招標(biāo)技術(shù)規(guī)格及要求

如皋市政府采購公開招標(biāo)文件PAGEPAGE48如皋市政府采購公開招標(biāo)文件項(xiàng)目名稱：市同源污水處理有限公司污泥處置服務(wù)（第二次）計(jì)劃編號(hào)：JSZC-320682-NTGS-G2022-0021采購人名稱：如皋市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局采購代理機(jī)構(gòu)名稱：南通皋審工程項(xiàng)目管理有限公司2022年11月11日

第一章公開招標(biāo)公告一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱：市同源污水處理有限公司污泥處置服務(wù)（第二次）計(jì)劃編號(hào)：JSZC-320682-NTGS-G2022-0021預(yù)算金額：1044萬元最高限價(jià)：1044萬元，最高限價(jià)單價(jià)（污泥處置費(fèi)）：348元/噸（不含運(yùn)費(fèi)）。超過最高限價(jià)的作無效標(biāo)處理。采購需求：本次招標(biāo)處置固廢為市同源污水處理廠產(chǎn)生的污泥（根據(jù)環(huán)評(píng)要求相關(guān)污染物指標(biāo)在相關(guān)指標(biāo)范圍內(nèi)的一般性固廢，不含有國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物），含水率80%及以下，根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置工作的實(shí)施意見》的文件要求，采用干化焚燒處置。預(yù)計(jì)年處置污泥15000噸，按實(shí)結(jié)算。合同履行期限：二年。本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體：否。本項(xiàng)目是否專門面向中小企業(yè)采購：否。二、投標(biāo)人的資格要求：（一）《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;5.參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄;6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：1.根據(jù)財(cái)政部、工信部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號(hào)）文件要求，對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審，對(duì)于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，此條款不適用。本項(xiàng)目所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。2.根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，本項(xiàng)目對(duì)監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。3.根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，本項(xiàng)目對(duì)殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。注：小微企業(yè)以供應(yīng)商填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人福利性單位以供應(yīng)商填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄企業(yè)須供應(yīng)商提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)定。（三）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。為本采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本采購項(xiàng)目的采購活動(dòng)。（四）本項(xiàng)目的特定資格要求：投標(biāo)人具備污泥干化焚燒處置能力，提供有效的環(huán)評(píng)批復(fù)文件。（五）未被“信用中國（）”、“中國政府采購網(wǎng)（/）”、“信用江蘇（）”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單，查詢結(jié)果以評(píng)審過程中現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)截圖為準(zhǔn)。三、獲取公開招標(biāo)文件時(shí)間：自本公告發(fā)出之日起至2022年12月2日，在江蘇省政府采購網(wǎng)該項(xiàng)目公開招標(biāo)公告附件中下載。招標(biāo)活動(dòng)如有變更，均在該網(wǎng)站上發(fā)布，投標(biāo)供應(yīng)商自行關(guān)注。四、投標(biāo)文件提交截止時(shí)間：2022年12月2日9點(diǎn)00分（北京時(shí)間）地點(diǎn)：如皋市公共資源交易中心（市民服務(wù)中心三樓）C區(qū)開標(biāo)室報(bào)名費(fèi)：人民幣叁佰元整，遞交響應(yīng)文件現(xiàn)場通過現(xiàn)金方式繳納。供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件時(shí)現(xiàn)場現(xiàn)金繳納，采購代理機(jī)構(gòu)出具收據(jù)。無論流標(biāo)或供應(yīng)商是否中標(biāo)，文件編制費(fèi)用一概不退。特別提醒：1.參加該項(xiàng)目公開招標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)遵守如皋市防疫規(guī)定，具體如下：（1）須佩戴口罩，體溫正常，健康碼和行程碼均為綠色；（2）須持有48小時(shí)內(nèi)（根據(jù)具體防疫要求）核酸檢測陰性證明。2.投標(biāo)人應(yīng)充分考慮到疫情防控期間人員管控、交通堵塞以及停車難等諸多因素，提前做好相應(yīng)準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施，否則一切后果自負(fù)。五、開啟時(shí)間：2022年12月2日9時(shí)00分（北京時(shí)間）；地點(diǎn)：如皋市公共資源交易中心（市民服務(wù)中心三樓）B311室六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜1.本項(xiàng)目報(bào)價(jià)不含污泥運(yùn)輸費(fèi)用。壓縮后的淤泥裝載、運(yùn)輸均由如皋同源污水處理有限公司全權(quán)負(fù)責(zé)。根據(jù)住建局與同源污水處理有限公司特許經(jīng)營合同，同源污水處理公司免費(fèi)負(fù)責(zé)40KM距離以內(nèi)的運(yùn)費(fèi)，超過40KM的運(yùn)費(fèi)由中標(biāo)處置單位另行支付給同源污水處理有限公司，請(qǐng)各投標(biāo)人根據(jù)自身處置所在地合理測算運(yùn)輸距離，如超過免費(fèi)運(yùn)距，投標(biāo)人需在投標(biāo)前自行與污水處理公司協(xié)商相關(guān)運(yùn)費(fèi)費(fèi)用，該部分費(fèi)用由中標(biāo)人在中標(biāo)后直接支付給如皋同源污水處理有限公司，招標(biāo)人不支付報(bào)價(jià)以外的任何費(fèi)用。投標(biāo)人不得以與如皋同源污水處理有限公司運(yùn)費(fèi)事宜延誤本項(xiàng)目污泥處置進(jìn)度，否則按違約處理。2.