農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)知識(shí)

第五章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

AgriculturalIntegration統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制

以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制是億萬(wàn)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，穩(wěn)定和完善這一基本經(jīng)營(yíng)制度是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨和國(guó)家的一貫方針政策。1982--1987年中央連續(xù)下發(fā)的五個(gè)“1號(hào)文件”和一個(gè)“5號(hào)文件”，黨的十三屆八中全會(huì)，十四屆三中、五中全會(huì)和十五大及十五屆四中全會(huì)都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要長(zhǎng)期穩(wěn)定和不斷完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制和雙層經(jīng)營(yíng)體制這一農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營(yíng)制度。小知識(shí)

統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制

1993年八屆全國(guó)人大第一次會(huì)議把“以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制，，載入《憲法》，確立了這一基本經(jīng)營(yíng)制度的法律地位；同年頒布的《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》進(jìn)一步明確：“國(guó)家穩(wěn)定農(nóng)村以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制，完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，發(fā)展社會(huì)化服務(wù)體系，壯大集體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民走共同富裕的道路”?？梢哉f(shuō)《農(nóng)業(yè)法》的這一規(guī)定和十三屆八中全會(huì)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》中關(guān)于農(nóng)村改革的重點(diǎn)和總方向的闡述，構(gòu)成了農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的內(nèi)涵、基本政策和法律規(guī)定，至今仍然沿用這種表述和思路。小知識(shí)

思考題

家庭承包制實(shí)行多年后表現(xiàn)出什么弊端？農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的要求與現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制之間存在著種種不相適應(yīng)的矛盾和問(wèn)題：

1.分散的農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾2.農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的矛盾3.是農(nóng)業(yè)比較效益低的問(wèn)題日趨明顯，農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩，城鄉(xiāng)居民收入差距重新擴(kuò)大4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分割、部門分割，嚴(yán)重妨礙了農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展

研究的意義和議題意義分戶經(jīng)營(yíng)的小規(guī)模農(nóng)業(yè)如何從“小生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按笊a(chǎn)”？農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化把分散的農(nóng)民組織起來(lái)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的制度創(chuàng)新。議題農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提出的背景和意義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織形式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要素培育第一節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的背景農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的雛形：20世紀(jì)80年代中期已經(jīng)出現(xiàn)（產(chǎn)加銷一體化、農(nóng)工商一體化、貿(mào)工農(nóng)一體化）。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化既是80年代發(fā)展的繼續(xù)，更是為解決改革以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中積累性的矛盾而提出的一項(xiàng)根本舉措。