實(shí)施制造業(yè)融合發(fā)展深化行動(dòng)實(shí)施方案

實(shí)施制造業(yè)融合發(fā)展深化行動(dòng)實(shí)施方案發(fā)展基礎(chǔ)十三五期間，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境，面對(duì)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、環(huán)境治理等艱巨任務(wù)，面對(duì)百年不遇的疫情沖擊，全省深入實(shí)施萬(wàn)企轉(zhuǎn)型和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)系列三年行動(dòng)計(jì)劃，全省制造業(yè)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)4．7%，制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到27%，比全國(guó)平均水平高0．8個(gè)百分點(diǎn)；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2．3萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)6．2%，高于全省GDP增速0．1個(gè)百分點(diǎn)。1、創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強(qiáng)全省規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)11．9%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目數(shù)量和專利申請(qǐng)量比2015年實(shí)現(xiàn)翻番。國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)近5倍，達(dá)到9400家，躋身全國(guó)前十；科技型中小企業(yè)年均增長(zhǎng)超過(guò)1萬(wàn)家，總數(shù)突破8．7萬(wàn)家；培育省級(jí)以上各類創(chuàng)新平臺(tái)超2000家；培育技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)219家；創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心63家，工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心覆蓋各市（含定州、辛集市，下同），雄安新區(qū)未來(lái)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院建成投用。2、結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深化圍繞高端化、智能化、綠色化，持續(xù)提升工業(yè)技術(shù)裝備水平，累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目5734項(xiàng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由2015年的16%提高到2020年的19．4%。前15家鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能規(guī)模占全省比重由2015年的54．2%提升到2020年的76%；中高端鋼材占比77%，家電板、商用車特鋼市場(chǎng)占有率全國(guó)第一。汽車制造業(yè)成為裝備制造業(yè)第一大行業(yè)，工業(yè)機(jī)器人、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組等產(chǎn)品從無(wú)到有。重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)機(jī)器人密度達(dá)120臺(tái)/萬(wàn)人。乳制品產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)首位。3、數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，2020年全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)1．09萬(wàn)億，占GDP比重31．2%。關(guān)鍵工序數(shù)控化率由2015年的49．2%提高到2020年的55．3%，連續(xù)5年高于全國(guó)平均水平3．5個(gè)百分點(diǎn)以上，居全國(guó)第五位。培育省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)47個(gè)、數(shù)字化車間368個(gè)，推動(dòng)1．2萬(wàn)余家工業(yè)企業(yè)上云。全省在線運(yùn)營(yíng)服務(wù)器規(guī)模超180萬(wàn)臺(tái)，累計(jì)建成5G基站2．3萬(wàn)個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)各市、雄安新區(qū)主城區(qū)、冬奧會(huì)張家口賽區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。4、綠色發(fā)展成效顯著規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降26．08%，超過(guò)全國(guó)平均水平10個(gè)百分點(diǎn)；萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量由2015年的22．5立方米下降到2020年的15．2立方米，用水效率居全國(guó)第五位。累計(jì)壓減鋼鐵產(chǎn)能8212．4萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能1194．9萬(wàn)噸、平板玻璃4999萬(wàn)重量箱、焦化產(chǎn)能3144．4萬(wàn)噸，均超額完成任務(wù)。完成84家城市重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè)和39家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)退城搬遷改造。培育省級(jí)以上綠色工廠233家，其中國(guó)家級(jí)95家，位列全國(guó)第七，鋼鐵行業(yè)綠色工廠數(shù)量全國(guó)第一；培育節(jié)水型企業(yè)500余家。累計(jì)推廣新能源汽車34．2萬(wàn)輛標(biāo)準(zhǔn)車。5、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升全省制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)最高值達(dá)到84．18，首次進(jìn)入中等競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展階段。培育專精特新中小企業(yè)1602家，省級(jí)以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍246家，累計(jì)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8440家，營(yíng)業(yè)收入超千億元企業(yè)達(dá)到5家，26家企業(yè)入圍中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)?？h域特色產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)全覆蓋，營(yíng)業(yè)收入超1000億元集群2個(gè)、超100億元集群60個(gè)。