農(nóng)業(yè)發(fā)展與宏觀調(diào)控

第四篇農(nóng)業(yè)發(fā)展與宏觀調(diào)控11政府對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控12農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)13傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化14農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展11政府對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控

11.1政府對農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控的涵義與理論依據(jù)11.2政府對農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控目標的確定11.3政府對農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控的主要領(lǐng)域11.1政府對農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控

的涵義與理論依據(jù)11.1.1農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控的涵義農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控是一般意義上的宏觀調(diào)控在農(nóng)業(yè)部門和領(lǐng)域中的特殊體現(xiàn)，它是政府作為主體，著眼于經(jīng)濟運行的全局，運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段對農(nóng)業(yè)資源的配置從宏觀層次上所進行的調(diào)節(jié)和控制，以促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量均衡，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，要素合理流動，保證農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控實質(zhì)上是一種市場經(jīng)濟條件下的政府農(nóng)業(yè)行為，是政府干預農(nóng)業(yè)的一種表現(xiàn)形式。

11.1.2農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控的理論依據(jù)

1.農(nóng)業(yè)的外部性所謂外部性，是指某種經(jīng)濟活動能使他人得到附帶的利益或使他人受到損害，而受益人或受害人無需付出相應的報酬或無法得到賠償?shù)默F(xiàn)象。

農(nóng)業(yè)的外部性有正有負，涉及許多方面

從農(nóng)業(yè)對生態(tài)環(huán)境的外部性來看，正的外部性包括形成的農(nóng)業(yè)景觀、生物多樣性保持、二氧化碳吸收、控制洪水等；負的外部性包括水土流失、水資源耗竭、地表水和地下水污染、野生動植物棲息地喪失、農(nóng)業(yè)化學品污染等。從農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟外部性來看，包括經(jīng)濟緩沖作用、國土空間上平衡發(fā)展、確保農(nóng)村活力等。從農(nóng)業(yè)的社會外部性來看，包括社會的穩(wěn)定作用、確保農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)、社會福利替代等。

2.農(nóng)業(yè)的公共產(chǎn)品性

所謂公共產(chǎn)品，是指具有非排他性和非競爭性的產(chǎn)品。所謂非排他性，是指即使某一經(jīng)濟主體沒有支付相應的費用，也無法將他排除對這一產(chǎn)品的消費之外；所謂非競爭性，是指他所具有的不會因某一主體的消費而減少其他主體對這一產(chǎn)品的消費量。同時具有非排他性和非競爭性的產(chǎn)品被稱為純公共產(chǎn)品，而只具備這兩個特性中的一個的產(chǎn)品則被稱為準公共產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)多功能所提供的許多非商品產(chǎn)出具有不同程度的非排他性和非競爭性，既具有公共產(chǎn)品或準公共產(chǎn)品的部分特性。3.農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的用地不斷增加，地價不斷上漲，土地用于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的報酬遠遠高于農(nóng)業(yè)，使農(nóng)地的流失不斷增加；由于農(nóng)業(yè)的比較利益低下，使得農(nóng)業(yè)中的資金和較高素質(zhì)的勞動力流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，造成農(nóng)業(yè)的資金短缺和高素質(zhì)勞動力的缺乏，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足；相對于新興的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)來說，農(nóng)業(yè)科研周期較長，技術(shù)進步相對緩慢，農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移又相對滯后于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值份額的提高，使得農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率比較低；農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性較小，恩格爾定律的作用，農(nóng)產(chǎn)品不耐儲運等特點，使得農(nóng)業(yè)的貿(mào)易條件不斷惡化，農(nóng)民收入增長乏力，農(nóng)民與非農(nóng)業(yè)就業(yè)者的收入差距拉大

4.農(nóng)業(yè)的不穩(wěn)定性

首先，由于農(nóng)業(yè)的自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟再生產(chǎn)交織在一起，受到自然和市場的雙重影響

其次，農(nóng)業(yè)受宏觀經(jīng)濟的影響較大

再次，農(nóng)產(chǎn)品的蛛網(wǎng)效應最后，農(nóng)產(chǎn)品的鮮活性、生產(chǎn)的季節(jié)性與消費的常年性11.2政府對農(nóng)業(yè)宏觀

調(diào)控目標的確定11.2.1保護農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民收入原因：在工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)要為工業(yè)的發(fā)展提供資本積累；后期農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件不斷惡化

社會公平、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的考慮11.2.2提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，滿足社

