醫(yī)院工作中相關法律法規(guī)課件

醫(yī)院工作中

相關法律法規(guī)

－圍繞《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》醫(yī)院工作中

1《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《關于維護醫(yī)院秩序的聯(lián)合通知》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》

一、醫(yī)院維權法律法規(guī)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》一、醫(yī)院維權法律法規(guī)2中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第三條：醫(yī)師應當具有良好的職業(yè)道德和醫(yī)療職業(yè)水平，發(fā)揚人道主義精神，履行防病治病、救死扶傷、保護人民健康的神圣職責。全社會應當尊重醫(yī)師。醫(yī)師依法履行職責受法律保護。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第三條：3衛(wèi)生部、公安部

關于維護醫(yī)院秩序的聯(lián)合通知

1986年10月30日

為維護醫(yī)院醫(yī)療秩序，保障醫(yī)療預防工作正常進行，特通告如下：一、醫(yī)院是救死扶傷、治病救人的重要場所。禁止任何人利用任何手段擾亂醫(yī)院的醫(yī)療秩序，侵犯醫(yī)務人員的人身安全，損壞國家財產(chǎn)。二、醫(yī)務人員和病人要努力建立相互尊重、相互信任的良好關系，醫(yī)務人員要有為人民服務的負責精神，同情和關心患者，努力改善服務態(tài)度，提高服務質量?；颊咭獓栏癜凑蔗t(yī)囑進行檢查、治療，不得在自己的要求未滿足時尋釁滋事。三、患者就診、治療要按章交費，不準以任何借口拒付醫(yī)療費用。四、任何個人未經(jīng)院方許可不得私自翻閱，索要、涂改、毀損病歷及其它醫(yī)療文件。

4衛(wèi)生部、公安部

關于維護醫(yī)院秩序的聯(lián)合通知

1986年10月30日

為維護醫(yī)院醫(yī)療秩序，保障醫(yī)療預防工作正常進行，特通告如下：五、不準以任何借口長期占據(jù)病床拒不出院。六、不準干涉、阻擋對尸體的常規(guī)處置；嚴重傳染病死者尸體必須及時火化。禁止將尸體停放在太平間以外的任何場所；禁止在醫(yī)院內為死者舉行各種形式的迷信祭祀活動。超過醫(yī)院規(guī)定存放時限的尸體，醫(yī)院有權代為處理，費用由家屬（或單位）承擔。七、嚴禁以“醫(yī)療事故”為借口在醫(yī)院無理取鬧。八、對尋釁滋事、打砸醫(yī)院、毆打和污辱醫(yī)務人員的人，情節(jié)輕微的由公安機關按照治安管理處罰條例的有關規(guī)定予以治安處罰；情節(jié)嚴重、觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

此通告自公布之日起實行。

5

中華人民共和國治安管理處罰法

（2005年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過）

本法自2006年3月1日起施行

第二十三條

有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

（一）擾亂機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的；

…………

聚眾實施前款行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。中華人民共和國治安管理處罰法

（2005年8月28日第十6第四十條

有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款：

……

(三)非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。第四十二條

有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

(一)寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；

(二)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；

…………。第四十條7第四十三條

毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

有下列情形之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：

(一)結伙毆打、傷害他人的；

……；

(三)多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。第四十四條

猥褻他人的，或者在公共場所故意裸露身體，情節(jié)惡劣的，處五日以上十日以下拘留；……。

第四十三條8第四十九條

盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。第五十條

有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

(一)拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的；

……；

(三)阻礙執(zhí)行緊急任務的消防車、救護車、工程搶險車、警車等車輛通行的；

第四十九條9

第七十二條

有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處二千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

（一）……；

（二）向他人提供毒品的；

（三）……；

（四）脅迫、欺騙醫(yī)務人員開具麻醉藥品、精神藥品的。第七十二條10第二條

擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權利、財產(chǎn)權利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關依照本法給予治安管理處罰。

第八條

違反治安管理的行為對他人造成損害的，行為人或者其監(jiān)護人應當依法承擔民事責任。

第二十二條

違反治安管理行為在六個月內沒有被公安機關發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。

前款規(guī)定的期限，從違反治安管理行為發(fā)生之日起計算；違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。

第二條11中華人民共和國刑法

（1979年7月1日第五屆全國人民代表大會第二次會議通過1997年3月14日第八屆全國人民代表大會第五次會議修訂）

本法自1997年10月1日起施行

第二百三十四條

故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。第二百三十五條

過失傷害他人致人重傷的，處三年以下有期徒刑或者拘役。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。中華人民共和國刑法

