《國民經(jīng)濟管理學（第二版）》第十二章涉外經(jīng)濟管理

第十二章涉外經(jīng)濟管理第一節(jié)經(jīng)濟全球化趨勢與涉外經(jīng)濟活動1第二節(jié)對外貿易管理2第三節(jié)利用外資管理3第四節(jié)開放條件下宏觀均衡的政策協(xié)調4

12.1本章學習重點主要概念1、經(jīng)濟全球化2、進口替代戰(zhàn)略3、出口替代戰(zhàn)略4、競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略本章學習重點主要內容１、我國的涉外經(jīng)濟活動的內容２、對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略３、進出口商品結構的宏觀調控４、衡量一國外債規(guī)模是否適度的指標５、利用外資結構與投向６、米德沖突

12.1.1主要概念12.1.1.1

經(jīng)濟全球化經(jīng)濟全球化是指這樣一種狀況和進程：經(jīng)濟資源愈益跨國界在全球范圍內自由、全面、大量的流動和配置，使得世界各國經(jīng)濟愈益相互開放和依存，各國經(jīng)濟的發(fā)展與整個世界經(jīng)濟的變動愈益相互影響和制約。12.1.1主要概念12.1.1.2

進口替代戰(zhàn)略“進口替代”是指發(fā)展中國家通過發(fā)展某些工業(yè)制成品的生產(chǎn),以替代過去的對這些制成品的進口,即通常所說的國產(chǎn)化。進口替代戰(zhàn)略一般采取以下保護和鼓勵政策：（1）執(zhí)行貿易保護政策，對制成品，特別是消費品進口，通過關稅（高額關稅和進口附加稅等）和非關稅手段（如進口數(shù)量限制、許可證等）以限制直至完全禁止外國某些工業(yè)品的進口。（2）實行比較嚴格的外匯管理政策，以將有限的外匯用于經(jīng)濟發(fā)展最急需的一些領域。在貨幣匯率方面，通常實行幣值高估的匯率制度，以利于進口替代工業(yè)所需的原材料和機器設備的進口。（3）實行優(yōu)惠的投資政策。國家在財政、稅收、價格和信用等方面給予進口替代工業(yè)以特殊優(yōu)惠，以促進它們的發(fā)展。

12.1.1主要概念12.1.1.3

出口替代戰(zhàn)略出口替代政策是指一國采取各種措施擴大出口，發(fā)展出口工業(yè)，逐步用輕工業(yè)產(chǎn)品出口替代初級產(chǎn)品出口，用重、化工業(yè)產(chǎn)品出口替代輕工業(yè)產(chǎn)品出口，以帶動經(jīng)濟發(fā)展。一般地說，出口替代是進口替代發(fā)展的必然趨勢。其核心思想是使本國的工業(yè)生產(chǎn)面向世界市場,并以制成品的出口代替初級產(chǎn)品的出口。其理論基礎是自由貿易化。其政策主要是：（1）在外貿政策上，主要是放松貿易保護，大力鼓勵出口，對出口給予補貼，提供信貸和擔保等。（2）在外匯和匯率政策上，給出口企業(yè)和出口商優(yōu)先提供外匯或實行外匯留成，出口獎勵等措施，許多國家都實行了本幣對外貶值的辦法。（3）在投資政策上，對面向出口的企業(yè)提供減免企業(yè)所得稅、營業(yè)稅等方面更大的優(yōu)惠。

12.1.1主要概念12.1.1.4

競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略●指以技術進步和制度創(chuàng)新為動力,以產(chǎn)業(yè)結構升級為特征,全面提高本國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,以具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品參與國際競爭,分享國際貿易利益的一種強調貿易動態(tài)利益的貿易發(fā)展戰(zhàn)略。競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略提出源于李嘉圖的比較優(yōu)勢理論和赫科歇爾-俄林的要素稟賦理論。12.1.2主要內容12.1.2.1

我國的涉外經(jīng)濟活動的內容

我國的涉外經(jīng)濟活動的內容基本分為兩大部分：進出口貿易活動和其他經(jīng)濟活動。具體說來，前者主要是對外商品貿易、技術貿易等；后者包括：利用外資、境外投資、勞務輸出、對外承包工程以及國際金融、國際保險、國際運輸、國際旅游等。在我國的涉外經(jīng)濟活動中，最基本的是進出口貿易，影響最大的是利用外資，而涉外經(jīng)濟活動最終影響國內總供求平衡。