會對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)與量的需求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加、農(nóng)民收入水平的提高和農(nóng)業(yè)國際競爭力的提高必須建立在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ)上。農(nóng)產(chǎn)品量的增長和質(zhì)的提高都是社會發(fā)展所需要的，但又不完全是自發(fā)的，需要政府的積極參與11.2.3培育農(nóng)業(yè)市市場機制，，穩(wěn)穩(wěn)定定農(nóng)產(chǎn)品市市場政府對農(nóng)業(yè)業(yè)的宏觀調(diào)調(diào)控，必須須建在市場場機制充分分發(fā)揮作用用的基礎(chǔ)之之上。如果市場機機制不完善善，勢必要要增加政府府對農(nóng)業(yè)宏宏觀調(diào)控的的力度、范范圍和難度度，而政府府行為的失失靈又會造造成更大的的效率損失失。因此政府必必須首先培培育農(nóng)業(yè)市市場機制，，讓市場充充分發(fā)揮配配置資源的的基礎(chǔ)性作作用，政府府只對農(nóng)業(yè)業(yè)市場失靈靈的部分進進行宏觀調(diào)調(diào)控。11.2.4保護農(nóng)業(yè)資資源，改改善生態(tài)態(tài)環(huán)境農(nóng)業(yè)是與自自然資源和和生態(tài)環(huán)境境的關(guān)系最最為密切的的產(chǎn)業(yè)，一方面，農(nóng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展展離不開良良好的生態(tài)態(tài)環(huán)境，離離不開自然然資源的支支撐；另一方面，，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)活動由對對自然資源源和生態(tài)環(huán)環(huán)境產(chǎn)生很很大的影響響，不當?shù)牡纳a(chǎn)方式式，會損害害生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)的平衡，，造成自然然資源的破破壞和浪費費。自然資資源及生態(tài)態(tài)環(huán)境系統(tǒng)統(tǒng)的損害，，則會影響響農(nóng)業(yè)的可可持續(xù)發(fā)展展。良好的生態(tài)態(tài)環(huán)境是一一種稀缺資資源，具有有巨大的正正外部效應應11.3政府對農(nóng)業(yè)業(yè)宏觀調(diào)調(diào)控的的主要領(lǐng)域域11.3.1農(nóng)業(yè)質(zhì)量標標準和農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量檢檢測檢驗體體系建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)質(zhì)量標標準和農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)測檢驗體體系的建設(shè)設(shè)，對于提提高農(nóng)產(chǎn)品品的市場流流通效率和和其市場競競爭力，使使農(nóng)產(chǎn)品的的生產(chǎn)者和和經(jīng)營者有有序、公平平競爭，使使消費者吃吃到安全衛(wèi)衛(wèi)生的食品品，都是至至關(guān)重要的的。相關(guān)的標準準與法律需需要政府來來制定，因因而是政府府宏觀調(diào)控控的重要領(lǐng)領(lǐng)域。11.3.2農(nóng)業(yè)信息體體系建設(shè)與與服務務領(lǐng)域信息是現(xiàn)代代社會一種種非常重要要的經(jīng)濟資資源，信息息準確及時時與否，決決定著決策策的成功與與失敗。有用的信息息生產(chǎn)成本本比較高昂昂，但由于于具有無形形性，一旦旦擴散出去去以后，難難以阻止不不付費的人人利用該信信息，并且且增加信息息利用的邊邊際成本幾幾乎為零，，因而具有有公共產(chǎn)品品的特性。。特別是農(nóng)村村交通、通通訊和廣播播電視等新新聞媒介相相對不發(fā)達達，加之農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者者經(jīng)營規(guī)模模狹小、生生產(chǎn)與生活活地域分散散，農(nóng)民處處在一個相相對閉塞的的生產(chǎn)與生生活環(huán)境中中。并且農(nóng)農(nóng)民一般文文化水平比比較低，自自我收集、、整理和加加工信息的的能力較差差。隨著農(nóng)農(nóng)業(yè)市場化化和現(xiàn)代化化程度的提提高，農(nóng)民民迫切需要要得到相關(guān)關(guān)的市場與與技術(shù)信息息。11.3.3農(nóng)業(yè)科研、、教育和和技術(shù)推推廣領(lǐng)域隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化的推推進，農(nóng)業(yè)業(yè)科技進步步在農(nóng)業(yè)經(jīng)經(jīng)濟增長中中的貢獻份份額將不斷斷提高，人人力資本積積累將起著著越來越大大的作用。。農(nóng)業(yè)科技進進步和人力力資本積累累都具有市市場需求誘誘導性，即即人們在逐逐利性的驅(qū)驅(qū)使下，根根據(jù)市場需需求推動了了農(nóng)業(yè)科技技進步和人人力資本積積累。這對于能夠夠形成有形形商品的技技術(shù)進步是是非常有效效的，但對對于周期比比較長的農(nóng)農(nóng)業(yè)科學研研究、特別別是基礎(chǔ)性性與公益性性研究來說說，獲利的的可能性比比較小或者者說比較遙遙遠；農(nóng)業(yè)業(yè)由于比較較利益低下下，因而一一般農(nóng)民的的收入低于于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)業(yè)人員的收收入，農(nóng)業(yè)業(yè)中一般情情況是素質(zhì)質(zhì)較高的勞勞動力外流流，造成農(nóng)農(nóng)業(yè)中人力力資本積累累嚴重不足足。11.3.4農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)中的許許多基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施，如水水庫、大型型的主干溝溝渠、主干干道路、氣氣象服務等等，農(nóng)戶無無力也無法法建設(shè)，只只有將其納納入政府的的宏觀調(diào)控控領(lǐng)域，才才能夠滿足足社會對農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的的要求。政府對農(nóng)業(yè)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施施的支持，，意味著擴擴大了農(nóng)業(yè)業(yè)的綜合生生產(chǎn)能力，，降低了農(nóng)農(nóng)民的生產(chǎn)產(chǎn)成本，增增加了農(nóng)民民收入，提提高了農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的國際際市場競爭爭力，也符符合WTO“綠箱”政策的要求求。