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9.1認(rèn)識(shí)調(diào)解與仲裁第九課糾紛的多元解決方式關(guān)鍵能力1.處理糾紛的多種途徑。2.調(diào)解的含義及種類。3.人民調(diào)解的具體規(guī)定。4.仲裁的適用范圍及相應(yīng)規(guī)定。1.明確解決糾紛存在多種途徑,注意把握調(diào)解的種類。2.結(jié)合具體事例,理解各種糾紛解決方式的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)。3.面對(duì)糾紛時(shí),能夠選擇合法的解決糾紛的方式或途徑,并對(duì)相關(guān)案例作出科學(xué)分析。必備知識(shí)1.科學(xué)精神:通過學(xué)習(xí),了解非訴訟解決糾紛的主要方式。了解調(diào)解、仲裁的主要特點(diǎn)。2.法治意識(shí):通過學(xué)習(xí),樹立依法解決糾紛的意識(shí)。3.公共參與:通過合作探究,提高合理有效解決糾紛的能力。核心素養(yǎng)2013年11月,社區(qū)居民麥先生與自己的母親和妹妹發(fā)生糾紛,到居委會(huì)反映情況:自己和母親住在一起,以前母親的工資有1500元,拿出700元,用于平時(shí)日常生活開銷,多年過去了,物價(jià)上漲,工資也提高不少。希望母親能多拿出一些工資(1000元)用于家用,以便提高家庭日常物質(zhì)生活質(zhì)量??墒敲妹脜s不同意,并與之發(fā)生了爭(zhēng)吵。麥先生希望社區(qū)居委會(huì)能幫助協(xié)調(diào)解決。當(dāng)時(shí)是社區(qū)黨組書記麥國(guó)強(qiáng)親自接待了麥先生,得知其母親現(xiàn)在工資隨著工資調(diào)整已經(jīng)漲到了2000多元,母親的存折一直放在妹妹手里,當(dāng)事人希望母親能夠把存折要回來,方便母親提錢使用。麥國(guó)強(qiáng)聽取了當(dāng)事人的訴求后,跟著他一起到了當(dāng)事人家中,跟家中老人說明此次來的意圖,并告訴當(dāng)事人麥先生也叫上他妹妹一起過來談。麥書記與老人家坐在中間,當(dāng)事人麥先生與他妹妹坐兩邊。麥書記先跟老人與麥先生的妹妹表達(dá)了麥先生到村委提出的調(diào)解訴求,并認(rèn)真聽取了老人與當(dāng)事人妹妹對(duì)此事的態(tài)度。老人的態(tài)度其實(shí)很明確,她也希望把存折要回來,且對(duì)兒子提出的多拿出些工資提高生活質(zhì)量的要求沒有意見。只是當(dāng)時(shí)人的妹妹多年來一直替母親保管存折,對(duì)母親自己保管有些不放心,且對(duì)哥哥提出要多拿那么多錢出來做家庭有意見。經(jīng)過麥書記從中的耐心調(diào)解,雙方都各讓了步,最終達(dá)成從母親工資中拿出900元作為家用,存折由母親親自保管。新課導(dǎo)入以和為貴選調(diào)解HEIJIALUO.ALLRIGHTS探究一小馮租住小賈房屋期間,雙方因破裂水管的維修、賠償問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),互不相讓。小馮欲根據(jù)租房合同,向人民法院提起訴訟,要求小賈修好水管、支付維修費(fèi)用并賠償因水管破裂而造成的財(cái)產(chǎn)損失。鄰居王大媽覺得為這小事就去訴訟耗時(shí)費(fèi)力,便耐心開導(dǎo)說服二人,最終促使雙方達(dá)成口頭協(xié)議。協(xié)議約定由小賈在三天內(nèi)請(qǐng)人修好水管并支付維修費(fèi)用,小馮則不再主張賠償財(cái)產(chǎn)損失?!蚴吕械哪姆N糾紛解決方式更好?為什么?調(diào)解的方式更好。因?yàn)檎{(diào)解更加便捷、快速、高效。1.調(diào)解(1)含義:通過第三方的排解疏導(dǎo)、說服教育,促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議,從而解決糾紛的活動(dòng)就是調(diào)解。(2)種類:訴訟外調(diào)節(jié)(人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解)、訴訟調(diào)解(3)區(qū)別:訴訟調(diào)節(jié)①發(fā)生在訴訟過程中②是由人民法院主持進(jìn)行的調(diào)解,目的是使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。