6、開(kāi)放合作取得突破京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)加速集聚，全省累計(jì)承接京津5000萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1171個(gè)，總投資1．1萬(wàn)億元。成功舉辦兩屆中國(guó)—中東歐中小企業(yè)合作論壇，中國(guó)中東歐（滄州）中小企業(yè)合作區(qū)成為全國(guó)唯一面向中東歐國(guó)家的中小企業(yè)合作區(qū)，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目21個(gè)。十三五收官之年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全省制造業(yè)扎實(shí)做好六穩(wěn)工作，認(rèn)真落實(shí)六保任務(wù)，經(jīng)受住了疫情的大戰(zhàn)大考，生產(chǎn)快速恢復(fù)，口罩、防護(hù)服等產(chǎn)業(yè)短板迅速補(bǔ)齊，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性不斷增強(qiáng)，累計(jì)生產(chǎn)口罩18．1億只、防護(hù)服278．8萬(wàn)套，有效保障了防控醫(yī)療物資生產(chǎn)供應(yīng)，為打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)保障。五年的成績(jī)來(lái)之不易，但與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比仍有不小差距。制造業(yè)創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)規(guī)模體量不匹配，研發(fā)強(qiáng)度低于全國(guó)平均水平；處于產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中低端的企業(yè)和產(chǎn)品多，頭部企業(yè)和高端高值產(chǎn)品少；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，鋼鐵等六大高耗能行業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的一半以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重低于廣東、江蘇等工業(yè)大省，缺少帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目；能耗排放相對(duì)較高，質(zhì)量效益有待提升，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率低于全國(guó)平均水平。基本原則1、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)堅(jiān)持創(chuàng)新在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的核心地位，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。2、質(zhì)效優(yōu)先堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，著力優(yōu)化制造業(yè)供給結(jié)構(gòu)，建立健全高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，著力調(diào)優(yōu)存量、做強(qiáng)增量、提高質(zhì)量，提升中高端產(chǎn)品供給能力，打造名品、名牌和名企，提高制造業(yè)生產(chǎn)效率，推動(dòng)制造業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍升。3、融合發(fā)展堅(jiān)持智能制造為主攻方向，深入推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，提升企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合，培育壯大先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。4、協(xié)同發(fā)展堅(jiān)持京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同，積極承接北京非首都功能疏解，構(gòu)建分工定位明確、產(chǎn)業(yè)鏈高度耦合、供應(yīng)鏈高效協(xié)同的區(qū)域制造業(yè)體系。培育壯大一批優(yōu)勢(shì)突出的特色產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)效用，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。5、綠色轉(zhuǎn)型堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展理念，圍繞碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略決策部署，全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用能結(jié)構(gòu)，加快重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域綠色化改造，推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化、制造過(guò)程清潔化、資源利用高級(jí)化，加快構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。6、開(kāi)放合作堅(jiān)持把高水平對(duì)外開(kāi)放作為實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，深入實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，吸引技術(shù)、人才等優(yōu)質(zhì)要素，開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，積極嵌入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)，培育新形勢(shì)下參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。實(shí)施綠色制造轉(zhuǎn)型行動(dòng)1、構(gòu)建綠色制造體系創(chuàng)建一批綠色工廠，推進(jìn)廠房集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程綠色化全覆蓋。發(fā)展一批綠色園區(qū)，推進(jìn)園區(qū)內(nèi)工廠之間的統(tǒng)籌鏈接，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的綠色化。打造一批綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)，推進(jìn)供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)協(xié)作，帶動(dòng)上下游企業(yè)建立綠色采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、回收及物流體系。在冶金、化工、建材、機(jī)械、汽車、紡織等重點(diǎn)行業(yè)，產(chǎn)品、企業(yè)、園區(qū)、供應(yīng)鏈、評(píng)價(jià)與服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域推行綠色制造標(biāo)準(zhǔn)。示范推廣一批先進(jìn)適用的綠色技術(shù)，培育發(fā)展一批綠色系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，鼓勵(lì)在企業(yè)搬遷、節(jié)能節(jié)水、清潔生產(chǎn)、資源化利用、污染治理等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌G色化改造項(xiàng)目。