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ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)
及環(huán)境法律法規(guī)介紹12/10/20221ZJCISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)
及環(huán)境法律法規(guī)介紹12/9本簡(jiǎn)介講座課時(shí)為8小時(shí),其內(nèi)容如下:一、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景及過(guò)程二、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成與特點(diǎn)三、ISO14000相關(guān)術(shù)語(yǔ)、介紹四、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)解析五、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及其它要求介紹六、重要觀點(diǎn)回顧12/10/20222ZJC本簡(jiǎn)介講座課時(shí)為8小時(shí),其內(nèi)容如下:12/9/20222ZJ1ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景及過(guò)程1.1上個(gè)世紀(jì)人類共出現(xiàn)了八大公害,使大批居民非正常死亡。1.2全球性環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出。1.3挪威在環(huán)境保護(hù)方面提出的《我們共同的未來(lái)》中首次使用了“可持續(xù)發(fā)展”的觀點(diǎn)。1.41992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)提出了“人類與自然和諧共處,享受健康而富有生產(chǎn)成果的權(quán)利”。
●●12/10/20223ZJC1ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景及過(guò)程●●11.5全球各領(lǐng)域,特別是工商業(yè)界,意識(shí)到:可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境是自身應(yīng)有的義務(wù)。1.6建立了“污染預(yù)防”的新觀點(diǎn),企業(yè)逐漸形成了自我決策,自我控制,自我管理的方式。1.7新的管理工具被采用。如用“生命周期”的方法,研究產(chǎn)品從“搖籃到墳?zāi)埂钡沫h(huán)境影響。1.8一些國(guó)家用環(huán)境保護(hù)為前題,提出了新的保護(hù)條件使世界貿(mào)易形成了不平等技術(shù)壁壘。
●●12/10/20224ZJC1.5全球各領(lǐng)域,特別是工商業(yè)界,意識(shí)到:●●121.91993年6月ISO組織成立ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)。1.10ISO14000的制定采用了以下成功經(jīng)驗(yàn)?!馚S7750—《BS7750環(huán)境管理體系規(guī)范》●EMAS—《生態(tài)管理和審核規(guī)則》●ISO9000—《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》1.111996年,ISO組織頒布了部分ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。
●●12/10/20225ZJC1.91993年6月ISO組織成立ISO/TC207環(huán)境2ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成與特點(diǎn)2.1ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成
●●分技術(shù)委員會(huì)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)量SC1環(huán)境管理體系(EMS)14001-14009SC2環(huán)境審核(EA)14010-14019SC3環(huán)境標(biāo)志(EL)14020-14029SC4環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)(EPE)14030-14039SC5生命周期評(píng)價(jià)(LCA)14040-14049SC6術(shù)語(yǔ)和定義(TQD)14050-14059WG1產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境因素14060備用14061-1410012/10/20226ZJC2ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成與特點(diǎn)●●分技術(shù)委2.2ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)間關(guān)系環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)(14000)環(huán)境管理體系環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)環(huán)境審核產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境因素環(huán)境標(biāo)志生命周期評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)產(chǎn)品評(píng)價(jià)組織
●●12/10/20227ZJC環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)(14000)環(huán)境管理體系環(huán)境績(jī)效評(píng)2.3ISO14001標(biāo)準(zhǔn)與ISO9001標(biāo)準(zhǔn)異同
●都是自愿采納的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)●管理體系相似,ISO14001的框架、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容參考了ISO9001標(biāo)準(zhǔn)。
●范圍不同ISO14001環(huán)境管理ISO9001產(chǎn)品質(zhì)量●目的不同
持續(xù)改善環(huán)境
提高產(chǎn)品質(zhì)量管理水平●承諾對(duì)象
環(huán)境的相關(guān)方
產(chǎn)品的消費(fèi)者●審核依據(jù)
法律法規(guī)+ISO14001ISO9001
相同點(diǎn)不同點(diǎn)
●●12/10/20228ZJC2.3ISO14001標(biāo)準(zhǔn)與ISO9001標(biāo)準(zhǔn)異同相不
3ISO14000相關(guān)術(shù)語(yǔ)介紹3.1環(huán)境組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人,以及它們之間的相互關(guān)系?!癍h(huán)境介質(zhì):水、空氣、土地;●環(huán)境受體:植物、動(dòng)物、人;●自然資源:石油、煤、海洋生物;●環(huán)境——即它們的有機(jī)整體。
●●12/10/20229ZJC3ISO14000相關(guān)術(shù)語(yǔ)介紹●●12/9/3.2環(huán)境因素
一個(gè)組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。●環(huán)境作用有正面與負(fù)面環(huán)境影響;●活動(dòng)過(guò)程中污染環(huán)境;●產(chǎn)品本身污染環(huán)境;●服務(wù)過(guò)程能源消耗。
●●12/10/202210ZJC3.2環(huán)境因素●●12/9/202210ZJC3.3相關(guān)方關(guān)注組織的環(huán)境績(jī)效或受其環(huán)境績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。●相關(guān)方可以是團(tuán)體,也可以是個(gè)人;●相關(guān)方也可以是因環(huán)境影響其經(jīng)濟(jì)利益的股東、供方、客戶、員工、銀行等。
