淺析大連外貿發(fā)展現(xiàn)狀 困難及對策

淺析大連外貿發(fā)展現(xiàn)在狀況困難及對策【內容摘要】本文首先論述了2010年大連對外貿易運行的基本情況，接著從復雜的國際貿易環(huán)境、我們國家國內經濟形勢以及大連自己對外貿易市場構造等方面，分析了大連發(fā)展對外貿易存在的問題，最后結合大連的實際情況提出了相應的解決對策?！颈疚年P鍵詞語】大連外貿現(xiàn)在狀況困難對策2010年，大連市根據“拓市場、調構造、促平衡〞的要求，積極推進對外貿易的恢復性增加和構造的優(yōu)化升級，獲得了明顯成效，進出口構造愈加優(yōu)化合理，對經濟發(fā)展的促進作用顯著提升。2011年，外貿進出口總體雖呈現(xiàn)平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢，但外部不確定因素仍然較多，經濟因素和非經濟因素互相交錯，國內要素成本呈繼續(xù)上升態(tài)勢，企業(yè)經營壓力增大，對外貿易形勢不容樂觀。一、2010年大連外貿運行的基本情況2010年，大連市外貿自營進出口總額502億美圓，同比增加24.41%，是“十五〞末期的2.13倍。其中，外貿出口260.5億美圓，同比增加25.11%；進口241.5億美圓，同比增加23.66%。1、出口構造進一步優(yōu)化機電產品、高新技術產品、高附加值產品和軟件效勞外包出口連續(xù)增加，占比明顯提升。機電產品出口139.75億美圓，同比增加34.51%，高于全市增幅9.4個百分點，占全市出口比重53.66%，提升了3.75個百分點；高新技術產品出口40.3億美圓，同比增加52.78%，高于全市增幅27.67個百分點，占全市出口比重15.47%，提升了2.8個百分點。船舶、成品油、電器及電子、機械及設備、服裝紡織、農產品等成為大連市優(yōu)勢出口商品，出口跨越1億美圓的商品有47種，其中超10億美圓的商品有5種。船舶出口42億美圓，同比增加43.08%；效勞外包離岸合同金額11.8億美圓，履行金額9億美圓，同比增加33%。2、開拓國際市場獲得新進展外貿市場多元化水平明顯提升，與200多個國家和地區(qū)建立了貿易往來，出口市場覆蓋五大洲196個國家和地區(qū)。日本、東盟、歐盟、美國、香港、韓國等傳統(tǒng)市場進一步穩(wěn)固，合計出口220.88億美圓，占全市出口比重84.8%。新興市場不斷擴大，對拉丁美洲、大洋洲、中東等新興市場出口快速增加，同比分別增加68.11%、124.98%、33.13%，占全市出口比重分別提升1.11、1.4、0.1個百分點。對傳統(tǒng)市場出口呈現(xiàn)總量增長、比重減小的趨勢，對新興市場出口呈現(xiàn)總量、比重雙增加的趨勢。3、外商投資企業(yè)對外貿進出口拉動作用日益突出全年進出口總額304.3億美圓，同比增加28.94%。出口159.52億美圓，同比增加29.24%；進口144.78億美圓，同比增加28.6%。分別高于全市增幅4.53、4.13、4.94個百分點。在出口前10位的企業(yè)中有8家外資企業(yè)。4、貿易促進政策辦法保障有力鼎力引導企業(yè)開拓國際市場，共組織廣交會、華交會、高交會等29場境內外展會，成交總額近12億美圓，同比增加19.8%；成功舉辦了第八屆軟交會和2010年服裝紡織品展覽會。各項政策落實到位及時，全年實現(xiàn)出口退〔免〕稅121.5億元，同比增加7.28%。對短期出口信譽保險保費給予60％的補助，全年對出口信譽保險保費補助2.468萬元，同比增加134.67%。為鼓勵大連市外貿出口、效勞外包走出去，共兌現(xiàn)出口專項補助6億元。積極扶持企業(yè)應對“雙反〞調查，大連企業(yè)獲得了中國輸美鋼鐵制操行業(yè)無損害抗辯初次勝訴。