煤礦有限公司防突管理制度匯編

精品文檔精心整理PAGE精品文檔可編輯的精品文檔鄭煤集團缸溝煤礦有限公司防突管理制度匯編第一章建立防突機構成立防突領導小組，負責組織、協(xié)調防突管理的各項工作，檢查、落實、考核有關防突的執(zhí)行情況。組長：礦長副組長：總工程師、生產礦長、安全礦長、機電礦長成員：通防科、機電科、安檢科、技術科、調度室等部門負責人；各采、掘、機、運、通隊長及防突技術人員1、礦長是防突的第一責任人，總工程師對防突工作負技術責任，分管負責人對防突負落實責任。礦長應定期平衡防治突出工作，解決防治突出工作所需的勞動力、財力、物力，保證防治突出工作的實施；礦總工程師負責組織編制、審批、實施、檢查防治突出工作計劃、措施、鉆孔成孔驗收制度、建立瓦斯抽放制度等；礦安檢科長負責監(jiān)督檢查。2、領導組下設日常管理辦公室，辦公室設在通防科，負責防突管理的具體事宜。3、調度室、安檢科、機電科負責防突工作的監(jiān)督、檢查、驗收工作。4、通防科負責防突工程的施工。5、防突專業(yè)技術人員負責防突施工的技術指導和施工資料的收集、整理、分析工作。第二章各級領導和部門防突管理的責任制一、礦級領導防突管理責任制1、礦長的責任礦長是安全生產的第一責任者，對防突的管理工作全面負責，應對防突工作定期督促、檢查；及時解決防治突出所需的人、財、物，保證防治突出工作的順利實施。2、總工程師的責任（1）全面負責煤與瓦斯突出技術業(yè)務管理。（2）負責組織編制、審批、實施防突工作計劃和措施，并檢查其執(zhí)行情況。（3）組織編制區(qū)域綜合防突安全技術措施，以及災害預防與處理計劃。（4）組織對防突技術難題的攻關和礦井瓦斯地質參數(shù)的考察。（5）定期對防突措施的落實情況進行檢查，督促有關業(yè)務部門認真執(zhí)行防突責任制。3、生產礦長的責任負責在生產過程中落實防突工作，每月至少一次組織對防突防治工作，以及事故隱患排查治理情況進行檢查。保證瓦斯防治有充足時間，不得安排未消除突出危險性的采、掘工作面開工。組織采煤工作面投產和掘進工作面驗收時，要同時對防突相關工程和設施進行驗收。負責檢查分管部門和區(qū)隊落實防突管理制度和安全技術措施的情況。4、安全礦長的責任負責對本礦防突安全技術措施、規(guī)劃、規(guī)范、計劃的審查和現(xiàn)場實施進行認真監(jiān)督檢查；對有可能造成突出事故的作業(yè)場所，要立即責令停止生產，撤出人員，并責成相關部門采取安全措施消除事故隱患。隱患未排除，不準恢復生產。負責監(jiān)督防突的安全規(guī)章制度落實情況；負責監(jiān)督防突安全投入和相關工程的“三同時”工作；負責監(jiān)督防突工作所需設備、儀器、用品的采購、使用，對不合格設備、儀器、產品嚴禁入井使用；參與防突方面的“三違”和事故調查、分析和處理。5、機電礦長的責任負責保證礦井供電系統(tǒng)正常運行，保證機械電氣設備完好、正常運轉，消滅電氣失爆。每旬至少組織一次對供電系統(tǒng)、電氣設備、機械運轉設備進行檢查，對排查出的隱患立即組織整改。對有可能造成瓦斯事故的重大隱患，有權提出停止生產進行整改，直至消除隱患。二、各級部門防突管理責任制1、通防科的責任在礦總工程師（技術負責人）領導下，編負責制定與實施區(qū)域綜合防突安全技術措施。檢查防突工作執(zhí)行情況。本部門難以整改治理的，必須向礦長或主管領導匯報。2、調度室的責任負責防突工作的動態(tài)調度指揮。調度值班人員和值班領導干部要熟悉防突方面的事故救援應急預案和礦井災害預防及處理計劃，及時掌握防突工作中的安全隱患情況；了解防突工作的關鍵工程情況，按規(guī)定及時做好記錄，做好信息溝通、報告及匯報等工作，情況危急或有發(fā)生重大事故危險時，必須先采取斷電撤人措施，再向有關領導和部門匯報。負責協(xié)調有關部門及時處理防突方面的安全隱患，參與事故的搶險救援。3、生產技術科的責任對本業(yè)務范圍承擔的防突工作負直接管理責任。布置采掘開工前，必須通知通風、機電部門，通風系統(tǒng)、供電系統(tǒng)和通風設施未建成不得開工。高瓦斯、突出煤層未實施瓦斯抽采和達標的，不允許布置回采和掘進。因擅自布置不合理開采方式，或因采掘施工破壞通風系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、電氣設備，導致發(fā)生瓦斯事故時，負直接責任。負責防突方面的地質資料預測、預報工作。負責提供可靠的采掘工程平面圖和準確的巷道貫通預報，參與完善瓦斯地質圖。按規(guī)定做好井田內及周邊小窯、老巷、采空區(qū)的調查，并及時上圖，如對礦井瓦斯治理、防突有重大影響和威脅時，必須及時通報通風、生產技術部門，并向礦長或主管領導匯報。掘進工作面在設計和作業(yè)規(guī)程編制前，負責提交掘進工作面地質說明書，并對地質構造帶及突出危險帶、開采煤層的埋深、施工區(qū)與相鄰區(qū)域的構造和突出情況等作詳細說明。并提供地形地質圖件。4、機電科的責任對本業(yè)務范圍內承擔的防突工作負直接管理責任。負責保證礦井供電系統(tǒng)正常運行，保證機械電氣設備完好、正常運轉，消滅電氣失爆。每旬至少組織一次對供電系統(tǒng)、電氣設備、機械運轉設備進行檢查，對排查出的隱患立即組織整改，因本部門難以整改治理的，必須向礦長或主管領導匯報，直至整改消除隱患。因電氣或機械設備產生火花，引起瓦斯事故時，負直接責任。5、安檢科的責任負責對所有井下工作人員進行防治突出知識的培訓，培訓的主要內容包括防治突出的基本知識（突出預兆、防治突出措施和安全防護措施等）、避災原則、線路，以及相關的自救知識、有關防突的規(guī)章制度等。培訓時間、計劃由煤業(yè)公司制定，但每年不少于一次，并經考試合格后，方準上崗。新工人下井前要先培訓并經考試合格后方能上崗。按規(guī)定行使全面監(jiān)督權，參與防治突出專門設計及其措施的審查；監(jiān)督防治突出設計和措施的實施；監(jiān)督防治突出措施費用的使用；制止違章指揮、違章作業(yè)，并行使違章罰款或提出其它處理意見；對防治突出工作中存在的隱患，要限期整改；對威脅安全生產可能造成突出事故的作業(yè)場所，令其停止作業(yè)，撤出人員。6、安全監(jiān)測監(jiān)控室的責任對安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行負直接管理責任，因安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)故障或弄虛作假導致發(fā)生瓦斯事故時，負直接責任。負責按礦井監(jiān)測監(jiān)控設計，以及有關的規(guī)程或措施規(guī)定的采掘工作面及機電桐室、其他電氣設備安裝地點安設監(jiān)測監(jiān)控傳感器，并按規(guī)定定期檢查、維修、校正，確保監(jiān)控有效。按規(guī)定定期維護、校正“一通三防”及防突方面的設施、儀器、儀表。三、各基層領導及專業(yè)技術人員防突管理職責制1、通風科科長防突工作崗位責任制（1）對“一通三防”系統(tǒng)防突專項技術措施培訓、考核負責。（2）對業(yè)務范圍內防突安全工作負全面責任，對業(yè)務范圍內防突安全技術措施落實負監(jiān)督檢查責任。（3）對井下通風設施及防突安全防護設施的驗收負責。（4）負責制定礦井的年度、季度、月的“一通三防”工作計劃，并組織實施。（5）優(yōu)化礦井通風系統(tǒng)，按照防突要求設計建造各類防突通風設施，并加強日常檢查維修，保證通風、防突設施的完好、正常使用。（6）加強通風調度工作，及時掌握全礦通風、瓦斯、煤塵、火災等事故隱患，迅速組織制訂和落實措施，并及時通報。2、調度室主任防突工作崗位責任制（1）對采煤系統(tǒng)防突專項技術措施培訓、考核負責。（2）對業(yè)務范圍內防突安全工作負全面責任，對業(yè)務范圍內防突安全技術措施落實負監(jiān)督檢查責任。（3）對采煤工作面防突設施驗收負監(jiān)督檢查責任。（4）負責采煤工作面防突安全技術措施的落實，對生產過程中煤與瓦斯突出事故負監(jiān)督檢查責任。（5）對突出工作面防突措施納入正常生產工序負監(jiān)督檢查責任。（6）對突出采煤工作面防突反向風門、壓風自救系統(tǒng)等安全防護裝置（設施）保持完好、正常使用負監(jiān)督檢查責任。（7）對調度員防突基本知識、防突專項技術措施、突出預兆、突出應急預案的培訓、考核負責。（8）組織安全生產調度會議，對安全生產的安排和決策負責督促落實。3、安檢科科長防突工作崗位責任制（1）對安檢員防突基本知識、防突專項技術措施、突出預兆、突出應急預案的培訓、考核負責。（2）對全礦防突安全技術措施落實和防突培訓工作負監(jiān)督檢查責任。（3）負責突出事故的追查、分析和處理。（4）負責防突隱患的定期排查及匯報。4、生產技術科科長防突崗位責任制（1）認真貫徹執(zhí)行黨的安全方針，堅持“安全第一”的原則，認真落實礦上的各項制度及措施，執(zhí)行國家技術方面的有關規(guī)定。（2）負責組織制定掘進作業(yè)規(guī)程和施工安全措施。