11.3.5糧食專項儲儲備領(lǐng)域糧食等農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品儲備的的基本功能能，除穩(wěn)定定供求之外外，還能平平抑價格波波動。聯(lián)合國糧農(nóng)農(nóng)組織根據(jù)據(jù)全球資料料計算得出出的糧食合合理儲備結(jié)結(jié)論是：儲儲備量達到到當年消費費量的17%～18%就比較安全全。但各國的儲儲備量多少少為最佳，，需要從本本國國情出出發(fā)決定。。11.3.6區(qū)域性貧困困與扶貧開開發(fā)領(lǐng)域區(qū)域性貧困困就是與一一定的地理理區(qū)域相連連的集中連連片的貧困困。其成因因是不利的的地理位置置、脆弱的的生態(tài)環(huán)境境、貧瘠的的土地。正是由于這這種自然條條件的不利利，才造成成了落后的的基礎(chǔ)設(shè)施施、低下的的教育水平平和高速的的人口增長長，從而導導致勞動生生產(chǎn)率、特特別是農(nóng)業(yè)業(yè)勞動生產(chǎn)產(chǎn)率低下，，基本的食食物消費得得不到保障障，陷入持持續(xù)性的絕絕對貧困。。對這些地區(qū)區(qū)的經(jīng)濟與與社會發(fā)展展，需要政政府的介入入，扶貧是政府府的重要責任任。11.3.7農(nóng)業(yè)自然資源源和生態(tài)環(huán)環(huán)境保護與治治理領(lǐng)域農(nóng)業(yè)自然資源源、特別是耕耕地資源的保保護和管理是是市場經(jīng)濟條條件下政府進進行宏觀調(diào)控控的一個重要要領(lǐng)域。農(nóng)地、森林、、草原、生物物、水政府必須實行行嚴格的環(huán)境境政策，保證證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出出安全的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品，保證農(nóng)農(nóng)業(yè)有一個良良好的生態(tài)環(huán)環(huán)境作支撐，，保證農(nóng)業(yè)能能夠為社會保保持一個良好好的生態(tài)環(huán)境境做出貢獻。。11.3.8農(nóng)業(yè)政策法制制化與與法律律化領(lǐng)域農(nóng)業(yè)政策的法法制化是指農(nóng)農(nóng)業(yè)政策的制制定過程及其其內(nèi)容都應符符合憲法和法法律，不能與與其相抵觸。。農(nóng)業(yè)政策的法法律化是指農(nóng)農(nóng)業(yè)政策項法法律的轉(zhuǎn)化，，即有權(quán)的國國家機關(guān)將經(jīng)經(jīng)過實踐檢驗驗，卻已成熟熟、穩(wěn)定，在在較長時期內(nèi)內(nèi)規(guī)范社會關(guān)關(guān)系的農(nóng)業(yè)政政策上升為國國家法律，使使這些農(nóng)業(yè)政政策具有人人人必須遵守的的法律效力，，使農(nóng)業(yè)政策策所要達到的的目標有法律律的促進和保保障。12農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)12.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)的概念、特特點與重要意意義12.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)形成的條件件與演變規(guī)律律性12.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)構(gòu)的合理化12.4中國國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)的演變12.5中國國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整12.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)的概念、特特點與重要意意義12.1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)的概念農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)也稱為農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，，是指一定地地域（國家或或地區(qū)或農(nóng)業(yè)業(yè)企業(yè)）的農(nóng)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)部部門和各部門門內(nèi)部的組成成及其相互之之間的比例關(guān)關(guān)系。它是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)力合理組合合和開發(fā)利用用方面的基本本問題。12.1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)的特點1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)關(guān)性2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)的多層層次性3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)的動態(tài)態(tài)性12.1.3建立合理的農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)的重重要意義1.它影響著著農(nóng)業(yè)自然資資源能否合理理利用2.它影響著著農(nóng)業(yè)內(nèi)部各各個生產(chǎn)部門門和生產(chǎn)項目目之間的物質(zhì)質(zhì)能量相互轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化關(guān)系能否否充分發(fā)揮3.它影響著著農(nóng)村中勞動動力資源能否否充分合理利利用4.它影響著著國民經(jīng)濟的的發(fā)展對各種種農(nóng)產(chǎn)品的需需求是否能按按比例得到滿滿足12.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)形成的的條件與演演變規(guī)律性12.2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)形成的條件件1.生產(chǎn)力水水平是農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成成和發(fā)展的主主要條件2.需求是農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)形成和發(fā)展展的前提條件件3.地理環(huán)境境是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)形成和和發(fā)展的基礎(chǔ)礎(chǔ)條件4.