這些積累性的矛盾主要是：1，農(nóng)業(yè)比較利益低下與農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的矛盾以提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格為手段的措施難以為繼：工農(nóng)產(chǎn)品輪番漲價(jià)，比價(jià)復(fù)歸，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格依然處在“鍋底”，工農(nóng)比較利益愈益懸殊；我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格已經(jīng)接近甚至超過(guò)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，提價(jià)已無(wú)潛力。2.農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)與走向市場(chǎng)的矛盾分散農(nóng)戶走向市場(chǎng)面臨諸多困難：經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，經(jīng)不起市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；缺乏市場(chǎng)信息，生產(chǎn)靠模仿，雷同化高；組織程度低，交易手段落后，受盤剝；3.農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小

與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的矛盾小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶無(wú)力開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在不改變家庭承包制的前提下，怎樣推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？第二節(jié)農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的的內(nèi)涵和本質(zhì)質(zhì)一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)化定義：眾說(shuō)紛紜，歸歸納為三派：：經(jīng)驗(yàn)派（對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的的總結(jié)，定義冗長(zhǎng)繁繁雜）窄派（牛若峰峰：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)一體化，農(nóng)農(nóng)工商一體化化的簡(jiǎn)稱））寬派（嚴(yán)瑞珍珍：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)化實(shí)質(zhì)上是是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化化）告誡：不要陷陷入概念之爭(zhēng)爭(zhēng)，而重在把把握實(shí)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的的傳統(tǒng)定義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)經(jīng)營(yíng)是指以市市場(chǎng)為導(dǎo)向，，以家庭承包包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)礎(chǔ)，依靠龍頭頭企業(yè)或各種種中介組織的的帶動(dòng)與連接接，將農(nóng)業(yè)的的產(chǎn)前、產(chǎn)中中、產(chǎn)后諸環(huán)環(huán)節(jié)連接為完完整的產(chǎn)業(yè)鏈鏈條，實(shí)行多多種形式的一一體化經(jīng)營(yíng)，，形成系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)部有機(jī)結(jié)合合、相互促進(jìn)進(jìn)的利益機(jī)制制，在更大范范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資資源優(yōu)化配置置的一種新型型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)形式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的的一般定義以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)場(chǎng)為導(dǎo)向，以以提高效益為為核心，以科科技進(jìn)步為手手段，以各類類企業(yè)、中介介組織為龍頭頭，以龍頭帶帶動(dòng)農(nóng)戶的形形式，把農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)、、加工、銷售售連成一體，，形成有機(jī)結(jié)結(jié)合、相互促促進(jìn)的組織形形式和經(jīng)營(yíng)機(jī)機(jī)制。一個(gè)比較簡(jiǎn)練練的定義“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系列列化”，就是把一個(gè)個(gè)農(nóng)產(chǎn)品升格格為一個(gè)系列列，使農(nóng)業(yè)成成為包括加工工、流通在內(nèi)內(nèi)的完整的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)系列。二.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的的實(shí)質(zhì)認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)化內(nèi)涵和實(shí)實(shí)質(zhì)的一個(gè)角角度：農(nóng)業(yè)的的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)角角色定位及其其改變。