專職消防隊個人年終總結(四)

專職消防隊?個人年終總?結(四)?原文）加強?企事業(yè)專職?消防隊管理?工作的調查?與思考企?事業(yè)專職消?防隊伍作為?一支撲救火?災的特殊力?量，為保衛(wèi)?國家、__?_人民生命?財產(chǎn)安全，?保障改革開?放和經(jīng)濟建?設作出了重?要貢獻。多?年來，這支?隊伍不僅在?保障企事業(yè)?單位內部消?防安全中發(fā)?揮著重要作?用，而且還?擔負著根據(jù)?公安消防隊?的統(tǒng)一調度?指揮，參加?社會滅火救?援的光榮任?務，為保衛(wèi)?經(jīng)濟建設和?社會穩(wěn)定，?做出了積極?的貢獻。筆?者對___?地區(qū)的一些?企事業(yè)專職?消防隊的現(xiàn)?狀及其發(fā)展?，作出了些?調查現(xiàn)綜述?如下：1?、基本情況?截止目前?___市現(xiàn)?有企事業(yè)專?職消防隊_?__個（其?中支隊__?_個，大隊?___個）?，市區(qū)現(xiàn)有?專企隊__?_個，外縣?市___個?；消防隊員?___名，?各種消防執(zhí)?勤車輛__?_臺。全市?現(xiàn)有民辦專?職消防隊目?前已建隊_?__個，現(xiàn)?有隊員__?_名；全市?共有糧庫_?__個，成?立自愿型消?防隊___?個。當前?，___地?區(qū)專職隊基?本概況。一?是在人員和?消防車輛、?器材裝備上?，多數(shù)隊有?15~__?_名隊員，?2~___?臺消防車和?部分常用器?材，二是在?隸屬關系上?，隸屬于企?事業(yè)單位公?安處（分局?）管理，由?其負責日常?執(zhí)勤訓練和?管理。如民?航___機?場消防大隊?和一汽集團?消防支隊。?三是經(jīng)費來?源渠道上，?主要由企事?業(yè)單位負責?解決。四是?在用工方式?和生活待遇?上，近年來?一些___?的戰(zhàn)士被安?置充實到專?職隊，有的?隊員為合同?制隊員，單?位同個人簽?訂用工合同?，個人享用?合同工待遇?，有的隊員?被列為公安?在編人員，?享受公安干?警或職工待?遇。如一汽?集團消防支?隊和機場消?防大隊就是?如此，有的?隊員為全民?固定工（現(xiàn)?多改為合同?制工人），?享受職工工?資、福利等?待遇。五是?在訓練和管?理上，都是?參照現(xiàn)役消?防隊的做法?，進行正規(guī)?的訓練和管?理，每年由?省消防總隊?或支隊下發(fā)?訓練大綱，?定期考核指?導。各企事?業(yè)都將專職?隊納入本廠?生產(chǎn)系統(tǒng)工?程建設的組?成部分，做?到同計劃、?同部署、同?檢查、同評?比、同總結?。在廠黨委?直接領導下?，順應改革?開放的洪流?，以經(jīng)濟建?設為中心，?加快機制改?革的步伐，?不斷增強隊?伍的活力。?立足于工廠?，保廠平安?，被譽為企?事業(yè)的“守?護神”，這?支隊伍在_?__年__?_商業(yè)城、?___年歐?亞商都、_?__年柳影?路加油站、?___年“?9。12”?福利化工廠?等重特大火?災戰(zhàn)斗中，?都發(fā)揮了重?要作用。?2、地位和?作用2.?1、地位。?企事業(yè)專職?消防隊伍建?設，是我國?發(fā)展壯大多?種形式消防?隊伍的重要?組成部分。?多年來，這?支隊伍不僅?在保障企事?業(yè)單位內部?消防安全中?發(fā)揮著重要?作用，同時?配合公安消?防隊，撲救?社會火災。?由于外縣市?公安消防隊?力量不足，?經(jīng)常調動企?事業(yè)隊，特?別是大風天?和冬季，發(fā)?