（3）及時編制礦井瓦斯地質圖，圖中應標明采掘進度、被保護范圍、煤層賦存條件、地質構造、突出點的位置等，作為突出危險性區(qū)域預測和制定防治突出措施的依據。（4）及時標明巷道開口的位置、方向，探明地質情況；并向通防科提供相關資料。（5）地測防治水科科長每月月底及時向通防科提供各工作地點第二個月各工作地點地質預測預報，通防科按照地質預測預報制定適合該工作地點的防突安全技術措施。（6）防治水科科長必須努力學習防突知識，掌握礦井各地點的煤厚及頂、底板變化情況。（7）及時掌握掘進（施工）動態(tài)和圍巖變化情況，防止誤穿突出煤層。（8）負責繪制礦井需要的各種圖紙，并將日常生產地質、測量、防治水的有關資料歸檔保存。5、采煤隊隊長防突工作崗位責任制（1）對本隊防突基本知識、安全技術措施、突出預兆、防突應急預案的培訓、考核、貫徹、落實負直接責任。（2）負責配備專人主抓防突工作，及時處理防突工作中存在的問題。（3）負責采煤工作面瓦斯綜合治理措施現(xiàn)場落實。對因上下隅角管理、煤壁片幫、采（放）煤速度快和防突措施落實不到位等原因造成的瓦斯超限、煤與瓦斯突出事故、隱患負直接責任。（4）對采煤工作面防突措施納入正常生產工序負直接責任。（5）對采煤工作面防突反向風門、壓風自救系統(tǒng)、隔離式自救器等安全防護裝置的正確使用負直接責任。（6）負責安排電工對工作面所有電器設備進行防爆檢查，確保其防爆性能完好。6、掘進隊隊長防突工作崗位責任制（1）對本隊防突基本知識、安全技術措施、突出預兆、防突應急預案的培訓、考核、貫徹、落實負直接責任。（2）負責配備專人主抓防突工作，及時處理防突工作中存在的問題。（3）負責掘進工作面瓦斯綜合治理措施現(xiàn)場落實到位。對防突措施落實不到位等原因造成的瓦斯超限、煤與瓦斯突出事故、隱患負直接責任。（4）對掘進工作面防突措施納入正常生產工序負直接責任。（5）對掘進工作面防突反向風門、防逆流裝置、壓風自救系統(tǒng)和避難硐室等安全防護裝置保持完好、正確使用負直接責任。（6）對放炮前按規(guī)定斷電、撤人、設立警戒和處理瞎炮負責。（7）負責安排電工對工作面所有電器設備進行防爆檢查，確保防爆性能完好。7、通風技術人員防突工作崗位責任制（1）分管通風工作的技術人員對通風（防突）設施的建造、維護負責，保證符合規(guī)程要求。（2）技術員負責對本隊防突基礎知識、防突措施的學習、考核負責。8、施工區(qū)隊跟班干部防突工作崗位責任制（1）對當班防突工作負直接管理責任。（2）負責落實“四位一體”區(qū)域綜合防突措施。（3）負責本班安全防護設施（防突反向風門、防逆流裝置、壓風自救系統(tǒng)、避難硐室等裝置）保持完好、正常使用。（4）當遇到明顯突出征兆或發(fā)生煤與瓦斯突出時，負責組織人員及時撤離現(xiàn)場，停電并匯報礦調度室。（5）及時向通風調度匯報當班掘進進尺（或工作面回采推進度）和防突措施執(zhí)行情況，出班后負責將有關打鉆報表送交通風調度或防突科。9、施工區(qū)隊班組長防突工作崗位責任制（1）負責在防突牌板上填寫當班實際進尺或回采進度，并用白漆在當班所架棚子上標注本人姓名，對違反防突措施規(guī)定的超進或超采負直接責任。（2）負責使用坡度規(guī)控制鉆孔的角度，確保各類鉆孔嚴格按設計施工。（3）當井下地質條件發(fā)生變化不能按防突措施要求執(zhí)行防突措施時，必須停止掘進，并向有關單位進行匯報。（4）在打鉆報表上簽字，對鉆孔實際施工參數(shù)的真實性負責。（5）當遇到明顯突出征兆或發(fā)生煤與瓦斯突出時，負責組織人員及時撤離現(xiàn)場，停電并匯報礦調度室。10、瓦檢工、安檢員防突工作崗位責任制（1）負責監(jiān)督采掘工作面專項防突措施的現(xiàn)場落實，認真檢查現(xiàn)場突出隱患，對現(xiàn)場突出隱患及時提出處理意見，并督促整改。（2）負責施工單位不按防突措施要求施工或當井下地質條件發(fā)生變化不能按防突措施要求執(zhí)行防突措施時，現(xiàn)場責令停產，并向通風調度及有關單位進行匯報。（3）負責隨時檢查瓦斯，掌握突出預兆。當發(fā)現(xiàn)有突出預兆時，立即責令停止作業(yè)，并協(xié)助跟班隊長和班組長組織人員按避災路線撤出，同時報告礦調度室。（4）負責施工隊所打防突鉆孔的監(jiān)督、驗收、簽字；負責對抽放隊施工的抽（探）放鉆孔、卸壓鉆孔等各種防突鉆孔進行現(xiàn)場驗收簽字。（5）負責對防突預測工的防突測試過程進行現(xiàn)場監(jiān)督，并在防突測試工的原始測試記錄上進行現(xiàn)場簽字驗收。（6）當發(fā)現(xiàn)采掘工作面超進尺時，負責立即停止作業(yè)，并匯報到防突科及有關單位及領導。11、防突預測工防突工作崗位責任制（1）負責對具有突出危險性的工作面做突出危險性預測（效檢）。（2）負責填寫防突牌板，做好測試原始記錄。測試結果及時通知施工單位和通風調度。出班后及時制作測試報表，并送通防科和礦總工程師簽閱。（3）負責防突測試前檢查測試儀器，確保在儀器完好的狀態(tài)下進行測試。對防突測試結果的真實性和準確性負直接責任。（4）測試過程中工作面若出現(xiàn)突出預兆，停止測試，撤出人員。（5）采煤工作面經測試無突出危險后，負責用白漆標注出允許切巷推進到的位置（在棚腿上標注“到此停采”字樣，并寫上測試人員姓名）。第三章建立完善的防突檢查制度一、施工隊隊長、瓦檢查員、防突專業(yè)人員跟班制度1、有突出危險性的掘進工作面突出危險性預測預報的所有參數(shù)測定必須由防突機構的專業(yè)人員測定和填寫；各類防突措施的實施必須有防突專業(yè)人員在現(xiàn)場跟班進行技術指導，并監(jiān)督檢查措施的落實。2、礦井瓦斯檢查員跟班檢查掘進工作面瓦斯、觀測煤與瓦斯突出的預兆，監(jiān)督檢查掘進工作面的防突措施落實情況；防突專業(yè)人員在掘進工作面所測定突出危險性參數(shù)記錄由瓦斯檢查員或安全員簽字后生效；3、施工隊跟班隊長嚴格執(zhí)行跟班制度，與工人同進同出，執(zhí)行現(xiàn)場交接班；并必須按批準的防突措施組織生產。4、具有嚴重突出危險工作面應由防突專業(yè)技術人員（含通風副總、通防科長）跟班進行技術指導，監(jiān)督檢查防突措施在現(xiàn)場的落實到位。二、通防科、安檢科負責組織防突檢查工作組織相關科室部門定期與不定期對井下進行通風系統(tǒng)、通風設施、防突技術措施、安全防護設施、生產環(huán)節(jié)、機電設備完好和防爆等檢查。1、安檢科定期（每月）召開安全現(xiàn)場檢查辦公例會，并將防突管理作為重要內容進行檢查，凡按防突管理的掘進工作面及回風系統(tǒng)必須進行全面檢查；對防突措施執(zhí)行情況進行不定期地抽查，新開工的掘進工作面或中途改為防突管理的工作面必須進行防突驗收，合格后才許開工；突出后和突出孔洞清理后必須進行防突檢查驗收。4、檢查方式及資料整理。各專業(yè)按各自的業(yè)務職責分別檢查，將檢查結果形成文字資料報礦安檢科匯總，安檢科按工程名稱及施工單位分類整理并建立防突檢查臺帳，并明確專人負責防突檢查資料的收集、整理和保存工作。5、檢查的主要內容及要求（1）區(qū)域綜合防突技術措施：重點檢查具有突出危險性區(qū)域的鉆孔預測、檢驗、瓦斯排放孔、循環(huán)進度、防突牌板等執(zhí)行情況。（2）通風系統(tǒng)及通風設施：重點檢查掘進工作面的回風道、采區(qū)回風道、總回風道的巷道斷面、支護狀況、通風系統(tǒng)的合理、可靠性；反向風門的強度、道數(shù)、位置；局部通風機的安裝、風筒敷設、掘進頭的有效風量等。（3）電氣設備：除每周定期檢查外，對防突區(qū)域內的電氣設備每周至少進行一次完好性和防失爆檢查，獨頭內的電氣設備安裝是否符合“三專兩閉鎖”要求；瓦斯監(jiān)測及斷電裝置是否靈敏可靠，若出現(xiàn)故障必須及時處理。（4）掘進施工：重點檢查掘進工作面的斷面、支護、頂板管理、斷電撤人的安全防護設施、有突出危險性區(qū)域的填報防突卡制度執(zhí)行情況等。（5）瓦斯監(jiān)測監(jiān)控：重點檢查礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的運轉、瓦斯傳感器安裝、顯示及“三專兩閉鎖”的安裝使用、便攜式瓦斯報警儀的佩帶、瓦斯檢查員上崗執(zhí)行情況；突出預兆觀察等。（6）壓風自救系統(tǒng)：檢查壓風自救系統(tǒng)的安裝使用、隔離式自救器的佩帶、通訊電話安裝位置、通暢，避災線路及抽查工人對避災線路的熟悉程度。（7）防止災害擴大措施：檢查應急救援預案的編制、貫徹，隔抑爆裝置的安裝使用等。6、壓風自救系統(tǒng)和自救器由跟班隊長負責每班檢查，每次班生產前將供水施救開關打開一段時間，排盡管內積水。第四章防突技術管理制度1、抓好瓦斯地質工作。有突出危險區(qū)域必須加強瓦斯地質工作，認真收集瓦斯地質資料，編制瓦斯地質圖，為新采區(qū)、新工作面設計和防突提供科學的依據。2、抓好突出煤層的開采設計。新采區(qū)、新工作面的設計，必須編制“防突”的專項設計。其內容包括開拓方式、開采順序、采煤方法、巷道布置、支護形式；突出危險性預測、防治突出的措施、保護層選擇、瓦斯抽采方式選擇等。3、區(qū)域性預測和突出危險性劃分。通過區(qū)域性預測將煤層劃分為：突出煤層、非突出煤層。