質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督基礎(chǔ)知識講座課件

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督基礎(chǔ)知識講座◆質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的概念及作用◆標準化◆計量◆質(zhì)量管理◆質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督基礎(chǔ)知識講座◆質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的概念及作用11、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的概念質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督這個專用術(shù)語，特指政府職能部門的一項工作（活動），是標準化、計量、質(zhì)量工作的綜合稱謂。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督是國家行政監(jiān)督的重要組成部。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督以法律法規(guī)為依據(jù)，應用技術(shù)、行政監(jiān)督的手段，對標準化、計量、質(zhì)量進行規(guī)范和監(jiān)督管理。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作具有技術(shù)性、法制性、服務性的特點。一、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的概念及作用

1、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的概念一、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的概念及作用

22、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作是一項重要的、綜合性的基礎(chǔ)工作。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督為提高我國總體質(zhì)量水平，為發(fā)展經(jīng)濟服務。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督是社會化生產(chǎn)的重要技術(shù)基礎(chǔ)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督是管理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。2、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用3二、標準化◆標準化及標準化的概念◆標準體制◆標準的制定◆企業(yè)標準化二、標準化◆標準化及標準化的概念41、標準及標準化的概念標準的定義“為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準，共同使用和重復使用的一種規(guī)范性文件?！弊ⅲ簶藴室艘钥茖W、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進最佳的共用效益為目的。1、標準及標準化的概念5標準化的定義“為了在一定范圍獲得最佳秩序，對現(xiàn)實或潛在的問題，制定共同使用和重復使用的條款的活動?！?/p>

注1：上述活動主要包括編制、發(fā)布和實施標準的過程。注2：標準化的主要作用在于為了預期目的改進產(chǎn)品、過程或服務的適用性、防止貿(mào)易壁壘，并促進技術(shù)合作。標準化的定義62、我國標準的體制國家標準行業(yè)標準標準分級地方標準標準體制企業(yè)標準標準性質(zhì)強制性標準推薦性標準2、我國標準的體制73、標準的制定（1）標準制定的基本原則守法兼顧先進、合理協(xié)調(diào)配套體現(xiàn)作用積極“采標”（2）標準制定的對象重復性事物3、標準的制定8（3）標準制定的程序國家標準制定程序劃為如下9個階段：預備階段、立項階段、起草階段、征求意見階段、審查階段、批準階段、出版階段、復查階段、廢止階段。上述為標準制定的一般程序，為適應高新技術(shù)發(fā)展需要，國家出臺了制定標準的快速程序。（4）標準的備案行業(yè)、地方標準——國家備案企業(yè)（產(chǎn)品）標準——當?shù)貍浒福?）