生火災較多?，在同一時?間發(fā)生多處?火災，企事?業(yè)隊接到調?車命令，都?能及時出動?參加滅火戰(zhàn)?斗，特別是?撲救重、特?大火災和處?置特殊災害?事故是必不?可少的力量?。___年?農安萬順糧?庫、___?年___月?農安開安鎮(zhèn)?膠合板廠、?___年_?__市柳影?路___某?部加油站、?___年福?利化工廠等?滅火救援行?動中，各專?職隊積極參?加滅火戰(zhàn)斗?，有利地支?援了火場施?救工作；為?迅速消滅火?災，減少火?災損失做出?了重要貢獻?。2.2?、作用。省?物資儲備局?二三八處消?防隊，地處?___市與?德惠市之間?，米沙鎮(zhèn)附?近，多年來?三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)發(fā)?生的火災都?由二三八處?消防隊接警?處置。每年?撲救火災都?在近百起以?上，為保衛(wèi)?三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的?人民生命財?產(chǎn)安全做出?貢獻。農安?縣加快多種?形式消防隊?伍建設，全?縣___個?鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍成?立了民辦消?防隊，還為?所有糧庫都?配制自制拖?車，起到了?控制初期火?災的能力，?實踐證明無?論是對單位?還是對社會?火災撲救工?作都普遍發(fā)?揮了應有了?作用。3?、存在主要?問題3.?1、滯后于?形勢發(fā)展需?要。為了減?輕財政負擔?，合理調配?人力資源，?適應經(jīng)濟發(fā)?展的需要，?實現(xiàn)對有限?資源配置的?優(yōu)化，一些?單位和部門?在維護即得?利益和長遠?利益過程中?，其認識和?行為發(fā)生了?偏差，急功?近利，對創(chuàng)?造良好的消?防安全環(huán)境?創(chuàng)造良好的?經(jīng)濟環(huán)境的?重要內容認?識不足，專?職消防隊面?臨改制、重?組，人員編?制的頻減、?年齡結構的?老化、裝備?的陳舊。致?使專職隊的?建設遭到了?弱化。據(jù)調?查，我市原?有專職隊_?__個，但?近年來，先?后有___?市第一毛紡?廠消防隊、?榆樹市淀粉?廠消防隊、?___市糧?食系統(tǒng)消防?隊、航空機?載設備廠消?防隊因企業(yè)?破產(chǎn)或被撤?銷。糧食系?統(tǒng)消防隊在?計劃經(jīng)濟年?代，經(jīng)營條?件好，加之?糧食系統(tǒng)領?導對消防工?作非常重視?，消防隊的?人員、車輛?、器材、油?料補給及時?準確到位。?但在九九年?，因種種原?因企事業(yè)報?經(jīng)政府有關?部門撤銷了?該系統(tǒng)消防?隊。為加強?這一重要糧?油經(jīng)貿消防?保衛(wèi)工作，?___支隊?將新月中隊?遷至在這里?，保衛(wèi)這一?糧油生產(chǎn)、?貯備集中區(qū)?域，以解燃?眉之急。另?有___個?專職隊由于?消防業(yè)務經(jīng)?費得不到保?障，消防隊?連最基本的?器材裝備也?一直得不到?補充更新，?現(xiàn)已不能參?加正常的執(zhí)?勤備戰(zhàn)，而?且這種狀況?呈上升趨勢?。今年一汽?集團按照國?家實施債轉?股剝離企事?業(yè)非經(jīng)營性?資產(chǎn)的要求?，提出了三?年平穩(wěn)過渡?的方式，將?非經(jīng)營性企?事業(yè)移交_?__市政府?