勞動力是是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)形成和發(fā)發(fā)展的內(nèi)在條條件5.資金是農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)形成和發(fā)展展的基本條件件6.科學技術(shù)術(shù)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)形成和和發(fā)展的動力力條件12.2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)演變的規(guī)律律性畜牧業(yè)生產(chǎn)占占有越來越大大的比重，其其發(fā)展速度遠遠遠超過了種種植業(yè)，從而而使畜牧業(yè)在在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占占有重要地位位。經(jīng)濟發(fā)達國家家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)發(fā)展的另另一個趨勢是是在畜牧業(yè)中，，提供低脂肪肪、高蛋白畜畜產(chǎn)品的畜牧牧比重日益增增加。在種植業(yè)中，，一方面隨著著牧業(yè)的迅速速發(fā)展，種植植部門生產(chǎn)的的糧食，越來來越多地被用用作飼料，種種植業(yè)為畜牧牧業(yè)服務的趨趨勢正日趨明明顯。另一方面，經(jīng)經(jīng)濟作物、水水果、疏菜、、飲料作物在在種植業(yè)中的的比重日益增增大，觀賞植植物，花卉盆盆景等生產(chǎn)部部門的發(fā)展速速度也在加快快。農(nóng)業(yè)各部門間間的相互關(guān)系系，存在兩個個客觀規(guī)律：：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)的專業(yè)化與與一定程度的的多部門經(jīng)營營結(jié)合在一起起二是專業(yè)化與與多部門經(jīng)營營的發(fā)展速度度在很大程度度上取決于糧糧食發(fā)展水平平。一方面是通過過各地區(qū)、各各生產(chǎn)單位的的各具特色的的生產(chǎn)專業(yè)化化，實現(xiàn)全國國范圍內(nèi)的多多種經(jīng)營的全全面發(fā)展；另一方面是在在一個地區(qū)或或生產(chǎn)單位中中，通過主導導部門與輔助助部門的合理理搭配，實現(xiàn)現(xiàn)專業(yè)化與一一定程度的多多種經(jīng)營相結(jié)結(jié)合。其中，，主導部門體體現(xiàn)專業(yè)化方方向，輔助部部門則體現(xiàn)多多種經(jīng)營。12.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)構(gòu)的合理化12.3.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)合理化的涵涵義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)合理化是指指通過對農(nóng)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整整，使一個國國家或地區(qū)的的農(nóng)業(yè)資源得得到最合理的的配置，從而而使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)的效益益、水平不斷斷提高的過程程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)是否合理，，是一個相對對的和發(fā)展的的概念，這要要看農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況況是否與客觀觀的要求相適適應。所謂“相對的”是從空間上來來說的，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合合理是相對于于一個國家或或地區(qū)的自然然、經(jīng)濟、社社會條件而言言的。所謂“發(fā)展的”是從時間上來來說的，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合合理是相對于于一定歷史時時期的生產(chǎn)力力水平而言的的。區(qū)域經(jīng)濟理論論杜能“孤孤立國”佩魯“增增長極”繆爾達爾累累計因果關(guān)關(guān)系理論克魯格曼新新經(jīng)濟地理理學12.3.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)合理化的的評價標準1.能充分合合理地利用當當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源源，不斷提高高經(jīng)濟效益2.能保持和和改善生態(tài)環(huán)環(huán)境3.能最好地地滿足社會需需求4.農(nóng)業(yè)各部部門能協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展12.3.3衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性性的的方法法與指標體系系1.衡量農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合合理性的方法法衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)合理與與否，通常有有四種方法：：比重法、類類比法、速度度法和協(xié)調(diào)法法2.衡量農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合合理性的指標標體系⑴反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況況的指標⑵反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效效益的指標12.4中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變變12.4.1改革前中國農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)1.從部門序序列結(jié)構(gòu)看，，比例關(guān)系不不協(xié)調(diào)（1）種植業(yè)比重重過大，林、、牧、副、漁漁比重過小（2）在林業(yè)內(nèi)部部，1978年用材林占森森林面積比重重為80.3%（3）在畜牧業(yè)內(nèi)內(nèi)部，重養(yǎng)豬豬，輕草食動動物牛、羊、、兔等（4）在漁業(yè)內(nèi)部部，重海水品品，輕淡水品品2.從資源利利用結(jié)構(gòu)看，，資源利用不不合理，地區(qū)區(qū)優(yōu)勢未能得得到發(fā)揮3.從經(jīng)濟運運行效果看，，社會、經(jīng)濟濟和生態(tài)效益益下降，農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品供給全面面緊張12.4.2改革后中國農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)1.