（1979年7月1日第五屆全國人民代表大12

第二百九十三條

有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；（二）追逐、攔截、辱罵他人，情節(jié)惡劣的；（三）強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴重的；（四）在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的。第二百四十五條

非法搜查他人身體、住宅，或者非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

第二百四十六條

以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。前款罪，告訴的才處理，但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外。第二百九十三條13醫(yī)師權利醫(yī)師義務醫(yī)學文書與偽證罪急救責任藥物使用與制售假藥罪尊重患者處分權收紅包與商業(yè)賄賂罪自然災害、傳染病疫情時聽從調遣遇非正常死亡報告法律責任

二、醫(yī)師自律與法律責任醫(yī)師權利二、醫(yī)師自律與法律責任14一、醫(yī)師權利

──《醫(yī)師法》第21條醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中享有下列權利：（1）在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內，進行醫(yī)學診查、疾病調查、醫(yī)學處置、出具相應的醫(yī)學證明文件，選擇合理的醫(yī)療、預防、保健方案；一、醫(yī)師權利

──《醫(yī)師法》第21條15

在執(zhí)業(yè)范圍內出具醫(yī)學證明文件選擇合理的醫(yī)療、預防、保健方案在執(zhí)業(yè)范圍內16

醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中享有下列權利：（2）按照國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的標準，獲得與本人執(zhí)業(yè)活動相當?shù)尼t(yī)療設備基本條件；（3）從事醫(yī)學研究、學術交流，參加專業(yè)學術團體；（4）參加專業(yè)培訓，接受繼續(xù)醫(yī)學教育；醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中享有下列權利：17

醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中享有下列權利：（5）在執(zhí)業(yè)活動中，人格尊嚴、人身安全不受侵犯；（6）獲取工資報酬和津貼，享受國家規(guī)定的福利待遇；（7）對所在機構的醫(yī)療、預防、保健工作和衛(wèi)生行政部門的工作提出意見和建議，依法參與所在機構的民主管理。醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中享有下列權利：18

二、醫(yī)師的義務

──《醫(yī)師法》第22條醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中履行下列義務：（1）遵守法律、法規(guī)，遵守技術操作規(guī)范；（2）樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行醫(yī)師職責，盡職盡責為患者服務；（3）關心、愛護、尊重患者，保護患者的隱私；（4）努力鉆研業(yè)務，更新知識，提高專業(yè)技術水平；（5）宣傳衛(wèi)生保健知識，對患者進行健康教育。二、醫(yī)師的義務

19不侵犯患者的名譽權暨隱私權《民法通則》第101條：

公民、法人享有名譽權，公民的人格尊嚴受法律保護，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽。不侵犯患者的名譽權暨隱私權《民法通則》第101條：20

最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》第140條：以書面、口頭等形式宣揚他人的隱私，或者捏造事實公然丑化他人人格，以及用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽，造成一定影響的，應當認定為侵犯公民名譽權的行為。最高人民法院21《民法通則》第120條：

“公民的……名譽權……受到侵害的，有權要求停止侵害，恢復名譽，消除影響，賠禮道歉，并可以要求賠償損失?！?/p>

醫(yī)院工作中相關法律法規(guī)課件22

三、醫(yī)學證明文件與偽證罪

──《醫(yī)師法》第23條醫(yī)師實施醫(yī)療、預防、保健措施，簽署有關醫(yī)學證明文件，必須親自診查、調查，并按照規(guī)定及時填寫醫(yī)學文書，不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學文書及有關資料。三、醫(yī)學證明文件與偽證罪

23（一）及時

衛(wèi)生部：《病歷書寫規(guī)范（試行）》第9條

因搶救急?；颊?，未能及時書寫病歷的，有關醫(yī)務人員應當在搶救結束后6小時內據(jù)實補記，并加以注明。第17條

住院志（入院記錄、再次或多次入院記錄、24小時內入出院記錄、24小時內入院死亡記錄）——24小時內完成。第23條

病程記錄：

（一）首次病程——入院8小時內完成；

（二）日常病程：危重患者——隨時記，每天至少記1次；病重患者——至少2天1次；病情穩(wěn)定的患者——至少3天記錄1次；病情穩(wěn)定的慢性病患者——至少5天記1次。（一）及時