的計劃即企?事業(yè)補貼比?例逐年遞減?，剝離開企?事業(yè)交政府?經(jīng)營。做為?一支擁有_?__個站舍?，___名?消防員，_?__臺水罐?消防車，_?__臺曲臂?登高，與_?__臺泡沫?滅火車和特?勤裝備器材?的一汽集團?消防支隊也?在此列內，?它的命運將?不得而知東?北割油管線?___管理?處消防隊擔?負著松源地?區(qū)的新廟輸?油站、牧羊?輸油站；農?安輸油、垂?楊輸油；四?平地區(qū)的梨?樹輸油站，?管理著__?_省內雙線?dn___?mm輸油管?線___k?m，擔負著?我國大慶原?油的外輸任?務。同時，?每年還擔負?著大量的管?道維修、_?__作業(yè)時?現(xiàn)場監(jiān)護等?重要安全保?衛(wèi)任務。成?為公安消防?隊的一支有?生力量，是?本單位、本?地區(qū)不可缺?少的重要消?防力量。今?年，該管理?處以消防隊?員年齡偏大?、器材裝備?陳舊落后為?由，向有關?部門提出撤?消或托管的?報告。3?.2、個別?單位領導認?識偏差。在?調查中得知?，相當一部?分的單位和?領導只重視?防火工作，?不重視滅火?工作，認為?防火是本單?位的事，滅?火是公安隊?的事。有的?把消防隊當?成了“綠化?隊”，如_?__亞泰水?泥有限公司?把僅有的兩?臺消防車用?于廠區(qū)綠化?；有的把消?防隊看作是?“警消隊”?，在人員編?制較少的情?況下（__?_人，兩班?倒），抽調?一部分人用?于門衛(wèi)或巡?邏人員；有?的把消防隊?作為“交消?隊”使用，?用于廠辦公?樓指揮、停?擺車輛。造?成職能混亂?，制服混穿?。如前文所?述的“警消?隊”，市公?安局二處要?求著保安服?上崗，而作?為專職消防?隊一個時期?以來，由于?受企事業(yè)經(jīng)?濟形勢的困?擾，企業(yè)在?消防器材裝?備都不愿意?投資的情況?下，也就談?不上消防隊?員的著裝了?，再如市石?油公司消防?隊原有編制?___人，?精減達到現(xiàn)?在的___?人，且實行?三班倒正常?的執(zhí)勤訓練?受到嚴重的?沖擊加之公?司對防火的?力量投入比?較多，但對?滅火力量和?執(zhí)勤裝備器?材配置投入?較少，泡沫?液等滅火約?劑配備的種?類、數(shù)量不?能適應撲救?火災需要，?新招的隊員?對消防知識?一無所知，?連必要的消?防技、體能?訓練更是知?之甚少。支?隊多次檢查?提出意見，?并下通知書?，購買消防?車和器材，?由于單位領?導不重視滅?火工作，找?各種理由，?到現(xiàn)在沒有?解決。3?.3、隸屬?關系不明。?在減員增效?、精減機關?行政人員的?的活動中，?有的單位把?專職消防隊?的歸屬當作?包袱，傳來?推去。公司?認為消防隊?不是機關行?政人員編制?，消防隊員?多數(shù)是招聘?的合同工，?企業(yè)則認為?消防隊不是?生產(chǎn)的一線?，是機關后?勤人員，是?干耗錢不出?效益的累贅?，企業(yè)應該?輕裝上陣。?造成隊員工?資待遇不兌?現(xiàn)，器材裝?備不能及時?維修保養(yǎng)。?3.4、?隊員不安心?本職工作，?有調離的思?想。究其主?要原因，一?些單位把消?防員視為后?勤人員，工?資、資金待?遇少，有的?消防隊雖然?僅有___?余人，卻在?實行兩班倒?的制度，有?的隊員悄悄?算了一筆帳?，一年就要?比其他工種?多干十個月?的工作，嚴?重違犯了《?勞動法》的?有關規(guī)定，?甚至有的單?位十八個月?都沒有給消?防隊員發(fā)工?資，___?%隊員生活?困難，不安?心本職工作?，消防隊員?感到每天冒?著生死的危?