12.1.2主要內容12.1.2.2

對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略

進口替代戰(zhàn)略

出口卡特爾有管理的貿易自由化戰(zhàn)略

對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略出口替代戰(zhàn)略

12.1.2主要內容12.1.2.3進出口商品結構的宏觀調控進出口商品的優(yōu)化與調整，要有物質基礎并通過有效的政策體系來實現(xiàn)。出口商品一定要走“以質取勝”的道路。國家在宏觀上可能的政策選擇有：（1）在產(chǎn)業(yè)政策上，對各部門、重點出口企業(yè)的技術改造予以優(yōu)先；（2）重點扶持一批在國際市場上有發(fā)展前景，創(chuàng)匯多、利潤高、競爭力強的名優(yōu)產(chǎn)品的出口，加快技術產(chǎn)品的出口。為它們提供貼息或低息的專項貸款，給予支持；（3）允許出口企業(yè)進口關鍵技術和設備，適時適度調整匯率、出口信貸規(guī)模和利率結構，合理調節(jié)和調動出口企業(yè)的積極性。此外，為保證出口商品的質量，還必須嚴格執(zhí)行國家商檢法；擴大實施出口產(chǎn)品質量許可證制度；加強組織產(chǎn)運銷全過程的質量檢查。進口商品結構的調控，在“入世”前的主要措施是關稅。國際上常用的有進口稅、進口附加稅、差價稅、優(yōu)惠關稅等，必要時也利用信貸來控制進口。在“入世”后，關稅壁壘減弱，將主要采取非關稅壁壘。主要有：公布限制進口商品目錄，進口限額或禁止進口；某些進口商品的許可證制；嚴格的技術標準、衛(wèi)生標準、檢疫標準、環(huán)境生態(tài)標準等等。

12.1.2主要內容12.1.2.4衡量一國外債規(guī)模是否適度的指標

外債規(guī)模是否適度償債率

負債率外債規(guī)模是否適度

12.1.2主要內容12.1.2.5

利用外資結構與投向（一）利用外資結構１．時限結構。2．利率結構。3.幣種結構。4.利用外資的方式結構。（二）利用外資投向1.積極引導外商投資于農(nóng)業(yè)。2.大力推動高新技術產(chǎn)業(yè)的引資工作。3.高度重視基礎工業(yè)和基礎設施產(chǎn)業(yè)的外資利用工作。4.積極促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)中外商直接投資。5.積極鼓勵外商投資于我國出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。6.積極鼓勵外資與國有企業(yè)之間的兼并重組。7.繼續(xù)發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策和比較優(yōu)勢的勞動密集型項目。

12.1.2主要內容12.1.2.6

米德沖突表12-1固定匯率制下內部均衡與外部均衡的搭配與矛盾內部經(jīng)濟狀況外部經(jīng)濟狀況1經(jīng)濟衰退/失業(yè)增加國際收支逆差2經(jīng)濟衰退/失業(yè)增加國際收支順差3通貨膨脹國際收支逆差4通貨膨脹國際收支順差

12.2本章問題解答１、為什么說經(jīng)濟全球化對發(fā)展中國家的影響具有利弊雙重性？２、不同的對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略及其依據(jù)有哪些？３、如何評價進出口貿易規(guī)模及其結構的合理性？４、如何評價外資利用規(guī)模及其結構的合理性？

12.2本章問題解答12.2.1

為什么說經(jīng)濟全球化對發(fā)展中國家的影響具有利弊雙重性？

（一）經(jīng)濟全球化對發(fā)展中國家的機遇：

第一，經(jīng)濟全球化為發(fā)展中國家提供了更多吸引外資的條件和機會。吸引外資規(guī)模的擴大無疑有助于解決發(fā)展中國家的資金短缺問題。

第二，經(jīng)濟全球化為發(fā)展中國家的資本外投創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境和條件，使其對外直接投資規(guī)模不斷擴大，增長迅速。

第三，經(jīng)濟全球化帶動了世界范圍內經(jīng)濟與技術開發(fā)區(qū)以及保稅區(qū)和自由貿易區(qū)等多種形式自由經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展。

第四，經(jīng)濟全球化使世界范圍內的產(chǎn)業(yè)結構調整進一步深化，步伐加大。

第五，經(jīng)濟全球化促進了發(fā)展中國家跨國公司的發(fā)展，使其在世界市場的競爭力逐漸增強。第六，經(jīng)濟全球化拉動了國際貿易的迅速發(fā)展。

（二）經(jīng)濟全球化對發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)：

第一，發(fā)展中國家在當前經(jīng)濟全球化進程中處于不利地位。第二，經(jīng)濟全球化下的金融全球化在推動發(fā)展中國家經(jīng)濟增長的同時，帶來了不容忽視的金融風險和經(jīng)濟沖擊。

12.2本章問題解答12.2.2

不同的對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略及其依據(jù)有哪些？競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略

進口替代戰(zhàn)略

出口卡特爾有管理的貿易自由化戰(zhàn)略

對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略出口替代戰(zhàn)略

12.2本章問題解答12.2.3如何評價進出口貿易規(guī)模及其結構的合理性？調控進出口貿易規(guī)模及其結構的合理性，必須正確處理以下關系：1.進出口商品的規(guī)模和技術進步的關系。2.國內生產(chǎn)商品的內銷與外銷的關系。3.國家和企業(yè)的關系。４.進出口貿易中的國別關系。

12.2本章問題解答12.2.4

如何評價外資利用規(guī)模及其結構的合理性？償債率

負債率外債規(guī)模是否適度

12.3練習題12.3.1填空題１、對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略最具有代表性的有：＿＿、＿＿

、＿＿、

＿＿、＿＿。２、衡量一國外債規(guī)模是否適度的指標有：＿＿和＿＿

。３、在對利用外資的宏觀管理上，除適度的規(guī)模外，還應當分別從＿＿、＿＿

、＿＿等不同的方面來考慮外債結構的合理性。

12.3練習題12.3.2判斷正誤１、經(jīng)濟全球化對發(fā)展中國家只有好處沒有壞處。２、發(fā)展中國家的對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略大都采用出