③人民法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作的調(diào)解書在當(dāng)事人簽收后,與判決書具有同等法律效力訴訟外調(diào)節(jié)包括人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解人民調(diào)解—由人民調(diào)解委員會(huì)主持進(jìn)行,達(dá)成的調(diào)解協(xié)議具有民事合同的性質(zhì);行政調(diào)解—由國(guó)家行政機(jī)關(guān)主持進(jìn)行;仲裁調(diào)解——由仲裁機(jī)構(gòu)主持進(jìn)行,達(dá)成的仲裁調(diào)解書與仲裁裁決書具有同等法律效力探究二2013年9月22日上午,青島黃島隱珠法律服務(wù)所一位法律服務(wù)工作者拔通了黃島區(qū)人民調(diào)解中心的辦公電話86167502.其咨詢內(nèi)容是:我所來了一位當(dāng)事人,于今年6月22日下午發(fā)生了一起道路交通事故,在膠南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)醫(yī)院住院治療48天,出院后在家休息治療,因傷情嚴(yán)重,至今不能工作,造成了身體上和精神上的巨大痛苦。請(qǐng)問人民調(diào)解中心對(duì)此類糾紛能否給予調(diào)解?如給調(diào)解,能否委托傷殘鑒定?答復(fù)是:帶上有關(guān)證據(jù)材料到調(diào)解中心來,先行研判,后再定奪委托鑒定及調(diào)解事宜。9月27日下午,原告代理人與肇事車主和保險(xiǎn)公司代理人一同來到調(diào)解中心。中心調(diào)解員迅即聽取了三方當(dāng)事人的陳述和請(qǐng)求,審閱了三方當(dāng)事人提供的證據(jù)材料,詢問了相關(guān)的事實(shí)及其來龍去脈,同時(shí)制作了調(diào)解筆錄。在基本掌握了案情概貌后,調(diào)解員硏究分析理出了三步走的調(diào)解思路,即:硏制委托鑒定文書模版——進(jìn)行鑒定——實(shí)施調(diào)解,隨即征詢?nèi)疆?dāng)事人的意見,最大限度地為最后調(diào)解掃平道路。同三方當(dāng)事人達(dá)成共識(shí)后,調(diào)解員便指導(dǎo)當(dāng)事人提交鑒定委托申請(qǐng),并與其中的兩位代理律師研究制作了委托鑒定申請(qǐng)書和司法鑒定委托書等委托鑒定書模版。至此(2013)黃人調(diào)鑒技字第001號(hào)司法鑒定委托書宣告誕生。受害方代理人手持司法鑒定委托書喜滋滋地奔向了三方當(dāng)事人共同選定的司法鑒定機(jī)。探究二10月1日,在人民調(diào)解中心的協(xié)調(diào)組織下,三方當(dāng)事人再次相聚到人民調(diào)解中心。由于在商討委托鑒定過程中,基本消除了三方當(dāng)事人之間的隔閡,建立起了三方當(dāng)事人之間的感情基礎(chǔ),調(diào)解員便依法進(jìn)行調(diào)解,詳細(xì)制作《人民調(diào)解記錄》,并引導(dǎo)當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議:受害方當(dāng)事人的賠償款由保險(xiǎn)公司在法定期限內(nèi)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式足額支付給受害當(dāng)事人,且定明:本次交通事故一次性處理完畢,今后雙方不得再以本次交通事故追究對(duì)方的責(zé)任。最后,當(dāng)事人在《人民調(diào)解協(xié)議書》、《調(diào)解成功告知書》和《文書送達(dá)回執(zhí)》上分別簽名按印,以示“調(diào)解成功,當(dāng)事人愿自覺履行調(diào)解協(xié)議?!睘榱苏蔑@法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,調(diào)解炅指導(dǎo)當(dāng)事人共同冋黃島區(qū)人民法院申請(qǐng)了司法確認(rèn):本院依法裁定確認(rèn)上述協(xié)議有效。雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照調(diào)解協(xié)議的約定自覺履行義務(wù)。一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。本裁定自即日起發(fā)生法律效力。人民法院于人民調(diào)解中心作出《人民調(diào)解協(xié)議書》當(dāng)日作出了如上確認(rèn)裁定。上述案例是哪種調(diào)解?有何特點(diǎn)?①組織者:人民調(diào)解委員會(huì)(依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織)②要求:人民調(diào)解要尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策,不收取任何費(fèi)用。