險，卻連起?碼的生活需?求得不到滿?足，心里感?到不平衡。?3.5、?重視程度不?夠。新編制?把支隊企業(yè)?指導科取消?后，企事業(yè)?消防隊的執(zhí)?勤訓練由戰(zhàn)?訓部門管理?，由于戰(zhàn)訓?部門人手少?、任務重、?工作環(huán)境艱?苦，造成了?有時間、有?精力就管一?管，否則就?緩一緩，疏?于管理。日?久天長溝通?的少了，指?導也就不利?了，專職隊?的基本情況?也就不了解?了。公安部?在制定編制?時，沒有考?慮東北的實?際情況，因?為東北和南?方不同，東?北是國家重?工業(yè)基地，?軍工企事業(yè)?和大型廠礦?較多，企事?業(yè)隊的數(shù)量?多，規(guī)模大?，不成立一?級___進?行管理，不?適應工作需?要，而我們?鄰近省、_?__省根據(jù)?本省的實際?情況，沒有?按照新編制?執(zhí)行，企事?業(yè)指導沒有?取消，而是?予以保留，?___企事?業(yè)隊較多的?地區(qū)，保留?或增設企事?業(yè)科為專職?隊的發(fā)展提?供___上?的保證。?實踐證明。?隨著改革的?深入，企事?業(yè)規(guī)模的擴?大，企事業(yè)?發(fā)生火災的?機率和火災?危險性逐年?上升。經(jīng)濟?越發(fā)達，社?會的現(xiàn)代化?程度越高，?消防工作的?迫切性和重?要性越突出?。為了適應?市場經(jīng)濟的?發(fā)展，企事?業(yè)消防管理?工作必須加?強。在__?_市場經(jīng)濟?條件下，即?要防止走過?去政府和主?管部門包辦?企事業(yè)消防?工作的老路?，又不能走?進撒手不管?、放任自流?的誤區(qū)，必?須通過轉變?政府職能，?建立起新的?宏觀消防管?理機制。?4、對策?隨著國家經(jīng)?濟建設的迅?猛發(fā)展，專?職隊的職能?必將會日趨?繁重，任重?道遠，為建?立一支精力?充沛、作風?過硬、紀律?嚴明、技術?過硬的專職?隊，筆者認?為應從以下?幾個方面，?把專職隊建?設好、指導?好、管理好?。4.1?、樹立以經(jīng)?濟建設為中?心的觀念，?發(fā)展壯大專?職隊。專職?隊的工作，?直接關系到?國家經(jīng)濟建?設的安危，?是企事業(yè)發(fā)?展的忠誠衛(wèi)?士，責任重?大。要加強?對隊員忠于?職守、增強?他們的事業(yè)?心和責任感?，牢固樹立?愛廠愛隊的?觀念，盡職?盡責，安心?本職工作，?兢兢業(yè)業(yè)，?搞好執(zhí)勤訓?練，為企事?業(yè)消防工作?勇挑重擔。?4.2、?加強外部指?導。各級消?防部門要積?極為黨委、?政府當好參?謀，根據(jù)國?家《消防改?革與發(fā)展綱?要》等有關?規(guī)定要求，?協(xié)助企事業(yè)?制定專職隊?建設發(fā)展計?劃和具體實?施辦法，結?合本單位實?際制定一些?相關法規(guī)政?策，為專職?隊的發(fā)展提?供保障，并?明確各有關?部門的責任?，抓好__?_協(xié)調，加?強督促指導?和推廣先進?經(jīng)驗，注意?解決存在的?問題，推動?專職消防隊?的健康發(fā)展?。每年公安?消防要具體?指導并切實?加強專職消?防隊的規(guī)劃?計劃、調度?指揮、教育?訓練、考核?獎懲和器材?裝備供應、?防火業(yè)務指?導等工作，?同時要借鑒?現(xiàn)役消防隊?做法，對其?實正規(guī)化管?理，不斷促?進全面建設?。4.3?、激發(fā)內在?潛力。筆者?認為激發(fā)專?職消防隊的?內在潛力，?應該從政府?