復審復審結(jié)果：●繼續(xù)●修改●廢止（3）標準制定的程序94、企業(yè)標準化（1）基本任務貫徹標準化法律法規(guī)貫徹國家標準等上級標準制定、修訂和實施企業(yè)標準，承擔上級標準制定任務建立標準體系對標準的貫徹實施進行監(jiān)督檢查（2）企業(yè)標準體系的構(gòu)成技術(shù)標準管理標準工作標準4、企業(yè)標準化10（3）企業(yè)標準貫徹實施的監(jiān)督強制性標準必須執(zhí)行，推薦性標準一經(jīng)采用，應嚴格執(zhí)行。按標準組織生產(chǎn)，按標準進行檢驗。企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品、進行技術(shù)改造和技術(shù)引用，都必須進行標準化審查。企業(yè)應當接受政府職能部門對企業(yè)實施標準情況進行的監(jiān)督檢查。（3）企業(yè)標準貫徹實施的監(jiān)督11（4）抓好企業(yè)標準化的幾項重點工作大力提倡、積極推動“采標”工作積極推行“標準化良好行為”，引導企業(yè)建立健全標準體系對企業(yè)標準實施的監(jiān)督檢查為企業(yè)提供標準信息和咨詢服務（4）抓好企業(yè)標準化的幾項重點工作12三、計量◆計量的概念◆科學計量◆法制計量◆工程（工業(yè)）計量1、計量的概念（1）計量的定義“實現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準確可靠的活動?！比⒂嬃俊粲嬃康母拍?3（2）計量的內(nèi)容單位制計量器具量值傳遞與溯源物理常量、材料與物質(zhì)特性的測定測量不確定度、數(shù)據(jù)處理與測量理論及方法計量管理（3）計量的特點準確性一致性溯源性法制性（2）計量的內(nèi)容142、科學計量科學計量是指基礎(chǔ)性、先進性、探索性的計量科學研究。定義單位和建立計量單位體系是科學計量的核心內(nèi)容。量值溯源是科學計量的重要工作。（1）計量單位我國統(tǒng)一實行法定計量單位。國家采用國際單位制。國際單位制計量單位和國家選用的其他計量單位，為國家的法定計量單位。要熟悉、正確使用常用的計量單位。2、科學計量15（2）量值溯源量值溯源是指的是量值的溯源性?！巴ㄟ^一條具有不確定度的不間斷的比較鏈，使測量結(jié)果或測量標準的值能夠與規(guī)定參考標準（通常是國家計量基準或國際計量基準）聯(lián)系起來的特性?！狈Q為量值溯源性。量值溯源與量值傳遞在管理上有重大差異。3、法制計量法制計量是指與法定計量機構(gòu)所執(zhí)行工作有關(guān)的部分。（2）量值溯源16法制計量管理的內(nèi)容包括：計量器具的依法管理商品量計量監(jiān)督計量授權(quán)計量仲裁等（1）計量器具依法管理計量器具產(chǎn)品管理：許可證制度、新產(chǎn)品管理、監(jiān)督檢查計量器具使用管理、檢定制度法制計量管理的內(nèi)容包括：17（2）商品量計量監(jiān)督零售商品的計量監(jiān)督定量包裝商品的計量監(jiān)督商品計量凈偏差（△M）：商品重量（質(zhì)量）的實際值（x0）與商品結(jié)算值（xj）之值的負向最大允許誤差，即：△M=x0—xj（2）商品量計量監(jiān)督184、工程計量工程計量又稱工業(yè)計量，是指各種工程，工業(yè)企業(yè)中的實用計量。如能源和原材料的物流和消耗計量、生產(chǎn)工藝流程的監(jiān)控等。要抓好工程計量的幾項重點工作：貫徹實施ISO10012：2003《測量管理體系測量過程和測量設(shè)備的要求》分類指導和幫助企業(yè)提高計量保證能力加強能源計量建立市場化的計量校準體系等4、工程計量19◆質(zhì)量和質(zhì)量管理的概念◆質(zhì)量管理的主要活動◆質(zhì)量管理體系◆政府職能部門的宏觀質(zhì)量管理1、質(zhì)量和質(zhì)量管理的概念（1）質(zhì)量概念質(zhì)量的定義：“一組固有特性滿足要求的程度”四、質(zhì)量管理◆質(zhì)量和質(zhì)量管理的概念四、質(zhì)量管理20（2）質(zhì)量管理的概念質(zhì)量管理的定義：“在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動?！弊ⅲ涸谫|(zhì)量方面指揮和控制活動，通常包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進。2、質(zhì)量管理的主要活動（1）制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標質(zhì)量方針：“由組織的最高管理者正式發(fā)布的該組織的質(zhì)量宗旨和質(zhì)量方向?！辟|(zhì)量目標：“在質(zhì)量方面所追求的目的。”（2）質(zhì)量管理的概念21（2）質(zhì)量策劃質(zhì)量策劃：“質(zhì)量管理的一部分，致力于制定質(zhì)量目標，并規(guī)定必要的運行過程和相關(guān)資源，以實現(xiàn)質(zhì)量目標?！保?）質(zhì)量控制質(zhì)量控制：“質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求?！保?）質(zhì)量保證質(zhì)量保證：“質(zhì)量管理的一部分，致力于質(zhì)量要求會得到滿足的信任?！