衛(wèi)生部：《病歷書寫規(guī)范（試行）》第9條因搶救急24

第23條（三）主治醫(yī)師首次查房記錄——入院48小時內完成。第23條（五）交（接）班記錄（經(jīng)治醫(yī)師變更）——交班前和接班后24小時內完成；第23條（十三）手術記錄——手術后24小時內完成。第26條

出院記錄——出院后24小時內完成。第27條

死亡記錄——死亡后24小時內完成。第28條

死亡病歷討論記錄——死亡一周內完成。第23條（三）主治醫(yī)師首次查房記錄——入院48小時25（二）偽造

偽證罪《刑法》第305條

在刑事訴訟中，證人、鑒定人、記錄人、翻譯人對本案件有重要關系的情節(jié)，故意作虛假證明、鑒定、記錄、翻譯，意圖陷害他人或者隱匿罪證的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。（二）偽造

偽證罪26四、急救責任

──《醫(yī)師法》第24條對急?；颊?，醫(yī)師應當采取緊急措施進行診治；不得拒絕急救處置。四、急救責任

27衛(wèi)生部

《關于進一步加強急診搶救工作的補充規(guī)定》一、凡急診搶救病人，不受劃區(qū)醫(yī)療限制。醫(yī)療單位一律實行醫(yī)院、科室、醫(yī)生的急診首診負責制，堅決杜絕院間、科室間和醫(yī)生之間相互推委病人的現(xiàn)象。二、……（合理分流搶救病人）三、搶救急、危、重病人，在病情穩(wěn)定以前不許轉院。因首診醫(yī)院床位、設備和技術條件所限，需要轉院而病情又允許轉院的患者，必須由首診醫(yī)院同有關方面聯(lián)系獲允，對病情記錄、途中注意事項、護送等，都要做好交待和妥善安排。衛(wèi)生部

《關于進一步加強急診搶救工作的補充規(guī)定》一、凡急診搶28四、……（分診迅速）五、……（加強急救中心建設）六、各醫(yī)院急診科（室）的設施和一切制度、規(guī)定，都要有利于分秒必爭地爭取搶救時機。對需要緊急搶救的病人，不能因為強調掛號、交費等手續(xù)延誤搶救時機。有緊急手術搶救指征的急診搶救病人，應立即直送手術室。七、……（落實急診科人員、設備）八、……（急診人員醫(yī)德醫(yī)風要好）九、……（醫(yī)院加強對急診領導）四、……（分診迅速）29五、藥物使用與制售假藥罪

──《醫(yī)師法》第25條醫(yī)師應當使用經(jīng)國家有關部門批準使用的藥品、消毒劑和醫(yī)療器械。除正當診斷治療外，不得使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品。五、藥物使用與制售假藥罪

30《刑法》第141條：生產(chǎn)、銷售假藥，足以嚴重危害人體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。對人體健康造成嚴重危害的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;致人死亡或者對人體健康造成特別嚴重危害的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。。本條所稱假藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于假藥和按照假藥處理的藥品、非藥品?！缎谭ā返?41條：生產(chǎn)、銷售假藥，足以嚴重危害人體健康的，31《中華人民共和國藥品管理法》第34條

藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構必須從具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進藥品；但是，購進沒有實施批準文號管理的中藥材除外。《中華人民共和國藥品管理法》第34條32

第48條

禁止生產(chǎn)（包括配制）、銷售假藥。有下列情形之一的，為假藥：（一）藥品所含成份與國家藥品標準規(guī)定的成份不符的；（二）以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的。有下列情形之一的藥品，按假藥論處：（一）國務院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的；（二）依照本法必須批準而未經(jīng)批準生產(chǎn)、進口，或者依照本法必須檢驗而未經(jīng)檢驗即銷售的；（三）變質的；（四）被污染的；（五）使用依照本法必須取得批準文號而未取得批準文號的原料藥生產(chǎn)的；（六）所表明的適應癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。第48條33六、尊重患者處分權

──《醫(yī)師法》第26條醫(yī)師應當如實向患者或者其家屬介紹病情，但應注意避免對患者產(chǎn)生不利后果。醫(yī)師進行試驗性臨床醫(yī)療，應當經(jīng)醫(yī)院批準并征得患者本人或者其家屬同意。六、尊重患者處分權