③效力:a.經(jīng)其調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。b.雙方當(dāng)事人還可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議,具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁HEIJIALUO.ALLRIGHTS探究三2007年4月和6月,河北中興汽車制造有限公司(“中興公司”)與被申請(qǐng)人AutomotiveGateFZCO(“AG公司”)分別簽訂了《CKD和代理協(xié)議》和《技術(shù)合作協(xié)議》。2011年5月16日,中興公司向河北省石家莊中級(jí)人民法院(“石家莊中院”)提出申請(qǐng),請(qǐng)求確認(rèn)上述兩份協(xié)議里仲裁協(xié)議的效力。2011年10月11日,AG公司在香港向國(guó)際商會(huì)仲裁院(“ICC”)提起仲裁,中興公司隨后于2011年11月告知仲裁庭已對(duì)仲裁條款的效力在石家莊中院提起申請(qǐng)。2013年2月19日,ICC指定的獨(dú)任仲裁員做出部分裁決,認(rèn)定本案程序方面適用香港法律,并隨之適用香港法確認(rèn)其對(duì)本案享有管轄權(quán)。中興公司隨后向香港高等法院申請(qǐng)撤銷該部分裁決,但被駁回。2015年9月,仲裁庭根據(jù)1998年《國(guó)際商會(huì)國(guó)際仲裁院仲裁規(guī)則》(“1998ICC規(guī)則”)作出最終裁決,裁決中興公司向AG公司支付利潤(rùn)損失的損害賠償共計(jì)52,000余萬美元等。AG公司遂向湖北省宜昌市中級(jí)人民法院申請(qǐng)承認(rèn)并執(zhí)行該裁決。中興公司向石家莊中院申請(qǐng)確認(rèn)兩份協(xié)議中的仲裁協(xié)議無效。2011年5月16日,石家莊中院受理了該申請(qǐng)。2018年7月6日,石家莊中院裁定確認(rèn)兩份協(xié)議中的仲裁條款均為無效協(xié)議。石家莊中院認(rèn)為,當(dāng)事人未約定仲裁協(xié)議適用的法律,當(dāng)事人約定的仲裁地為中國(guó)而我國(guó)內(nèi)地以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)分屬于不同的法域,因此當(dāng)事人對(duì)仲裁地約定不明,本案應(yīng)適用法院地法即我國(guó)內(nèi)地的法律對(duì)仲裁協(xié)議的效力作出認(rèn)定。根據(jù)仲裁協(xié)議中文翻譯文本顯示的內(nèi)容,當(dāng)事人僅約定了適用國(guó)際商會(huì)的規(guī)則而未約定明確的仲裁機(jī)構(gòu),因此根據(jù)我國(guó)《仲裁法》第18條的規(guī)定兩份仲裁協(xié)議無效。上述案例是哪種調(diào)解?在何種條件下適用?有何優(yōu)勢(shì)?①種類:商事仲裁、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、農(nóng)村承包合同糾紛仲裁仲裁②適用:當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛時(shí),雙方可以將其提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行商事仲裁。在商事仲裁與訴訟之間,當(dāng)事人只能選擇其一加以適用。③前提:當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提。④優(yōu)勢(shì):仲裁程序比較靈活,仲裁審理一般不公開進(jìn)行,而且一裁終局。因此,仲裁更加便捷、經(jīng)濟(jì)。⑤效力:仲裁裁決一經(jīng)作出,即發(fā)生法律效力。認(rèn)識(shí)調(diào)解與仲裁(一)以和為貴選調(diào)解(1)含義:(2)種類:(3)區(qū)別:(4)人民調(diào)解①組織者:②要求:③效力:(二)便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁①種類:②適用:③前提:④優(yōu)勢(shì):⑤效力:解析小試牛刀1.