保?）質(zhì)量策劃22（5）質(zhì)量改進質(zhì)量改進：“質(zhì)量管理的一部分，致力于增強滿足要求的能力。”質(zhì)量改進的基本過程：PDCA循環(huán)P：策劃D：實施C：檢查A：處置3、質(zhì)量管理體系（1）質(zhì)量管理體系的概念質(zhì)量管理體系：“在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系?！保?）質(zhì)量改進23管理體系：“建立方針和目標并實現(xiàn)這一目標的體系?！保?）質(zhì)量管理八項原則以顧客為關(guān)注、焦點領(lǐng)導作用全員參與過程方法管理的系統(tǒng)方法持續(xù)改進基于事實的決策方法管理體系：“建立方針和目標并實現(xiàn)這一目標24（3）ISO9000族質(zhì)量體系標準ISO9000族核心標準簡介ISO9000：2000《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》ISO9001：2000《質(zhì)量管理體系要求》ISO9004：2000《質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南》ISO19011：2002《質(zhì)量和（或）環(huán)境管理體系審核指南》（3）ISO9000族質(zhì)量體系標準254、政府職能部門的宏觀質(zhì)量管理（1）質(zhì)監(jiān)部門的質(zhì)量管理職能（2）質(zhì)量管理幾項重點工作組織實施質(zhì)量振興計劃組織擴廣先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗和方法，表彰先進推進“名牌戰(zhàn)略”等4、政府職能部門的宏觀質(zhì)量管理26五、質(zhì)量監(jiān)督◆質(zhì)量監(jiān)督的概念◆產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體制◆一般產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督◆特種設(shè)備安全監(jiān)察◆食品安全監(jiān)管1、質(zhì)量監(jiān)督的概念質(zhì)量監(jiān)督是指“為了保證滿足要求，對實體的狀況進行連續(xù)的監(jiān)視和驗證，并對記錄進行分析?！蔽?、質(zhì)量監(jiān)督272、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體制我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督是多頭制：一般產(chǎn)品及特種設(shè)備產(chǎn)品，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門監(jiān)督管理；特定產(chǎn)品（如農(nóng)產(chǎn)品、藥品、建筑工程、船舶等）由相應的行政機關(guān)監(jiān)督管理。食品是多個國家機關(guān)在管理。2、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體制283、一般產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督（1）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查（2）評價型質(zhì)量監(jiān)督生產(chǎn)許可證制度強制性產(chǎn)品認證制度（3）仲裁型質(zhì)量監(jiān)督（4）打擊假冒偽劣3、一般產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督294、特種設(shè)備安全監(jiān)察（1）行政許可制度包括8項：設(shè)計許可，制造許可，安裝、改造、維修許可，充裝許可，使用登記，檢驗人員考核，作業(yè)人員考核。以及各項行政許可嚴格的后續(xù)監(jiān)管。（2）監(jiān)督檢查制度強制檢驗制度執(zhí)法檢查制度事故調(diào)查處理制度4、特種設(shè)備安全監(jiān)察30安全責任追究制度安全狀況公布制度5、食品安全監(jiān)管1、食品安全監(jiān)管體制2、食品安全監(jiān)管規(guī)定安全責任追究制度31質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督基礎(chǔ)知識講座◆質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的概念及作用◆標準化◆計量◆質(zhì)量管理◆質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督基礎(chǔ)知識講座◆質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的概念及作用321、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的概念質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督這個專用術(shù)語，特指政府職能部門的一項工作（活動），是標準化、計量、質(zhì)量工作的綜合稱謂。