本項(xiàng)目為了保證投標(biāo)人能全面了解本項(xiàng)目的實(shí)際情況避免盲目投標(biāo)，特別提醒所有投標(biāo)人自行組織人員踏勘現(xiàn)場，踏勘前與招標(biāo)人預(yù)約，自行負(fù)責(zé)現(xiàn)場踏勘安全，如投標(biāo)人選擇不踏勘現(xiàn)場，造成項(xiàng)目需求理解偏差方案編制失誤或響應(yīng)報(bào)價(jià)失誤均由投標(biāo)人自行承擔(dān)；因投標(biāo)人自身不能參加現(xiàn)場勘察或現(xiàn)場踏勘不全面的，不得因此提出修改報(bào)價(jià)或履約過程中提出索賠等要求。八、凡對(duì)本次采購提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。（一）招標(biāo)人信息名稱：如皋市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局地址：如皋市如城街道解放路行政中心B座4樓聯(lián)系方式二）采購代理機(jī)構(gòu)信息名稱：南通皋審工程項(xiàng)目管理有限公司地址：如皋市健康路1號(hào)興業(yè)銀行6樓聯(lián)系方式三）污水處理公司聯(lián)系方式名稱：如皋同源污水處理有限公司地址：江蘇南通如皋如城鎮(zhèn)環(huán)城東路（城東06組）聯(lián)系方式四）項(xiàng)目聯(lián)系方式項(xiàng)目聯(lián)系人：閭先生電話/p>

第二章投標(biāo)須知一、投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論最終的中標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人或者代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。二、招標(biāo)文件的約束力（一）供應(yīng)商一旦下載了本招標(biāo)文件并決定投標(biāo)，即被認(rèn)為接受了本招標(biāo)文件的規(guī)定和約束，并且視為已經(jīng)知道或應(yīng)當(dāng)知道自身權(quán)益是否受到了損害。（二）招標(biāo)人或者代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請(qǐng)書進(jìn)行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改的內(nèi)容作為招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)邀請(qǐng)書的組成部分。（三）澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人或者代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，在江蘇省政府采購網(wǎng)上發(fā)布書面更正公告形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。不足15日的，招標(biāo)人或者代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。（四）招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書后，除因重大變故采購任務(wù)取消情況外，不得擅自終止招標(biāo)活動(dòng)。三、投標(biāo)文件的編制和遞交（一）投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。（二）投標(biāo)文件由四部分組成，分別為；開標(biāo)一覽表、資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，具體格式詳見本文件第六章。除開標(biāo)一覽表之外，投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，提供正本一份、副本二份。（三）投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記1.投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件每一部分應(yīng)當(dāng)單獨(dú)裝訂和密封。2.所有包裝封皮上均應(yīng)注明招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書中指明的項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人名稱，并標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”、“資格證明文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”和“投標(biāo)報(bào)價(jià)文件”等字樣。3.封口處加蓋投標(biāo)人單位章，或由法定代表人（或其委托代理人）簽字。（四）資格證明文件密封裝訂在其他投標(biāo)文件中，其投標(biāo)將被認(rèn)定為投標(biāo)無效。（五）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，由投標(biāo)人法定代表人或者其授權(quán)代表將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)，招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)法定代表人及其授權(quán)代表的身份。逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。（六）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標(biāo)文件的組成部分。（七）投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作的分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。（八）投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效:1.未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；2.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；3.不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；4.報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；5.投標(biāo)文件含有招標(biāo)人不能接受的附加條件的;6.法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。（九）投標(biāo)文件有效期：從提交投標(biāo)文件截止日起90天。四、開標(biāo)和評(píng)審（一）招標(biāo)人或者代理機(jī)構(gòu)將在公開招標(biāo)公告中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)。投標(biāo)人可以委派攜帶有效證件的代表準(zhǔn)時(shí)參加，投標(biāo)人的代表需簽名以證明其出席。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。（二）開標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。（三）投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為招標(biāo)人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請(qǐng)。（四）資格性審查：1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明材料、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備投標(biāo)的資格。