12/10/202211ZJC3.3相關(guān)方12/9/202211ZJC3.4環(huán)境管理體系全面管理體系中的一個(gè)組成部分,包括制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。
●●12/10/202212ZJC3.4環(huán)境管理體系●●12/9/202212ZJC
●●組織機(jī)構(gòu)職責(zé)計(jì)劃活動(dòng)慣例程序過(guò)程資源環(huán)境方針制定計(jì)劃規(guī)定職責(zé)實(shí)施行動(dòng)實(shí)現(xiàn)方針評(píng)審差距持續(xù)保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系12/10/202213ZJC●●組織機(jī)構(gòu)職責(zé)計(jì)劃活動(dòng)慣例程序過(guò)程資源環(huán)境方針制定計(jì)4ISO14001標(biāo)準(zhǔn)解析
4.1總要求
組織應(yīng)建立并保持環(huán)境管理體系。整個(gè)第4節(jié)敘述對(duì)環(huán)境管理體系的要求。
●●12/10/202214ZJC4ISO14001標(biāo)準(zhǔn)解析
4.1總要求
4.1
條文解析
●建立環(huán)境管理體系
●實(shí)施環(huán)境管理體系
●保持環(huán)境管理體系
思考
●●12/10/202215ZJC4.1條文解析●●12/9/202215ZJC4.2環(huán)境方針
最高管理者應(yīng)制定本組織的環(huán)境方針并確保它:a.適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響;b.包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾;c.包括對(duì)遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其它要求的承諾;d.提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架;e.形成文件,付諸實(shí)施,予以保持,并傳達(dá)到全體員工;f.可為公眾所獲取。
●●12/10/202216ZJC4.2環(huán)境方針●●12/9/202216ZJC4.2條文解析
●由最高管理者制定;
●三個(gè)承諾(持續(xù)改進(jìn)、污染預(yù)防、遵守法規(guī));
●一個(gè)框架——用于建立環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo);●形成文件、傳達(dá)全員;●公眾易于獲取。
思考
●●12/10/202217ZJC4.2條文解析●●12/9/202217ZJC4.3規(guī)劃(策劃)4.3.1環(huán)境因素
組織應(yīng)建立并保持程序,用來(lái)確定其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制,以及可經(jīng)期望它施加影響的環(huán)境因素,以便判定那些對(duì)環(huán)境具有重大影響,或可能具有重大影響的因素。組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時(shí),考慮與這些重大影響有關(guān)的因素。
●●12/10/202218ZJC4.3規(guī)劃(策劃)●●12/9/202218ZJC4.3.1條文解析
●確定(識(shí)別)組織的環(huán)境因素;
●評(píng)價(jià)出重要環(huán)境因素(包含潛在環(huán)境因素)
●環(huán)境目標(biāo)要考慮重要環(huán)境影響因素;
●組織內(nèi)部
——更新方法與依據(jù)——新的環(huán)境因素
外部社會(huì)
●八字方針:識(shí)別、評(píng)價(jià)、考慮、更新。
●●思考12/10/202219ZJC4.3.1條文解析
●確定(識(shí)別)組織的環(huán)境因素;
4.3.2法律與其他要求組織應(yīng)建立并保持程序,用來(lái)確定它的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的適用法律,以及它所應(yīng)遵守的其他要求,并建立獲取這些法律和要求的渠道。
●●12/10/202220ZJC4.3.2法律與其他要求●●12/9/202220Z4.3.2
條文解析法律
●●●確定所需要的法律法規(guī)——●確定所應(yīng)遵守的要求●建立渠道——及時(shí)獲取以上信息法規(guī)條例規(guī)章制度產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)上級(jí)規(guī)定設(shè)計(jì)規(guī)范與官方協(xié)議公約省、市環(huán)保局社會(huì)媒體咨詢機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)下載思考公約12/10/202221ZJC4.3.2條文解析法律●●●確定所需要的法律法規(guī)—4.3.3目標(biāo)和指標(biāo)
組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部每一有關(guān)職能部門和層次,建立并保持環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)并形成文件。組織在建立與評(píng)審環(huán)境目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮法律與其他要求,它自身的重要環(huán)境因素、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求,以及各相關(guān)方的觀點(diǎn)。
●●12/10/202222ZJC4.3.3目標(biāo)和指標(biāo)●●12/9/202222ZJC4.3.3條文解析
●●●每個(gè)相關(guān)職能部門均要有環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo);●環(huán)境目標(biāo)的建立要考慮六點(diǎn):1)法律法規(guī)要求;2)重要環(huán)境影響因素;3)可行的技術(shù)方案;4)財(cái)務(wù);5)運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求;6)相關(guān)方的觀點(diǎn)?!裎廴绢A(yù)防的承諾。12/10/202223ZJC4.3.3條文解析●●●每個(gè)相關(guān)職能部門均要有環(huán)4.3.4環(huán)境管理方案
組織應(yīng)制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的環(huán)境管理方案,其中應(yīng)包括:a.規(guī)定組織的每一有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)。b.實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。如果一個(gè)項(xiàng)目涉及到新的開(kāi)發(fā)和新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù),應(yīng)對(duì)有關(guān)方案進(jìn)行修訂,以確保環(huán)境管理與該項(xiàng)目相適應(yīng)。
●●12/10/202224ZJC4.3.4環(huán)境管理方案●●12/9/202224ZJ4.3.4
條文解析
●為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)、制定相關(guān)方案;●方案中要包括三點(diǎn):職責(zé)要求、方法、時(shí)間要求;●方案隨時(shí)修改。
●●12/10/202225ZJC4.3.4條文解析●●12/9/202225ZJC4.4實(shí)施和運(yùn)行4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為便于有效的環(huán)境管理,應(yīng)當(dāng)作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定,形成文件,并予以傳達(dá)。管理者應(yīng)為實(shí)施與控制環(huán)境管理體系提供必要的資源,包括人力資源和專項(xiàng)技能、技術(shù)以及財(cái)力資源。組織的最高管理者應(yīng)指定專職的管理者代表,除了其他職責(zé)以外,還應(yīng)明確他(們)在下列方面的作用、職責(zé)和權(quán)限。a.確保按照本標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施與保持環(huán)境管理體系要求。b.向最高管理者匯報(bào)環(huán)境管理體系的績(jī)效,以便評(píng)審,并為改進(jìn)環(huán)境管理體系提供依據(jù)。