農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)角色定位位：它只是提供初初級(jí)產(chǎn)品（原原料）；它與其產(chǎn)前、、產(chǎn)后部門的的關(guān)系是對(duì)立立的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的的實(shí)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要要改變傳統(tǒng)農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)產(chǎn)中與產(chǎn)后相相互分割和對(duì)對(duì)立的產(chǎn)業(yè)角角色，把農(nóng)業(yè)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)產(chǎn)中和產(chǎn)后環(huán)環(huán)節(jié)整合為一一個(gè)完整的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，形形成產(chǎn)前、產(chǎn)產(chǎn)中和產(chǎn)后的的一體化經(jīng)營(yíng)營(yíng)。第三節(jié)農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組組織形式提出問(wèn)題：農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)經(jīng)營(yíng)的組織形形式多種多樣樣，為什么有有如此眾多的的形式而不是是單一的？分析方法：首首先，提出一一個(gè)認(rèn)識(shí)模式式：市場(chǎng)+中介組織+農(nóng)戶；然后，，根據(jù)中介組組織的不同，，劃分和分析析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化化經(jīng)營(yíng)的具體體組織形式。。一、公司+農(nóng)戶1，內(nèi)涵指公司（農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品加工和流流通企業(yè)）與與農(nóng)戶之間建建立了某種契約關(guān)系系，公司與農(nóng)戶戶形成了產(chǎn)前前、產(chǎn)中和產(chǎn)產(chǎn)后的一體化化經(jīng)營(yíng)。公司向農(nóng)戶提提供產(chǎn)前、產(chǎn)產(chǎn)中和產(chǎn)后服服務(wù)，收購(gòu)農(nóng)農(nóng)戶的初級(jí)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行行加工和銷售售，并以不同同方式把加工工和流通增值值的一部分利利潤(rùn)返還給農(nóng)農(nóng)戶。農(nóng)戶按公司的的技術(shù)要求進(jìn)進(jìn)行生產(chǎn)，并并把大部分產(chǎn)產(chǎn)品交售給公公司，農(nóng)戶承承擔(dān)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，分享公司司經(jīng)營(yíng)的部分分利潤(rùn)。2.利益聯(lián)結(jié)形式式公司與農(nóng)戶之之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)聯(lián)系有松緊之之分：緊密型是通過(guò)過(guò)合同契約制制，確定保護(hù)護(hù)價(jià)或優(yōu)惠價(jià)價(jià)，公司與農(nóng)農(nóng)戶之間經(jīng)濟(jì)濟(jì)聯(lián)系較為穩(wěn)穩(wěn)定和緊密。。緊密型是是是“公司司+農(nóng)戶戶”的高高級(jí)級(jí)水水平平。。松散散型型是是公公司司與與農(nóng)農(nóng)戶戶之之間間的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)聯(lián)聯(lián)系系不不固固定定，，雙雙方方之之間間沒沒有有嚴(yán)嚴(yán)格格的的契契約約約約束束。。松松散散型型是是“公司司+農(nóng)戶戶”的初初級(jí)級(jí)水水平平。。案例例：：廣廣東東溫溫氏氏集集團(tuán)團(tuán)溫氏氏集集團(tuán)團(tuán)簡(jiǎn)簡(jiǎn)介介：：前身身是是廣廣東東省省新新興興縣縣的的一一個(gè)個(gè)農(nóng)農(nóng)民民股股份份合合作作養(yǎng)養(yǎng)雞雞場(chǎng)場(chǎng)。。從從1988年起起，，雞雞場(chǎng)場(chǎng)開開始始與與農(nóng)農(nóng)戶戶掛掛靠靠，，減減少少自自養(yǎng)養(yǎng)數(shù)數(shù)量量，，辦辦起起了了種種雞雞場(chǎng)場(chǎng)、、孵孵化化場(chǎng)場(chǎng)、、飼飼料料加加工工廠廠，，飼飼養(yǎng)養(yǎng)種種雞雞，，孵孵化化雞雞苗苗，，生生產(chǎn)產(chǎn)飼飼料料。。溫氏氏集集團(tuán)團(tuán)與與農(nóng)農(nóng)戶戶一一體體化化經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)的的內(nèi)內(nèi)容容產(chǎn)前前，向向農(nóng)農(nóng)戶戶提提供供優(yōu)優(yōu)良良品品種種、、先先進(jìn)進(jìn)生生產(chǎn)產(chǎn)技技術(shù)術(shù)、、管管理理方方法法，，市市場(chǎng)場(chǎng)信信息息和和資資金金的的幫幫助助，，而而農(nóng)農(nóng)戶戶則則承承諾諾按按公公司司要要求求進(jìn)進(jìn)行行生生產(chǎn)產(chǎn)和和交交售售產(chǎn)產(chǎn)品品。。產(chǎn)中中，掛掛靠靠農(nóng)農(nóng)戶戶從從雞雞場(chǎng)場(chǎng)領(lǐng)領(lǐng)取取雞雞苗苗進(jìn)進(jìn)行行飼飼養(yǎng)養(yǎng)，，雞雞場(chǎng)場(chǎng)向向農(nóng)農(nóng)戶戶提提供供技技術(shù)術(shù)、、飼飼料料、、防防病病治治病病、、管管理理等等指指導(dǎo)導(dǎo)和和服服務(wù)務(wù)。。