強(qiáng)化節(jié)能診斷+節(jié)能監(jiān)察，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。到2025年，累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)以上綠色工廠500家、綠色園區(qū)20個(gè)、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品100項(xiàng)、國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈企業(yè)10家。2、強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能節(jié)水減排實(shí)施工業(yè)能效領(lǐng)跑者行動(dòng)，在鋼鐵、石化、建材、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工序開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)。在制藥、食品、紡織染整、造紙等行業(yè)開(kāi)展水效對(duì)標(biāo)。開(kāi)展工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)，提高電機(jī)、變壓器等重點(diǎn)耗能設(shè)備能效水平。淘汰落后工藝設(shè)備，大力推廣新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，加速節(jié)能節(jié)水改造。培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專業(yè)化服務(wù)能力的市場(chǎng)主體，開(kāi)展工業(yè)節(jié)能和綠色發(fā)展政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范研究，為企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)，協(xié)同推進(jìn)高效節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)水器具、綠色建材、新能源及節(jié)能汽車等綠色產(chǎn)品應(yīng)用。全面實(shí)行工業(yè)排污許可制度，推廣先進(jìn)適用的治污修復(fù)技術(shù)裝備和產(chǎn)品，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審核，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放和重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。在重點(diǎn)行業(yè)探索開(kāi)展碳捕集、利用與封存試驗(yàn)示范，探索在鋼化聯(lián)產(chǎn)地區(qū)開(kāi)展二氧化碳加氫制甲醇能源化利用路徑。推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易。到2025年，實(shí)施重點(diǎn)綠色化改造項(xiàng)目1000項(xiàng)以上，鋼鐵、建材、化工等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能診斷全覆蓋，創(chuàng)建形成20家節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)和200家節(jié)水型企業(yè)，推廣50項(xiàng)綠色低碳先進(jìn)適用技術(shù)。3、深入推進(jìn)資源綜合利用推進(jìn)尾礦、冶煉廢渣等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用，培育一批工業(yè)固廢資源綜合利用重點(diǎn)企業(yè)。加快推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，重點(diǎn)支持承德、唐山、邯鄲等地開(kāi)展資源綜合利用基地建設(shè)，構(gòu)建和延伸跨行業(yè)、跨區(qū)域資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)一批工業(yè)固廢綜合利用基地（園區(qū)）。支持建立工業(yè)固廢綜合利用研發(fā)機(jī)構(gòu)，搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)形成全省工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)支撐體系。積極爭(zhēng)創(chuàng)曹妃甸國(guó)家進(jìn)口高端裝備再制造產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，加快建設(shè)河間京津冀國(guó)家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地等再制造產(chǎn)業(yè)示范基地，開(kāi)展再制造產(chǎn)品認(rèn)定。推進(jìn)京津冀新能源汽車退役動(dòng)力電池梯次回收利用，建立全產(chǎn)業(yè)鏈共享的動(dòng)力電池回收、性能檢測(cè)評(píng)價(jià)、梯次利用、有價(jià)組分再生利用體系，健全動(dòng)力電池全生命周期的質(zhì)量管理和可追溯機(jī)制，探索形成京津冀區(qū)域協(xié)同管理模式。支持唐山曹妃甸區(qū)、滄州渤海新區(qū)發(fā)展?jié)夂Ｋ汽}、提鉀、提溴，形成海水淡化、海水冷卻和濃海水綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展模式。到2025年，培育工業(yè)固廢資源綜合利用示范基地5家、示范企業(yè)10家、創(chuàng)新平臺(tái)5個(gè)。4、提升本質(zhì)安全水平實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，提升工業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平。構(gòu)建安全生產(chǎn)雙控長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，全面開(kāi)展民爆行業(yè)和裝備制造企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快制定工藝、技術(shù)、設(shè)備和材料安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格高危行業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目安全準(zhǔn)入審查、從業(yè)人員安全資格準(zhǔn)入，持續(xù)開(kāi)展民爆行業(yè)大排查、大整治活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)民爆行業(yè)重組整合，提升產(chǎn)業(yè)集中度。加快重大工業(yè)設(shè)施和裝備智能化防控技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)各行業(yè)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造廣泛采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、裝備，推進(jìn)生產(chǎn)工藝及裝備向安全可靠、綠色環(huán)保、智能制造方向發(fā)展，提高安全生產(chǎn)水平。實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集工程。