●●12/10/202226ZJC4.4實(shí)施和運(yùn)行●●12/9/202226ZJC4.4.1
條文解析
●部門與崗位職責(zé)明確;●確保資源提供;(人、技術(shù)、財(cái)力)
●管理者代表四件工作——
建立
●●實(shí)施保持匯報(bào)思考12/10/202227ZJC4.4.1條文解析建立●●實(shí)施保持匯報(bào)思考12/94.4.2培訓(xùn)、意識(shí)與能力
組織應(yīng)確定培訓(xùn)的需求。應(yīng)要求其工作可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)。應(yīng)建立并保持一套程序,使處于每一有關(guān)職能與層次的人員都意識(shí)到:a.符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性。b.他們工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的重大影響,以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的環(huán)境效益;c.他們?cè)趫?zhí)行環(huán)境方針與程序,實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé);d.偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作人員應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)和(或)工作經(jīng)驗(yàn),勝任他所擔(dān)負(fù)的工作。
●●12/10/202228ZJC4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)與能力●●12/9/2022284.4.2
條文解析教育
●●1)確定要求,提出培訓(xùn)計(jì)劃——在本崗位勝任;2)要有四種意識(shí):●符合環(huán)境文件的要求是如何重要;●崗位所面臨活動(dòng)是否有重要環(huán)境影響;
如果改進(jìn)將會(huì)帶來(lái)環(huán)境效益是哪些;●本崗位的環(huán)境職責(zé)是什么;●如果有緊急狀態(tài),您知道該做什么;●如果不按環(huán)境文件操作,后果有哪些?!?/p>
重大環(huán)境影響的工作人員具備三個(gè)條件—培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)思考12/10/202229ZJC4.4.2條文解析教育●●1)確定要求,提出培訓(xùn)計(jì)劃4.4.3信息交流
組織應(yīng)建立并保持一套程序,用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的:a.組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部信息交流;b.外部相關(guān)方信息的接收、成文和答復(fù)。
組織應(yīng)考慮對(duì)涉及重要環(huán)境因素的外部信息的處理。并記錄其決定。
●●12/10/202230ZJC4.4.3信息交流●●12/9/202230ZJC4.4.3
條文解析
●●●內(nèi)部縱向交流橫向交流上級(jí)與下級(jí)左部門與右部門上級(jí)下級(jí)左部門右部門●注意重大環(huán)境影響因素接收——記錄——答復(fù)●外部:外部信息處理表12/10/202231ZJC4.4.3條文解析●●●內(nèi)部縱向交流橫向交流上級(jí)與4.4.4環(huán)境管理體系文件組織應(yīng)以書面或電子形式建立并保持下列信息:a.對(duì)管理體系核心要素及其相互作用的描述。b.查詢相關(guān)文件的途徑。
●●12/10/202232ZJC4.4.4環(huán)境管理體系文件●●12/9/2022324.4.4
條文解析
●核心要素17個(gè);●相互作用的描述,反映PDCA循環(huán);●查詢文件方法。
●●思考12/10/202233ZJC4.4.4條文解析●●思考12/9/202233Z4.4.5文件管理
組織應(yīng)建立保持一套程序,管理本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件,從而確保:a.文件能夠定位,b.對(duì)文件進(jìn)行定期評(píng)審,必要時(shí)予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性;c.凡對(duì)環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位,都能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行版本;d.及時(shí)將失效文件從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回,或采取其他措施防止誤用;e.由于法律和(或)保留信息的需要而保存的失效文件,予以適當(dāng)標(biāo)識(shí).所有文件均須字跡清楚,注明日期(包括修訂日期),標(biāo)識(shí)明確,妥善保管,并在規(guī)定期間內(nèi)予以留存,應(yīng)規(guī)定并保持有關(guān)建立和修改各種類型文件的程序與職責(zé)。
●●12/10/202234ZJC4.4.5文件管理●●12/9/202234ZJC4.4.5
條文解析
●●1)查找方便;2)定期評(píng)審;3)發(fā)放文件;4)失效管理;5)保留標(biāo)識(shí);6)有日期,修改有權(quán)限。思考12/10/202235ZJC4.4.5條文解析●●1)查找方便;2)定期評(píng)審;34.4.6運(yùn)行控制
組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo),確定與所認(rèn)定的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng)。應(yīng)對(duì)這些活動(dòng)(包括維護(hù)工作)按以下要求加以規(guī)則,確保它們?cè)诔绦蛞?guī)定的條件下進(jìn)行:a.考慮到缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針、目標(biāo)與指標(biāo)的運(yùn)行情況;建立并保持成文的程序;b.在程序中規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn);c.對(duì)于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中可標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素,建立并保持管理程序,并將有關(guān)的程序與要求通報(bào)供方和承包方。
●●12/10/202236ZJC4.4.6運(yùn)行控制●●12/9/202236ZJC1)控制對(duì)象:重要環(huán)境因素的運(yùn)行與活動(dòng);2)控制目的:為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo);3)控制手段:程序
●●●如果這件事做不好——寫程序●使用的產(chǎn)品/提供的服務(wù)如果有重要環(huán)境因素要標(biāo)識(shí),并通報(bào)供方。4.4.6
條文解析定性●運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)——操作要求——定量思考12/10/202237ZJC1)控制對(duì)象:重要環(huán)境因素的運(yùn)行與活動(dòng);●●●如4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