二、大連對外貿易發(fā)展面臨的困難1、國際晦氣因素〔1〕經濟復蘇明顯放緩，外需增加動力仍然不足。從當前情況看，固然復蘇態(tài)勢沒有改變，但不確定因素仍然較多，可能在較長期間內低位彷徨。2010年二季度以來，由于大規(guī)模刺激政策到期或效應逐步減弱，美國、日本經濟復蘇明顯放緩，歐洲經濟復蘇固然超越預期，但內部失衡加劇，后續(xù)增加乏力。尤其是美歐日等發(fā)達經濟體失業(yè)率仍然處于歷史高位，房地產市場低迷，產能利用率普遍低于危機前正常水平，消費、投資需求還是那樣不振；債務負擔繁重，進一步擴展財務政策空間有限；貨幣政策連續(xù)擴張，有可能陷入流動性陷阱，難以本質性地推動實體經濟。巴西、印度、俄羅斯等新興經濟體固然堅持較快增加，但通脹壓力增大，資產泡沫風險上升，本幣升值較快，經濟下行風險也在積累?！?〕各國自顧傾向愈加明顯，貿易保衛(wèi)主義不斷升溫。今年以來，各國經濟復蘇進程進一步分化，美歐日等重要經濟體宏觀政策自顧傾向強化，貿易保衛(wèi)主義升溫。最近，美圓連續(xù)大幅貶值，已經引發(fā)日本、韓國、泰國等國干涉匯市，“貨幣戰(zhàn)〞愈演愈烈。從中期來看，美圓仍將繼續(xù)走低，重要貨幣匯率博弈加劇，企業(yè)經營風險上升，勢必影響國際貿易發(fā)展。在國際市場需求增加乏力，國際競爭加劇的情況下，美歐濫用貿易救濟辦法，強化對綠色、新能源產業(yè)和電子信息產品的貿易保衛(wèi)?！?〕國際市場競爭愈加劇烈，企業(yè)面臨競爭壓力上升。國際金融危機爆發(fā)以來，美歐等發(fā)達經濟體高度看重實體經濟，希望借此帶動國內經濟復蘇。十分是2010年以來，很多國家希望通過增長出口來提振本國經濟，并紛紛采用相應政策辦法。美歐等先后出臺“獎出限入〞辦法，施行“再工業(yè)化〞，鼓勵產業(yè)回流，美國奧巴馬更是提出為期五年的“出口倍增〞計劃。在世界經濟緩慢復蘇、國際市場需求增加乏力的大背景下，各國爭奪國際市場的競爭將愈加劇烈。一方面，美歐等發(fā)達國家高度看重出口，與我們國家在高技術含量、高附加值產品出口領域的競爭勢必加劇；另一方面，越來越多發(fā)展中國家融入全球經濟、參與國際分工，競爭力不斷提升，將對我們國家傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和產品直接構成挑戰(zhàn)和競爭。除此之外，很多國家利用本幣貶值手段提振經濟、促進出口，人民幣升值壓力較大，企業(yè)匯兌風險和競爭壓力都在增大。2、國內晦氣因素近年來，國內原材料價格上漲，勞動力成本上升，十分是2010年以來更為明顯，企業(yè)已經感遭到較大壓力。要素成本上升有利于加快經濟構造調整和發(fā)展方式改變，促進企業(yè)轉型升級，但在短期內集中上升勢必會擠壓企業(yè)利潤空間，影響企業(yè)的出口積極性和外貿發(fā)展后勁。從當前情況分析，2011年要素成本上升壓力仍然較大?！?〕原材料價格可能繼續(xù)上漲。受全球流動性過剩、弱勢美圓和投機炒作等因素影響，2011年國際能源資源價格可能繼續(xù)上行，直接帶動國內原材料價格上漲。同時國內資源環(huán)境壓力增大，資源性產品價格改革更為迫切，也將推高原材料價格。〔2〕勞動力成本可能繼續(xù)上升。截至2010年9月底，全國已有30個省〔區(qū)、市〕上調最低工資標準。企業(yè)普遍反映，面臨較大的工資上漲壓力。同時產業(yè)構造和貿易構造的調整將加劇勞動力供應的構造性矛盾，企業(yè)“用工難〞問題難以避免?！?〕節(jié)能環(huán)保成本增長。當前國家加大節(jié)能減排力度，固然有利于節(jié)約資源、保衛(wèi)環(huán)境，客觀上也會增長企業(yè)的生產經營成本。3、大連晦氣因素〔1〕對外貿易市場構造單一。