產(chǎn)后后，公公司司以以保保護(hù)護(hù)價(jià)價(jià)（（保保證證農(nóng)農(nóng)戶戶每每只只雞雞可可獲獲得得1.5—2元的的利利潤(rùn)潤(rùn)））收收購(gòu)購(gòu)農(nóng)農(nóng)戶戶的的成成雞雞，，并并進(jìn)進(jìn)行行加加工工和和銷銷售售。。3.總結(jié)結(jié)：：農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)化化經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)帶帶來(lái)來(lái)的的變變革革提高高了了農(nóng)農(nóng)民民的的收收益益（不不是是提提高高農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品價(jià)價(jià)格格，，而而是是提提高高科科技技含含量量，，讓讓農(nóng)農(nóng)民民分分享享加加工工和和流流通通的的增增值值））降低低了了交交易易費(fèi)費(fèi)用用（克克服服了了農(nóng)農(nóng)戶戶分分散散交交易易的的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，，開開拓拓市市場(chǎng)場(chǎng)的的任任務(wù)務(wù)由由企企業(yè)業(yè)去去承承擔(dān)擔(dān)））改善善了了農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)的的組組織織方方式式（生生產(chǎn)產(chǎn)專專業(yè)業(yè)化化，，布布局局區(qū)區(qū)域域化化，，服服務(wù)務(wù)社社會(huì)會(huì)化化，，經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)一一體體化化））4.““公司司+農(nóng)戶戶””的的制制度度缺缺陷陷公司司與與農(nóng)農(nóng)戶戶是是對(duì)對(duì)立立的的利利益益主主體體，，公公司司不不愿愿意意向向農(nóng)農(nóng)戶戶讓讓利利，，或或盡盡可可能能少少向向農(nóng)農(nóng)戶戶讓讓利利。。由于于公公司司與與分分散散農(nóng)農(nóng)戶戶之之間間力力量量對(duì)對(duì)比比懸懸殊殊，，農(nóng)農(nóng)戶戶談?wù)勁信械氐匚晃坏偷?，，往往往往處處于于從從屬屬的的地地位位。。這使公司司與農(nóng)戶戶之間難難以形成成真正的的一體化化經(jīng)營(yíng)，，產(chǎn)業(yè)化化的鏈條條極其脆脆弱。二.合作社+農(nóng)戶1，什么是是合作社社？合作社是是人們尤尤其是弱弱勢(shì)群體體自愿聯(lián)聯(lián)合，合合作社互互助來(lái)達(dá)達(dá)到自助助的一種種自治組組織。國(guó)際合作作社聯(lián)盟盟的經(jīng)典典定義:合作社是是人們?yōu)闉榱藵M足足他們共共同的經(jīng)經(jīng)濟(jì)、社社會(huì)與文文化需求求和愿望望，通過(guò)過(guò)共同所所有與民民主管理理的原則則，自愿愿聯(lián)合起起來(lái)的一一個(gè)自治治的組織織（《關(guān)于合作作社特征征的宣言言》）。2.合作社的的基本原原則第一，民民主管理理。產(chǎn)權(quán)的的控制決決策權(quán)掌掌握在社社員手中中，合作作社的方方針和重重大事項(xiàng)項(xiàng)由社員員參與決決定。第二，擁?yè)碛挟a(chǎn)權(quán)權(quán)中的剩剩余索取取權(quán)。資本的的報(bào)酬受受到嚴(yán)格格限制，，合作組組織剩余余的分配配部分按按社員與與合作組組織之間間的交易易額（惠惠顧額)進(jìn)行分配配。3.合作社在在農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)經(jīng)營(yíng)中的的作用第一，服服務(wù)功能能。發(fā)展農(nóng)農(nóng)村社會(huì)會(huì)化服務(wù)務(wù)體系，，向農(nóng)戶戶提供產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)產(chǎn)中和產(chǎn)產(chǎn)后的服服務(wù)。第二，中中介功能能。代表分分散農(nóng)戶戶與加工工和流通通企業(yè)對(duì)對(duì)話，既既轉(zhuǎn)達(dá)企企業(yè)對(duì)分分散農(nóng)戶戶的意見見，又捍捍衛(wèi)農(nóng)戶戶的利益益。它增增強(qiáng)了農(nóng)農(nóng)戶的談?wù)勁辛α苛浚补?jié)節(jié)省了公公司與農(nóng)農(nóng)戶之間間分散交交易的成成本。第三，實(shí)實(shí)體功能能。興辦經(jīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體體，向產(chǎn)產(chǎn)前和產(chǎn)產(chǎn)后延伸伸，開展展農(nóng)產(chǎn)品品的加工工和營(yíng)銷銷。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)：合合作社是是農(nóng)業(yè)一一體化經(jīng)經(jīng)營(yíng)的重重要組織織形式歐美國(guó)家家：85%以上的農(nóng)農(nóng)場(chǎng)主參參加了一一個(gè)以上上的各種種類型的的合作社社，大約約1/3的生產(chǎn)資資料和農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品是是通過(guò)合合作社采采購(gòu)、加加工和銷銷售的。。日本農(nóng)協(xié)協(xié)：一個(gè)個(gè)從中央央到地方方的合作作社網(wǎng)絡(luò)絡(luò)體系（（中央、、都道府府和市町町村三級(jí)級(jí)農(nóng)協(xié)）），所有有的農(nóng)戶戶都加入入了農(nóng)協(xié)協(xié)。