改革后中中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化化（1）制度、、市場和技術(shù)術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)變革（2）結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整與結(jié)構(gòu)效效應①農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)的合理化化演進②結(jié)構(gòu)調(diào)整對對農(nóng)業(yè)發(fā)展的的貢獻2.改革后中中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨趨勢（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)整體變化化趨勢。多種種經(jīng)營綜合發(fā)發(fā)展是農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展展變化的主要要趨勢。（2）從封閉的單單一結(jié)構(gòu)向開開放型的多元元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變（3）種植業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)中，在保證證糧食穩(wěn)定增增長的情況下下，經(jīng)濟作物物將有較快的的發(fā)展（4）各部門生產(chǎn)產(chǎn)仍以勞動密密集型為主，，逐步向資金金密集和技術(shù)術(shù)密集型發(fā)展展（5）隨著農(nóng)產(chǎn)品品商品率的提提高，商品量量大幅度增加加，農(nóng)村將由由自給，半自自給型農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向商商品型產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)變化。13傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)業(yè)的改造與農(nóng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化13.1傳統(tǒng)統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造造13.2農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的的內(nèi)涵、特征征與主要內(nèi)容容13.3農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的的條件與發(fā)展展戰(zhàn)略13.1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改改造13.1.1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的涵涵義與基本特特征傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是指指開始于石器器時代末期和和鐵器時代初初期，并且在在發(fā)達國家一一直延續(xù)到18世紀60年代的一種農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營營方式。它是在原始采采集農(nóng)業(yè)和游游獵農(nóng)業(yè)的基基礎(chǔ)上發(fā)展而而來的，是人人類進入定居居時代后所發(fā)發(fā)展起來的第第一個產(chǎn)業(yè)部部門。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主主要特征是：：1.技術(shù)停滯2.粗放式耕作與與勞動密集型型精耕細作相相結(jié)合，勞動動生產(chǎn)率極其其低下3.封閉的、自我我循環(huán)和發(fā)展展，自給自足足的自然經(jīng)濟濟13.1.2傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的的稀缺資資源源與其特性1.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中稀稀缺資源的特特性（1）農(nóng)民無法自自行提供，大大多數(shù)稀缺資資源都必須社社會性地供給給（2）許多稀缺投投入物的需求求與工業(yè)發(fā)展展并無沖突，，它們主要依依賴于相對豐豐裕的資源，，加上訓練有有素的管理人人員和技術(shù)人人員（3）這些投入物物的互補性要要求供給方面面的協(xié)調(diào)與配配合（4）在不同的地地區(qū)，由于資資源、文化和和經(jīng)濟條件的的差別，這些些投入物的生生產(chǎn)率也存在在著很大的差差別（5）在某些特殊殊情況下，一一定形式的稀稀缺資源可能能已經(jīng)大量充充分地使用了了（6）機會會成本本很低低的資資源與與相對對稀缺缺的資資源一一起使使用，，降低低了資資源利利用效效率（7））稀缺資資源不不可隨隨心所所欲地地移動動2.傳統(tǒng)農(nóng)農(nóng)業(yè)中中的稀稀缺資資源（1）提供供刺激激的制制度（2）改進進生產(chǎn)產(chǎn)可能能性的的科學學研究究（3）使用用新型型和改改進的的投入入物的的生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備備（4）農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)的服服務機機構(gòu)（5）幫助助農(nóng)民民作出出更好好選擇擇的教教育工工作13.1.3傳統(tǒng)農(nóng)農(nóng)業(yè)的的改造造1.市場經(jīng)經(jīng)濟制制度的的構(gòu)建建2.有效的的農(nóng)業(yè)業(yè)微觀觀經(jīng)濟濟組織織制度度的建建立3.農(nóng)業(yè)技技術(shù)進進步水水平的的提高高4.農(nóng)民人人力資資本投投資的的加強強13.2農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化的內(nèi)內(nèi)涵、、特特征征與主主要內(nèi)內(nèi)容12.2.1農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化的基基本內(nèi)內(nèi)涵1.現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)的的基本本內(nèi)涵涵現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)是是從資資本主主義產(chǎn)產(chǎn)業(yè)革革命到到20世紀初初，特特別是是第二二次世世界大大戰(zhàn)以以來的的農(nóng)業(yè)業(yè)。它它的基基本特特點是是物質(zhì)質(zhì)和能能量開開放式式循環(huán)環(huán)，從從農(nóng)業(yè)業(yè)以外外投放放大量量的能能源和和物質(zhì)質(zhì)，因因而加加速了了農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)的發(fā)發(fā)展?！