關(guān)于人民調(diào)解和人民調(diào)解委員會(huì),下列說法中正確的是()①人民調(diào)解產(chǎn)生的協(xié)議一旦簽字確認(rèn)后,各方當(dāng)事人均應(yīng)遵守②人民調(diào)解委員會(huì)是調(diào)解民間糾紛的群眾性組織③尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴④調(diào)解就是“和稀泥”,當(dāng)“和事佬”A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④解答本題可用排除法,④說法不正確,排除含④的選項(xiàng),故選A。A解析小試牛刀2.2019年12月,H村張某到鎮(zhèn)司法所提出申請(qǐng),要求幫助協(xié)調(diào)解決自己的醫(yī)療費(fèi)問題。原來張某身體有病,需入院治療,但幾個(gè)子女都不愿承擔(dān)醫(yī)療費(fèi),于是鎮(zhèn)司法所聯(lián)系了H村調(diào)解委員會(huì)主任一起找到了張某的幾個(gè)子女進(jìn)行調(diào)解,最終使問題得以圓滿解決。下列對(duì)調(diào)解的理解正確的是()
①調(diào)解是不打官司解決糾紛的方式
②調(diào)解分為訴訟調(diào)解與訴訟外調(diào)解
③調(diào)解只能由人民調(diào)解委員會(huì)主持
④實(shí)際上是“和稀泥”,當(dāng)“和事佬”A.①② B.①③
C.②④ D.③④本題考查調(diào)解。調(diào)解是非訴訟手段,①符合題意;調(diào)解分訴訟調(diào)解和訴訟外調(diào)解,②符合題意;人民調(diào)解、行政調(diào)解和仲裁調(diào)解,分別由人民調(diào)解委員會(huì)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)主持進(jìn)行,③排除;調(diào)解是通過第三方的排解疏導(dǎo)、說服教育,而不是“和稀泥”,當(dāng)“和事佬”,④排除。A解析小試牛刀3.李某從商場(chǎng)買回一某品牌高壓鍋,使用過程中高壓鍋發(fā)生爆炸,致使李某面部受傷。李某隨即與廠家交涉,要求賠償。經(jīng)過協(xié)商,雙方同意將此事交由仲裁委員會(huì)解決。為此,李某和廠家要明確()
①由一方提出仲裁申請(qǐng)就可以了
②仲裁裁決有法律約束力,當(dāng)事人必須執(zhí)行
③當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服,可以申請(qǐng)?jiān)俅沃俨?/p>
④當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不認(rèn)可,不可以再向法院起訴A.①④B.②③C.①③D.②④本題考查仲裁。我國(guó)法律規(guī)定,仲裁裁決必須根據(jù)雙方當(dāng)事人所訂立的有效仲裁協(xié)議,而不是只需一方申請(qǐng),①錯(cuò)誤;仲裁裁決具有法律約束力,如果一方當(dāng)事人不履行仲
裁裁決,另一方當(dāng)事人可以向法
院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,②正確;我國(guó)的仲裁實(shí)行一裁終局制度,仲裁裁決一經(jīng)作出,當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴,仲裁委員會(huì)或人民法院不予受理,④正確,③錯(cuò)誤。D解析小試牛刀4.孫某在某電動(dòng)車修理店以市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買了一個(gè)電動(dòng)車充電器,在給其電動(dòng)車充電時(shí),充電器發(fā)生爆炸,致電動(dòng)車完全損壞,幸好沒有人員受到傷害。孫某當(dāng)日就與修理店交涉,要求賠償。經(jīng)過協(xié)商,雙方同意將此事交由仲裁委員會(huì)解決。為此,孫某和修理店要明確()①在申請(qǐng)仲裁前,雙方當(dāng)事人須訂立有效仲裁協(xié)議②雙方當(dāng)事人選擇仲裁后,還可依法提起訴訟解決糾紛③仲裁裁決雖無法律約束力,但雙方當(dāng)事人都應(yīng)自覺履行④沒有仲裁協(xié)議,一方申請(qǐng)仲裁的,仲裁委員會(huì)不予受理A.①② B.②③
C.①④ D.③④在仲裁與訴訟之間,當(dāng)事人只能選擇其一加以適用,②錯(cuò)誤;仲裁裁決具有法律約束力,③錯(cuò)誤;當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提,①④正確。C解析小試牛刀5.甲公司因與乙公司之間股票質(zhì)押業(yè)務(wù)的糾紛,向某仲裁委員會(huì)提起仲裁申請(qǐng)并被受理。2018年
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