執(zhí)行“突出分類、分區(qū)選層、區(qū)別對待”的防治方針。4、具有突出危險性掘進工作面進行預測預報及措施效果檢驗。建立和篩選適合本礦的煤與瓦斯突出指標體系，確定本礦井煤與瓦斯突出的臨界值。收集整理地質構造、地形地貌、煤體結構、瓦斯涌出量等，結合預測指標進行綜合分析、評判煤與瓦斯突出的危險性；掘進工作面在實施防突措施后，必須對所采取措施的效果進行檢驗，如果各項指標都降到臨界值以下時，在采取安全防護措施后組織生產。預測預報及措施效果檢驗結果，必須經總工程師簽字生效。否則不允許送發(fā)到施工單位和有關部門。5、突出原因分析及防范措施。每次發(fā)生突出后，都必須組織相關的專業(yè)技術人員和施工隊進行必要的突出原因調查分析，總結經驗教訓，提出調查報告和防范措施。如突出發(fā)生了人身傷亡事故，按有關安全管理規(guī)定進行追查處理。6、煤與瓦斯突出資料的歸檔管理。礦井必須將防突的所有資料進行歸檔管理：第五章現(xiàn)場管理制度一、防突措施管理1、防突人員在工作面實施措施前，必須測量工作面煤層傾角，收集工作面不同破壞類型的煤巖體結構資料等。2、實施防突預測前，必須先施工探測孔，掌握前方煤層厚度及煤層賦存狀況，使防突預測和技術措施更具有針對性。3、測試前，必須檢查儀表、封孔器材的完好狀況，發(fā)現(xiàn)問題必須立即處理或更換。4、措施孔必須先確定方位、傾角，然后施工，施工完畢，必須重新校核方位、傾角，將其實測數(shù)據填入記錄手冊。5、施工過程中，注意觀察噴孔、卡鉆、響煤炮等異常現(xiàn)象。6、防突措施必須按規(guī)定施工，當條件發(fā)生變化（地質構造變化、煤層賦存變化等），應根據實際情況作相應的調整。凡對措施進行了調整，必須及時向防突部門匯報，以便進行防突綜合分析。7、測定數(shù)據時，測試人員必須嚴格按操作規(guī)范進行操作，保證質量和精度。8、測試人員出井后，及時整理測試資料，技術人員分析研究測試資料后再填寫《措施效果檢驗報告單》。二、突出危險區(qū)域生產現(xiàn)場管理1、實施防突措施前，施工隊必須加強工作面支護、杜絕空頂作業(yè)；并將掘進工作面10m范圍內煤矸清運干凈，掘下山或下坡巷道時，必須將積水排凈。2、實施防突措施時，施工隊值班人員必須安排專人與防突人員一塊收尺，填寫記錄，準確掌握工作面的實際進尺。3、施工隊班隊接到《措施效果檢驗報告單》后，必須按報告單規(guī)定的點開始記尺，并嚴格按《措施效果檢驗報告單》的有關規(guī)定組織生產；礦井調度室應對防突工作面每班循環(huán)個數(shù)、每個掘進循環(huán)的實際進度作專門記錄，嚴禁超過規(guī)定組織每班循環(huán)個數(shù)和循環(huán)進度。4、值班人員必須將總工程師批簽的允許進度、班循環(huán)進尺、剩余進尺等及時、認真地填入防突管理牌板，實際掘進進尺不得超過《措施效果檢驗報告單》的允許進尺。防突部門在每次實施預測預報或措施時，必須復核總工程師簽發(fā)的允許掘進進尺，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)超進情況，防突人員必須立即與施工隊值班干部、安全員共同進行進一步核定，并及時向通防科及礦井調度室匯報。5、在掘進施工中，對工作面地質情況、煤層情況、瓦斯涌出、礦壓等，當班的班、隊長，必須每班向調度室匯報。若出現(xiàn)響煤炮、煤壁外臌、礦壓顯現(xiàn)明顯加劇等突出預兆，必須立即撤出人員，布好崗哨并及時向礦調度室匯報，只有經采取有效措施后方可恢復作業(yè)。6、突出危險的掘進工作面嚴禁使用風鎬作業(yè)。7、突出危險的采煤工作面回風巷嚴禁設置調風設施，掘進工作面進入總回風巷的入口必須設置柵欄，防止人員誤入。8、防突人員在施工防突鉆孔過程中如遇嚴重噴孔時必須立即停止打鉆，且不得取出鉆桿；卡鉆桿嚴重時，取鉆桿人員嚴禁正對鉆桿，防止鉆桿射出傷人。9、遇厚煤區(qū)或復合層時必須沿頂板掘進，嚴禁留設頂煤，防止因頂煤垮冒而誘發(fā)煤與瓦斯突出。10、防突人員在遇地質構造（煤厚大于2.5m或小于0.5m、軟分層厚度達到0.20m、斷層落差超過1.0m）或其它原因造成鉆孔無法施工或孔深不夠時，必須立即向總工程師匯報，由總工程師確定采取的補充措施，并決定預掘距離，遇地質構造施工防突鉆孔或施工措施孔時，技術科及安檢人員必須現(xiàn)場跟班。11、防突人員必須嚴格按措施規(guī)定施工防突鉆孔，按操作規(guī)程認真進行指標測定，指標接近或超過臨界值時必須按措施施工措施孔，對所有問題必須及時向總工程師和通防科匯報。12、通防科經常對該區(qū)域進行檢查和資料收集，對該區(qū)域的通風設施、監(jiān)測設備、隔爆水袋、壓風自救袋、防塵設施、通訊設備的完好情況進行檢查，并對損壞的設施、設備及時進行維修和補充，發(fā)現(xiàn)異常情況及時進行處理。第六章防突儀器儀表管理制度本礦井按臨近突出礦井管理，必須配備煤與瓦斯突出危險性預測預報的儀器儀表、煤層瓦斯含量測定、煤層硬度測定、瓦斯放散初速度測定儀器設備和相應的工器具。一、防突儀器、儀表的管理1、由防突隊的庫管員或材料員負責儀器儀表保管，由防突隊的技術人員負責維護和校核工作。2、所有儀器儀表均應編號并建立臺帳。其內容為：儀器編號、入井時間、儀表誤差及攜帶儀表入井者的姓名。3、儀表在井下受到劇烈震動或損壞，不得繼續(xù)使用，必須及時維修或更換新表。4、校核前，將要校核儀表的編號、允許誤差值、校核日期、校核人姓名等逐一登記，校核誤差大于允許誤差即為不合格，并將不合格者作好記錄。第七章區(qū)域防突預測預報及效果檢驗制度為了保證能及時進行預測及效果檢驗，保證數(shù)據的真實性、準確性及施工安全，特制定本制度：一、成立預測組人員配備必須滿足實際生產需要，專職負責突出危險性預測和防突措施的效果檢驗工作。預測人員必須經過培訓，持證上崗。否則每人次對當事人罰款10元，并對通風隊值班隊長罰款20元。二、在突出煤層中有下列情況之一者，應視為具有突出危險性工作面：1、在突出煤層的構造破壞帶，包括斷層、褶曲、火成巖侵入等；2、煤層賦存條件急劇變化的區(qū)域；3、采掘應力迭加的區(qū)域；4、在工作面預測過程中出現(xiàn)噴孔、頂鉆等動力現(xiàn)象；5、工作面出現(xiàn)明顯突出預兆。二、有突出危險性的工作面，必須按防突細則及有關規(guī)定要求進行突出危險性預測和防突措施的效果檢驗。否則不得施工，強行施工的對施工隊罰款500元，并對施工隊長、支書、跟班隊長、值班隊長各罰款30元四、現(xiàn)場預測（效驗）操作方法步驟按防突細則及有關規(guī)定執(zhí)行。否則對預測人員罰款20元。五、采用R值指標法預測按下列步驟進行：1、具有突出危險性區(qū)域開工或復工前，施工隊必須提前一天通知通風調度進行預測。通風調度接到措施或通知后必須及時安排預測人員預測，若安排失誤，對通風調度值班人員罰款20元。2、預測(效驗)人員必須在一個小時內到達指定地點進行預測或效果檢驗，最多不得遲到10分鐘，否則每超一分鐘對預測人員罰款1元。因施工隊不提前通知造成影響的，一次罰值班隊長20元。預測時，施工隊不配合或沒有提前準備好鉆機、鉆桿而影響預測者一次對跟班隊長罰款20元。2、預測結果出來后預測人員要及時將預測結果匯報通風調度，不得影響當班施工，否則對預測人員罰款20元。3、通風調度人員接到匯報預測結果要及時通知施工隊進行補孔、效驗或掘進，否則罰款20元。4、預測人員升井后要及時填寫防突預測（效驗）報告單，經礦總工程師或防突（通風）副總審簽后，給安質部、通風部、通防科和施工隊各報送一份，否則對預測人員罰款20元。5、若出現(xiàn)效果檢驗指標嚴重超標的，施工隊跟班隊長必須重新檢查施工地點工程質量及打閉子情況，立即進行補鉆，通風調度立即匯報部長及礦領導，否則對責任人罰款30元。6、預測（效驗）人員發(fā)現(xiàn)掘進工作面的預測孔施工不符合要求時，有權要求重新打孔，并及時向通風調度、通防科、生產科、調度室等有關部門匯報，對跟班隊長、跟班組長各罰款20元。7、預測和效驗的方法及孔數(shù)、孔深、孔徑、角度等參數(shù)依防突措施要求執(zhí)行，一般情況下預測（效驗）孔數(shù)不少于3個，當煤厚達到6米或工作面巷道同時留有頂?shù)酌簳r，預測（效驗）孔數(shù)不少于5個，控制到巷道輪廓線以外2—4米范圍。隨意改變預測（效驗）方法或參數(shù)，每次對預測人員罰款20元。8、按設計打完一茬鉆孔后，如果效驗指標仍然超限，則要分析鉆孔設計及現(xiàn)場打鉆施工情況，如鉆孔設計存在問題，要求通防科技術員根據分析情況修改設計，如鉆孔施工有問題，則對班組長、跟班隊長、安檢員各罰款20元。第八章壓風自救管理制度一、壓風自救系統(tǒng)的設計與安裝由機電運輸隊負責對全礦井壓風自救系統(tǒng)進行整體設計，主要包括空氣壓縮機選型、主管徑選擇、管道敷設等。要保證壓風自救系統(tǒng)的風量、風壓、風質滿足需要。