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將在“信用中國（）”、“中國政府采購網(wǎng)（/）”、“信用江蘇（）”網(wǎng)站對(duì)供應(yīng)商是否被列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單情況進(jìn)行查詢，以確定供應(yīng)商是否具備投標(biāo)的資格。3.接受聯(lián)合體的項(xiàng)目，兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。（五）評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和評(píng)審專家組成。（六）評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：1.審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求。2.要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；3.對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；4.確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；5.向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。（七）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求。（八）對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。（九）投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（十）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)。（十一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。（十二）投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：1.投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；4.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。（十三）采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其通過資格審查、、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由采購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。本項(xiàng)目不適用。（十四）使用綜合評(píng)分法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不得作為中標(biāo)候選人。（十五）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：1.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；2.不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；3.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；4.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；5.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；6.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。五、中標(biāo)和合同（一）采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起５個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人；招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。采購人自行組織招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)人。采購人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。（二）中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。（三）采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂合同協(xié)議書。聯(lián)合體協(xié)議經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后作為合同附件。在履行合同過程中，未經(jīng)招標(biāo)人同意，不得修改聯(lián)合體協(xié)議。采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。（四）采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定依法履行合同義務(wù)。政府采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方法等適用《中華人民共和國合同法》。六、政府采購政策功能落實(shí)（一）小微型企業(yè)價(jià)格扣除1.對(duì)于非專門面向中小企業(yè)采購的采購項(xiàng)目，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的3%—5%作為其價(jià)格分。2.接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予2%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的1%—2%作為其價(jià)格分。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.價(jià)格扣除比例或者價(jià)格分加分比例對(duì)小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對(duì)待，不作區(qū)分。具體采購項(xiàng)目的價(jià)格扣除比例或者價(jià)格分加分比例，由采購人根據(jù)采購標(biāo)的相關(guān)行業(yè)平均利潤率、市場競爭狀況等，在本辦法規(guī)定的幅度內(nèi)確定。4.在政府采購活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受價(jià)格扣除政策：（1）在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；（2）在工程采購項(xiàng)目中，工程由小微企業(yè)承建，即工程施工單位為小微企業(yè)；（3）在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為小微企業(yè)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。（4）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。5.符合上述要求的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)出具《中小企業(yè)聲明函》，否則不享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目，投標(biāo)人提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于弄虛作假騙取中標(biāo)，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。6.