三、農(nóng)民民專業(yè)合合作經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織+農(nóng)戶1，農(nóng)民專專業(yè)合作作經(jīng)濟(jì)組組織定義義指在家庭庭承包經(jīng)經(jīng)營(yíng)的基基礎(chǔ)上，，從事同同類或相相關(guān)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)者，依依據(jù)加入入自愿、、退出自自由、民民主管理理、盈余余返還的的原則，，按照章章程進(jìn)行行共同生生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營(yíng)、服服務(wù)活動(dòng)動(dòng)的互助助性經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織。。農(nóng)民專業(yè)業(yè)合作經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織織是改革革后涌現(xiàn)現(xiàn)的，以以農(nóng)民為為主體，，按照自自愿、民民主、平平等、互互利的原原則興辦辦，接近近于真正正的合作作經(jīng)濟(jì)組組織，被被稱為農(nóng)農(nóng)村新型型合作經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織織。2.發(fā)展數(shù)量量雛形產(chǎn)生生于20世紀(jì)80年代，90年代上期期經(jīng)歷了了一個(gè)活活躍發(fā)展展的時(shí)期期，90年代中后后期農(nóng)民民專業(yè)合合作經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織的的發(fā)展數(shù)數(shù)量基本本處于停停滯，進(jìn)進(jìn)入21世紀(jì)，由由于國(guó)家家層面的的關(guān)注程程度提高高，全國(guó)國(guó)各地農(nóng)農(nóng)民專業(yè)業(yè)合作經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織織又有了了較大的的發(fā)展。。據(jù)農(nóng)業(yè)部部統(tǒng)計(jì)，，到1999年底，全全國(guó)農(nóng)村村專業(yè)合合作組織織有140萬(wàn)個(gè)，初初步形成成規(guī)模，，運(yùn)行規(guī)規(guī)范的約約有14萬(wàn)個(gè)，帶帶動(dòng)農(nóng)戶戶4000多萬(wàn)。截止2002年農(nóng)民專專業(yè)合作作組織的的發(fā)展數(shù)數(shù)量為28萬(wàn)，會(huì)員員1596萬(wàn)人。據(jù)農(nóng)業(yè)部部統(tǒng)計(jì)，，2004年全國(guó)各各類農(nóng)民民專業(yè)合合作經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織發(fā)發(fā)展的數(shù)數(shù)量不斷斷增加，，規(guī)模不不斷擴(kuò)大大，運(yùn)行行較為規(guī)規(guī)范的各各類農(nóng)民民專業(yè)合合作經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織超超過(guò)15萬(wàn)個(gè)，成成員數(shù)量量達(dá)到2363萬(wàn)人，占占全國(guó)農(nóng)農(nóng)戶總數(shù)數(shù)9.8%2007年7月1日《《中華人人民共和和國(guó)農(nóng)民民專業(yè)合合作社法法》的頒頒布施行行，賦予予了合作作社獨(dú)立立的法人人地位。。是我國(guó)國(guó)農(nóng)民專專業(yè)合作作經(jīng)濟(jì)組組織發(fā)展展史上的的里程碑碑，標(biāo)志志著我國(guó)國(guó)農(nóng)民專專業(yè)合作作社進(jìn)入入依法發(fā)發(fā)展的新新階段.它的實(shí)施將會(huì)會(huì)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專專業(yè)化和規(guī)模?；?jīng)營(yíng)以及及社會(huì)主義新新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)產(chǎn)生重大的影影響，具有劃劃時(shí)代的歷史史意義。河南省截至2009年6月，農(nóng)農(nóng)民專業(yè)合作作社9926家，合作社社成員9.31萬(wàn)人，其其中農(nóng)民成員員9.06萬(wàn)萬(wàn)人占成員總總數(shù)的96.24%。合合作社成員出出資總額123.23億億元。從業(yè)務(wù)范圍看看，涵蓋了種種植、養(yǎng)殖、、農(nóng)產(chǎn)品加工工、農(nóng)業(yè)機(jī)械械、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)營(yíng)、信息、資資金等方面。。加入合作社社的農(nóng)戶成員員年收入，普普遍比非成員員農(nóng)戶高18-25%以以上。我省農(nóng)農(nóng)民專業(yè)合作作社總數(shù)居全全國(guó)第五位。。3.功能和作用農(nóng)民專業(yè)合作作經(jīng)濟(jì)組織分分為技術(shù)服務(wù)務(wù)型、采購(gòu)型型、銷售型、、加工型、綜綜合型等五種種基本類型。。目前技術(shù)服務(wù)務(wù)型是主要形形式，向農(nóng)戶戶提供科學(xué)技技術(shù)和科技信信息。一些農(nóng)民專業(yè)業(yè)合作組織拓拓寬服務(wù)內(nèi)容容，開展農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的加工和和流通，演變變成“公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)形形式中的“龍頭企業(yè)”；或者是成為為綜合服務(wù)型型的合作社。?？傮w評(píng)價(jià)農(nóng)民專業(yè)合作作經(jīng)濟(jì)組織適適應(yīng)了農(nóng)民群群眾的實(shí)際需需要。