壓風自救系統(tǒng)必須滿足下列要求：1、供風能力（1）根據壓風自救安裝區(qū)域工作人員數(shù)量，考慮輸氣管路的漏風量，并保持一定的富余量，按下式確定供風量：Q源≥Q需Q需=K1·K2·N·Q人均式中：Q源——氣源的供風能力，m3/min；Q需——受災區(qū)的所需風量，m3/min；K1——壓風管路漏風系數(shù)，取1.2；K2——壓風自救安裝區(qū)域工作人員不均衡系數(shù)，取1.2；N——壓風自救安裝區(qū)域工作的最多人數(shù)；Q人均——壓縮空氣供給量，每人按0.1m3/min計。（2）供氣源的風壓為0.3MPa—0.7MPa。2、管路安裝要求（1）管路規(guī)格：掘進工作面及采煤工作面兩巷的壓風自救管直徑不小于2寸，其它分散用風地點管徑不小于1寸。（2）管路敷設要求牢固平直，每節(jié)管子（6米長）設置三個吊掛點，一個設置在管子正中間，另兩個吊掛在管子兩端距管子盤1米處，要求統(tǒng)一用8#鐵絲吊掛。接頭嚴密不漏風，管子離地高度0.5米以上。氣源接口處要有總閥門，便于壓風自救的維護。（3）在巷道口處壓風自救管路上設置油、水分離器（小風包），保證供風清潔，防止自救袋噴頭堵塞。3、安裝位置及數(shù)量壓風自救的安裝原則：井下發(fā)生煤與瓦斯突出時有害氣體波及到的區(qū)域，在此區(qū)域內有工作人員的地方，都必須安裝壓風自救裝置。（1）掘進工作面：自巷道回風口開始，每50米設置一組不少于5個自救袋，靠近迎頭一組壓風自救安裝自救袋數(shù)量不少于15個，并隨工作面掘進往前移動，保持距迎頭25—40米的距離。（2）采煤工作面：①回風巷距采面上出口25—40米范圍內設置一組自救袋；進風巷在采面下出口以外50—100米范圍內安裝一組自救袋。以上兩處壓風自救袋的數(shù)量分別按工作面同時工作最多人數(shù)確定。②工作面放炮警戒位置設置一組（5個）自救袋。壓風自救袋要安裝在地點寬敞、頂板穩(wěn)定、支護良好、沒有雜物的人行道一側，其人行道寬度應保持在0.8米以上。二、系統(tǒng)調試壓風自救管路接好后，在自救袋安裝前要進行通氣試驗，將管路中的雜質及銹蝕粉末吹出，檢查管路接頭是否漏氣，并測量供風量。自救袋安裝好后，由安裝人員逐個檢查，保證使用性能。三、壓風自救系統(tǒng)的使用管理1、通風隊是壓風自救的主管部門，對壓風管路及設施的管理有監(jiān)督檢查責任并定期組織檢查，對查出的問題按制度進行處罰。2、壓風自救系統(tǒng)所包括的管道、自救裝置等材料由通風部指定專人管理，并建立專賬。壓風自救設施的調撥，必須憑通風部調撥通知單，否則，不予銷賬。3、每月30號各使用單位到通風隊進行對賬，做到賬物相符，否則，按材料差額進行處罰。對不按時進行對賬的單位負責人罰款10元/天，對主管人員罰款20元/天。4、壓風管路及壓風自救裝置的回收率為100%，閥門回收率90%(每月可按自救裝置總量的10%補充)，螺絲螺母為50%，若有丟失或回收率達不到規(guī)定的，按材料價值對責任單位處罰，對主管人員罰20元/次。5、21軌道下山主壓風管路由機電隊負責日常維護管理；從聯(lián)巷口主管道三通閥門（包括三通閥門）開始，到各采掘工作面壓風自救系統(tǒng)由相應維護單位負責日常維護。6、掘進工作面（包括煤巷掘進工作面和石門揭煤工作面）壓風自救系統(tǒng)，由煤巷隊、巖巷隊（施工隊）負責安裝維護；采煤工作面壓風自救系統(tǒng)由煤巷隊（施工隊）隨采面上下兩巷的移交同時進行移交，由巷修隊負責進行日常管理維護。7、巷修隊隨采面推進按規(guī)定移動和拆除回收壓風自救設施，將回收的管子、三通、減壓閥、自救袋、高壓管、閥門等材料配件交給物資管理部或煤巷隊重復使用。8、負責壓風自救日常管理維護的單位，要指定專人每天對管路、自救袋進行檢查，及時處理管路和自救袋漏氣、堵塞等問題，并有日常檢查維護記錄，保證壓風自救系統(tǒng)經常性處于完好狀態(tài)。9、工作面壓風自救系統(tǒng)的總閥門及每組自救袋的總閥門處于常開狀態(tài)，禁止關閉。10、在工作面防突技術措施中，對壓風自救的設計安裝、使用管理，要作出明確規(guī)定。11、使用單位要加強職工培訓教育工作，使現(xiàn)場每個職工掌握壓風自救裝置的性能、作用和使用方法。12、安監(jiān)科要認真監(jiān)督檢查壓風自救系統(tǒng)的安裝和日常管理工作。四、壓風自救系統(tǒng)的管理處罰規(guī)定為加強壓風自救系統(tǒng)現(xiàn)場管理，做到目標明確，懲處有據，特制訂如下處罰規(guī)定。1、由于空壓機、管徑等設計選型不當，造成礦井壓風自救系統(tǒng)風量、風壓不能滿足需要，對機電運輸部罰款200元。2、空壓機無計劃、無措施停風，每次對機電隊罰款50元，對空壓機司機罰款10元。3、施工隊不按標準要求安裝，除按要求返工外，對施工隊罰款50元，對責任人罰款10元。4、在進行設施移交時，無故不接收移交的，對責任單位罰款50元。5、壓風自救系統(tǒng)出現(xiàn)下列情況，找不到責任單位或責任人，又不及時處理的，每處（項）對管理維護單位罰款30元，對維護人罰款5元：（1）管道漏氣；（2）管道堵塞；（3）管道不平直或不牢靠；（4）自救袋破損；（5）自救袋使用不方便；（6）壓風自救系統(tǒng)總閥門或每組自救袋的總閥門無故關閉；（7）呼吸嘴風量調節(jié)不合理（過大或過?。唬?）吊掛高度過高或過低；（9）自救袋上煤塵堆積；（10）由于停泵等其它原因造成工作面壓風自救系統(tǒng)無風，而不及時匯報處理的；（11）沒有日常檢查維護記錄。如果在上級檢查時出現(xiàn)上述問題的，按加倍處罰。6、出現(xiàn)壓風自救系統(tǒng)構件損壞（自然損壞除外），由責任單位照價賠償，補齊構件，并對責任人罰款10元/件；若找不到責任單位和責任人，則由管理維護單位照價賠償，補齊構件，并對當班管理維護人員罰款5元/件。7、采煤工作面不按規(guī)定及時拆除回收壓風自救，每次對抽放隊罰款30元。8、巷修隊和抽放隊拆除壓風自救時，要與機運隊或巷修隊辦理拆除手續(xù)，并保證拆除或移動后系統(tǒng)仍能達到標準要求，否則對巷修隊或抽放隊按第5條標準進行處罰；巷修隊和抽放隊回收的壓風自救裝置要及時交給煤巷隊使用，并辦理移交手續(xù)。若出現(xiàn)拆除數(shù)量與移交給煤巷隊的數(shù)量不符時，短缺裝置或構件由巷修隊或抽放隊照價賠償。9、各使用單位要加強對職工的培訓教育，若因沒有進行培訓而造成職工不會正確使用壓風自救，每人次對使用單位罰款50元；若經過培訓，職工仍不能正確使用，則對職工本人罰款10元，對單位每人次罰款30元。10若出現(xiàn)偷盜、故意毀壞壓風自救裝置，根據情節(jié)輕重給予罰款、降級、開除留察、開除、辭退等處分，情節(jié)特別惡劣的，按故意破壞安全生產論處。第九章區(qū)域綜合防突措施實施管理制度為了保證防突措施現(xiàn)場落實可靠，特殊情況處理及時得當、防突程序規(guī)范合理，防突效果不斷提高，特制定本制度。一、防突措施的掌握礦各級領導，防突技術人員、專業(yè)防突人員、安全員都必須全面掌握所采用區(qū)域防突措施的內容，技術參數(shù)，施工關鍵，容易出現(xiàn)的問題等，通防科、技術科、機電科、施工隊的領導和相關人員必須了解和掌握本隊、本工種與防突相關的內容。二、防突工作的安排與開工管理驗收各專業(yè)領導必須按區(qū)域防突措施的要求，不折不扣地安排防突工作。開工前由總工程師組織通風、生產、機運、安全專業(yè)的科隊領導到現(xiàn)場對防突和“一通三防”工作進行開工前驗收，凡是未得到全面落實的不準進行防突工程施工。三、現(xiàn)場控制1、現(xiàn)場檢查：各級領導和專業(yè)管理人員、通防科、安檢科要時常到現(xiàn)場對照措施的規(guī)定督促落實，指導施工，發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯誤，組織處理隱患，幫、教違章行為。2、防突工施工前檢查：防突工到現(xiàn)場后首先對照措施的內容進行施工前檢查，查出的問題必須及時向調度匯報，對有突出危險性的工作面，無論是否查出問題，都必須向調度室進行檢查情況匯報，調度室根據匯報的情況進行相應的處理。3、掘、機運日常檢查：施工隊每班都要進行與本隊相關“一通三防”特別是防突工作檢查，尤其是防突允許采、掘距離，支、背護質量，瓦斯探頭的位置，準確性和避災線路的暢通情況的檢查；機電科必須設專人每旬對“三專兩閉鎖”和電器設備的隔爆性能進行一次檢查。查出的問題必須及時匯報和處理。4、異常情況的處理：防突鉆孔施工過程中，如果出現(xiàn)鉆孔的深度、方向、直徑、數(shù)量達不到措施的規(guī)定，預測或檢驗指標超限、噴孔、卡、頂鉆、瓦斯?jié)舛瘸蓿瑤?、冒頂和突出預兆等異常情況時，防突人員必須向總工程師匯報，總工程師要作出具有針對性的處理決定，有關單位和人員必須按此決定執(zhí)行，并反饋信息。5、安員監(jiān)督：安檢科要設置防突安檢員監(jiān)督防突措施的執(zhí)行。四、區(qū)域防突報告單1、必須使用礦統(tǒng)一的防突報告單；2、防突人員出井后立即填寫防突措施報告單，并送通防科領導審核和總工程師審批。3、防突報告單的審批權僅限于總工程師。4、防突報告單必須及時送達總工程師，通防科、安檢科和施工單位。第十章瓦斯防治責任制法定代表人瓦斯防治責任制（一）、煤礦法人代表是瓦斯防治的第一責任人，對煤礦瓦斯防治工作負全面責任；