組織應(yīng)建立并保持程序,以確定潛在的事故或緊急情況,做出響應(yīng),并預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響。必要時(shí),特別是在事故或緊急情況發(fā)生后,組織應(yīng)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的程序予以評(píng)審和修訂??尚袝r(shí),組織還應(yīng)定期檢驗(yàn)上述程序。
●●12/10/202238ZJC4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)●●12/9/202238Z4.4.7
條文解析
●●●目的:能夠響應(yīng)、預(yù)防/減少環(huán)境影響;●事前:確定潛在事故、緊急情況;●事中:能夠應(yīng)對(duì)緊急情況;●事后:要評(píng)審/修訂應(yīng)急措施;●可行時(shí),進(jìn)行演習(xí)。思考12/10/202239ZJC4.4.7條文解析●●●目的:能夠響應(yīng)、預(yù)防/減少4.5檢查和糾正措施4.5.1監(jiān)測(cè)和測(cè)量
組織應(yīng)建立并保持成文的程序,對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行與活動(dòng)的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)。其中應(yīng)包括對(duì)環(huán)境績(jī)效、有關(guān)的運(yùn)行控制、對(duì)組織環(huán)境目標(biāo)的指標(biāo)符合情況的跟蹤信息記錄。監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)予校準(zhǔn)并妥善維護(hù),并根據(jù)組織的程序保存校準(zhǔn)與維護(hù)記錄。組織應(yīng)建立并保持程序,以定期評(píng)價(jià)對(duì)有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)的遵循情況。
●●12/10/202240ZJC4.5檢查和糾正措施●●12/9/202240ZJ4.5.1
條文解析
●監(jiān)測(cè)對(duì)象——
●監(jiān)測(cè)設(shè)備:核準(zhǔn)、維護(hù)、記錄;
●評(píng)價(jià):法律、法律遵循情況
有重大環(huán)境影響的關(guān)健特性環(huán)境績(jī)效運(yùn)行控制環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)
●●思考12/10/202241ZJC4.5.1條文解析有重大環(huán)境影響的關(guān)健特性環(huán)境績(jī)效運(yùn)行控4.5.2不符合、糾正與預(yù)防措施
組織應(yīng)建立并保持程序,用來(lái)規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,對(duì)違章進(jìn)行處理與調(diào)查,采取措施減少由此產(chǎn)生的影響,采取糾正與預(yù)防措施并完成。任何旨在消除實(shí)際和潛在違章原因的糾正或預(yù)防措施,應(yīng)與問(wèn)題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng)。對(duì)于糾正與預(yù)防措施引起對(duì)成文程序的更改,組織應(yīng)遵照實(shí)施并予以記錄。
●●12/10/202242ZJC4.5.2不符合、糾正與預(yù)防措施●●12/9/2024.5.2條文解析
實(shí)施不發(fā)生驗(yàn)收不再發(fā)生驗(yàn)收必要時(shí),修改文件必要時(shí),修改文件
●●監(jiān)測(cè)和測(cè)量應(yīng)急試驗(yàn)內(nèi)審?fù)对V管理評(píng)審?fù)獠勘O(jiān)測(cè)外部審核不符合糾正當(dāng)前問(wèn)題責(zé)任部門、糾正措施調(diào)查現(xiàn)狀、分析原因收集信息、分析原因必要時(shí),其他部門,預(yù)防措施制定糾正措施制定預(yù)防措施實(shí)施思考12/10/202243ZJC4.5.2條文解析實(shí)施不發(fā)生驗(yàn)收不再發(fā)生驗(yàn)收必要時(shí),修改4.5.3記錄
組織應(yīng)建立并保持程序,用來(lái)標(biāo)識(shí)、保存與鼾環(huán)境記錄。環(huán)境記錄中應(yīng)包括培訓(xùn)記錄和審核與評(píng)審記錄。環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚,標(biāo)識(shí)明確,并可追溯相關(guān)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)。保存和管理的環(huán)境記錄應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定其保存期限并予記錄。組織應(yīng)保存記錄,在對(duì)其體系及自身適應(yīng)時(shí),用來(lái)證明符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。
●●12/10/202244ZJC4.5.3記錄●●12/9/202244ZJC4.5.3
條文解析
●●●記錄有哪些?1)有關(guān)法律以其他要求的信息;2)投訴記錄;3)培訓(xùn)記錄;4)過(guò)程信息;5)產(chǎn)品信息;6)檢查、維護(hù)與校準(zhǔn)記錄;7)有關(guān)的供方與承包方信息;8)事故報(bào)告;9)緊急準(zhǔn)備與響應(yīng)信息;10)重要環(huán)境因素信息;11)審核結(jié)果;12)管理評(píng)審等。思考12/10/202245ZJC4.5.3條文解析●●●記錄有哪些?1)有關(guān)法律以●要求有哪些?1)字跡清楚;2)標(biāo)識(shí)明確;3)保存良好;4)便于查尋;5)保存期限;●目的:1)自我改進(jìn)時(shí),提供方便;2)各方評(píng)審時(shí),提供證據(jù)。
●●12/10/202246ZJC●要求有哪些?●●12/9/202246ZJC4.5.4環(huán)境管理體系審核
組織應(yīng)制定并保持定期開(kāi)展環(huán)境管理體系審核的方案與程序,目的是:a.判定環(huán)境管理體系:1)是否符合環(huán)境管理工作的計(jì)劃安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求;2)是否得到了正確的實(shí)施和保持。b.向管理者報(bào)送審核結(jié)果。組織的審核方案(包括時(shí)間表)應(yīng)立足于所涉及活動(dòng)的環(huán)境重要性和以前審核的結(jié)果。為全面起見(jiàn),審核程序中應(yīng)包括審核的范圍、頻次和方法,以及實(shí)施審核和報(bào)告結(jié)果的職責(zé)與要求。
●●12/10/202247ZJC4.5.4環(huán)境管理體系審核●●12/9/2022474.5.4
條文解析
●●●為什么進(jìn)行審核:1)判定是否改進(jìn):環(huán)境績(jī)效;2)判定是否符合:計(jì)劃、安排、要求;3)判定是否有效:實(shí)施情況和保持情況;4)判定是否交流:報(bào)送審核結(jié)果。●要規(guī)定:1)審核范圍、頻次、方法、職責(zé);2)明確審核方案。12/10/202248ZJC4.5.4條文解析●●●為什么進(jìn)行審核:1)判定是4.6管理評(píng)審
組織的最高管理者應(yīng)定期對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審,以確保體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性。管理評(píng)審過(guò)程應(yīng)確保以到必要的信息,供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)審工作應(yīng)形成文件。管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)環(huán)境管理體系審核的結(jié)果、不斷變化的客觀環(huán)境和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出可能需要修改的方針、目標(biāo)以及環(huán)境管理體系的其他要素。
●●12/10/202249ZJC4.6管理評(píng)審●●12/9/202249ZJC4.6
條文解析