，F(xiàn)代代農(nóng)業(yè)業(yè)是人人類第第一次次在農(nóng)農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)和和經(jīng)營營中大大規(guī)模模自覺覺應用用現(xiàn)代代科學學技術(shù)術(shù)和農(nóng)農(nóng)業(yè)機機械的的結(jié)果果，是是廣泛泛采用用以機機械、、化學學和生生物技技術(shù)群群為核核心的的現(xiàn)代代科學學技術(shù)術(shù)和現(xiàn)現(xiàn)代工工業(yè)提提供的的生產(chǎn)產(chǎn)資料料和科科學管管理方方法的的農(nóng)業(yè)業(yè)，同同時，，它又又是高高度發(fā)發(fā)達的的市場場經(jīng)濟濟。2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化的基基本內(nèi)內(nèi)涵所謂農(nóng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化，實實際上上就是是由傳傳統(tǒng)農(nóng)農(nóng)業(yè)向向現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)變變的過過程，，是現(xiàn)現(xiàn)代集集約化化農(nóng)業(yè)業(yè)和高高度商商品化化農(nóng)業(yè)業(yè)相統(tǒng)統(tǒng)一的的發(fā)展展過程程。農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化分為為廣義義和狹狹義兩兩種，，狹義義農(nóng)業(yè)業(yè)現(xiàn)代代化僅僅指農(nóng)農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)技技術(shù)上上的變變革，，而廣廣義農(nóng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化包括括協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展展的工工農(nóng)業(yè)業(yè)關(guān)系系、經(jīng)經(jīng)濟體體制和和組織織管理理的現(xiàn)現(xiàn)代化化，以以及人人的現(xiàn)現(xiàn)代化化。13.2.2農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化的基基本特特征1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化實現(xiàn)現(xiàn)過程程的動動態(tài)性性2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化內(nèi)容容的廣廣泛性性3.農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化的地地域性性和階階段性性4.農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化的歷歷史繼繼承性性13.2.3農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化的主主要內(nèi)內(nèi)容1.生產(chǎn)條條件現(xiàn)現(xiàn)代化化2.生產(chǎn)技技術(shù)現(xiàn)現(xiàn)代化化3.經(jīng)營管管理現(xiàn)現(xiàn)代化化4.集約、、高效效、持持續(xù)5.社會化化、專專業(yè)化化、商商品化化13.3農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化的條條件與與發(fā)展展戰(zhàn)略略12.3.1農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化的條條件1.發(fā)達國國家實實現(xiàn)農(nóng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化的條條件（1）政府府對農(nóng)農(nóng)業(yè)的的保護護對于于農(nóng)業(yè)業(yè)現(xiàn)代代化的的實現(xiàn)現(xiàn)至關(guān)關(guān)重要要（2）充分分發(fā)揮揮資源源優(yōu)勢勢，以以市場場為導導向發(fā)發(fā)展農(nóng)農(nóng)業(yè)（3）農(nóng)業(yè)業(yè)合作作經(jīng)濟濟組織織是農(nóng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化的根根基（4）都有有完整整的農(nóng)農(nóng)業(yè)技技術(shù)推推廣體體系（5）政府府對農(nóng)農(nóng)業(yè)的的集中中統(tǒng)一一領(lǐng)導導也是是上述述諸國國實現(xiàn)現(xiàn)農(nóng)業(yè)業(yè)現(xiàn)代代化的的重要要經(jīng)驗驗2.中國實實現(xiàn)農(nóng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化的的特特殊背背景與與條件件（1）中國國政府府還沒沒有實實施系系統(tǒng)的的農(nóng)業(yè)業(yè)保護護政策策，農(nóng)農(nóng)業(yè)政政策還還處于于轉(zhuǎn)型型時期期（2）中國國建立立社會會主義義市場場經(jīng)濟濟體制制的歷歷史較較短，，農(nóng)業(yè)業(yè)市場場體系系有待待完善善（3）中國國建立立了以以家庭庭承包包經(jīng)營營為基基礎(chǔ)的的農(nóng)業(yè)業(yè)微觀觀經(jīng)濟濟組織織，但但農(nóng)業(yè)業(yè)社會會化服服務體體系卻卻有待待完善善（4）中國國農(nóng)業(yè)業(yè)經(jīng)濟濟增長長中科科技進進步的的貢獻獻份額額不斷斷增長長，但但科技技進步步的政政策和和體系系有待待進一一步改改進和和完善善（5）中國國農(nóng)業(yè)業(yè)資源源總量量雖然然豐富富，但但人均均占有有量卻卻較少少（6）中國國已經(jīng)經(jīng)建立立起了了一個個比較較完整整的工工業(yè)體體系，，工業(yè)業(yè)化已已經(jīng)進進入到到了中中期階階段13.3.2農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化的發(fā)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化的戰(zhàn)戰(zhàn)略目目標（1）建設(shè)設(shè)起一一個發(fā)發(fā)達的的有市市場競競爭力力的農(nóng)農(nóng)業(yè)（2）建設(shè)設(shè)起一一個富富裕的的農(nóng)村村，提提高農(nóng)農(nóng)民收收入水水平（3）建設(shè)設(shè)起一一個良良好的的生態(tài)態(tài)環(huán)境境2