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督是國家行政監(jiān)督的重要組成部。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督以法律法規(guī)為依據(jù)，應用技術(shù)、行政監(jiān)督的手段，對標準化、計量、質(zhì)量進行規(guī)范和監(jiān)督管理。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作具有技術(shù)性、法制性、服務性的特點。一、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的概念及作用

1、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的概念一、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的概念及作用

332、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作是一項重要的、綜合性的基礎(chǔ)工作。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督為提高我國總體質(zhì)量水平，為發(fā)展經(jīng)濟服務。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督是社會化生產(chǎn)的重要技術(shù)基礎(chǔ)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督是管理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。2、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用34二、標準化◆標準化及標準化的概念◆標準體制◆標準的制定◆企業(yè)標準化二、標準化◆標準化及標準化的概念351、標準及標準化的概念標準的定義“為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準，共同使用和重復使用的一種規(guī)范性文件?！弊ⅲ簶藴室艘钥茖W、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進最佳的共用效益為目的。1、標準及標準化的概念36標準化的定義“為了在一定范圍獲得最佳秩序，對現(xiàn)實或潛在的問題，制定共同使用和重復使用的條款的活動。”

注1：上述活動主要包括編制、發(fā)布和實施標準的過程。注2：標準化的主要作用在于為了預期目的改進產(chǎn)品、過程或服務的適用性、防止貿(mào)易壁壘，并促進技術(shù)合作。標準化的定義372、我國標準的體制國家標準行業(yè)標準標準分級地方標準標準體制企業(yè)標準標準性質(zhì)強制性標準推薦性標準2、我國標準的體制383、標準的制定（1）標準制定的基本原則守法兼顧先進、合理協(xié)調(diào)配套體現(xiàn)作用積極“采標”（2）標準制定的對象重復性事物3、標準的制定39（3）標準制定的程序國家標準制定程序劃為如下9個階段：預備階段、立項階段、起草階段、征求意見階段、審查階段、批準階段、出版階段、復查階段、廢止階段。上述為標準制定的一般程序，為適應高新技術(shù)發(fā)展需要，國家出臺了制定標準的快速程序。（4）標準的備案行業(yè)、地方標準——國家備案企業(yè)（產(chǎn)品）標準——當?shù)貍浒福?）復審復審結(jié)果：●繼續(xù)●修改●廢止（3）標準制定的程序404、企業(yè)標準化（1）基本任務貫徹標準化法律法規(guī)貫徹國家標準等上級標準制定、修訂和實施企業(yè)標準，承擔上級標準制定任務建立標準體系對標準的貫徹實施進行監(jiān)督檢查（2）企業(yè)標準體系的構(gòu)成技術(shù)標準管理標準工作標準4、企業(yè)標準化41（3）企業(yè)標準貫徹實施的監(jiān)督強制性標準必須執(zhí)行，推薦性標準一經(jīng)采用，應嚴格執(zhí)行。按標準組織生產(chǎn)，按標準進行檢驗。企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品、進行技術(shù)改造和技術(shù)引用，都必須進行標準化審查。企業(yè)應當接受政府職能部門對企業(yè)實施標準情況進行的監(jiān)督檢查。