●●●評(píng)審目的:適宜性、充分性、有效性 ●評(píng)審周期:規(guī)定的周期●評(píng)審者:最高管理者和管理者●評(píng)審信息——體系審核結(jié)果產(chǎn)品變化組織結(jié)構(gòu)變化相關(guān)方要求環(huán)境改進(jìn)承諾12/10/202250ZJC4.6條文解析●●●評(píng)審目的:適宜性、充分性、有
●●●形成管理評(píng)審報(bào)告●評(píng)審依據(jù)——
內(nèi)審結(jié)果客觀證據(jù)持續(xù)改進(jìn)績(jī)效●評(píng)審結(jié)果——環(huán)境方針環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)體系的適宜性、充分性、有效性體系改進(jìn)需要修改什么12/10/202251ZJC●●●形成管理評(píng)審報(bào)告●評(píng)審依據(jù)——內(nèi)審結(jié)果客5.1環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)概述1)環(huán)境保護(hù)法
▲定義:
也叫環(huán)境法,是指調(diào)整人們?cè)陂_(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和改善環(huán)境的活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。其目的是為了協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系,保護(hù)人民健康,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。▲含義:——環(huán)境法是一些特定的法律規(guī)范的總稱。——環(huán)境法的目的是協(xié)調(diào)人與自然、保護(hù)人體健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!{(diào)整特定的社會(huì)關(guān)系。5環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及其它要求介紹
●●12/10/202252ZJC5.1環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)概述5環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及2)環(huán)境法的制定——憲法由全國(guó)人大制定?!h(huán)境保護(hù)基本法和各單行法由全國(guó)人大或常委會(huì)制定?!h(huán)保行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定?!h(huán)境保護(hù)部門規(guī)章由國(guó)務(wù)院有關(guān)部、委、局制定?!胤叫苑ㄒ?guī)依據(jù)法規(guī)的級(jí)別和適用區(qū)域分別由省(區(qū)、市)、地(市、縣)的人民代表大會(huì)或其常委會(huì)制定。
●●12/10/202253ZJC2)環(huán)境法的制定●●12/9/202253ZJC5.2我國(guó)的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)體系1)環(huán)境法體系的層次結(jié)構(gòu)憲法中的環(huán)境保護(hù)條款環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家和地方)環(huán)境保護(hù)行政規(guī)章環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)基本法、環(huán)境保護(hù)法地方性法規(guī)其他部門法中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)范(包括國(guó)家和地方)地方級(jí)國(guó)家級(jí)國(guó)際環(huán)境保護(hù)公約
●●12/10/202254ZJC5.2我國(guó)的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)體系憲法中的環(huán)境保護(hù)條款環(huán)2)環(huán)境法體系內(nèi)容結(jié)構(gòu)
整體環(huán)境保護(hù)法環(huán)境保護(hù)基本法憲法中的環(huán)境保護(hù)條款國(guó)土整治法環(huán)境規(guī)劃法自然保護(hù)法自然資源保護(hù)法特別方面環(huán)境管理法環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法環(huán)境責(zé)任和程序法污染和其它公害防治法
●●12/10/202255ZJC2)環(huán)境法體系內(nèi)容結(jié)構(gòu)整體環(huán)境保護(hù)法環(huán)境保護(hù)基3)我國(guó)現(xiàn)行的主要環(huán)境保護(hù)法a)整體環(huán)境保護(hù)法★憲法中的環(huán)境保護(hù)條款;★環(huán)境保護(hù)基本法;★環(huán)境規(guī)劃法;★國(guó)土整治法;★城鄉(xiāng)規(guī)劃法。
●●12/10/202256ZJC3)我國(guó)現(xiàn)行的主要環(huán)境保護(hù)法●●12/9/202256b)污染和其它公害防治法★大氣污染防治法及其《實(shí)施細(xì)則》;★水污染防治法及其《實(shí)施細(xì)則》;★固體廢物污染防治法;★環(huán)境噪聲污染防治法;★海洋污染防治法;★輻射污染防治法等。
●●12/10/202257ZJCb)污染和其它公害防治法●●12/9/202257c)自然保護(hù)法★自然保護(hù)基本法;★生物多樣性保護(hù)法;★野生動(dòng)物保護(hù)法;★野生植物保護(hù)法;★水土保持法;★荒漠化防治法;★濕地保護(hù)法;★風(fēng)景名勝保護(hù)法;★自然遺跡保護(hù)法;★人文遺跡保護(hù)法;★海岸帶保護(hù)法;★綠化法等。
●●12/10/202258ZJCc)自然保護(hù)法●●12/9/202258ZJCd)自然資源保護(hù)法:★土地資源保護(hù)法;★水資源保護(hù)法;★森林資源保護(hù)法;★草原資源保護(hù)法;★礦產(chǎn)資源保護(hù)法;★水產(chǎn)資源保護(hù)法;
●●12/10/202259ZJCd)自然資源保護(hù)法:●●12/9/202259ZJe)特別方面環(huán)境管理法:★開(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)境管理法;★鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理法;★對(duì)外開(kāi)放地區(qū)環(huán)境管理法;★環(huán)境監(jiān)測(cè)法;★環(huán)境監(jiān)理法;★環(huán)境宣傳教育法。f)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法:
●●12/10/202260ZJCe)特別方面環(huán)境管理法:●●12/9/202260g)環(huán)境責(zé)任和程序法:★環(huán)境行政處罰法;★環(huán)境損害賠償法;★環(huán)境犯罪懲治法;★環(huán)境稅費(fèi)承擔(dān)法;★環(huán)境行政執(zhí)行程序法;★環(huán)境糾紛處理法;★環(huán)境訴訟程序法等。
●●12/10/202261ZJCg)環(huán)境責(zé)任和程序法:●●12/9/202261Z5.3環(huán)境法律制度1)什么是環(huán)境法律制度環(huán)境法律制度是調(diào)整特定環(huán)境社會(huì)關(guān)系的一系列環(huán)境法律規(guī)范所組成的相對(duì)完整的規(guī)則系統(tǒng),是環(huán)境管理制度的法律法。2)特征:★調(diào)整;★ 完整;★可操作。3)分類:a)地位(大法、一般法);b)作用(主導(dǎo)、輔導(dǎo));c)階段(行為前、行為后、發(fā)生期);d)對(duì)象(新、老污染源);e)實(shí)用范圍(國(guó)家、地方、行業(yè))。