設(shè)立工業(yè)節(jié)能、節(jié)水和資源綜合利用改造專項(xiàng)，加快實(shí)施鋼鐵、建材、石化、化工等行業(yè)低碳與碳排放、節(jié)能和能效提升、節(jié)水和水效提升、資源綜合利用等綠色化改造，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，著力構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。5、實(shí)施工業(yè)節(jié)能技術(shù)改造采用先進(jìn)適用節(jié)能低碳技術(shù)對(duì)鋼鐵、建材、石化、化工、焦化等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行工藝流程、用能設(shè)備改造升級(jí)，提升高溫散料與液態(tài)熔渣余熱、含塵廢氣余熱、低品位余能等的回收利用效率。推動(dòng)工業(yè)窯爐、鍋爐、電機(jī)、變壓器、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)等重點(diǎn)用能設(shè)備的節(jié)能改造，加快淘汰老舊鍋爐、電機(jī)、變壓器等高耗能設(shè)備。支持有條件的工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施集中供氣供熱、余熱余能利用、能源梯級(jí)利用、能源系統(tǒng)優(yōu)化改造。每年重點(diǎn)支持推廣一批節(jié)能技術(shù)裝備改造示范項(xiàng)目。6、實(shí)施工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造深入貫徹落實(shí)《京津冀工業(yè)節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃》，大力推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、廢污水再生利用、高耗水生產(chǎn)工藝替代等節(jié)水工藝和技術(shù)，建立工業(yè)節(jié)水推廣目錄并動(dòng)態(tài)更新。鼓勵(lì)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)開(kāi)展節(jié)水及水循環(huán)利用技術(shù)改造，促進(jìn)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水，實(shí)現(xiàn)一水多用和循環(huán)利用。發(fā)揮工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金引導(dǎo)作用，每年重點(diǎn)支持一批工業(yè)節(jié)水技術(shù)應(yīng)用和廢水資源化利用項(xiàng)目。將工業(yè)節(jié)水指標(biāo)納入工業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)體系，把工業(yè)用水效率評(píng)價(jià)指標(biāo)作為對(duì)企業(yè)政策、資金支持的重要條件。7、實(shí)施清潔生產(chǎn)和資源綜合利用技術(shù)改造支持鋼鐵、建材、石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)提高清潔生產(chǎn)技術(shù)水平，針對(duì)主要污染物開(kāi)展清潔生產(chǎn)工藝、技術(shù)推廣應(yīng)用，加快工藝升級(jí)改造，降低工業(yè)污染排放總量和強(qiáng)度。推進(jìn)燒結(jié)、冶煉等煙氣凈化升級(jí)改造，化工、焦化、制藥、輕工、紡織等行業(yè)企業(yè)廢水、廢液深度處理及循環(huán)利用改造。到2025年，累計(jì)實(shí)施綠色化技術(shù)改造項(xiàng)目1000項(xiàng)以上，累計(jì)支持示范先進(jìn)工藝技術(shù)裝備示范推廣項(xiàng)目100項(xiàng)以上。實(shí)施企業(yè)梯度培育行動(dòng)1、打造創(chuàng)新引領(lǐng)龍頭企業(yè)強(qiáng)化龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，集中優(yōu)勢(shì)資源和政策，重點(diǎn)培育一批發(fā)展態(tài)勢(shì)好、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用突出的骨干企業(yè)。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)軍作用，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，牽頭承擔(dān)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大平臺(tái)建設(shè)等任務(wù)，通過(guò)技術(shù)輸出、資源共享、供應(yīng)商管理等方式整合產(chǎn)業(yè)鏈上中下游要素資源，快速提升規(guī)模效益水平。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮品牌、技術(shù)、資源、渠道等方面的綜合優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)兼并重組，加快培育一批世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)的本地企業(yè)集團(tuán)。引導(dǎo)有條件的企業(yè)通過(guò)參股、并購(gòu)、合作等方式拓展海外經(jīng)營(yíng)布局，提升企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平，形成更多創(chuàng)新、技術(shù)、質(zhì)量、品牌、形象世界一流的龍頭企業(yè)。2、加快培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)培育工程，培育打造專注于制造業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)細(xì)分領(lǐng)域的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品細(xì)分賽道，突出主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅總額和凈資產(chǎn)收益率三大目標(biāo)性指標(biāo)衡量，科學(xué)考量企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等研發(fā)指標(biāo)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)、信用等約束性指標(biāo)作用，支持企業(yè)專注細(xì)分市場(chǎng)，突出主業(yè)，深耕細(xì)作，形成一批發(fā)展前景好、市場(chǎng)占有率高、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的省級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、產(chǎn)品。加強(qiáng)對(duì)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的跟蹤管理，幫助企業(yè)解決發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，研究完善促進(jìn)我省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。認(rèn)真總結(jié)企業(yè)在培育提升工作中典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法，每年選擇一批典型經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)編寫(xiě)案例集、組織培訓(xùn)班、召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式進(jìn)行示范推廣，總結(jié)歸納國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，組織企業(yè)學(xué)習(xí)交流。