（3）企業(yè)標準貫徹實施的監(jiān)督42（4）抓好企業(yè)標準化的幾項重點工作大力提倡、積極推動“采標”工作積極推行“標準化良好行為”，引導企業(yè)建立健全標準體系對企業(yè)標準實施的監(jiān)督檢查為企業(yè)提供標準信息和咨詢服務（4）抓好企業(yè)標準化的幾項重點工作43三、計量◆計量的概念◆科學計量◆法制計量◆工程（工業(yè)）計量1、計量的概念（1）計量的定義“實現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準確可靠的活動。”三、計量◆計量的概念44（2）計量的內(nèi)容單位制計量器具量值傳遞與溯源物理常量、材料與物質(zhì)特性的測定測量不確定度、數(shù)據(jù)處理與測量理論及方法計量管理（3）計量的特點準確性一致性溯源性法制性（2）計量的內(nèi)容452、科學計量科學計量是指基礎(chǔ)性、先進性、探索性的計量科學研究。定義單位和建立計量單位體系是科學計量的核心內(nèi)容。量值溯源是科學計量的重要工作。（1）計量單位我國統(tǒng)一實行法定計量單位。國家采用國際單位制。國際單位制計量單位和國家選用的其他計量單位，為國家的法定計量單位。要熟悉、正確使用常用的計量單位。2、科學計量46（2）量值溯源量值溯源是指的是量值的溯源性?！巴ㄟ^一條具有不確定度的不間斷的比較鏈，使測量結(jié)果或測量標準的值能夠與規(guī)定參考標準（通常是國家計量基準或國際計量基準）聯(lián)系起來的特性。”稱為量值溯源性。量值溯源與量值傳遞在管理上有重大差異。3、法制計量法制計量是指與法定計量機構(gòu)所執(zhí)行工作有關(guān)的部分。（2）量值溯源47法制計量管理的內(nèi)容包括：計量器具的依法管理商品量計量監(jiān)督計量授權(quán)計量仲裁等（1）計量器具依法管理計量器具產(chǎn)品管理：許可證制度、新產(chǎn)品管理、監(jiān)督檢查計量器具使用管理、檢定制度法制計量管理的內(nèi)容包括：48（2）商品量計量監(jiān)督零售商品的計量監(jiān)督定量包裝商品的計量監(jiān)督商品計量凈偏差（△M）：商品重量（質(zhì)量）的實際值（x0）與商品結(jié)算值（xj）之值的負向最大允許誤差，即：△M=x0—xj（2）商品量計量監(jiān)督494、工程計量工程計量又稱工業(yè)計量，是指各種工程，工業(yè)企業(yè)中的實用計量。如能源和原材料的物流和消耗計量、生產(chǎn)工藝流程的監(jiān)控等。要抓好工程計量的幾項重點工作：貫徹實施ISO10012：2003《測量管理體系測量過程和測量設(shè)備的要求》分類指導和幫助企業(yè)提高計量保證能力加強能源計量建立市場化的計量校準體系等4、工程計量50◆質(zhì)量和質(zhì)量管理的概念◆質(zhì)量管理的主要活動◆質(zhì)量管理體系◆政府職能部門的宏觀質(zhì)量管理1、質(zhì)量和質(zhì)量管理的概念（1）質(zhì)量概念質(zhì)量的定義：“一組固有特性滿足要求的程度”四、質(zhì)量管理◆質(zhì)量和質(zhì)量管理的概念四、質(zhì)量管理51（2）質(zhì)量管理的概念質(zhì)量管理的定義：“在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動?！弊ⅲ涸谫|(zhì)量方面指揮和控制活動，通常包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進。2、質(zhì)量管理的主要活動（1）制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標質(zhì)量方針：“由組織的最高管理者正式發(fā)布的該組織的質(zhì)量宗旨和質(zhì)量方向?！辟|(zhì)量目標：“在質(zhì)量方面所追求的目的?！保?）質(zhì)量管理的概念52（2）質(zhì)量策劃質(zhì)量策劃：“質(zhì)量管理的一部分，致力于制定質(zhì)量目標，并規(guī)定必要的運行過程和相關(guān)資源，以實現(xiàn)質(zhì)量目標?！保?）質(zhì)量控制質(zhì)量控制：“質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求?！保?）質(zhì)量保證質(zhì)量保證：“質(zhì)量管理的一部分，致力于質(zhì)量要求會得到滿足的信任?！保?）質(zhì)量策劃53（5）質(zhì)量改進質(zhì)量改進：“質(zhì)量管理的一部分，致力于增強滿足要求的能力?！辟|(zhì)量改進的基本過程：PDCA循環(huán)P：策劃D：實施C：檢查A：處置3、質(zhì)量管理體系（1）質(zhì)量管理體系的概念質(zhì)量管理體系：“在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系。”（5）質(zhì)量改進54管理體系：“建立方針和目標并實現(xiàn)這一目標的體系?！保?）質(zhì)量管理八項原則以顧客為關(guān)注、焦點領(lǐng)導作用全員參與過程方法管理的系統(tǒng)方法持續(xù)改進基于事實的決策方法