●●12/10/202262ZJC5.3環(huán)境法律制度●●12/9/202262ZJC4)我國(guó)的環(huán)境法律制度:a)環(huán)境管理八項(xiàng)制度;b)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)制度;c)廢物綜合利用制度;d)環(huán)境污染與破壞事故報(bào)告;e)環(huán)境保護(hù)許可證;f)嚴(yán)重污染的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備限期淘汰;g)總量控制;h)環(huán)境標(biāo)志。
●●12/10/202263ZJC4)我國(guó)的環(huán)境法律制度:●●12/9/2022635.4目前比較成熟的環(huán)境法律制度還有:●環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度●環(huán)境監(jiān)測(cè)制度●廢物綜合利用制度●環(huán)境污染與破壞事故報(bào)告制度●現(xiàn)場(chǎng)檢查制度
●●12/10/202264ZJC5.4目前比較成熟的環(huán)境法律制度還有:●●12/95.5目前正在建立和發(fā)展的環(huán)境法律制度●環(huán)境保護(hù)許可證制度●污染物排放總量控制制度●嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備的限期淘汰制度●環(huán)境標(biāo)志制度●清潔生產(chǎn)法制化制度
●●12/10/202265ZJC5.5目前正在建立和發(fā)展的環(huán)境法律制度●●12/95.6我國(guó)的環(huán)境管理六項(xiàng)制度簡(jiǎn)介
●環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度●“三同時(shí)”制度●征收排污費(fèi)制度●限期治理制度●排污申報(bào)登記制度●環(huán)境保護(hù)許可證制度
●●12/10/202266ZJC5.6我國(guó)的環(huán)境管理六項(xiàng)制度簡(jiǎn)介●●12/9/205.6.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度1)概念關(guān)鍵詞:工程建設(shè)、開(kāi)發(fā)活動(dòng)、各種規(guī)劃、進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)提出報(bào)告、批準(zhǔn)、建設(shè)。2)適用范圍我國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目。
●●12/10/202267ZJC5.6.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度●●12/9/202263)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)的分類管理——對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的,編制環(huán)境影響報(bào)告書?!獙?duì)環(huán)境可能造成輕度影響的,編制環(huán)境影響報(bào)告表?!獙?duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,填寫環(huán)境影響登記表。
●●12/10/202268ZJC3)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)的分類管理●●12/9/2024)環(huán)境影響報(bào)告書的內(nèi)容——項(xiàng)目概況。——項(xiàng)目周圍環(huán)境狀況。——項(xiàng)目可能造成影響的分析和預(yù)測(cè)。——項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證?!?xiàng)目環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析?!ㄗh。——結(jié)論。
●●12/10/202269ZJC4)環(huán)境影響報(bào)告書的內(nèi)容●●12/9/202269ZJ5.6.2三同時(shí)制度1)概念
關(guān)鍵詞:同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。2)適用范圍——新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目——技術(shù)改造項(xiàng)目——一切對(duì)環(huán)境造成污染和破壞的項(xiàng)目——確有經(jīng)濟(jì)效益的綜合利用項(xiàng)目
●●12/10/202270ZJC5.6.2三同時(shí)制度●●12/9/202270ZJ3)要求——在建設(shè)項(xiàng)目正式施工前,建設(shè)單位,須向環(huán)保行政主管部門提交環(huán)保篇章,批準(zhǔn)后,才可施工。——在正式投產(chǎn)和使用前,須向環(huán)保行政主管部門提交環(huán)保設(shè)施的驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告?!h(huán)保部門收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告要在一個(gè)月內(nèi)組織審查驗(yàn)收。
●●12/10/202271ZJC3)要求●●12/9/202271ZJC5.6.3征收排污費(fèi)制度1)概念又叫排污收費(fèi)制度,是指國(guó)家環(huán)境管理機(jī)關(guān)對(duì)排污者征收一定費(fèi)用的一整套管理措施。2)征收排污費(fèi)的對(duì)象——超過(guò)國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的企事業(yè)單位?!裉乩合蛩w排放污染物要交排污費(fèi)。
●●12/10/202272ZJC5.6.3征收排污費(fèi)制度●●12/9/2022723)范圍——污水——廢氣——固體廢物——噪聲——放射性●特例:對(duì)于蒸汽機(jī)車和其他流動(dòng)污染源排放的廢氣,在符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的貯存或處置的設(shè)施、場(chǎng)所內(nèi)貯存、處置的工業(yè)固體廢棄物,進(jìn)入城市污水集中處理設(shè)施的污水,不征收排污費(fèi)。
●●12/10/202273ZJC3)范圍●●12/9/202273ZJC4)收費(fèi)的計(jì)算方法
——同一排污口排放兩種以上污染物的,只按收費(fèi)最高的一種計(jì)算收費(fèi)。
●●12/10/202274ZJC4)收費(fèi)的計(jì)算方法●●12/9/202274ZJC5.6.4限期治理制度1)概念——指對(duì)現(xiàn)已存在的危害環(huán)境的污染源,由法定機(jī)關(guān)作出決定,令其在一定期限內(nèi)治理并達(dá)到規(guī)定要求的一整套措施?!ǘC(jī)關(guān)指縣級(jí)以上人民政府。2)對(duì)象——特別保護(hù)區(qū)域內(nèi)超標(biāo)排污污染源——造成嚴(yán)重污染的污染源
●●12/10/202275ZJC5.6.4限期治理制度●●12/9/202275Z3)目標(biāo)和期限a)目標(biāo)——濃度目標(biāo)——總量目標(biāo)b)期限——最長(zhǎng)不超過(guò)3年
●●12/10/202276ZJC3)目標(biāo)和期限●●12/9/202276ZJC4)違返限期治理制度的法律后果——加收超標(biāo)排污費(fèi)——罰款——停業(yè)——關(guān)閉5)征收排污費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)——按國(guó)家統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)●特例:污染特別嚴(yán)重的城市,經(jīng)國(guó)家環(huán)??偩峙鷾?zhǔn),可作適當(dāng)調(diào)整。
●●12/10/202277ZJC4)違返限期治理制度的法律后果●●12/9/20226)排污費(fèi)的加收、減收和停收加收:——未達(dá)標(biāo)的排污單位,從開(kāi)征第三年起,每年加收5%;——1979.9.13以后的新建項(xiàng)目,超標(biāo)排污,加倍收費(fèi);——污染設(shè)施不運(yùn)行或擅自拆除,超標(biāo)排污,加位收費(fèi);——限期治理未完成任務(wù)的,加倍收費(fèi)。