（二）、認真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和上級有關瓦斯治理的政策、方針，并認真貫徹執(zhí)行；

（三）、負責建立健全瓦斯防治組織機構、配齊專業(yè)瓦斯防治人員，并確保人員素質；

（四）、負責聽取煤礦礦長的瓦斯防治工作匯報，負責把瓦斯防治工作分別落實到分管領導，并定期檢查煤礦瓦斯防治工作，優(yōu)先解決瓦斯防治所需的儀器、儀表、設備等；

（五）、組織管理人員參加煤礦瓦斯防治工作專題會議，分析、研究瓦斯治理工作形勢、提出問題，總結經驗，制定措施，促進瓦斯防治工作順利開展；

（六）、負責組織召開煤礦關于瓦斯防治的各項會議，研究解決生產過程中存在的重大問題，并督促落實整改；

（七）、瓦斯防治工作的宣傳、教育、培訓、安全檢查等重大事項；

（八）、把瓦斯防治各項工作落實到分管領導，定期組織檢查瓦斯防治工作的進展情況和落實情況；

（九）、發(fā)生重大瓦斯事故時，必須立即親臨現(xiàn)場，組織立即響應應急救援預案，按照應急救援預案步奏進行搶險礦長瓦斯防治責任制（一）、認真貫徹執(zhí)行國家有關瓦斯治理的政策、指令和法律、法規(guī)，并認真組織實施；

（二）、組織制定煤礦瓦斯治理管理制度、標準、細則和規(guī)定，并認真組織實施；

（三）、負責組織制定和落實瓦斯治理中長期規(guī)劃，組織審查礦井災害預防與處理計劃；

（四）、負責制止制定煤礦的“一通三防”事故應急救援制度；

（五）、負責組織審查瓦斯治理安全費用計劃，協(xié)助法人組織實施；

（六）、指導礦井在開拓、生產布局等方面落實瓦斯治理的有關規(guī)定；

（七）、協(xié)調瓦斯治理專業(yè)人員的配備和培訓工作；

（八）、定期組織礦井通風安全檢查，對檢查出的通風、瓦斯、煤塵事故隱患及時采取措施處理；

（九）、定期組織召開“一通三防”例會及瓦斯防治專業(yè)會議，分析、研究瓦斯治理存在的技術問題，找出原因，制定措施，促進瓦斯治理工作順利開展；安全副礦長瓦斯防治（一）、嚴格落實黨的瓦斯治理安全生產方針、政策及法律法規(guī)，對本礦的瓦斯防治負專職安全責任；

（二）、協(xié)助礦長貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和《防治煤與瓦斯管理細則》的規(guī)定；

（三）、督促、檢查礦所屬各系統(tǒng)落實三大規(guī)程、《防治煤與瓦斯管理細則》及瓦斯治理安全生產崗位責任制的討論制定；

（四）、負責組織人員展開通風瓦斯檢查，定期召開通風瓦斯會議，排查整改重大隱患，組織評估通風瓦斯現(xiàn)狀，研究解決重大通風瓦斯問題；

（五）、礦井發(fā)生瓦斯事故時，協(xié)助礦長及時啟動應急救援預案，組織人員開展救援工作，展開事故的調查和處理工作；

（六）、監(jiān)督檢查生產現(xiàn)場質量標準化工作，監(jiān)督檢查瓦斯監(jiān)控設施設備的安裝標準；

（七）、監(jiān)督檢查瓦斯防治各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況，即使糾正失職和違章行為；

（八）、組織本礦瓦斯防治大檢查，按照“四定”原則，分解落實重大生產安全事故隱患的整改工作，并做好督查工作；

（九）、定期召開瓦斯防治專題會議，研究當前瓦斯防治工作的動態(tài)，及時解決生產中存在的瓦斯事故；總工程師瓦斯防治責任制（一）、認真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和《防治煤與瓦斯管理細則》；審查瓦斯治理安全生產管理制度，審查制定各工種瓦斯治理安全生產崗位責任制；

（二）、技術負責人對瓦斯治理工作負技術責任，協(xié)助礦長做好瓦斯防治工作，全面平衡瓦斯的治理工作；

（三）、加強防治瓦斯工作技術管理，負責組織編制年度防治瓦斯措施計劃，負責組織編制、審批、實施、檢查防治瓦斯工作規(guī)劃、計劃和措施；

（四）、每月至少組織召開一次瓦斯治理辦公會議，解決瓦斯治理工作中存在的問題，布置下一步的瓦斯治理工作；

（五）、負責組織科技攻關，推廣使用瓦斯治理新技術；

（六）、經常深入井下，了解掌握瓦斯智力情況，解決瓦斯治理工作中的重大問題；

（七）、加大科技投入，進行礦井瓦斯治理和瓦斯抽放研究，提高礦井瓦斯治理水平；

（八）、組織編制礦井瓦斯治理災害處理計劃和預防措施，礦井發(fā)生瓦斯事故時，負責制定搶險技術措施，負責對事故進行調查分析；

（九）、負責組織實施瓦斯防治方面的技術、科研公關和新技術、新工藝、新材料和先進經驗的推廣應用；

（十）、審閱瓦斯監(jiān)測監(jiān)控報表，對出現(xiàn)的通風、瓦斯、防突、煤塵等異常情況，要及時采取措施進行處理；生產副礦長瓦斯防治責任制（一）、在礦長的領導下，對生產系統(tǒng)的瓦斯治理工作負責；

（二）、生產副礦長負責生產系統(tǒng)業(yè)務范圍內綜合瓦斯治理措施、計劃、工程的具體實施；

（三）、參與回采工作面瓦斯防治工作；抓好有關的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的實施；

（四）、參與瓦斯治理措施的會審工作，督促、落實職工對瓦斯治理措施的學習、貫徹、考核；

（五）、參與礦組織的防治瓦斯措施實施情況檢查，負責屬于本系統(tǒng)問題的整改工作；

（六）、加強對本系統(tǒng)班組的領導工作，督促本系統(tǒng)班、組長、職工的瓦斯治理知識培訓工作；

（七）、負責在本系統(tǒng)內推廣應用瓦斯治理新技術、新藝；

（八）、經常深入井下，及時解決和處理瓦斯治理的技術難題和事故隱患；

（九）、發(fā)生重大瓦斯事故時，必須立即親臨現(xiàn)場，參與制定搶救方案，組織搶救，并做好事故調查和善后處理工作；機電副礦長瓦斯防治責任制（一）、在礦長的領導下，分管全礦機電安全管理工作，并對礦長負責；

（二）、貫徹落實安全生產方針，按瓦斯礦井要求選好、管好全礦井機電設備，消滅電氣失爆，消滅不合要求的設備，抓好機電設備的安全運轉；

（三）、組織并落實機電職工瓦斯治理知識學習培訓和考核，加強安全思想教育；

（四）、按瓦斯治理要求修訂有關規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行；

（五）、負責礦井安全供電，預防并控制無計劃停電造成的瓦斯超限事故；

（六）、組織電鉗工和機電技術員對新購進的機電設備進行防爆性能檢測，杜絕井下機電設備的失爆；

（七）、完成礦長交辦的其他瓦斯治理安全生產工作；

（八）、發(fā)生重大瓦斯事故時，要及時了解事故發(fā)生地點、事故性質，正確對機電設備斷電，防止機電設備產生電火花引起瓦斯煤塵二次爆炸；班組長瓦斯防治責任制（一）、認真貫徹執(zhí)行國家和上級瓦斯治理的方針、政策、法律法規(guī)和制度，在礦長的領導下負責本單位的安全管理、監(jiān)督工作；

（二）、班組長是瓦斯防治現(xiàn)場管理工作的重要負責人，對當班瓦斯的管理負重要責任；

（三）、每班檢查與瓦斯防治工作有關特員的工作是否做到位，監(jiān)督瓦斯檢查員檢查瓦斯是否認真，是否“一班三檢、一炮三檢”瓦斯排版填寫是否及時認真；監(jiān)督檢查通風組相關跟班人員的工作情況，通風設施是否正常，風門是否關閉嚴實，風門是否連鎖、督促檢查機電技組相關人員的工作，電纜是否懸掛整齊，是否存在電器失爆，電纜是否存在明接頭、雞爪子、羊尾巴等，是否帶電檢修、搬遷機電設備；

（四）、每班認真配合瓦斯檢查員、放炮員做好“三人連鎖放炮”工作；

（五）、當班發(fā)現(xiàn)瓦斯超限或瓦斯聚集要立即下達撤退命令，并關閉超限區(qū)域、瓦斯聚集區(qū)域內機電設備的電源；安全員瓦斯防治責任制（一）、認真貫徹執(zhí)行國家和上級瓦斯治理的方針、政策、法律法規(guī)和制度，在礦長的領導下負責本單位的安全管理、監(jiān)督工作；

（二）、負責組織制定、修訂本單位安全管理制度和安全技術規(guī)程，編制安全技術措施，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；

（三）、參與新建、改建、擴建工程的“三同時”審查和監(jiān)督，使其符合安全生產要求；

（四）、負責本礦“一通三防”工作計劃，堅持“以風定產”的方針，認真搞好礦井通風網絡、通風系統(tǒng)的設計與施工，建立完整的獨立系統(tǒng)和測風制度，保證井下風量足夠