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《醫(yī)療事故處理條例》第11條

在醫(yī)療活動中，醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員應當將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風險等如實告知患者，及時解答其咨詢；但是，應當避免對患者產(chǎn)生不利后果。

《醫(yī)療事故處理條例》第11條35《民法通則》第71條：

財產(chǎn)所有權是指所有人依法對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權利?！睹穹ㄍ▌t》第71條：36衛(wèi)生部

《病歷書寫規(guī)范（試行）》第10條

對按照有關規(guī)定需取得患者書面同意方可進行的醫(yī)療活動（如特殊檢查、特殊治療、手術、試驗性臨床醫(yī)療等）應當由患者本人簽署同意書。患者不具備完全民事行為能力時，應當由其法定代理人簽字；患者因病無法簽字時，應當由其近親屬簽字，沒有近親屬的，由其關系人簽字；為搶救患者，在法定代理人或近親屬、關系人無法及時簽字的情況下，可由醫(yī)療機構負責人或者被授權的負責人簽字。衛(wèi)生部

《病歷書寫規(guī)范（試行）》第10條37七、收紅包與商業(yè)賄賂罪

──《醫(yī)師法》第27條

醫(yī)師不得利用職務之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益。七、收紅包與商業(yè)賄賂罪

38醫(yī)生收受回扣與商業(yè)賄賂罪立法背景犯罪構成警示錄醫(yī)生收受回扣與商業(yè)賄賂罪立法背景39（一）立法背景《刑法修正案（六）草案》

─對原刑法163條的修改：

“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人牟取利益，數(shù)額較大的，處5年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處5年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。

”

醫(yī)院工作中相關法律法規(guī)課件40

（二）犯罪構成－客觀方面利用職務上的便利索取他人較大數(shù)額財物或者非法收受他較人大數(shù)額財物謀取利益（二）犯罪構成－客觀方面利用職務上的便利411、利用職務上的便利處方權選擇醫(yī)療方案的權利1、利用職務上的便利處方權422、索取他人較大數(shù)額財物或者非法收受

他較人大數(shù)額財物最高人民法院《關于辦理違反公司法受賄、侵占、挪用等刑事案件適用法律若干問題的解釋》“索取或者收受賄賂五千元至二萬元以上的，屬于“數(shù)額較大”；索取或者收受賄賂十萬元以上的，屬于“數(shù)額巨大”。2、索取他人較大數(shù)額財物或者非法收受

433、謀取利益索賄－

是嚴重的受賄行為，無論是否為他人謀取利益，均構成受賄罪。受賄－以為他人謀取利益為構成條件，至于謀取的利益是否正當、是否實現(xiàn)則不影響受賄罪的成立。3、謀取利益索賄－44（三）警示錄數(shù)額警示賄賂方式警示“充公”警示（三）警示錄數(shù)額警示451、數(shù)額警示多次受賄未經(jīng)處理的，按照累計受賄數(shù)額處罰。1、數(shù)額警示多次受賄未經(jīng)處理的，按照累計受賄數(shù)額處罰。462、賄賂方式警示錢財資助學術活動出資考察2、賄賂方式警示錢財473、“充公”警示

《中華人民共和國反不正當競爭法》醫(yī)療單位在帳外暗中收受回扣的，構成單位受賄罪帳內明扣，不構成犯罪。3、“充公”警示《中華人民共和國反不正當競爭法》48

《刑法》第387條

－單位商業(yè)受賄罪處罰：

“對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役?！薄缎谭ā返?87條49八、自然災害、傳染病疫情

時聽從調遣

──《醫(yī)師法》第28條遇有自然災害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時，醫(yī)師應當服從縣級以上人民政府的調遣。八、自然災害、傳染病疫情

時50九、遇非正常情況報告

──《醫(yī)師法》第29條醫(yī)師發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，應當按照有關規(guī)定及時向所在機構或者衛(wèi)生行政部門報告。醫(yī)師發(fā)現(xiàn)患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡時，應當按照有關規(guī)定向有關部門報告。九、遇非正常情況報告

51十、法律責任

──醫(yī)師法》第37條

行政處罰警告；責令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。十、法律責任

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醫(yī)院工作中

相關法律法規(guī)

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53《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《關于維護醫(yī)院秩序的聯(lián)合通知》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》