加快培育國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)質(zhì)量雙提升、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙領(lǐng)先，形成冠軍級(jí)的市場(chǎng)地位和技術(shù)實(shí)力，培育一批省級(jí)以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和產(chǎn)品，打造若干創(chuàng)新引領(lǐng)的排頭兵企業(yè)和具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的一流企業(yè)。鼓勵(lì)各市（含定州、辛集市）和雄安新區(qū)建立梯度培育體系，帶動(dòng)一批企業(yè)成長(zhǎng)為單項(xiàng)冠軍。3、加速中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大實(shí)施專精特新中小企業(yè)梯度培育計(jì)劃，開(kāi)展分層次梯度培育，引導(dǎo)中小企業(yè)專注于核心業(yè)務(wù)，提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，到2025年，專精特新中小企業(yè)達(dá)到4500家左右，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。培育和支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)，引導(dǎo)基地向平臺(tái)化、智慧化和生態(tài)化方向發(fā)展，不斷完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和條件。積極推動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)提升集聚服務(wù)資源的能力、拓展服務(wù)功能，持續(xù)組織多種形式的公益服務(wù)活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)與中小企業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接。組織保障（一）加強(qiáng)組織實(shí)施強(qiáng)化河北省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能，統(tǒng)籌制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局性工作，審議重大政策、重大問(wèn)題和重要工作安排。組建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專家咨詢委員會(huì)，加強(qiáng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究。做好規(guī)劃銜接，加強(qiáng)各級(jí)制造業(yè)規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃等銜接。根據(jù)發(fā)展實(shí)際調(diào)整完善全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)估體系，積極探索以縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)，組織開(kāi)展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)培育和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，組織對(duì)制造業(yè)發(fā)展較好的產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，總結(jié)推廣各地推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。完善規(guī)劃編制、實(shí)施、評(píng)估、考核鏈條，加強(qiáng)年度監(jiān)測(cè)分析、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估，健全動(dòng)態(tài)調(diào)整和修訂機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施考核評(píng)價(jià)，確保規(guī)劃落到實(shí)處。（二）完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單管理，建立審批綠色通道，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)制度，營(yíng)造公平、開(kāi)放、透明的市場(chǎng)環(huán)境。整合科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化、公共平臺(tái)、股權(quán)投資、管理服務(wù)等各類要素，形成各主體深度鏈接的平臺(tái)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。完善園區(qū)配套環(huán)境，提升產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、成果推廣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等綜合公共服務(wù)能力，加快集聚企業(yè)、高校、院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等多元主體，實(shí)現(xiàn)科技+產(chǎn)業(yè)+城市+人文多功能復(fù)合，構(gòu)建資源要素集聚、產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、各類主體和諧共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，提升產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力。用活環(huán)境容量和能耗總量指標(biāo)，優(yōu)先保證轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)目需求。健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單，實(shí)施差異化管控，保障重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）生產(chǎn)建設(shè)；開(kāi)展專項(xiàng)排查整治，堅(jiān)決禁止生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域一刀切行為，以精準(zhǔn)治污推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量有效改善。（三）強(qiáng)化項(xiàng)目招引落地開(kāi)展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，建立健全招商引資機(jī)制。組建專業(yè)化招商團(tuán)隊(duì)，廣泛開(kāi)展駐地招商。發(fā)揮中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)、中國(guó)—中東歐國(guó)家（滄州）中小企業(yè)合作論壇等國(guó)際性展會(huì)窗口效應(yīng)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、行業(yè)百?gòu)?qiáng)等重點(diǎn)企業(yè)，引進(jìn)一批大好高優(yōu)項(xiàng)目。