●●12/10/202278ZJC6)排污費(fèi)的加收、減收和停收●●12/9/202277)程序——確定污染物排放量——環(huán)保部門按月或按季向排污單位發(fā)出繳費(fèi)通知單。8)排污費(fèi)的使用——補(bǔ)助重點(diǎn)排污單位治理污染源——環(huán)境污染的綜合性治理措施——環(huán)保部門監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的購(gòu)置
●●12/10/202279ZJC7)程序●●12/9/202279ZJC9)繳納排污費(fèi)與承擔(dān)其他法律責(zé)任的關(guān)系——不免除治理污染、賠償損失的責(zé)任——不免除法律規(guī)定的其它責(zé)任
●●12/10/202280ZJC9)繳納排污費(fèi)與承擔(dān)其他法律責(zé)任的關(guān)系●●12/9/5.6.5排污申報(bào)登記制度1)概念是指由排污者向環(huán)保部門申報(bào)其污染物的排放和防治情況,并接受監(jiān)督管理的一系列法律規(guī)范構(gòu)成的規(guī)則系統(tǒng)。2)適用對(duì)象——中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)及管轄的其他海域向環(huán)境排放污染物、工業(yè)和建筑施工噪聲、產(chǎn)生工業(yè)固體廢棄物的單位?!裉乩荷顝U水、廢氣和生活垃圾以及生活噪聲不需申報(bào)登記。
●●12/10/202281ZJC5.6.5排污申報(bào)登記制度●●12/9/202283)申報(bào)登記的內(nèi)容
——單位的基本情況——使用的主要原材料——排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放地點(diǎn)、去向、方式、噪聲源的種類、數(shù)量和噪聲強(qiáng)度,污染防治設(shè)施。
●●12/10/202282ZJC3)申報(bào)登記的內(nèi)容●●12/9/202282ZJC5.6.6環(huán)境保護(hù)許可證制度1)概念指從事有害或可能有害環(huán)境的活動(dòng)之前,必須向有關(guān)管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn),發(fā)給許可證后,方可進(jìn)行該活動(dòng)的一整套管理措施。
●●12/10/202283ZJC5.6.6環(huán)境保護(hù)許可證制度●●12/9/20222)類別——防止環(huán)境污染許可證——防止環(huán)境破壞許可證——整體環(huán)境保護(hù)許可證
●●12/10/202284ZJC2)類別●●12/9/202284ZJC5.7.1環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1)概念——保護(hù)人群健康,社會(huì)物質(zhì)財(cái)富——維護(hù)生態(tài)平衡——對(duì)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量——對(duì)污染源、監(jiān)測(cè)方法以及其他需要——所制訂的標(biāo)準(zhǔn)的總稱5.7環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
●●12/10/202285ZJC5.7.1環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)5.7環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)●2)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成a)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)b)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)c)環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)d)環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)e)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)f)環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
●●12/10/202286ZJC2)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成●●12/9/202286ZJ5.8企業(yè)環(huán)保安全內(nèi)容及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)5.8.1環(huán)保機(jī)構(gòu)與管理——組織領(lǐng)導(dǎo):1)一把手負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓;2)成立環(huán)??疲ㄌ帲⒚鞔_職責(zé);3)分廠有責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員;
●●12/10/202287ZJC5.8企業(yè)環(huán)保安全內(nèi)容及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)5.8.1環(huán)保機(jī)——環(huán)境管理工作:1)做好年度工作計(jì)劃;2)早宣傳早教育早發(fā)動(dòng);3)籌措好資金,用好資金;4)治理舊污染,預(yù)防新污染;5)管好環(huán)保設(shè)備,確?!叭省卑俜种伲?)搞好排污申報(bào),自覺(jué)接受檢查、監(jiān)測(cè);7)重視環(huán)保資料檔案。
●●12/10/202288ZJC——環(huán)境管理工作:●●12/9/202288ZJC5.8.2污染源治理1)污染源概念與分類●排放污染物;●正常物增減;●產(chǎn)生有害影響;包括固定源和移動(dòng)源兩種。的場(chǎng)所、裝置、設(shè)備
●●12/10/202289ZJC5.8.2污染源治理的場(chǎng)所、裝置、設(shè)備●●12/92)廢氣治理●燃燒尾氣;●汽車尾氣;●噴漆房廢氣;●有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
●●12/10/202290ZJC2)廢氣治理●●12/9/202290ZJC注:*一類區(qū)禁止新建以重油、渣油為燃料的鍋爐。表1:鍋爐煙塵最高允許排放濃度和煙氣黑度限值
(GWPB3-1999)鍋爐類別適用區(qū)域煙塵排放濃度(mg/m3)煙氣黑度(林格曼黑度,級(jí))Ⅰ時(shí)段Ⅱ時(shí)段燃煤鍋爐自然通風(fēng)鍋爐(<0.7MW,1t/h.)一類區(qū)100801二、三類區(qū)150120其它鍋爐(71t/h)一類區(qū)100801二類區(qū)250200三類區(qū)350250燃油鍋爐輕柴油、煤油一類區(qū)80801二、三類區(qū)100100其它燃料油一類區(qū)10080*1二、三類區(qū)200150燃?xì)忮仩t全部區(qū)域50201
●●12/10/202291ZJC表1:鍋爐煙塵最高允許排放濃度和煙氣黑度限值注:*一類區(qū)禁止新建以重油、渣油為燃料的鍋爐。表2:鍋爐二氧化硫和氨氧化物最高允許排放濃度鍋爐類別適用區(qū)域SO2排放濃度(mg/m3)NOx排放濃度(mg/m3)Ⅰ時(shí)段Ⅱ時(shí)段Ⅰ時(shí)段Ⅱ時(shí)段燃煤鍋爐全部區(qū)域1200900//燃油鍋爐輕柴油、煤油全部區(qū)域700500/400其它燃料油全部區(qū)域1200900*/400*燃?xì)忮仩t全部區(qū)域100100/400
●●12/10/202292ZJC表2:鍋爐二氧化硫和氨氧化物最高允許排放濃度表3:燃煤、燃油(燃輕柴油、煤油除外)鍋爐房煙囪最低允許高度
每個(gè)新建鍋爐房只能設(shè)一根煙囪,煙囪高度應(yīng)根據(jù)鍋房裝機(jī)總?cè)萘?,接?規(guī)定執(zhí)行。鍋爐房裝機(jī)總?cè)萘縈W<0.70.7-<1.41.4-<2.82.8-<77-<1414-<28t/h<11-<22-<44-<1010-<2020-≤40煙囪最低允許高度m202530354045
●●12/10/202293ZJC表3:燃煤、燃油(燃輕柴油、煤油除外)鍋爐房煙囪最低允許高表4:飲食業(yè)單位的規(guī)模劃分GWPB5-2000