一、醫(yī)院維權法律法規(guī)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》一、醫(yī)院維權法律法規(guī)54中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第三條：醫(yī)師應當具有良好的職業(yè)道德和醫(yī)療職業(yè)水平，發(fā)揚人道主義精神，履行防病治病、救死扶傷、保護人民健康的神圣職責。全社會應當尊重醫(yī)師。醫(yī)師依法履行職責受法律保護。中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第三條：55衛(wèi)生部、公安部

關于維護醫(yī)院秩序的聯(lián)合通知

1986年10月30日

為維護醫(yī)院醫(yī)療秩序，保障醫(yī)療預防工作正常進行，特通告如下：一、醫(yī)院是救死扶傷、治病救人的重要場所。禁止任何人利用任何手段擾亂醫(yī)院的醫(yī)療秩序，侵犯醫(yī)務人員的人身安全，損壞國家財產(chǎn)。二、醫(yī)務人員和病人要努力建立相互尊重、相互信任的良好關系，醫(yī)務人員要有為人民服務的負責精神，同情和關心患者，努力改善服務態(tài)度，提高服務質量?；颊咭獓栏癜凑蔗t(yī)囑進行檢查、治療，不得在自己的要求未滿足時尋釁滋事。三、患者就診、治療要按章交費，不準以任何借口拒付醫(yī)療費用。四、任何個人未經(jīng)院方許可不得私自翻閱，索要、涂改、毀損病歷及其它醫(yī)療文件。

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關于維護醫(yī)院秩序的聯(lián)合通知

1986年10月30日

為維護醫(yī)院醫(yī)療秩序，保障醫(yī)療預防工作正常進行，特通告如下：五、不準以任何借口長期占據(jù)病床拒不出院。六、不準干涉、阻擋對尸體的常規(guī)處置；嚴重傳染病死者尸體必須及時火化。禁止將尸體停放在太平間以外的任何場所；禁止在醫(yī)院內為死者舉行各種形式的迷信祭祀活動。超過醫(yī)院規(guī)定存放時限的尸體，醫(yī)院有權代為處理，費用由家屬（或單位）承擔。七、嚴禁以“醫(yī)療事故”為借口在醫(yī)院無理取鬧。八、對尋釁滋事、打砸醫(yī)院、毆打和污辱醫(yī)務人員的人，情節(jié)輕微的由公安機關按照治安管理處罰條例的有關規(guī)定予以治安處罰；情節(jié)嚴重、觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

此通告自公布之日起實行。

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中華人民共和國治安管理處罰法

（2005年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過）

本法自2006年3月1日起施行

第二十三條

有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

（一）擾亂機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的；

…………

聚眾實施前款行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。中華人民共和國治安管理處罰法

（2005年8月28日第十58第四十條

有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款：

……

(三)非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。第四十二條

有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

(一)寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；

(二)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；

…………。第四十條59第四十三條

毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

有下列情形之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：

(一)結伙毆打、傷害他人的；

……；

(三)多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。第四十四條

猥褻他人的，或者在公共場所故意裸露身體，情節(jié)惡劣的，處五日以上十日以下拘留；……。

第四十三條60第四十九條

盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。第五十條

有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

(一)拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的；

……；

(三)阻礙執(zhí)行緊急任務的消防車、救護車、工程搶險車、警車等車輛通行的；

第四十九條61

第七十二條

有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處二千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

（一）……；

（二）向他人提供毒品的；

（三）……；

（四）脅迫、欺騙醫(yī)務人員開具麻醉藥品、精神藥品的。第七十二條62第二條

擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權利、財產(chǎn)權利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關依照本法給予治安管理處罰。

第八條

違反治安管理的行為對他人造成損害的，行為人或者其監(jiān)護人應當依法承擔民事責任。

第二十二條

違反治安管理行為在六個月內沒有被公安機關發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。

前款規(guī)定的期限，從違反治安管理行為發(fā)生之日起計算；違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。

第二條63中華人民共和國刑法

（1979年7月1日第五屆全國人民代表大會第二次會議通過1997年3月14日第八屆全國人民代表大會第五次會議修訂）

本法自1997年10月1日起施行

第二百三十四條

故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。第二百三十五條

過失傷害他人致人重傷的，處三年以下有期徒刑或者拘役。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。中華人民共和國刑法

（1979年7月1日第五屆全國人民代表大64

第二百九十三條

有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；（二）追逐、攔截、辱罵他人，情節(jié)惡劣的；（三）強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴重的；（四）在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的。第二百四十五條