下列情形不享受價(jià)格扣除政策：（1）在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的。（2）投標(biāo)人與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系。7.《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）行業(yè)名稱指標(biāo)名稱計(jì)量單位中型小型微型農(nóng)、林、牧、漁營業(yè)收入（Y）萬元500≤Y<2000050≤Y<500Y<50工業(yè)從業(yè)人員（X）人300≤X<100020≤X<300X<20營業(yè)收入（Y）萬元2000≤Y<40000300≤Y<2000Y<300建筑業(yè)營業(yè)收入（Y）萬元6000≤Y<80000300≤Y<6000Y<300資產(chǎn)總額（Z）萬元5000≤Z<80000300≤Z<5000Z<300批發(fā)業(yè)從業(yè)人員（X）人20≤X<2005≤X<20X<5營業(yè)收入（Y）萬元5000≤Y<500001000≤Y<5000Y<1000零售業(yè)從業(yè)人員（X）人50≤X<30010≤X<50X<10營業(yè)收入（Y）萬元500≤Y<20000100≤Y<500Y<100交通運(yùn)輸業(yè)從業(yè)人員（X）人300≤X<100020≤X<300X<20營業(yè)收入（Y）萬元3000≤Y<30000200≤Y<3000Y<200倉儲(chǔ)業(yè)從業(yè)人員（X）人100≤X<20020≤X<100X<20營業(yè)收入（Y）萬元1000≤Y<30000100≤Y<1000Y<100郵政業(yè)從業(yè)人員（X）人300≤X<100020≤X<300X<20營業(yè)收入（Y）萬元2000≤Y<30000100≤Y<2000Y<100住宿業(yè)從業(yè)人員（X）人100≤X<30010≤X<100X<10營業(yè)收入（Y）萬元2000≤Y<10000100≤Y<2000Y<100餐飲業(yè)從業(yè)人員（X）人100≤X<30010≤X<100X<10營業(yè)收入（Y）萬元2000≤Y<10000100≤Y<2000Y<100信息傳輸業(yè)從業(yè)人員（X）人100≤X<200010≤X<100X<10營業(yè)收入（Y）萬元1000≤Y<100000100≤Y<1000Y<100軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員（X）人100≤X<30010≤X<100X<10營業(yè)收入（Y）萬元1000≤Y<1000050≤Y<1000Y<50房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營營業(yè)收入（Y）萬元1000≤Y<200000100≤Y<1000Y<100資產(chǎn)總額（Z）萬元5000≤Z<100002000≤Z<5000Z<2000物業(yè)管理從業(yè)人員（X）人300≤X<1000100≤X<300X<100營業(yè)收入（Y）萬元1000≤Y<5000500≤Y<1000Y<500租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員（X）人100≤X<30010≤X<100X<10資產(chǎn)總額（Z）萬元8000≤Z<120000100≤Z<8000Z<100其他未列明行業(yè)從業(yè)人員（X）人100≤X<30010≤X<100X<10說明：大型、中型和小型企業(yè)須同時(shí)滿足所列指標(biāo)的下限，否則下劃一檔；微型企業(yè)只須滿足所列指標(biāo)中的一項(xiàng)即可。（二）殘疾人福利單位價(jià)格扣除1.本項(xiàng)目對(duì)殘疾人福利性單位產(chǎn)品，給予6%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。2.殘疾人福利單位需按照采購文件的要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》，否則不予享受。3.殘疾人福利單位標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參照《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）。（三）監(jiān)獄和戒毒企業(yè)價(jià)格扣除1.本項(xiàng)目對(duì)監(jiān)獄和戒毒企業(yè)（簡稱監(jiān)獄企業(yè)）產(chǎn)品，給予6%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。2.監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，需提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。供應(yīng)商如不提供上述證明文件，價(jià)格將不做相應(yīng)扣除。3.監(jiān)獄企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參照《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68號(hào)）。（四）殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。（五）根據(jù)《江蘇省政府采購供應(yīng)商監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定，誠信記錄分每減10分，給予本項(xiàng)目總分值2%的扣分，扣分最多不超過本項(xiàng)目總分值6%。（六）供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)如相同，屬于財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部最新公布的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》或者財(cái)政部、發(fā)改委最新公布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》內(nèi)產(chǎn)品，則優(yōu)先采購“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”或“節(jié)能產(chǎn)品”，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書。若均非“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”、“節(jié)能產(chǎn)品”，則將優(yōu)先采購交貨期短者。七、詢問、質(zhì)疑和投訴（一）供應(yīng)商對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。（二）供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：對(duì)可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為收到招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日；對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。（三）提出質(zhì)疑的供應(yīng)商（以下簡稱質(zhì)疑供應(yīng)商）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。（四）供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；事實(shí)依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。供應(yīng)商遞交質(zhì)疑書面資料時(shí)須提供：營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、資格條件要求資質(zhì)證書復(fù)印件（如有）、授權(quán)委托書原件（如有代理人）、法人代表及代理人身份證復(fù)印件、質(zhì)疑函原件及依據(jù)文件。