（五）、負責本礦“一通三防”工作的組織領導和日常管理工作，監(jiān)督檢查生產過程中對“一通三防”指令、命令決定的執(zhí)行情況；

（六）、組織參與礦井、采區(qū)、工作面的通風設計，礦井“一通三防”管理規(guī)定措施的制定和審查工作；設置通風管理牌版、瓦斯牌版，搞好瓦斯報表的簽審和上報工作；

（七）、負責組織瓦斯防治大檢查，督促解決有關瓦斯防治方面存在的問題，糾正違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象，遇有危及瓦斯防治的緊急情況，有權責令其停止作業(yè)，并立即報告有關領導；

（八）、會同有關部門，對職工進行安全知識教育和培訓，配合上級部門搞好特種作業(yè)人員的安全技術培訓和考核，組織開展各種安全活動；

（九）、負責抓好勞動保護用品采購=、管理、發(fā)放和使用的檢查工作；

（十）、負責各類安全事故的匯總、統(tǒng)計上報工作，參與事故調查、分析和處理工作；瓦斯檢查員瓦斯防治責任制（一）、負責本礦井的瓦斯?jié)舛?、溫度、煤塵及“一通三防”設施、安全監(jiān)測系統(tǒng)使用情況檢查；

（二）、瓦斯檢查員必須熟悉礦井通風、防塵系統(tǒng)和所檢查范圍內的通風、瓦斯、防塵、安全監(jiān)測、防滅火設施；

（三）、必須嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》及其他有關通風、瓦斯等方面的管理規(guī)定，杜絕違章操作行為，并有權拒絕任何人的違章指揮；

（四）、按照規(guī)定如實對各檢查地點進行檢查，嚴禁空班漏檢偽造數(shù)據等弄虛作假行為，并執(zhí)行好瓦斯檢查“三對口”、“三簽字”以及“一炮三檢”制度；

（五）、當井下局部地點瓦斯?jié)舛雀哂谡Ｖ档怀迺r，應及時匯報處理；

（六）、及時發(fā)現(xiàn)“一通三防”中的隱患，并立即采取措施處理，同時向礦調度室匯報；

（七）、下井必須帶齊檢查所需的儀器、儀表、工具等，并對儀器、儀表進行檢查，嚴禁攜帶不合格的儀器、儀表下井；

（八）、按照正規(guī)操作程序要求檢查瓦斯、二氧化碳等濃度，杜絕吳操作；

（九）、嚴格按照規(guī)定要求對需要測定有害氣體的地點進行測定，杜絕假檢、漏檢現(xiàn)象；

（十）、同一地點的瓦斯檢查次數(shù)和間隔時間符合有關規(guī)定；

（十一）、嚴格按照規(guī)定檢查局部積聚或臨時停風的盲巷內的瓦斯、瓦斯?jié)舛然蛲ｏL時間超過規(guī)定時，立即向礦調度室匯報，制定專門措施，按規(guī)定進行排放，在未處理前，負責監(jiān)督執(zhí)行好停電、撤人、設置警戒等安全工作，處理完以前，不準離開現(xiàn)場；并有權制止任何人的違章行為；

（十二）、瓦斯檢查牌版的懸掛位置符合規(guī)定，對于現(xiàn)場檢查到的有毒氣體的濃度情況及注意事項應及時向現(xiàn)場負責人交代清楚；

（十三）、工作面放炮等特殊情況下的瓦斯檢查工作，必須按照已批準的措施執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)瓦斯?jié)舛瘸迺r，必須立即停止現(xiàn)場的工作按規(guī)定及時匯報，制定專門措施處理。通風技術員、通風工瓦斯防治責任制（一）、按照《煤礦安全規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》要求，做好本崗位的瓦斯防治工作；

（二）、負責通風系統(tǒng)的日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題的匯報工作，通風設施的維修，通風設備的檢修、調換、安裝、負責通風儀表、瓦檢儀器調校；

（三）、負責局部通風狀況的檢查，工作面有效風量的檢查，并進行風量調節(jié)；

（四）、負責巷道貫通時的調風工作，采空區(qū)及時密閉；

（五）、負責風門、風窗、風橋的及時設置，按照《煤礦安全規(guī)程》的要求進行安裝和設置；

（六）、積極參加安全副礦長組織的瓦斯專題會議，參加上級主管部門的培訓學習，提高自身的瓦斯防治知識；

（七）、完成領導交給的其他工作第十一章通風瓦斯日報審簽制度

1、瓦檢員認真做好瓦斯檢查工作，實事求是地做好瓦斯日報表，送交通風科進行審簽。

2、通風科對瓦斯日報審簽后，提出疑點的處理和建議，再送交礦長、總工程師審簽。

3、礦長、總工程師必須每天按時對上報的瓦斯日報表進行審簽。

4、審簽礦井瓦斯日報表時，必須與監(jiān)控系統(tǒng)打印表相核實，防止假檢現(xiàn)象發(fā)生。

5、審簽礦井瓦斯日報表時，要與通風報表、測風報表相結合，順理通風系統(tǒng)，合理分配風量，降低瓦斯積聚與超限，杜絕瓦斯事故。

6、在審簽礦井瓦斯日報表時，要結合礦井工程重點、災害重點，以及殘采面、過斷層地點、瓦斯異常點等為重點。及時調整通風，確保安全生產。

7、礦長、總工程師因事出差時，必須委派指定人員代為簽閱。第十二章通風瓦斯分析制度

為加強礦井通風、瓦斯管理，分析排查通風、瓦斯異常

隱患，實現(xiàn)超前預警、超前治理，杜絕通風、瓦斯事故，根據礦井實際，制定《通風瓦斯分析制度》。

一、通風、瓦斯異常是指在正常情況下，井下采、掘工作面出現(xiàn)的：突然停風，風量不穩(wěn)定，忽大忽小。瓦斯?jié)舛容^大，經常處于臨界狀態(tài)；瓦斯?jié)舛容^小，但變化幅度較大；瓦斯?jié)舛戎饾u增大等現(xiàn)象。

二、通風、瓦斯異常匯報

1、采掘工作面無風、風量減小或出現(xiàn)風量變化異常時，現(xiàn)場專職瓦斯檢查員或帶班人員要立即匯報調度室，值班人員立即通知總工程師，由總工程師安排相關人員到現(xiàn)場查明情況及原因。

2、礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測到瓦斯異常時，監(jiān)控室值班人員必須立即向調度室匯報，同時繼續(xù)觀察瓦斯異常變化情況，并做好瓦斯異常情況記錄。

3、調度室值班人員及通風科值班領導接到監(jiān)控室值班人員瓦斯異常匯報后，必須立即通知井下跟班領導、現(xiàn)場專職瓦檢員趕赴現(xiàn)場，查明原因，并采取以下處置措施：

⑴

當瓦斯?jié)舛冗_到或超過預警值

0.8%、不超過

1%時，

現(xiàn)場瓦檢員要迅速查明原因，及時匯報現(xiàn)場管理人員及礦跟班領導，并發(fā)出預警信息。同時協(xié)同現(xiàn)場施工單位采取措施進行處理，防止瓦斯超限。

⑵當瓦斯?jié)舛冗_到或超過1%時，現(xiàn)場必須停止作業(yè)，撤出人員、發(fā)出警告，切斷電源、設置警戒，同時向礦調度值班人員匯報。接到匯報后，調度值班人員必須立即向通風科長、總工程師匯報?？偣こ處熦撠熃M織查明原因，制定措施，并由現(xiàn)場跟班礦領導、通風科領導組織實施，立即進行處理。

三、通風、瓦斯異常分析

1、分析范圍出現(xiàn)通風異常，瓦斯監(jiān)測數(shù)據異常的采掘工作面、

采區(qū)回風巷、

礦井總回風巷及其它通風地點。

2、分析重點

⑴

采掘工作面發(fā)生無風、微風、循環(huán)風時；

⑵正常情況下，風量突然減小或出現(xiàn)風量變化異常時；

⑶采、掘工作面突然出現(xiàn)瓦斯涌出變化，幅度較大時；

⑷采煤工作面回風流中瓦斯?jié)舛冉洺Ｌ幱谂R界值時；

⑸采掘工作面爆破后風流中瓦斯?jié)舛冗_到或超過1%時；

⑹采煤工作面絕對瓦斯涌出量大于5m3/min，掘進工作面

絕對瓦斯涌出量大3m3/min；存在其它瓦斯涌出異常情況。

3、分析內容經人工檢測與安全監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據比對，確定通風、瓦斯異常，分析以下內容：

⑴

通風系統(tǒng)情況：通風機獨立回風系統(tǒng)、風量變化、通風設施、主（局）扇運行情況等；

⑵

地質構造情況：煤層賦存、地層產狀、構造形態(tài)等；

⑶

采掘工藝情況：采掘方法、循環(huán)進度、落煤量等；4、分析方法

⑴

成立以總工程師為組長，通風科、生產科、

生產區(qū)隊及其他相關人員組成分析小組，對瓦斯異常信息進行分析，查找出問題原因，制定預防、整改措施，并做好分析記錄。

⑵

瓦斯數(shù)據分析方法采取即時分析和定期分析兩種。

即時分析法：人員檢查或監(jiān)測數(shù)據出現(xiàn)瓦斯異常時，要由總工程師組織，分析小組成員參加，對瓦斯數(shù)據異常進行分析，找出問題原因，并制定針對性措施進行整改。定期分析法：由總工程師組織，每周開展一次分析會議，對一周內出現(xiàn)的瓦斯異常情況進行分析總結，制定防范措施。

⑶

在礦井瓦斯地質圖上標注瓦斯異常點，標明瓦斯?jié)舛取?/p>

瓦斯涌出量，發(fā)生異常時的生產活動情況及處理措施等。

5、其它要求

⑴

每月底制定瓦斯檢查點計劃時，根據具體情況確定各采掘工作面、采區(qū)回風巷、礦井總回風巷及其它需要分析地點的瓦斯檢查次數(shù)。條件變化時，及時調整瓦斯檢查次數(shù)。

⑵

技術科要做好超前地質預測預報工作，為預測瓦斯變化趨勢提供參考。

⑶

通風科要經常對瓦斯調度臺帳的數(shù)據進行分析，監(jiān)測監(jiān)控室值班人員要時刻觀察監(jiān)控系統(tǒng)各種信息，發(fā)現(xiàn)瓦斯監(jiān)測數(shù)據超過預警值或處于快速上升等異常情況時，要立即向通風科和調度室及相關領導匯報，并做好記錄。