非法搜查他人身體、住宅，或者非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

第二百四十六條

以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。前款罪，告訴的才處理，但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外。第二百九十三條65醫(yī)師權利醫(yī)師義務醫(yī)學文書與偽證罪急救責任藥物使用與制售假藥罪尊重患者處分權收紅包與商業(yè)賄賂罪自然災害、傳染病疫情時聽從調遣遇非正常死亡報告法律責任

二、醫(yī)師自律與法律責任醫(yī)師權利二、醫(yī)師自律與法律責任66一、醫(yī)師權利

──《醫(yī)師法》第21條醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中享有下列權利：（1）在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內，進行醫(yī)學診查、疾病調查、醫(yī)學處置、出具相應的醫(yī)學證明文件，選擇合理的醫(yī)療、預防、保健方案；一、醫(yī)師權利

──《醫(yī)師法》第21條67

在執(zhí)業(yè)范圍內出具醫(yī)學證明文件選擇合理的醫(yī)療、預防、保健方案在執(zhí)業(yè)范圍內68

醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中享有下列權利：（2）按照國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的標準，獲得與本人執(zhí)業(yè)活動相當?shù)尼t(yī)療設備基本條件；（3）從事醫(yī)學研究、學術交流，參加專業(yè)學術團體；（4）參加專業(yè)培訓，接受繼續(xù)醫(yī)學教育；醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中享有下列權利：69

醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中享有下列權利：（5）在執(zhí)業(yè)活動中，人格尊嚴、人身安全不受侵犯；（6）獲取工資報酬和津貼，享受國家規(guī)定的福利待遇；（7）對所在機構的醫(yī)療、預防、保健工作和衛(wèi)生行政部門的工作提出意見和建議，依法參與所在機構的民主管理。醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中享有下列權利：70

二、醫(yī)師的義務

──《醫(yī)師法》第22條醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中履行下列義務：（1）遵守法律、法規(guī)，遵守技術操作規(guī)范；（2）樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行醫(yī)師職責，盡職盡責為患者服務；（3）關心、愛護、尊重患者，保護患者的隱私；（4）努力鉆研業(yè)務，更新知識，提高專業(yè)技術水平；（5）宣傳衛(wèi)生保健知識，對患者進行健康教育。二、醫(yī)師的義務

71不侵犯患者的名譽權暨隱私權《民法通則》第101條：

公民、法人享有名譽權，公民的人格尊嚴受法律保護，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽。不侵犯患者的名譽權暨隱私權《民法通則》第101條：72

最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》第140條：以書面、口頭等形式宣揚他人的隱私，或者捏造事實公然丑化他人人格，以及用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽，造成一定影響的，應當認定為侵犯公民名譽權的行為。最高人民法院73《民法通則》第120條：

“公民的……名譽權……受到侵害的，有權要求停止侵害，恢復名譽，消除影響，賠禮道歉，并可以要求賠償損失。”

醫(yī)院工作中相關法律法規(guī)課件74

三、醫(yī)學證明文件與偽證罪

──《醫(yī)師法》第23條醫(yī)師實施醫(yī)療、預防、保健措施，簽署有關醫(yī)學證明文件，必須親自診查、調查，并按照規(guī)定及時填寫醫(yī)學文書，不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學文書及有關資料。三、醫(yī)學證明文件與偽證罪

75（一）及時

衛(wèi)生部：《病歷書寫規(guī)范（試行）》第9條

因搶救急?；颊撸茨芗皶r書寫病歷的，有關醫(yī)務人員應當在搶救結束后6小時內據(jù)實補記，并加以注明。第17條

住院志（入院記錄、再次或多次入院記錄、24小時內入出院記錄、24小時內入院死亡記錄）——24小時內完成。第23條

病程記錄：

（一）首次病程——入院8小時內完成；

（二）日常病程：危重患者——隨時記，每天至少記1次；病重患者——至少2天1次；病情穩(wěn)定的患者——至少3天記錄1次；病情穩(wěn)定的慢性病患者——至少5天記1次。（一）及時

衛(wèi)生部：《病歷書寫規(guī)范（試行）》第9條因搶救急76

第23條（三）主治醫(yī)師首次查房記錄——入院48小時內完成。第23條（五）交（接）班記錄（經(jīng)治醫(yī)師變更）——交班前和接班后24小時內完成；第23條（十三）手術記錄——手術后24小時內完成。第26條

