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文檔簡介
做一份大城市的招商名錄近日,上海市經(jīng)信委發(fā)布了《上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負面清單(2018版)》(下稱“負面清單”),該清單在2016年488項內(nèi)容的基礎(chǔ)上做了進一步調(diào)整,擴充了53項內(nèi)容,淘汰低端企業(yè)的力度繼續(xù)加碼。事實上,不只是上海,許多一、二線的大城市都面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,需要進行土地二次開發(fā)和區(qū)域規(guī)劃調(diào)整。許多創(chuàng)造過無數(shù)稅收和就業(yè)的企業(yè),如今卻如毒瘤一般,在產(chǎn)業(yè)調(diào)整的浪潮下,面臨著被掃地出門的境地。但如今經(jīng)濟環(huán)境如此不景氣,絕大多數(shù)城市是沒有“選資”的資格的,這些被大城市“遺棄”的企業(yè),卻是周邊的小兄弟們拼得頭破血流要爭搶的對象。正文:對這些計劃外遷的企業(yè),派出精兵強將,前去大城市駐點招商,看似順理成章、但具體實施起來,卻又沒那么簡單。去外地招商,人生地不熟,一般情況下,地方領(lǐng)導肯定要先去拜訪某某產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會等,一來交個朋友,二是希望套取一些有用的企業(yè)信息。然而,誰都知道企業(yè)名錄是塊肥肉,全國各地的招商代表團紛至沓來,為的就是這張紙。但是這么值錢的東西,別人哪兒能輕易給呢?沒什么門路的,別人肯定不認你。哪怕你面子大,拿到了名單,但許多信息早已過時,很多企業(yè)不是已經(jīng)搬遷,就是破產(chǎn)倒閉了,剩下的那些,你又不知道哪個有搬遷意向,招個商,可謂大海撈針.....說來說去,這事兒還是得自己動手。我們以上海為例,在上?!疤浴逼髽I(yè),我們需要拿到兩份文件,一份是文章開頭提到的《負面清單》;另一份是上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)調(diào)推進聯(lián)席會議辦公室每年制定的《上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點工作安排》(下稱“工作安排”)。雖然這里面肯定沒有企業(yè)的名單,但若細心挖掘,還是能找到許多有價值的信息。而且這兩份文件是政府公開發(fā)布的文件,比較容易獲取。▼2018版《負面清單》,涉及電力、化工、電子、鋼鐵、有色、建材、醫(yī)藥、機械、輕工、紡織、印刷、船舶、電信等15個行業(yè),共541項內(nèi)容(淘汰類337項、限制類204項)。(具體清單詳見上海市經(jīng)信委網(wǎng)站)對于此類企業(yè),上海市政府要求:1、屬于限制類、淘汰類的企業(yè)、工藝、裝備、產(chǎn)品等以及環(huán)境污染違法情況的,按規(guī)定實施差別電價政策;2、對《負面清單》中所列淘汰類的落后生產(chǎn)工藝、裝備、產(chǎn)品,應(yīng)按規(guī)定期限淘汰,屆時一律不得生產(chǎn)、銷售、使用和轉(zhuǎn)移。如企業(yè)未按規(guī)定實施整改,相關(guān)信息將記入該企業(yè)信用檔案,提供給上海市公共信用信息服務(wù)平臺。3、對已列入國家相關(guān)目錄但《負面清單》未包含的項目,仍嚴格進行限制或淘汰??梢哉f,這些企業(yè)搬遷已經(jīng)迫在眉睫,而且長三角地區(qū)肯定是重點目標。首先,當長三角一體化升級為國家戰(zhàn)略之后,(長三角)各城市與上海之間的聯(lián)系更為緊密。對于企業(yè)而言,轉(zhuǎn)移地原址更近,能夠最大限度地保留原有市場和集聚資源,把企業(yè)搬遷的可能損失減到最低。第二,在長三角一體化的背景下,包括嘉興、慈溪、昆山在內(nèi)的許多城市相繼提出對接上海的訴求,并對上海轉(zhuǎn)移來的企業(yè)給予足夠優(yōu)厚的政策保障。第三,相比西部、東北等地,長三角地區(qū)的營商環(huán)境更為優(yōu)質(zhì)、技術(shù)型人才數(shù)量更多、經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也更為殷實,更有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。▼《負面清單》給招商人員選定了行業(yè),而《工作安排》已經(jīng)給出了大致的招商方向。我們以2017年的《工作安排》為例,2017年,上海市將實施調(diào)整項目1300項,重點區(qū)域16個,重點專項2個;行業(yè)上聚焦機械、普通建材、低端化工、紡織印染、鋼鐵、四大工藝。《工作安排》對行業(yè)占比進行了適當分配(如下圖),可以看出,機械、金屬制品加工、輕工、化工等行業(yè)是上海淘汰的重點,針對這幾個行業(yè)招商成功率更大。這1300個指標又被分解到9個區(qū),每個區(qū)都有不同的側(cè)重點和行業(yè)調(diào)整方向。甚至具體到每個重點區(qū)域,《工作安排》也進行了解讀。以上這16個區(qū)域是上海市今年結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點,雖然政府沒有公布具體到企業(yè)的名單,但是范圍已經(jīng)縮小很多了,我們再試著通過其他渠道來獲取更詳細的信息。1、走訪上海市相關(guān)鎮(zhèn)、村一級政府。2、通過
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