以上文件裝訂成冊(cè)后由法人代表或代理人攜帶身份證當(dāng)面向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)（聯(lián)系方式及地址信息詳見公開招標(biāo)公告）提出。（五）質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門提起投訴。（六）投訴人投訴時(shí),應(yīng)當(dāng)提交投訴書和必要的證明材料，并按照被投訴采購人、采購代理機(jī)構(gòu)（以下簡稱被投訴人）和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說明及相關(guān)證明材料；具體、明確的投訴事項(xiàng)和與投訴事項(xiàng)相關(guān)的投訴請(qǐng)求；事實(shí)依據(jù)；法律依據(jù)；提起投訴的日期。投訴人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。八、采購代理服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)目采購代理服務(wù)費(fèi)以中標(biāo)價(jià)為基數(shù)，采用差額定率累進(jìn)法（100萬元以下部分，費(fèi)率1.5%；100萬元（含）~500萬元部分，費(fèi)率為0.8%；500萬元（含）~1000萬元部分，費(fèi)率0.45%；1000萬元（含）~5000萬元部分，費(fèi)率為0.25%）分段計(jì)算后匯總，不足叁仟按叁仟元計(jì)取。投標(biāo)人須綜合考慮在報(bào)價(jià)內(nèi)（不單列）。中標(biāo)人在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》前，須將采購代理服務(wù)費(fèi)匯入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公司賬戶。1.收款單位名稱為：南通皋審工程項(xiàng)目管理有限公司2.賬戶號(hào)碼：11112212090000695723.開戶行：中國工商銀行股份有限公司如皋環(huán)南支行。

第三章項(xiàng)目需求一、項(xiàng)目簡介：本次招標(biāo)處置固廢為市同源污水處理廠產(chǎn)生的污泥（根據(jù)環(huán)評(píng)要求相關(guān)污染物指標(biāo)在相關(guān)指標(biāo)范圍內(nèi)的一般性固廢，不含有國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物），含水率80%及以下，根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置工作的實(shí)施意見》的文件要求，采用干化焚燒處置。本項(xiàng)目處置期為合同簽訂起二年。預(yù)計(jì)年處置污泥15000噸。二、采購內(nèi)容：接受、處置市同源污水處理廠產(chǎn)生的污泥，年處置約15000噸。三、技術(shù)要求或者服務(wù)要求：達(dá)到《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置技術(shù)指南（試行）》、《江蘇省辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施三年建設(shè)方案（2018-2020）的通知》等相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者考核標(biāo)準(zhǔn)（一）污泥處置單位污泥接受、處置過程中必須接受當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督、管理。（二）污泥處置單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行安全處置。（三）污泥處置單位日常管理納入市住建局“城鎮(zhèn)污水處理（污泥處置）”考核范圍。五、服務(wù)期限和地點(diǎn)服務(wù)期限：兩年。服務(wù)地點(diǎn)：從市同源污水處理廠運(yùn)輸至相應(yīng)處置單位處置。六、驗(yàn)收或者考核方案在接到中標(biāo)供應(yīng)商以書面形式提出驗(yàn)收申請(qǐng)后，在5個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，必要時(shí)邀請(qǐng)采購辦等相關(guān)部門共同參與驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，作為支付服務(wù)費(fèi)用的依據(jù)。七、付款方式計(jì)量以市同源污水處理廠出廠時(shí)計(jì)量數(shù)據(jù)和處置廠家進(jìn)場時(shí)計(jì)量數(shù)據(jù)中較低者計(jì)算，每季度結(jié)算一次，于下季度首月底一次性結(jié)清上一季度的服務(wù)費(fèi)用。每次支付前，中標(biāo)人均應(yīng)出具在稅務(wù)部門開具的正式稅票。八、報(bào)價(jià)要求投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括發(fā)生的污泥處置費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、保險(xiǎn)、各項(xiàng)規(guī)費(fèi)、利潤、各項(xiàng)稅費(fèi)、所有風(fēng)險(xiǎn)、所有責(zé)任以及招標(biāo)文件約定的其他等各項(xiàng)費(fèi)用。本項(xiàng)目報(bào)價(jià)不含污泥運(yùn)輸費(fèi)用。壓縮后的淤泥裝載、運(yùn)輸均由如皋同源污水處理有限公司全權(quán)負(fù)責(zé)。根據(jù)住建局與同源污水處理有限公司特許經(jīng)營合同，同源污水處理公司免費(fèi)負(fù)責(zé)40KM距離以內(nèi)的運(yùn)費(fèi)，超過40KM的運(yùn)費(fèi)由中標(biāo)處置單位另行支付給同源污水處理有限公司，請(qǐng)各投標(biāo)人根據(jù)自身處置所在地合理測算運(yùn)輸距離，如超過免費(fèi)運(yùn)距，投標(biāo)人需在投標(biāo)前自行與污水處理公司協(xié)商相關(guān)運(yùn)費(fèi)費(fèi)用，該部分費(fèi)用由中標(biāo)人在中標(biāo)后直接支付給如皋同源污水處理有限公司，招標(biāo)人不支付報(bào)價(jià)以外的任何費(fèi)用。投標(biāo)人不得以與如皋同源污水處理有限公司運(yùn)費(fèi)事宜延誤本項(xiàng)目污泥處置進(jìn)度，否則按違約處理。九、其他要求（一）污泥在市同源污水處理有限公司出廠及污泥處理到位各計(jì)量一次，取兩者較低值計(jì)算重量。（二）污泥處置單位的計(jì)量器具應(yīng)按規(guī)定每年定期按時(shí)進(jìn)行校正，由招標(biāo)人指定第三方計(jì)量校準(zhǔn)單位進(jìn)行計(jì)量檢測，并按規(guī)定出具報(bào)告。此項(xiàng)費(fèi)用由中標(biāo)人支付，投標(biāo)人須綜合考慮在報(bào)價(jià)內(nèi)（不單列）。（三）污泥處置過程中必須嚴(yán)格按照“城鎮(zhèn)污水處理廠污泥轉(zhuǎn)移”的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“五聯(lián)單”制度。（四）中標(biāo)單位在中標(biāo)后一個(gè)月內(nèi)分別在中標(biāo)單位廠內(nèi)部和如皋市同源污水處理有限公司內(nèi)部安裝遠(yuǎn)程攝像頭及計(jì)量可視系統(tǒng)，接受市住建局的監(jiān)測。遠(yuǎn)程監(jiān)控?cái)z像頭須能實(shí)時(shí)查看運(yùn)輸車輛駛進(jìn)駛出、裝卸過程及計(jì)量過程。每次計(jì)量均需拍攝照片（照片須含有時(shí)間水?。?，作為結(jié)算依據(jù)。