、公安消防?部門、企事?業(yè)單位的領?導重視抓起?。由政府出?面根據(jù)《_?__消防法?》和地方法?規(guī)的規(guī)定，?同企事單位?法人代表簽?訂（企事業(yè)?專職消防隊?管理協(xié)議）?，法人代表?是專職消防?隊管理使用?的第一責任?人，對這支?隊伍的發(fā)展?負有不可推?卸的責任。?當前，應切?實采取下列?措施：一是?消防隊員年?輕化，一般?都應保持在?___歲以?下，超齡的?應解聘或輸?送到其他崗?位。二是認?真執(zhí)行改革?后或單位青?工招聘合同?制隊員，訂?立3—__?_年合同，?期滿予以解?聘，切不要?采用“鐵飯?碗”式用工?制度，以保?證新老交替?，形成良好?性循環(huán)。造?成人員合理?流動的氛圍?，可以適時?地將___?的優(yōu)秀士兵?留在這支隊?伍中，或采?取聘任制，?三年、五年?、的留用不?會影響到年?青人將來的?發(fā)展。而感?到最為可喜?的是這支隊?伍不用再擔?憂人員的老?化和更新。?三是在訓練?中，運用獎?懲手段強化?激勵機制，?把工資、獎?金同執(zhí)勤崗?位練兵活動?、訓練成績?、滅火表現(xiàn)?和紀律作風?相掛鉤，對?表現(xiàn)好的隊?員，工資、?獎金都要多?給，對表現(xiàn)?差的隊員，?工資、獎金?要少給，甚?至要扣款、?罰款。同時?，經(jīng)常開展?思想政治工?作，定期進?行評比活動?，以激勵隊?員奮發(fā)向上?，積極工作?。四是擴大?功能，一隊?多用，專職?隊除了完成?執(zhí)勤滅火外?，還應在公?安機關的統(tǒng)?一領導和指?揮下，擔負?起社會救援?和處置__?_的工作。?為了進一步?發(fā)揮建隊效?益和改變某?些領導“建?隊用處不大?”的錯誤認?識，則必須?使專職消防?隊向多功能?化方向發(fā)展?，以注入勃?勃生機。五?是堅持從嚴?治隊的原則?，走質量建?隊道路，從?基本設施、?人員編制、?裝備器材、?隊伍管理、?訓練滅火、?火災預防上?全面加強建?設。4.?4、制定落?實標準。為?了加強專職?隊人員和裝?備配備，必?須制定這方?面的標準。?專職隊所擔?負的職責任?務，與縣（?市）現(xiàn)役消?防隊所擔負?的職責任務?是相同的，?所以可要參?照現(xiàn)役消防?隊的有關標?準來制定標?準。公安部?《城鎮(zhèn)公安?消防站消防?車輛配備標?準》、《城?鎮(zhèn)公安消防?___消防?通訊配備標?準》、《公?安消防__?_消防人員?防護裝備配?備標準》，?規(guī)定了城鎮(zhèn)?消防站等級?、消防車輛?、消防通訊?、消防器材?、個人防護?裝備配備種?類、數(shù)量和?裝備配備要?求，是符合?實際的。按?照《消防法?》的規(guī)定：?消防工作由?地方各級人?民政府負責?，要保障消?防工作與經(jīng)?濟建設和社?會發(fā)展相適?應，政府應?該考慮減輕?企業(yè)的負擔?，尤其目前?大、中型企?業(yè)面臨的困?難很大。就?專職消防隊?伍而言，政?府可以理所?當然地將隊?伍“重組”?，不僅僅是?這一個企業(yè)?，可以對注?冊企業(yè)合理?分配一定比?例的經(jīng)費負?擔，讓全社?會來___?這支隊伍的?發(fā)展，“把?大的包袱分?開來背，顯?然對于任何?人都會感到?輕松，不會?影響行走的?”。最終消?防經(jīng)費能夠?實現(xiàn)由政府?拿一部分、?社會籌集一?部分的話，?這支專職隊?伍將煥發(fā)活?力，裝備會?及時得到更?新，戰(zhàn)斗力?會得到保持?和提高。同?時建議