⑷

采掘工作面作業(yè)規(guī)程必須經礦調度班前會，通過各部門進行嚴格審查。第十三章瓦斯“零超限”目標管理制度

進一步強化瓦斯防治現(xiàn)場管理，突出查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，全面落實“大風量、大斷面、雙回路、多鉆孔、高負壓、嚴封閉、長時抽”的瓦斯防治措施，加強瓦斯零超限制度建設，促進煤礦瓦斯防治能力和水平進一步提高，堅決杜絕重特大瓦斯事故、遏制較大瓦斯事故、減少一般瓦斯事故，特制定本制度。

一、

通風系統(tǒng)管理

1、

礦井配備滿足安全生產需要的主要通風機，巷道斷面、礦井總風量、采掘工作面和其他用風場所的配風量，滿足安全生產的需求。

2、

礦井通風系統(tǒng)完善獨立。改變全礦井通風系統(tǒng)時，編制通風設計及安全措施，并履行報批手續(xù)。巷道貫通前，要按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定制定安全措施。

3、

礦井通風阻力合理，各地點風速符合《規(guī)程》規(guī)定。礦井有效風量不低于87﹪；回風巷道失修率不高于7﹪；主要進風巷道實際斷面不小于設計斷面的三分之二。

4、

局部通風機的安裝、“三專兩閉鎖”和“雙風機、雙電源”、最低風速等符合《規(guī)程》規(guī)定，并實現(xiàn)運行風機和備用風機自動切換。

5、

按規(guī)定設置和管理風門、風橋、密閉等通風設施及構筑物，并保持完好。

二、

抽采系統(tǒng)管理

1、

堅持先抽后采、不抽不采，抽采不達標不進行采掘活動，完善抽采效果達到《煤礦完善抽采基本指標》要求。

2、

礦井應及時按規(guī)定測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量等參數(shù)，建立礦井瓦斯基礎資料數(shù)據庫和適合礦井實際的突出預測預報指標體系。

3、

采掘工作面同時滿足風速不超過4m∕s、回風流中瓦斯?jié)舛鹊陀?％，判定采掘工作面瓦斯抽采效果達標。

三、

安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理

1、

按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029-2007）的要求布置、安裝和管理煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，并確保系統(tǒng)可靠，連續(xù)運行。

2、

甲烷傳感器應垂直懸掛在巷道上方風流穩(wěn)定的位置，距頂板不得大于300㎜，距巷道側壁不得小于200㎜，并應安裝維護方便，不影響行人和行車。

3、

監(jiān)控系統(tǒng)按要求設置風速、風壓、一氧化碳、溫度、煙霧、設備開停、風門開關等傳感器。

4、

嚴格執(zhí)行各作業(yè)點和其它必須檢測瓦斯的地點同時實現(xiàn)“瓦檢儀、報警儀、瓦斯探頭”三同時管理。

5、

瓦斯監(jiān)控設備每月至少進行1次調試和校正。甲烷檢測設備、甲烷傳感器及報警儀每7天必須使用校準氣樣和空氣樣調校1次。光學瓦檢儀必須每月檢校1次。每7天必須對甲烷超限斷電功能進行測試。

6、

礦井必須在采煤工作面回風巷設置T1、T2甲烷傳感器，工作面上隅角設置T0甲烷傳感器。T1甲烷傳感器設置于工作面上出口，距工作面不得大于10m，T2甲烷傳感器設置于距工作面回風上山10～15m處。

7、

煤礦地面中心站必須24小時專人值班。詳細記錄系統(tǒng)各部分的運行狀態(tài)，填寫運行日志，打印安全監(jiān)控日報表，報主要負責人和技術負責人審閱。

8、

煤礦監(jiān)控室值班人員發(fā)現(xiàn)瓦斯超限等重大隱患報警時，必須立即通知礦值班領導，由礦值班領導負責組織隱患排查，及時排除隱患。

四、

供電系統(tǒng)管理

1、

煤礦每周組織人員對礦井上下供電系統(tǒng)進行1次全面檢查。及時處理供電系統(tǒng)中存在的問題，確保礦井供電安全可靠。

2、

礦井必須實現(xiàn)雙回路電源供電，當任一回路發(fā)生故障停止供電時，另一回路應能擔負礦井全部負荷。

3、

煤礦必須制訂對突發(fā)停電事件的應急預案，一旦發(fā)生停電，必須立即撤出停電影響范圍內的所有工作人員。

4、

煤礦必須嚴格執(zhí)行礦井停送電和用電制度，不得無計劃停送電，采掘工作面一旦發(fā)生停電、停風，必須立即將人員撤至安全地點，并采取安全措施；必須嚴格執(zhí)行礦井恢復通風、排除瓦斯時送電的安全措施，只有在恢復通風后，所有安裝電氣設備地點附近20米的巷道內瓦斯?jié)舛冉档揭?guī)定范圍內，方可開啟送電。

五、

現(xiàn)場管理

1、

煤礦健全瓦斯治理和防突工作機構。必須按規(guī)定配備采礦、通風、機電、地質及測量等專業(yè)技術人員。

2、

特種作業(yè)人員必須經培訓合格，并取得操作資格證書后方可上崗作業(yè)。未經進行安全生產教育和培訓或者經教育和培訓不合格的人員不得下井作業(yè)。

3、

煤礦必須正常開展瓦斯隱患排查治理，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。

4、

嚴格執(zhí)行采掘作業(yè)規(guī)程，落實“兩個四位一體”綜合防突措施，嚴格執(zhí)行礦領導帶班下井制度；加強作業(yè)現(xiàn)場瓦斯實時監(jiān)測監(jiān)控，加強現(xiàn)場勞動組織管理。

5、

瓦斯巡檢必須正常運行，瓦斯檢查人員必須認真執(zhí)行“三對口”（瓦斯檢查手冊、瓦斯檢查牌板和瓦斯日報表數(shù)據一致）管理。

6、

瓦斯檢查人員必須認真執(zhí)行交接班制度，并規(guī)范填寫交接班記錄。

7、

凡瓦斯?jié)舛瘸^1.0％，二氧化碳濃度超過1.5％的瓦斯積聚區(qū)進行瓦斯排放時，必須制定瓦斯排放安全技術措施。

第十四章防突預警分析處置制度

一、防突預警分析

1、加強地質測量工作

(1)編制礦井瓦斯地質圖，作為區(qū)域突出危險性預測和制定防突措施的依據;

(2)地質測量部門在采掘工作面距離未保護區(qū)邊緣50

m前，編制臨近未保護區(qū)通知單，并報礦技術負責人審批后交有關采掘隊;

(3)突出煤層頂、底板巖巷掘進時，地質測量部門提前進行地質預測，掌握施工動態(tài)和圍巖變化情況，及時驗證提供的地質資料，并定期通報給煤礦防突機構和采掘區(qū)隊;遇有較大變化時，隨時報。

2、測定煤層的相關參數(shù)

突出區(qū)域開采的非突出煤層和高瓦斯礦井的開采煤層，在延深達到或超過50

m或開拓新采區(qū)時，必須測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量及其他與突出危險性相關的參數(shù)。

3、嚴格巷道貫通管理

掘進工作面與煤層巷道交叉貫通前，被貫通的煤層巷道必須超過貫通位置，其超前距不得小于5m，并且貫通點周圍10m內的巷道應加強支護。在掘進工作面與被貫通巷道距離小于60

m的作業(yè)期間，被貫通巷道內不得安排作業(yè)，并保持正常通風，且在放炮時不得有人。

4、謹慎近距離掘進所有突出煤層外的掘進巷道(包括鉆場等)距離突出煤層的最小法向距離小于10

m時(在地質構造破壞帶為小于20

m時)，必須邊探邊掘，確保最小法向距離不小于5m。5、嚴管揭煤措施高瓦斯區(qū)域各煤層和突出區(qū)域的非突出煤層在新水平開拓工程的所有煤巷掘進過程中，應當密切觀察突出預兆，并在開拓工程首次揭穿這些煤層時執(zhí)行石門、斜井揭煤工作面的局部綜合防突措施。

6、堅持驗證探煤

在區(qū)域驗證的煤巷掘進工作面還應當至少打1個超前距不小于10

m的超前鉆孔或者采取超前物探措施，探測地質構造和觀察突出預兆。

7、綜合判斷預測和檢驗結論

區(qū)域措施效果檢驗、工作面預測和檢驗等都采用綜合判斷，只有指標不超過規(guī)定的臨界值，且沒有出現(xiàn)突出征兆等異常情況，才能判定為無突出危險性。

8、擴大鑒定范圍

鄰近礦井發(fā)生突出、突出區(qū)域非突出煤層和高瓦斯區(qū)域各煤層瓦斯參數(shù)超過臨界值的，都必須申請鑒定。

9、必須區(qū)域驗證

區(qū)域預測和區(qū)域措施效果檢驗的無突出危險區(qū)采掘作業(yè)必須進行區(qū)域驗證。

10、揭煤探察

(1)在石門揭煤工作面掘進至距煤層最小法向距離10

m之前，應當至少打兩個穿透煤層全厚且進入頂(底)板不小于0.5

m的前探取芯鉆孔，并詳細記錄巖芯資料。當需要測定瓦斯壓力時，前探鉆孔可用作測定鉆孔;若二者不能共用時，則測定鉆孔應布置在該區(qū)域各鉆孔見煤點間距最大的位置。在地質構造復雜、巖石破碎的區(qū)域，揭煤工作面掘進至距煤層最小法向距離20

m之前必須布置一定數(shù)量的前探鉆孔，以保證能確切掌握煤層厚度、傾角變化、地質構造和瓦斯情況。

(2)石門、斜井工作面從掘進至煤層的最小法向距離Sm開始，必須采用物探或鉆探手段邊探邊掘，保證工作面到煤層的最小法向距離不小于遠距離爆破揭開突出煤層前要求的最小距離。