在為廣廣大會(huì)員農(nóng)戶戶提供技術(shù)交交流、市場(chǎng)信信息、農(nóng)資供供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品品銷售等方面面的服務(wù)發(fā)揮揮了很好的作作用，有的還還實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化化生產(chǎn)統(tǒng)一品品牌，開展“公司+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。。農(nóng)民專業(yè)合作作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)實(shí)力有限，在在技術(shù)檔次、、服務(wù)內(nèi)容、、加工能力、、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等等方面水平較較低。四.專業(yè)批發(fā)商+農(nóng)戶農(nóng)戶根據(jù)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品批發(fā)商提提供的市場(chǎng)信信息安排生產(chǎn)產(chǎn)，并與批發(fā)發(fā)商達(dá)成購(gòu)銷銷協(xié)議?！稗r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商商＋農(nóng)戶”這種經(jīng)營(yíng)組織織的運(yùn)行在很很大程度上要要取決于專業(yè)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的的發(fā)育水平。。小結(jié)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)化的具體形形式要“百花齊放”，切忌“一刀切”。在中國(guó)這個(gè)個(gè)廣闊的土地地上，各地情情況千差萬(wàn)別別，需要因地地制宜。每一一種組織形式式都很容易找找到它的發(fā)展展空間和位置置。要大力發(fā)展農(nóng)農(nóng)民專業(yè)合作作經(jīng)濟(jì)組織。。它以農(nóng)民為為主體，按照照自愿、民主主、平等、互互利的原則興興辦，接近于于真正的合作作經(jīng)濟(jì)組織，，具有組織制制度和利益機(jī)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)。。第四節(jié)農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要要素培育1，培育主導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的的基礎(chǔ)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)指在在一定區(qū)域范范圍內(nèi)能充分分利用當(dāng)?shù)刭Y資源優(yōu)勢(shì)或資資源潛力，產(chǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)需求求要旺盛或前前景看好，在在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)中處于帶帶動(dòng)作用的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。如何培育？（1）立足對(duì)現(xiàn)有有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的的改造和創(chuàng)新新；（2）積極發(fā)展新新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)業(yè)；（3）注重“名、優(yōu)、特、、新、新、稀稀”產(chǎn)品的開發(fā)。。2，培育商品基基地商品基地是農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的的依托如何培育：（1）龍頭企業(yè)建立立自己經(jīng)營(yíng)的的農(nóng)場(chǎng)。這種種農(nóng)場(chǎng)大多是是從事典型工工廠化的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)，，如養(yǎng)禽工廠廠、養(yǎng)豬工廠廠。（2）建立龍頭企企業(yè)與農(nóng)戶的的緊密型基地地，即企業(yè)根根據(jù)自己的加加工需要與農(nóng)農(nóng)戶簽訂合同同，建立生產(chǎn)產(chǎn)基地。（3）建立企業(yè)帶帶農(nóng)戶的松散散型基地，即即由企業(yè)向農(nóng)農(nóng)戶提供技術(shù)術(shù)和信息服務(wù)務(wù)，農(nóng)民自行行決定產(chǎn)銷，，價(jià)格隨行就就市。3，培育龍頭企企業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的的火車頭龍頭企業(yè)的特特征：（1）以農(nóng)產(chǎn)品加加工和銷售為為主；（2）帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)進(jìn)行專業(yè)化生生產(chǎn)；（3）讓利于農(nóng)民民，與農(nóng)戶結(jié)結(jié)成了不同形形式的利益共共同體關(guān)系。。4，培育利益機(jī)機(jī)制利益機(jī)制是農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的的核心利益機(jī)制的形形式：（1）買斷型。龍龍頭企業(yè)在市市場(chǎng)上收購(gòu)農(nóng)農(nóng)戶產(chǎn)品，無(wú)無(wú)契約，價(jià)格格隨行就市。。買斷型在一一定程度上解解決了農(nóng)產(chǎn)品品的“賣難”，但農(nóng)民還只只是價(jià)格的被被動(dòng)接受者，，仍處于提供供原料的地位位。（2）保護(hù)型。龍龍頭企業(yè)制定定保護(hù)價(jià)