第四章合同范本市同源污水處理有限公司污泥處置服務(wù)合同甲方：如皋市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局地址：如皋市如城街道市行政中心B座4樓電話：傳真：乙方：地址：電話：傳真：根據(jù)《合同法》有關(guān)規(guī)定，為明確甲方（接受服務(wù)的單位:如皋市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）、乙方（提供服務(wù)的單位：）雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，經(jīng)雙方友好協(xié)商，簽訂以下條款，共同遵守。一、 項(xiàng)目名稱：市同源污水處理有限公司污泥處置二、 處置工藝：干化焚燒三、 規(guī)模：本合同期污泥總量估算15000噸，總費(fèi)用估算萬元。四、 服務(wù)范圍：本協(xié)議所述污泥為如皋市同源污水處理有限公司污水處理過程中產(chǎn)生的污泥（根據(jù)環(huán)評(píng)要求相關(guān)污染指標(biāo)在相關(guān)污染范圍之內(nèi)的一般固廢，不得含有國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物，否則由甲方負(fù)一切法律責(zé)任及經(jīng)濟(jì)責(zé)任）。五、 合同單價(jià)：合同處置單價(jià)元/噸（不包括污泥運(yùn)輸費(fèi)）。六、 服務(wù)期限：1.本合同服務(wù)期限為：2022年月日至202年月日2.乙方實(shí)際提供服務(wù)時(shí)間起點(diǎn)為2022年月日，因此對(duì)202年月日至202年月日之間（2022年簽訂的合同期間）所發(fā)生的污泥處置費(fèi)亦參照本合同第五條調(diào)整、處理。七、交貨地點(diǎn)：交貨地點(diǎn)為內(nèi)，且污泥（一般固廢）進(jìn)入乙方廠區(qū)前的安全及環(huán)保責(zé)任由甲方承擔(dān)。甲方人員及車輛進(jìn)入乙方廠區(qū)，需遵守乙方及國家有關(guān)規(guī)定。計(jì)量方式：污泥在市同源污水處理有限公司出廠及污泥處理到位各計(jì)量一次，取兩者較低值計(jì)算重量。污泥處置單位的計(jì)量器具應(yīng)按規(guī)定每年定期按時(shí)進(jìn)行校正，由甲方指定第三方計(jì)量校準(zhǔn)單位進(jìn)行計(jì)量檢測，并按規(guī)定出具報(bào)告。此項(xiàng)費(fèi)用由乙方支付。服務(wù)過程中按實(shí)結(jié)算。九、付款方式：在合同期內(nèi)，按照如皋市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置的實(shí)施意見》（皋政辦發(fā)〔2017）138號(hào)）規(guī)定和如皋市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于我市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置工作的請(qǐng)示》（皋建發(fā)〔2017）109號(hào)）及市政府批示，由如皋財(cái)政局根據(jù)市住建局的計(jì)量數(shù)據(jù)和合同約定的有關(guān)資料，向乙方支付服務(wù)費(fèi)用，計(jì)量以市同源污水處理廠出廠時(shí)計(jì)量數(shù)據(jù)和處置廠家進(jìn)場時(shí)計(jì)量數(shù)據(jù)中較低者計(jì)算，每季度結(jié)算一次，于下季度首月底一次性結(jié)清上一季度的服務(wù)費(fèi)用。十、技術(shù)條款及質(zhì)量保證乙方污泥處置工藝應(yīng)符合環(huán)保技術(shù)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及節(jié)能減排工作要求。如皋市環(huán)保局按相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)乙方污泥處置過程中環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理，乙方必須無條件服從，并積極配合。乙方作為一般固體廢物（污泥）專業(yè)處置單位，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行安全處理。乙方日常管理納入市住建局“城鎮(zhèn)污水處理（污泥處置）運(yùn)行管理”考核范圍。甲方需向乙方提供污泥產(chǎn)生單位的營業(yè)執(zhí)照、銀行開戶許可證、開票資料、環(huán)評(píng)批復(fù)，定期向乙方提供污泥鑒定報(bào)告及證明委托乙方處理的污泥為一般固廢等相關(guān)資料。十一、違約責(zé)任除不可抗拒力外，乙方不得無故停止生產(chǎn)運(yùn)行。如有特殊情況影響生產(chǎn)，須提前一周書面報(bào)告各主管部門（市住建局、環(huán)保局、財(cái)政局）。如乙方不能滿足污泥無害化處置行業(yè)要求，甲方有權(quán)終止合同，造成經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境影響的，市環(huán)保局按照相應(yīng)法律、法規(guī)給予相應(yīng)處罰。十二、特別條款雙方簽約人為各自法定代表人或被授權(quán)代表，本合同自雙方簽字后生效。本合同系指本文件及其附件中的所有部分。本合同一式陸份，甲乙雙方、如皋市財(cái)政局、環(huán)保局、同源污水處理有限公司各執(zhí)壹份，各份具有同等法律效力。4、本合同未盡事宜，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成,任何一方均可向甲方所在地人民法院提起訴訟。甲方（公章）：地址：法定代表人（授權(quán)人）：年月日乙方（公章）：地址：法定代表人（授權(quán)人）：開戶行：銀行賬號(hào)：年月日附件服務(wù)明細(xì)項(xiàng)目一覽表序號(hào)服務(wù)名稱服務(wù)內(nèi)容計(jì)量單位工作量單價(jià)（元）總價(jià)（元）備注（視明細(xì)項(xiàng)目加行）大寫：合同價(jià)：元評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法綜合評(píng)分法1.投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)通過資格及符合性檢查的各合格采購人根據(jù)投標(biāo)文件和招標(biāo)貨物的性能、價(jià)格、商務(wù)等因素進(jìn)行評(píng)分，總分為100分(不含清單內(nèi)產(chǎn)品加分)。采購人的最終得分是所有評(píng)委給其的評(píng)分(不含報(bào)價(jià)得分)的算術(shù)平均值加價(jià)格分和清單內(nèi)產(chǎn)品加分，分?jǐn)?shù)計(jì)算取至小數(shù)點(diǎn)后2位。3.評(píng)審因素：價(jià)格、技術(shù)、商務(wù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。4.價(jià)格分應(yīng)當(dāng)采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià))×價(jià)格分分值評(píng)標(biāo)過程中，不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。因落實(shí)政府采購政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。5.