二、突出危險性處置措施

1、突出危險性預兆:①有聲預兆：煤層發(fā)出劈裂聲、悶雷聲、機槍聲、響煤炮以及氣體穿過含水裂縫時的吱吱聲等。聲音由遠到近，由小到大，有短暫的，有連續(xù)的，時間間隔長短也不一致；煤壁還會發(fā)生震動和沖擊，頂板來壓，支架發(fā)出折裂聲;②無聲預兆：工作面頂板壓力增大，煤壁被擠壓，片幫掉渣，頂板下沿或底板鼓起；煤層層理紊亂、煤暗淡無光澤、煤質變軟；瓦斯忽大忽小，煤壁發(fā)涼，打鉆時有頂鉆、卡鉆、噴瓦斯等現(xiàn)象。

2、井下工作人員發(fā)現(xiàn)上述預兆后，應立即停止作業(yè)，迅速迎著風流撤出，然后立即電話向調度室匯報。

3、礦井調度室值班員立即匯報值班領導、礦長、總工程師、安全礦長、通風副總，安排救護隊人員到現(xiàn)場查看情況，并匯報實情及原因，同時礦總工程師及時向鄭新公司匯報。

4、礦總工程師根據救護隊偵察情況編制針對性安全技術措施報請大西南礦業(yè)公司組織搶險救災。

5、鄭新公司派專人跟蹤、指導工作，直至搶險救災工作結束，并編制事故分析報告及防范措施。目錄第一章建立防突機構 1第二章各級領導和部門防突管理的責任制 2一、礦級領導防突管理責任制 2二、各級部門防突管理責任制 3三、各基層領導及專業(yè)技術人員防突管理職責制 6第三章建立完善的防突檢查制度 12第四章防突技術管理制度 14第五章現(xiàn)場管理制度 15第六章防突儀器儀表管理制度 18第七章區(qū)域防突預測預報及效果檢驗制度 19第八章壓風自救管理制度 21第九章區(qū)域綜合防突措施實施管理制度 27第十章瓦斯防治責任制 29第十一章通風瓦斯日報審簽制度 38第十二章通風瓦斯分析制度 39第十三章瓦斯“零超限”目標管理制度 42第十四章防突預警分析處置制度 46精品文檔精心整理PAGE精品文檔可編輯的精品文檔運輸有限公司管理制度目錄第一章組織分工管理制度 2第二章運輸服務質量管理制度 13第一節(jié)貨運作業(yè)現(xiàn)場管理規(guī)定 13第二節(jié)服務質量控制流程 15第三節(jié)客戶服務規(guī)范 16第四節(jié)投訴糾紛處理規(guī)定 17第三章安全生產管理制度 18第一節(jié)安全生產責任人職責 18第二節(jié)安全生產管理方案 21第三節(jié)安全生產管理實施細則 22第四節(jié)安全檢查制度 25第五節(jié)事故應急救援預案 27第六節(jié)安全生產教育和培訓制度 29第七節(jié)安全生產獎懲辦法 32第四章車輛技術管理制度 34第一節(jié)車輛技術管理規(guī)定 34第二節(jié)車輛維修管理規(guī)定 37第三節(jié)停車場管理制度 37第五章人事管理制度 39第一節(jié)員工招聘管理規(guī)定 39第二節(jié)公司管理人員錄用辦法 40第三節(jié)公司員工考勤管理規(guī)定 41第四節(jié)薪資管理規(guī)定 41第五節(jié)員工守則 42第六章 財務管理制度 44第一節(jié)財務管理規(guī)定 44第二節(jié)會計管理規(guī)定 46第三節(jié)資金管理辦法 47第四節(jié)運輸發(fā)票管理規(guī)定 49第一章組織分工管理制度公司為了組織實現(xiàn)合理化運作，以充分發(fā)揮經營效能，促進公司的良性發(fā)展，特制定本制度。公司組織系統(tǒng)分為：董事長、總經理、副總經理、部門經理（隊長）、業(yè)務主辦（班長）五個層面。各層管理人員均應按權責劃分，切實負責辦理，不得推辭推委，如實施過程中發(fā)生特殊情況，須向上一層請示后處理；各層管理人員向上一層人員報告時，須以書面或口頭報告。本公司懂事會核定事項如下：經營方針，目標與計劃的指定；年度預算與決算；資本額的增減；對外重要合同；公司組織及重要章程；重要人事任免；其他根據政府法令規(guī)定的由董事長核定的事項。公司董事長職責主持召開董事會組織討論和決定公司的發(fā)展規(guī)劃，經營方針，年度經營計劃以及日常經營工作中的重大事項。提名公司總經理和其他高級管理人員的聘用和解職，并報董事會批準和備案。決定公司高層人員的新酬，待遇和制服方式并報董事會批準和備案。定期審閱公司的財務和報表和其他重要報表控制，公司的財務狀況。處理其他董事會授權的重大事項。公司總經理職責執(zhí)行董事會決議，主持公司全面工作，保證經營目標的實現(xiàn)，全面完成董事會下達的利潤指標。組織實施董事會批準的公司年度業(yè)務計劃和財務預算報告，利潤分配，使用方案。決定組織體制和人員編制，建立健全公司統(tǒng)一、高效的組織體系和工作體系。決定對成績顯著的員工予以獎勵和違紀員工的處分。審查批準年度計劃內的經營投資、流動資金貸款及使用，貸款擔保的可行性報告。健全公司財務管理制度，做好增收節(jié)支和開源節(jié)流工作，保證資產的保值、增值，組織實施董事會批準的新開發(fā)業(yè)務。公司副總經理職責對總經理負責，協(xié)助總經理抓好各項經營管理工作。熟悉和掌握公司經營管理情況并及時向總經理反映，提出建議或處理意見，當好總經理的參謀和助手。具體抓好公司的業(yè)務運營，并組織公司內部業(yè)績評價與考核，協(xié)助總經理按照政府的有關政策法規(guī)，組織公司內部設施和運輸設備的安全防火管理，負責各項措施的檢查、落實。主管公司年度計劃的制訂，月、季經營績效的分析、評價，并制定改進方案和相應對策的實施，保證公司經營的正常進行。協(xié)調部門之間的關系，協(xié)助總經理建立公司統(tǒng)一高效的組織體系和工作體系。完成總經理交辦的其他任務。公司總經理、副總經理定期召開經營會議，商討公司經營策略及各項重要工作、董事長列席指導，經營會議由總經理主持公司，總經理因故為能出席時由副總經理主持。第十條公司根據業(yè)務需要，經總經理報呈董事長核定后，可以在國內外適當建立分公司，辦事處等直線單位。本公司下設職能管理部門公司辦公室、運輸部、財務部、市場部、人事部、安全技術部、采購部公司下設職能部門、分公司辦事處各設置經理一人，秉承公司意旨，并直屬副總經理督導，全面管理各單位業(yè)務，負責指揮該單位全體員工，經理人選由總經理呈報董事長核定。公司辦公室主任工作職責負責公司的行政管理和日常事務，當好公司總經理的參謀，協(xié)助總經理搞好各部門之間的綜合協(xié)調。加強對各項管理工作督促和檢查，建立完善公司的規(guī)章制度。負責公司的公文、資料、信息管理工作，溝通公司的內外聯(lián)系，保證公司經營管理工作上情下達和下情上報。負責公司的來往文電處理和文書檔案管理工作以及對公司會議、文件決定的事項進行催辦、督辦和落實。公司經營會議的秘書性工作辦理。年度業(yè)務計劃的制訂并組織檢查落實情況。公司各項管理制度、作業(yè)程序研究、會核及修訂。表報簡化研究及新增表報的審訂與控制。公司的印章、營業(yè)執(zhí)照、合同管理、法律事務處理。公司辦公環(huán)境與設施的維護，改善與整理。土地、房屋與設備的租賃、購置、轉移等事項的處理。通訊設施的管理。年度總務費用計劃的擬編，執(zhí)行與控制。公司其他總務事項的辦理。公司領導交辦的其他工作。財務部工作職責財務管理與會計制度的研究，設計及改進建議的提出；財務計劃的擬定與檢查；年度預算的擬編、執(zhí)行及控制；年度預算的匯編，控制及執(zhí)行結果的分析與報告；總公司與分公司資金的計劃與協(xié)調；會計憑證的編制、審核與保管；會計帳冊的登記、處理與保管；稅務會計事項的處理；成本的計劃與分析；財務運行情況的分析，以及財務報表的編制，固定資產的管理；現(xiàn)金票據，有價證券的保管，銀行存款的協(xié)調；辦理接收運費，清償貸款的各項應辦手續(xù)；獎金、津貼的核查發(fā)放；其它財務、會計事項的辦理。人事部工作職責運輸部工作職責貨運作業(yè)現(xiàn)場管理規(guī)定的制訂，檢查與考核。運輸作業(yè)計劃的編制和作業(yè)流程的制定與控制。作業(yè)計劃的分配和組織實施。正確指揮貨運作業(yè)現(xiàn)場的運力調度，保證貨運業(yè)務的有序進行。作業(yè)量、運行進度的統(tǒng)計與匯總。匯同車隊隊長處理車輛作業(yè)過程中的商務事故，并將處理結果報公司主管副總經理。車輛維修管理規(guī)定的制訂，并組織實施。服務質量控制流程的制訂與控制，并負責組織實施，重點是服務過程中的質量改進與提高，把用戶的要求轉化為員工的服務行為，做好服務質量考核工作。定期走訪用戶，認真傾聽用戶的服務需求和服務改進建議，制定服務質量改進方案報總經理批準后執(zhí)行。人事部門工作職責組織結構，公司所屬單位（部門）職責與權責劃分的分析與改進建議的提出；人力資源發(fā)展計劃的擬訂、修訂；人事制度與其作業(yè)程序的研究、設計及改進建議的提出；員工定額編制的研訂、編制及調整；人員的任免、考勤、業(yè)績考評、獎罰、請假、遷調、退休等事項的辦理；員工待遇分析與辦理；員工福利、保險、退休等管理辦法的擬訂、實施及改進建議的提出；員工違犯公司規(guī)定與失職的調查及處理；員工招聘制度的制定與辦理；員工教育與培訓計劃的擬定與實施；有關勞動合同法律事務的處理；薪酬計劃的擬定與實施；薪酬管理制度的制定與執(zhí)行；員工崗位薪酬的管理；人本成本的核算、分析與控制，人工成本報表的編制；其它有關人事事項的管理。運輸部工作職責貨運作業(yè)現(xiàn)聲管理規(guī)定的制訂，檢查與考核。運輸作業(yè)計劃的編制和作業(yè)流程的制定與控制。