日本、歐盟、美國、韓國是大連市重要的對外貿易伙伴，市場貿易額占到大連市貿易總額的五成以上。其中，僅對日貿易額就占到25.4％，大連市外貿對日本單一市場份額過大，暴露出市場構造的軟弱，降低了市場躲避風險的能力。比方因受日本大地震影響，日本豐田汽車、本田汽車及日產汽車公司公布，3月14日起全面停產，且未公布復產時間表。這些汽車企業(yè)的停產對大連市汽車電子產品對日出口短期影響較大。日本芯片業(yè)占全球市場的1/5，此次地震影響到了數十家半導體工廠，東芝、索尼、夏普等旗下多家工廠已停產，引發(fā)市場對很多廣泛應用的元件供給短缺或漲價擔憂。最近日本半導體供給將出現(xiàn)一定中止，這對大連市加工貿易進口集成電路、半導體器件、液晶顯示器等短期將產生較大影響?！?〕粗放式對外貿易增加方式。當前大連市外貿規(guī)模擴張仍重要依靠于大型出口生產企業(yè)，加工貿易仍然擔當貿易主體，高端產業(yè)產品、高新技術產品出口所占比重有限，難以對出口高速增加起到重要支撐作用。三、大連對外貿易發(fā)展的對策1、以政策為導向，推進外貿出口構造優(yōu)化大連市統(tǒng)籌運用國家、省、市鼓勵出口企業(yè)開拓市場、調整構造的各項政策辦法，加大了對重點出口企業(yè)、重點出口商品的扶持、促進力度。重點支持汽車及零部件出口基地、科技興貿創(chuàng)新基地等出口基地建設，支持機電和高新技術產業(yè)技術研發(fā)、公共效勞平臺建設，支持出口農產品質量可追溯體系建設。對外貿出口科技創(chuàng)新予以獎勵，運用中小企業(yè)開拓國際市場資金、出口信保補助，進而支持企業(yè)全方位開拓國際市場，擴大市場份額。2、抓緊制訂把大連建成區(qū)域性國際貿易中心的規(guī)劃加快制訂促進國際貿易中心建設的政策體系，繼續(xù)強化政策支持，落實國家出口退稅、出口信譽保險、支持企業(yè)開拓國際市場等支持外貿發(fā)展的各項政策，要繼續(xù)發(fā)揮保稅港區(qū)特殊功能區(qū)綜合優(yōu)勢，要加大吸引大企業(yè)總部、海外營銷中心落戶大連的政策支持力度。3、加快推進加工貿易轉型升級2007年，國家公布了新一批加工貿易限制類目錄，旨在促進國內產業(yè)條理和技術水平的提升，推動加工貿易轉型升級。大連市應以此次產業(yè)政策調整為契機，變壓力為動力，“有促有限〞，適當提升加工貿易準入門檻，限制高能耗、污染重、勞動密集型的產品開展加工貿易，逐步壓縮和淘汰低附加值的對外加工貿易，積極扶持資本和技術密集型產品開展加工貿易，引導企業(yè)由加工貿易制作為主逐步向采購、加工制作、分銷效勞、售后效勞及研發(fā)、信息咨詢等方向轉型升級，鼎力培育重點進出口企業(yè)、出口產品基地、出口產業(yè)集群，構成良性循環(huán)。同時要優(yōu)化加工貿易運作形式，引導外資企業(yè)本土化，鼓勵內資企業(yè)發(fā)展加工貿易，提升加工貿易成龍配套水平，著重發(fā)展出料加工，提升對外貿易加工環(huán)節(jié)增值率，實現(xiàn)加工貿易轉型升級。4、強化全市進出口運行監(jiān)測機制和協(xié)調聯(lián)動機制為擴大出口營造良好的效勞環(huán)境。親密關注國際市場發(fā)展趨勢，做好大宗商品、重點出口商品、重點出口市場、重點展會、重點企業(yè)的調研分析工作，及時精確把握大連市外貿出口運行態(tài)勢。加強關貿、檢貿、銀貿、稅貿合作，加快報關、報檢、結匯、退稅速度，進一步提升貿易方便化水平。5、發(fā)揮各先導區(qū)、區(qū)市縣的積極作用以骨干企業(yè)和特色產業(yè)為基礎，建設一批產業(yè)特色鮮明，有一定出口規(guī)模和競爭優(yōu)勢，有較強的示范、帶動和輻射能力，產業(yè)鏈和配套體系較為完善的出口基地。