評(píng)分表序號(hào)評(píng)審因素分值評(píng)審要求或標(biāo)準(zhǔn)得分1價(jià)格40用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià))×40分分值2投標(biāo)人實(shí)力201、投標(biāo)人具備日處理污泥能力250噸（含）以上的得7分，日處理污泥能力200噸（含）~250噸的得4分，日處理污泥能力低于200噸的不得分；（提供有效的環(huán)評(píng)批復(fù)文件及項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收文件復(fù)印件加蓋公章）2、投標(biāo)人具備4000m3（含）以上污泥存放池的的得7分，2000（含）~4000m3的污泥存放池的的得4分，沒有的不得分（提供有效的證明文件加蓋公章）3、投標(biāo)人在江蘇省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)一般固廢（污泥）企業(yè)中備案的得6分（須提供相關(guān)證明材料加蓋投標(biāo)單位公章）。3類似業(yè)績25投標(biāo)人具有2018年1月1日以來類似污泥焚燒處置項(xiàng)目業(yè)績的，每提供1個(gè)得5分，本項(xiàng)最高得25分。投標(biāo)文件中提供合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章。時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。4擬投入本項(xiàng)目設(shè)備5投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目切實(shí)可行、合理的設(shè)備配備情況，提供擬投入本項(xiàng)目的設(shè)備清單一覽表，有得5分，未提供不得分。5質(zhì)量管理和流程規(guī)范5按照整體約束條件以及服務(wù)要求所定的內(nèi)容，提供具有針對(duì)性、描述詳細(xì)、貼合實(shí)際要求的記載整個(gè)污泥處理服務(wù)活動(dòng)的質(zhì)量管理和流程規(guī)范程度方案，有得5分，沒有內(nèi)容或內(nèi)容不全的不得分。6應(yīng)急處置方案5提供突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，包括：特殊事故（情況、活動(dòng)、天氣等）方案、應(yīng)急預(yù)案方案。有得5分，沒有內(nèi)容或內(nèi)容不全的不得分。合計(jì)100

第六章投標(biāo)文件如皋市政府采購?fù)稑?biāo)文件項(xiàng)目名稱：計(jì)劃編號(hào)：供應(yīng)商名稱：地址：聯(lián)系電話：年月日

一、開標(biāo)一覽表開標(biāo)一覽表項(xiàng)目名稱：招標(biāo)編號(hào)：包號(hào)：報(bào)價(jià)單位：人民幣萬元服務(wù)名稱投標(biāo)總價(jià)服務(wù)期服務(wù)地點(diǎn)備注大寫：小寫：二、資格證明文件1.法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照，自然人的身份證（復(fù)印件）。2.參加本次政府采購活動(dòng)前的會(huì)計(jì)報(bào)表（復(fù)印件，成立不滿一年不需提供）。3.參加本次政府采購活動(dòng)前一年內(nèi)至少一個(gè)月繳納增值稅、營業(yè)稅或者企業(yè)所得稅的任據(jù)，以及繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或者社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單）（復(fù)印件）。4.根據(jù)項(xiàng)目需求提供履行合同必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明及證明材料。聲明我公司鄭重聲明：我公司具備履行本項(xiàng)采購合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，為履行本項(xiàng)采購合同我公司具備如下主要設(shè)備和主要專業(yè)技術(shù)能力：主要設(shè)備有：________。主要專業(yè)技術(shù)能力有：________。供應(yīng)商名稱（公章）：授權(quán)代表簽字：_________________日期：______年月日5.參加本次政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明。聲明我公司鄭重聲明：參加本次政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)，我公司在經(jīng)營活動(dòng)中沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。在投標(biāo)截止時(shí)間節(jié)點(diǎn)，沒有被“信用中國”（）、“中國政府采購網(wǎng)”（）、“信用江蘇”（/index.htm）網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。供應(yīng)商名稱（公章）：授權(quán)代表簽字：_________________日期：______年月日6.項(xiàng)目實(shí)施所必須的許可資質(zhì)證明材料。7.法定代表人授權(quán)委托書。法定代表人授權(quán)委托書本授權(quán)書聲明：（供應(yīng)商名稱）授權(quán)________________（被授權(quán)人的姓名）為我方就項(xiàng)目名稱：____________項(xiàng)目編號(hào):____________采購活動(dòng)的合法代理人，以本公司名義全權(quán)處理一切與該項(xiàng)目采購有關(guān)的事務(wù)。本授權(quán)書于______年____月____日起生效，特此聲明。法定代表人（簽字）：身份證號(hào)碼：聯(lián)系電話（手機(jī)）：代理人（被授權(quán)人）姓名：身份證號(hào)碼：聯(lián)系電話（手機(jī)）：供應(yīng)商名稱（加蓋公章）：年月日法定代表人身份證復(fù)印件代理人（被授權(quán)人）身份證復(fù)印件8.投標(biāo)函（原件）。投標(biāo)函致：采購人或者代理機(jī)構(gòu)根據(jù)貴方的號(hào)招標(biāo)文件，正式授權(quán)下述簽字人_________(姓名和職務(wù))代表我方______________（供應(yīng)商的名稱），全權(quán)處理本次項(xiàng)目招標(biāo)采購的有關(guān)事宜。據(jù)此函，__________（簽字人）茲宣布同意如下：1.按招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)要求，向買方提供所需貨物、服務(wù)。2.我們已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件及其有效補(bǔ)充文件，我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解問題的權(quán)利。3.我們同意從規(guī)定的投標(biāo)文件接收截止時(shí)間起遵循本投標(biāo)文件，并在規(guī)定的招標(biāo)有效期期滿之前均具有約束力。4.如果在投標(biāo)文件接收截止時(shí)間后規(guī)定的招標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件或中標(biāo)后拒絕簽訂合同，我們的投標(biāo)保證金可被貴方?jīng)]收。5.同意向貴方提供貴方可能另外要求的與招標(biāo)采購有關(guān)的任何證據(jù)或資料，并保證我方已提供和將要提供的文件是真實(shí)的、準(zhǔn)確的。6.一旦我方中標(biāo)，我方將根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，嚴(yán)格履行合同的責(zé)任和義務(wù)，并保證在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間完成項(xiàng)目，交付買方驗(yàn)收、使用。7.遵守招標(biāo)文件中要求的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。8.與本招標(biāo)采購有關(guān)的正式通訊地址為：地址：郵編：電話：傳真：供應(yīng)商開戶行：賬戶：供應(yīng)商名稱（公章）：日期：________年____月____日9.