各相關(guān)業(yè)務(wù)股室

各相關(guān)業(yè)務(wù)股室：按照呼倫貝爾市委、市政府，鄂溫克旗旗委、旗政府及上級行業(yè)主管部門對“雙隨機(jī)、一公開”工作要求，為進(jìn)一步推進(jìn)我局“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作深入開展，現(xiàn)結(jié)合工作實際，制定本方案。一、總體要求堅持依法監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范事中事后監(jiān)管，落實監(jiān)管責(zé)任，確?！半p隨機(jī)、一公開”依法有序進(jìn)行，推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化；堅持公正高效，切實做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場主體負(fù)擔(dān)，優(yōu)化市場環(huán)境；堅持公開透明，實施隨機(jī)抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開，實行“陽光執(zhí)法”，保障市場主體權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等；堅持協(xié)同推進(jìn)，在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，強(qiáng)化市場主體的自覺、自律和社會監(jiān)督，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。二、工作目標(biāo)（一）適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革新形勢，進(jìn)一步完善隨機(jī)抽查制度機(jī)制，完善雙隨機(jī)抽查監(jiān)管制度體系，推進(jìn)抽查工作標(biāo)準(zhǔn)化。（二）實現(xiàn)運用隨機(jī)抽查監(jiān)管的常態(tài)化，全局相關(guān)部門抽查事項清單要做到年度全覆蓋，健全雙隨機(jī)抽查與信用管理協(xié)調(diào)互動的機(jī)制，提高隨機(jī)抽查精準(zhǔn)性和問題發(fā)現(xiàn)率，增強(qiáng)隨機(jī)抽查的震懾力。（三）對市場主體的抽查比例達(dá)到5%以上，“雙隨機(jī)、一公開”抽查計劃落實率100%，抽查對象的檢查結(jié)果公示率100%，抽查發(fā)現(xiàn)問題的后續(xù)處置到位率100%。三、主要任務(wù)（一）制定年度工作計劃。根據(jù)“雙隨機(jī)、一公開”工作要求與全局監(jiān)管工作實際，認(rèn)真謀劃全局年度抽查工作，并及時進(jìn)行上報和公示，以確保嚴(yán)格按計劃組織開展抽查檢查。加大對抽查結(jié)果的公示力度，確保實現(xiàn)抽查結(jié)果和處理結(jié)果的依法公示。（二）完善“一單兩庫”?！耙粏巍笔侵福槍κ袌鲋黧w實施的雙隨機(jī)抽查事項清單，要逐項合理確定一般檢查事項、重點檢查事項以及各自抽查比例，并按照“應(yīng)納盡納”原則將監(jiān)管事項統(tǒng)一納入清單管理。“兩庫”是指，檢查對象庫和執(zhí)法檢查人員庫。（三）制定隨機(jī)抽查機(jī)制。進(jìn)一步健全完善隨機(jī)抽查的制度機(jī)制，不斷提高抽查工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。根據(jù)本部門的實際情況，進(jìn)一步完善隨機(jī)抽查工作相關(guān)制度機(jī)制，實現(xiàn)抽查檢查、結(jié)果錄入、審核批準(zhǔn)、公示發(fā)布等環(huán)節(jié)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，建立起一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作程序。（四）加大宣傳培訓(xùn)力度。加大對隨機(jī)抽查的宣傳力度，不斷擴(kuò)大企業(yè)、社會的認(rèn)知度和參與度，形成良好的社會監(jiān)督氛圍。加強(qiáng)隨機(jī)抽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全局檢查人員系統(tǒng)操作能力和針對檢查事項的執(zhí)法能力與素質(zhì)，確保抽查結(jié)果認(rèn)定規(guī)范統(tǒng)一。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長為組長，黨組成員、副局長為副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)同志為成員的雙隨機(jī)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。相關(guān)業(yè)務(wù)部門要細(xì)化“雙隨機(jī)、一公開”工作舉措，主動作為，積極配合，切實履行好行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。（二）做好宣傳培訓(xùn)。通過政策宣講、政府網(wǎng)站、微信公眾號等途徑，加大宣傳報道力度，積極宣傳和推介好經(jīng)驗、好做法，營造濃厚社會監(jiān)督氛圍，持續(xù)開展隨機(jī)抽查工作培訓(xùn)，各業(yè)務(wù)部門要結(jié)合抽查計劃和任務(wù)，重點強(qiáng)化對抽查工作的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化培訓(xùn)，確保抽查工作規(guī)范、結(jié)果認(rèn)定統(tǒng)一。（三）強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)。有行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的業(yè)務(wù)股室是雙隨機(jī)抽查的責(zé)任主體，每項抽查計劃都要將責(zé)任落實到具體人頭，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限，確保如期高質(zhì)量完成抽查任務(wù)。對未按標(biāo)準(zhǔn)抽查、未完成抽查計劃或拖延抽查計劃的，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。（四）加強(qiáng)督導(dǎo)督辦。相關(guān)部門要強(qiáng)化事前提醒和事中督辦，按時報送“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作開展情況，并留存宣傳培訓(xùn)、檢查考評、結(jié)果公開等