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化進程程評價價指標標體系系（1）反映農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)達程程度的的指標標主要要有：①農(nóng)農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)條條件（（農(nóng)民民人均均擁有有的耕耕地資資源、、水利利化程程度））；②②農(nóng)業(yè)業(yè)投入入水平平（農(nóng)農(nóng)機動動力水水平、、電力力水平平）；；③農(nóng)農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)力力水平平（土土地綜綜合生生產(chǎn)率率、農(nóng)農(nóng)業(yè)勞勞動生生產(chǎn)率率、農(nóng)農(nóng)業(yè)商商品化化程度度）；；④經(jīng)經(jīng)濟結(jié)結(jié)構(gòu)（（農(nóng)業(yè)業(yè)增加加值比比重、、農(nóng)業(yè)業(yè)從業(yè)業(yè)人員員比重重、城城市化化水平平）；；⑤農(nóng)農(nóng)業(yè)科科技進進步貢貢獻率率。（2））反映映農(nóng)民民富裕裕程度度的指指標主主要有有：①農(nóng)農(nóng)民的的收入入水平平；②②恩格格爾系系數(shù)。。（3））反映映農(nóng)村村環(huán)境境良好好的主主要指指標有有：①森森林覆覆蓋率率；②②水土土流失失程度度；③③土壤壤有機機質(zhì)含含量；；④農(nóng)農(nóng)業(yè)用用地污污染程程度；；⑤自自然災災害成成災率率。3.農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化的發(fā)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略（1）工業(yè)業(yè)化戰(zhàn)戰(zhàn)略（2）城市市化戰(zhàn)戰(zhàn)略（3）市場場化戰(zhàn)戰(zhàn)略（4）農(nóng)業(yè)業(yè)保護護戰(zhàn)略略（5）可持持續(xù)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略復習思思考題題：1.什么是是傳統(tǒng)統(tǒng)農(nóng)業(yè)業(yè)？它它有哪哪些特特征？？2.傳統(tǒng)農(nóng)農(nóng)業(yè)中中有哪哪些資資源是是稀缺缺的？？這些些稀缺缺資源源有什什么樣樣的特特征？？3.你認為為該如如何改改造傳傳統(tǒng)農(nóng)農(nóng)業(yè)？？4.什么是是現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)業(yè)和農(nóng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化？農(nóng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化的基基本特特征有有哪些些？5.農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化的主主要內(nèi)內(nèi)容有有哪些些？6.發(fā)達國國家實實現(xiàn)農(nóng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化的條條件有有哪些些？中中國實實現(xiàn)農(nóng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化的背背景和和條件件如何何？7.你認為為該如如何確確定中中國農(nóng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化的發(fā)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略？？主要參參考文文獻：：丁澤霽霽：《《世界界農(nóng)業(yè)業(yè)：發(fā)發(fā)展格格局與與趨勢勢》，，農(nóng)業(yè)業(yè)出版版社，，1991年版農(nóng)業(yè)部部軟科科學委委員會會辦公公室：：《農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略與與產(chǎn)業(yè)業(yè)政策策》，，中國國農(nóng)業(yè)業(yè)出版版社，，2001年版農(nóng)業(yè)部部軟科科學委委員會會辦公公室：：《農(nóng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化化與可可持續(xù)續(xù)發(fā)展展》，，中國國農(nóng)業(yè)業(yè)出版版社，，2001年版版西奧奧多多??W?舒爾爾茨茨：：《《改改造造傳傳統(tǒng)統(tǒng)農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)》》，，商商務務印印書書館館，，1987年版版宣杏杏云云等等：：《《西西方方國國家家農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代代化化透透視視》》，，上上海海遠遠東東出出版版社社，，1998年版版楊萬萬江江等等：：《《農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代代化化測測評評》》，，社社會會科科學學文文獻獻出出版版社社，，2001年版版尤吉吉諾諾??海海亞亞密密和和弗弗農(nóng)農(nóng)??拉拉坦坦：：《《農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展：：國國際際前前景景》》，，商商務務印印書書館館，，1993年版約翰?梅爾：《《農(nóng)業(yè)經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展學》，，農(nóng)村讀讀物出版版社，1988年版14農(nóng)業(yè)業(yè)可持續(xù)續(xù)發(fā)展14.1常規(guī)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)所面臨臨的困境境與挑戰(zhàn)戰(zhàn)14.2農(nóng)業(yè)可持持續(xù)發(fā)展展的內(nèi)涵涵與基本本特征14.3影響農(nóng)業(yè)業(yè)可持續(xù)續(xù)發(fā)展的的主要因因素14.4農(nóng)業(yè)可持持續(xù)發(fā)展展與中國國生態(tài)農(nóng)農(nóng)業(yè)14.5持續(xù)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展趨趨勢14.1常規(guī)現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)所所面臨的的困困境與挑挑戰(zhàn)14.1.1農(nóng)業(yè)的投投入產(chǎn)出出比在下下降14.1.2農(nóng)業(yè)對環(huán)環(huán)境的污污染與生生態(tài)的破破壞14.1.3農(nóng)業(yè)自然然資源日日益減少少和惡化化1.