聯(lián)合體協(xié)議（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，必須提供聯(lián)合體協(xié)議原件）聯(lián)合體協(xié)議（聯(lián)合體中各供應(yīng)商全稱）在此達(dá)成以下協(xié)議：1.我們自愿組成聯(lián)合體，參加（項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目（計(jì)劃編號(hào)）的政府采購活動(dòng)。2.若我們聯(lián)合中標(biāo)、中標(biāo)，（供應(yīng)商1全稱）實(shí)施項(xiàng)目中（工作內(nèi)容）部分工作，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（供應(yīng)商2全稱）實(shí)施項(xiàng)目中（工作內(nèi)容）部分工作，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任……。（注：聯(lián)合體中各供應(yīng)商都應(yīng)明示所承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任）。3.其中（小型、微型企業(yè)/殘疾人福利性單位/監(jiān)獄企業(yè)全稱）為（小型、微型企業(yè)/殘疾人福利性單位/監(jiān)獄企業(yè)）企業(yè)，且我們約定該公司/單位所承擔(dān)的合同金額將占本項(xiàng)目合同總金額的%。供應(yīng)商全稱（公章）：日期：10.其他資格證明材料（格式自擬）注意：以上資格證明文件中要求加蓋公章的，必須加蓋公章；如供應(yīng)商組成聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體各方均須加蓋公章，否則視為無效投標(biāo)文件。

商務(wù)技術(shù)文件（一）評(píng)分索引表（用于綜合評(píng)分）評(píng)分索引表序號(hào)評(píng)審因素分值評(píng)審要求或標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)商提供的材料名稱頁碼1投標(biāo)人實(shí)力1、投標(biāo)人具備日處理污泥能力250噸（含）以上的得7分，日處理污泥能力200噸（含）~250噸的得4分，日處理污泥能力低于200噸的不得分；（提供有效的環(huán)評(píng)批復(fù)文件及項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收文件復(fù)印件加蓋公章）2、投標(biāo)人具備4000m3（含）以上污泥存放池的的得7分，2000（含）~4000m3的污泥存放池的的得4分，沒有的不得分（提供有效的證明文件加蓋公章）3、投標(biāo)人在江蘇省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)一般固廢（污泥）企業(yè)中備案的得6分（須提供相關(guān)證明材料加蓋投標(biāo)單位公章）。2類似業(yè)績投標(biāo)人具有2018年1月1日以來類似污泥焚燒處置項(xiàng)目業(yè)績的，每提供1個(gè)得5分，本項(xiàng)最高得25分。投標(biāo)文件中提供合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章。時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。3擬投入本項(xiàng)目設(shè)備投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目切實(shí)可行、合理的設(shè)備配備情況，提供擬投入本項(xiàng)目的設(shè)備清單一覽表，有得5分，未提供不得分。4質(zhì)量管理和流程規(guī)范按照整體約束條件以及服務(wù)要求所定的內(nèi)容，提供具有針對(duì)性、描述詳細(xì)、貼合實(shí)際要求的記載整個(gè)污泥處理服務(wù)活動(dòng)的質(zhì)量管理和流程規(guī)范程度方案，有得5分，沒有內(nèi)容或內(nèi)容不全的不得分。5應(yīng)急處置方案提供突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，包括：特殊事故（情況、活動(dòng)、天氣等）方案、應(yīng)急預(yù)案方案。有得5分，沒有內(nèi)容或內(nèi)容不全的不得分。注：按照招標(biāo)文件要求詳細(xì)填列，可增減行。（二）技術(shù)部分正負(fù)偏離表技術(shù)部分正負(fù)偏離表供應(yīng)商名稱（加蓋公章）：序號(hào)技術(shù)指標(biāo)名稱招標(biāo)文件規(guī)定要求供應(yīng)商投標(biāo)具體情況結(jié)論（正偏離、符合或負(fù)偏離）備注服務(wù)要求達(dá)到《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置技術(shù)指南（試行）》、《江蘇省辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施三年建設(shè)方案（2018-2020）的通知》等相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定。處置方式干化焚燒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.污泥處置單位污泥接受、處置過程中必須接受當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督、管理。2.污泥處置單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行安全處置。3.污泥處置單位日常管理納入市住建局“城鎮(zhèn)污水處理（污泥處置）”考核范圍。其他要求1.污泥處置過程中必須嚴(yán)格按照“城鎮(zhèn)污水處理廠污泥轉(zhuǎn)移”的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“五聯(lián)單”制度。2.中標(biāo)單位在中標(biāo)后一個(gè)月內(nèi)分別在中標(biāo)單位廠內(nèi)部和如皋市同源污水處理有限公司內(nèi)部安裝遠(yuǎn)程攝像頭及計(jì)量可視系統(tǒng)，接受市住建局的監(jiān)測。遠(yuǎn)程監(jiān)控?cái)z像頭須能實(shí)時(shí)查看運(yùn)輸車輛駛進(jìn)駛出、裝卸過程及計(jì)量過程。每次計(jì)量均需拍攝照片（照片須含有時(shí)間水?。?，作為結(jié)算依據(jù)。法定代表人或授權(quán)代表簽字：注：供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在上表的“供應(yīng)商投標(biāo)具體情況”一欄中明確投標(biāo)產(chǎn)品的品牌、型號(hào)和具體技術(shù)指標(biāo)數(shù)值，否則作為無效投標(biāo)處理。（三）商務(wù)部分正負(fù)偏離表商務(wù)部分正負(fù)偏離表供應(yīng)商全稱（加蓋公章）：序號(hào)商務(wù)條款招標(biāo)文件要求投標(biāo)響應(yīng)具體情況結(jié)論（正偏離、符合或負(fù)偏離）備注質(zhì)保期按招標(biāo)人要求售后技術(shù)服務(wù)要求污泥處置單位的計(jì)量器具應(yīng)按規(guī)定每年定期按時(shí)進(jìn)行校正，由招標(biāo)人指定第三方計(jì)量校準(zhǔn)單位進(jìn)行計(jì)量檢測，并按規(guī)定出具報(bào)告。此項(xiàng)費(fèi)用由中標(biāo)人支付，投標(biāo)人須綜合考慮在報(bào)價(jià)內(nèi)（不單列）。交貨時(shí)間服務(wù)期兩年，按招標(biāo)人要求交貨方式按招標(biāo)人要求交貨地點(diǎn)按招標(biāo)人要求付款方式計(jì)量以市同源污水處理廠出廠時(shí)計(jì)量數(shù)據(jù)和處置廠家