出院記錄——出院后24小時內完成。第27條

死亡記錄——死亡后24小時內完成。第28條

死亡病歷討論記錄——死亡一周內完成。第23條（三）主治醫(yī)師首次查房記錄——入院48小時77（二）偽造

偽證罪《刑法》第305條

在刑事訴訟中，證人、鑒定人、記錄人、翻譯人對本案件有重要關系的情節(jié)，故意作虛假證明、鑒定、記錄、翻譯，意圖陷害他人或者隱匿罪證的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。（二）偽造

偽證罪78四、急救責任

──《醫(yī)師法》第24條對急?；颊撸t(yī)師應當采取緊急措施進行診治；不得拒絕急救處置。四、急救責任

79衛(wèi)生部

《關于進一步加強急診搶救工作的補充規(guī)定》一、凡急診搶救病人，不受劃區(qū)醫(yī)療限制。醫(yī)療單位一律實行醫(yī)院、科室、醫(yī)生的急診首診負責制，堅決杜絕院間、科室間和醫(yī)生之間相互推委病人的現(xiàn)象。二、……（合理分流搶救病人）三、搶救急、危、重病人，在病情穩(wěn)定以前不許轉院。因首診醫(yī)院床位、設備和技術條件所限，需要轉院而病情又允許轉院的患者，必須由首診醫(yī)院同有關方面聯(lián)系獲允，對病情記錄、途中注意事項、護送等，都要做好交待和妥善安排。衛(wèi)生部

《關于進一步加強急診搶救工作的補充規(guī)定》一、凡急診搶80四、……（分診迅速）五、……（加強急救中心建設）六、各醫(yī)院急診科（室）的設施和一切制度、規(guī)定，都要有利于分秒必爭地爭取搶救時機。對需要緊急搶救的病人，不能因為強調掛號、交費等手續(xù)延誤搶救時機。有緊急手術搶救指征的急診搶救病人，應立即直送手術室。七、……（落實急診科人員、設備）八、……（急診人員醫(yī)德醫(yī)風要好）九、……（醫(yī)院加強對急診領導）四、……（分診迅速）81五、藥物使用與制售假藥罪

──《醫(yī)師法》第25條醫(yī)師應當使用經(jīng)國家有關部門批準使用的藥品、消毒劑和醫(yī)療器械。除正當診斷治療外，不得使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品。五、藥物使用與制售假藥罪

82《刑法》第141條：生產(chǎn)、銷售假藥，足以嚴重危害人體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。對人體健康造成嚴重危害的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;致人死亡或者對人體健康造成特別嚴重危害的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。。本條所稱假藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于假藥和按照假藥處理的藥品、非藥品。《刑法》第141條：生產(chǎn)、銷售假藥，足以嚴重危害人體健康的，83《中華人民共和國藥品管理法》第34條

藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構必須從具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進藥品；但是，購進沒有實施批準文號管理的中藥材除外?！吨腥A人民共和國藥品管理法》第34條84

第48條

禁止生產(chǎn)（包括配制）、銷售假藥。有下列情形之一的，為假藥：（一）藥品所含成份與國家藥品標準規(guī)定的成份不符的；（二）以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的。有下列情形之一的藥品，按假藥論處：（一）國務院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的；（二）依照本法必須批準而未經(jīng)批準生產(chǎn)、進口，或者依照本法必須檢驗而未經(jīng)檢驗即銷售的；（三）變質的；（四）被污染的；（五）使用依照本法必須取得批準文號而未取得批準文號的原料藥生產(chǎn)的；（六）所表明的適應癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。第48條85六、尊重患者處分權

──《醫(yī)師法》第26條醫(yī)師應當如實向患者或者其家屬介紹病情，但應注意避免對患者產(chǎn)生不利后果。醫(yī)師進行試驗性臨床醫(yī)療，應當經(jīng)醫(yī)院批準并征得患者本人或者其家屬同意。六、尊重患者處分權

86

《醫(yī)療事故處理條例》第11條

在醫(yī)療活動中，醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員應當將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風險等如實告知患者，及時解答其咨詢；但是，應當避免對患者產(chǎn)生不利后果。

《醫(yī)療事故處理條例》第11條87《民法通則》第71條：

財產(chǎn)所有權是指所有人依法對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權利?！睹穹ㄍ▌t》第71條：88衛(wèi)生部

《病歷書寫規(guī)范（試行）》第10條

對按照有關規(guī)定需取得患者書面同意方可進行的醫(yī)療活動（如特殊檢查、特殊