實(shí)施項(xiàng)目化、清單化管理，為項(xiàng)目落地投產(chǎn)見(jiàn)效提供全方位保姆式服務(wù)。加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備等工作，對(duì)在建、擬投產(chǎn)達(dá)效的省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行摸底調(diào)度，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、突破問(wèn)題的重點(diǎn)項(xiàng)目，積極組織服務(wù)專班，加強(qiáng)工作謀劃對(duì)接，力爭(zhēng)在政策支持、環(huán)境創(chuàng)造和要素配置上創(chuàng)造一切條件推動(dòng)項(xiàng)目落地，推動(dòng)項(xiàng)目如期投產(chǎn)。加快推進(jìn)投資億元以上重大項(xiàng)目建設(shè)。（四）強(qiáng)化要素保障加強(qiáng)土地資源保障，新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障納入重點(diǎn)保障的項(xiàng)目用地需求。鼓勵(lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期方式供應(yīng)工業(yè)項(xiàng)目用地。鼓勵(lì)企業(yè)退城入園、搬遷改造，需異地搬遷改造的工業(yè)用地，經(jīng)批準(zhǔn)可以協(xié)議出讓方式為原土地使用權(quán)人安排用地，出讓金不得低于按國(guó)家規(guī)定所確定的最低價(jià)。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，現(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。建立完善工業(yè)用地退出機(jī)制，依法盤(pán)活利用低效閑置土地，提高土地節(jié)約集約利用水平。繼續(xù)放寬準(zhǔn)入限制，創(chuàng)新煤電油氣等能源、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化配置方式，完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系，引導(dǎo)要素資源向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚。強(qiáng)化要素保障和高效服務(wù)，落實(shí)減稅政策，鞏固降費(fèi)成果，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提升制造業(yè)根植性和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施融合發(fā)展深化行動(dòng)1、加快智能改造步伐實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃，加快鋼鐵、石化、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。提升研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)裝備、企業(yè)管理和決策分析智能水平。發(fā)展智能成套裝備，研發(fā)新型智能產(chǎn)品。建設(shè)一批智能制造示范工廠、數(shù)字化車間，加快智能制造單元、智能生產(chǎn)線建設(shè)，推動(dòng)智能裝備、智能模塊在企業(yè)智能改造中的應(yīng)用，加快智能化、數(shù)字化技術(shù)融合應(yīng)用，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和生產(chǎn)管控能力。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造，支持建設(shè)協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)，推動(dòng)建立完善面向全產(chǎn)業(yè)鏈的大數(shù)據(jù)資源整合和分析平臺(tái)。開(kāi)展大數(shù)據(jù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新和試點(diǎn)示范。深入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群+數(shù)字平臺(tái)融合發(fā)展，加快推動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化改造。建立完善管理體系，在重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)推廣管理體系，以數(shù)據(jù)為核心驅(qū)動(dòng)要素，形成企業(yè)過(guò)程管理機(jī)制和頂層設(shè)計(jì)方案。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)持續(xù)開(kāi)展整體性評(píng)估和智能制造成熟度評(píng)估，以評(píng)估找差距、促對(duì)標(biāo)。建立健全工業(yè)信息安全保障體系，定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全能力認(rèn)定和監(jiān)督檢查，提升企業(yè)工業(yè)信息安全防護(hù)能力。2、深化兩業(yè)融合發(fā)展推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融相長(zhǎng)、耦合共生，重點(diǎn)發(fā)展柔性定制、共享生產(chǎn)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、全生命周期管理、總集成總承包等新模式新業(yè)態(tài)，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)流程再造、商業(yè)模式及業(yè)態(tài)創(chuàng)新。積極探索重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域融合發(fā)展新路徑，鼓勵(lì)原材料企業(yè)向產(chǎn)品和專業(yè)服務(wù)解決方案提供商轉(zhuǎn)型，消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展規(guī)模化、個(gè)性化定制，裝備制造企業(yè)向系統(tǒng)集成和整體解決方案提供商轉(zhuǎn)型。支持制造業(yè)企業(yè)依托核心裝備、整合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，建設(shè)硬件+軟件+平臺(tái)+服務(wù)的集成系統(tǒng)，為客戶提供端到端的一攬子解決方案。鼓勵(lì)骨干龍頭企業(yè)利用先進(jìn)技術(shù)向平臺(tái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。積極培育一批服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)和項(xiàng)目，推動(dòng)服務(wù)型制造主要模式深入發(fā)展。發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)作用，強(qiáng)化服務(wù)支撐。3、布局新型信息基礎(chǔ)設(shè)施加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，完善新一代高速光纖網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)泛在的無(wú)線寬帶網(wǎng)。加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)向縣（市、區(qū)）、工業(yè)園區(qū)延伸覆蓋，逐步實(shí)現(xiàn)熱