土壤壤退化、、沙漠化化現(xiàn)象嚴嚴重，耕耕地資源源減少，，人地矛矛盾日益益突出2.水資資源減少少3.森林林資源破破壞速度度加快4.生物物資源銳銳減14.2農(nóng)業(yè)可持持續(xù)發(fā)展展的內(nèi)內(nèi)涵與與基本特特征14.2.1農(nóng)業(yè)可持持續(xù)發(fā)展展的由來來14.2.2農(nóng)業(yè)可持持續(xù)發(fā)展展的內(nèi)涵涵在滿足當當代人需需要，又又不損害害后代滿滿足其需需要的發(fā)發(fā)展條件件下，采采用不會會耗盡資資源或危危害環(huán)境境的生產(chǎn)產(chǎn)方式，，實行技技術(shù)變革革和機制制性改革革，減少少農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)對環(huán)環(huán)境的破破壞，維維護土地地、水、、生物、、環(huán)境不不退化、、技術(shù)運運用適當當、經(jīng)濟濟上可行行以及社社會可接接受的農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展展戰(zhàn)略。。14.2.3農(nóng)業(yè)可持持續(xù)發(fā)展展的的基本特特征1.生態(tài)持續(xù)續(xù)性2.社會持續(xù)續(xù)性3.經(jīng)濟持續(xù)續(xù)性14.2.4農(nóng)業(yè)可持持續(xù)發(fā)展展的目標標1.積極增加加糧食生生產(chǎn)，既既要考慮慮自力更更生和自自給自足足的基本本原則，，又要考考慮適當當調(diào)劑與與儲備，，穩(wěn)定糧糧食供應應和使貧貧困者獲獲得糧食食的機會會，妥善善解決糧糧食問題題，保障障糧食安安全（糧糧食儲備備量占年年需要量量的17%~18%為最低安安全系數(shù)數(shù)）。2.促進農(nóng)村村綜合發(fā)發(fā)展，擴擴大農(nóng)村村勞動力力就業(yè)機機會，增增加農(nóng)民民收入，，特別要要努力消消除農(nóng)村村貧困狀狀況。3.合理利用用和保護護農(nóng)業(yè)資資源，創(chuàng)創(chuàng)造良好好的生態(tài)態(tài)環(huán)境，，以利子子孫后代代生存與與發(fā)展。。14.3影響農(nóng)業(yè)業(yè)可持續(xù)續(xù)發(fā)展的的主主要因素素14.3.1人口與農(nóng)農(nóng)業(yè)可持持續(xù)發(fā)展展1.人口增長長對資源源、環(huán)境境及社會會系統(tǒng)的的壓力2.人力資本本積累與與農(nóng)業(yè)可可持續(xù)發(fā)發(fā)展14.3.2自然資源源與農(nóng)業(yè)業(yè)可持續(xù)續(xù)發(fā)展1.自然資源源的永續(xù)續(xù)利用是是農(nóng)業(yè)可可持續(xù)發(fā)發(fā)展的物物質(zhì)基礎(chǔ)礎(chǔ)和基本本條件2.實現(xiàn)農(nóng)業(yè)業(yè)可持續(xù)續(xù)發(fā)展的的自然資資源利用用原則（1）最低安安全標準準原則（2）公平性性原則14.3.3環(huán)境與農(nóng)農(nóng)業(yè)可持持續(xù)發(fā)展展1.環(huán)境境問題的的特性（1）環(huán)境問問題與農(nóng)農(nóng)業(yè)可持持續(xù)發(fā)展展緊密相相關(guān)，環(huán)環(huán)境對農(nóng)農(nóng)業(yè)可持持續(xù)發(fā)展展具有推推動和制制約的雙雙重性，，二者既既對立又又統(tǒng)一。（2）環(huán)境問問題具有有傳遞性性（3）環(huán)境污污染往往往具有累累積性，，呈指數(shù)數(shù)式發(fā)展展（4）環(huán)境問問題的外外部性2.實現(xiàn)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可可持續(xù)發(fā)發(fā)展的環(huán)環(huán)境保護護思路（1）產(chǎn)權(quán)管管理思路路（2）國家干干預思路路14.3.4技術(shù)進步步與農(nóng)業(yè)業(yè)可持續(xù)續(xù)發(fā)展1.農(nóng)業(yè)不可可持續(xù)的的根本原原因之一一是科學學技術(shù)落落后2.農(nóng)業(yè)可持持續(xù)發(fā)展展必須依依靠科技技進步3.某些技術(shù)術(shù)進步可可能產(chǎn)生生負效應應，不利利于農(nóng)業(yè)業(yè)的可持持續(xù)發(fā)展展4.技術(shù)進步步是農(nóng)業(yè)業(yè)可持續(xù)續(xù)發(fā)展的的源泉，，但它只只是必要要條件而而非充分分條件資源約束束、技術(shù)術(shù)進步與與可持續(xù)續(xù)發(fā)展馬丁.威茨曼約翰.哈特維克克雷蒙特.格瑞德斯斯斯嘉克.斯穆德斯斯14.4農(nóng)業(yè)可持持續(xù)發(fā)展展與與中國生生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)13.4.1生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)的提出出與中國國特色生生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)的內(nèi)涵涵1.生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)的提出出2.中國國特色生生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)的內(nèi)涵涵生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)就是從從系統(tǒng)的的思想出出發(fā)，按按照生態(tài)態(tài)學原理理、經(jīng)濟濟學原理理和生態(tài)態(tài)經(jīng)濟學學原理，，運用現(xiàn)現(xiàn)代科學學技術(shù)成成果和現(xiàn)現(xiàn)代管理理手段以以及傳統(tǒng)統(tǒng)農(nóng)業(yè)的的有效經(jīng)經(jīng)驗建立立起來，，以期獲獲得較高高的經(jīng)濟濟效益、、生態(tài)效效益和社社會效益益的現(xiàn)代代化的農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展展模式。。簡單地地說，就就是遵循循生態(tài)經(jīng)經(jīng)濟學規(guī)規(guī)律進行行經(jīng)營和和管理的的集約化化農(nóng)業(yè)體體系。14.4.2中國特色色生態(tài)農(nóng)農(nóng)業(yè)與西西方生態(tài)態(tài)農(nóng)業(yè)的的比較西方的生生態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)是在現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)造成環(huán)環(huán)境污染染、資源源短缺、、效益下下降的背背景下，，作為一一種替代代農(nóng)業(yè)模模式而產(chǎn)產(chǎn)生的，