規(guī)模小型中型大型基準(zhǔn)灶頭數(shù)<33-5≥6對(duì)應(yīng)排氣罩灶面總投影面積(m2)<3.33.3-6.6≥6.6
●●12/10/202294ZJC表4:飲食業(yè)單位表5:飲食業(yè)單位油煙的最高允許排放濃度和油煙凈化設(shè)施最低去除效率
規(guī)模小型中型大型最高允許排放濃度(mg/m3)2.0凈化設(shè)施最低去除效率(%)607585
●●12/10/202295ZJC表5:飲食業(yè)單位油煙的最高允許排放濃度和油煙凈化設(shè)施表7:大氣各項(xiàng)污染物的濃度限值(GB3095-1996)
污染物名稱取值時(shí)間濃度限值(mg/m3)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)SO2日平均0.050.150.25TSP日平均0.120.300.50PM10日平均0.050.150.25NO2日平均0.080.12*0.12CO日平均4.004.006.00O3日平均0.16*0.20*0.20Pb日平均1.50苯并[a]芘日平均0.01
●●12/10/202296ZJC表7:大氣各項(xiàng)污染物的濃度限3)廢水治理●噴漆房廢水;●普通車間廢水;●食堂含油廢水;●相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
●●12/10/202297ZJC3)廢水治理●●12/9/202297ZJC表8:污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB8978-1996)
污染物標(biāo)準(zhǔn)值(mg/L)PH6—9SS70—200BOD30—60COD100—150石油類10動(dòng)植物油20苯胺類1—2硝基苯類2—3苯并(a)芘0.00003烷基汞不得檢出Pb1.0
●●12/10/202298ZJC表8:污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB4)固體廢物與垃圾處理●工業(yè)垃圾;●生活垃圾;●相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
●●12/10/202299ZJC4)固體廢物與垃圾處理●●12/9/202299ZJC表9:危險(xiǎn)廢物焚燒爐大氣污染物排放限值1)(工業(yè)垃圾)
序號(hào)污染物不同焚燒容量時(shí)最高允許排放濃度限值(mg/m3)≤30(kg/h)300-2500(kg/h)≥2500(kg/h)1煙氣黑度林格曼1級(jí)2煙塵10080653二氧化碳(CO)10080804二氧化硫(SO2)4003002005氟化氫(HF)9.07.05.06氯化氫(HCI)10070607氮氧化物(以NO2計(jì))5008汞及其化合物(以Hg計(jì))0.19鎘及其化合物(以Cd計(jì))0.110砷、鎳及其化合物(以As+Ni計(jì))2)1.011鉛及其化合物(以Pb計(jì))1.012鉻、錫、銻、銅、錳及其化合物(以Cr+Sn+Sb+Cu+Mn計(jì))3)4.013二惡英類0.5TEQng/m3
●●12/10/2022100ZJC表9:危險(xiǎn)廢物焚燒爐大氣污染物排放限值1)(表10:焚燒爐大氣污染物排放限值1)(生活垃圾)
序號(hào)項(xiàng)目單位限值1煙塵mg/m3802煙氣黑度林格曼度,級(jí)13一氧化碳mg/m31504氮氧化物mg/m34005二氧化硫mg/m32606氯化氫mg/m3757汞mg/m30.28鎘mg/m30.19鉛mg/m31.610二惡英類ngTEQ/m31.0
●●12/10/2022101ZJC表10:焚燒爐大氣污染物排放限值1)(生表11:(填埋法)生活垃圾滲濾液排放限值mg/L(大腸菌值除外)
一級(jí)二級(jí)5S70200BOD530150CODcr100300氨氮1525大腸菌值10-1—10-210-1—10-2
●●12/10/2022102ZJC表11:(填埋法)生活5)噪聲治理●發(fā)電機(jī)噪聲;●壓縮機(jī)噪聲;●切割機(jī)噪聲;●相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
●●12/10/2022103ZJC5)噪聲治理●●12/9/2022103ZJC——Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域——Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)及商業(yè)中心區(qū)——Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)區(qū)——Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)適用于交通干線道路兩側(cè)區(qū)域類別晝間夜間Ⅰ5545Ⅱ6050Ⅲ6555Ⅳ7055表12:《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB12348—12349—90等效聲級(jí)LAeq:db
●●12/10/2022104ZJC類別晝間夜間Ⅰ5545Ⅱ6050Ⅲ6555Ⅳ7055表12:4.3環(huán)境安全與職業(yè)健康——環(huán)境安全:1)建立安全規(guī)章與檢查制度;2)原材料、半成品存放安全問(wèn)題;(跑冒滴漏)3)生產(chǎn)過(guò)程中安全隱患;4)產(chǎn)品消費(fèi)者安全(電梯)。
●●12/10/2022105ZJC4.3環(huán)境安全與職業(yè)健康●●12/9/202210——職業(yè)健康:1)職工健康體檢制度(登記與隨訪);2)工傷事故處理預(yù)案(人、車、點(diǎn));3)作業(yè)面上工人噪聲防護(hù)(限80分貝);4)作業(yè)面上工人粉塵防護(hù)(限2mg/m3);5)噴漆房工人廢氣防護(hù)(防毒面罩);6)電焊工人防焊光傷害(特種鏡);7)其它保健防患措施(沖涼房、醫(yī)務(wù)室)。
●●12/10/2022106ZJC——職業(yè)健康:●●12/9/2022106ZJC6重要觀點(diǎn)回顧
●●12/10/2022107ZJC●●12/9/2022107ZJC6.1環(huán)境因素(4.3.1、4.3.3、4.3.4、4.4.2、4.4.6、4.5、4.6)
●分類:1)組織自身可以控制的;2)組織希望對(duì)其施加影響的?!駮r(shí)態(tài):過(guò)去/現(xiàn)在/將來(lái);●狀態(tài):正常/異常/緊急狀態(tài)。
●●12/10/2022108ZJC6.1環(huán)境因素(4.3.1、4.3.3、4.3.4、●類型:
●●1)大氣排放;2)水體排放;3)廢物管理;4)土地污染;5)自然資源使用;6)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)問(wèn)題(噪聲、綠化)水、氣、聲、渣、能源12/10/2022109ZJC●類型:●●1)大氣排放;2)水體排放;3)廢物管理●關(guān)于可施加影響相關(guān)方1)原材料供應(yīng)商(鋼材、玻璃、潤(rùn)滑油等)2)負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)暮献鞣剑?)產(chǎn)品使用者;4)廢物處理機(jī)構(gòu);5)技術(shù)服務(wù)單位。
●●12/10/2022110ZJC●關(guān)于可施加影響相關(guān)方●●12/9/2022110Z6.2體系之間相互關(guān)系
●●管理評(píng)審法律與其他要求環(huán)境因素環(huán)境方針環(huán)境管理體系審核記錄目標(biāo)和指標(biāo)監(jiān)測(cè)與測(cè)量環(huán)境管理方案不符合糾正和預(yù)防運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)文件培訓(xùn)、意識(shí)與能力信息系統(tǒng)總思考12/10/2022111ZJC6.2體系之間相互關(guān)系●●管理評(píng)審法律與環(huán)境因素謝謝大家!12/10/2022112ZJC謝謝大家!12/9/2022112ZJCISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)
及環(huán)境法律法規(guī)介紹12/10/2022113ZJCISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)
及環(huán)境法律法規(guī)介紹12/9本簡(jiǎn)介講座課時(shí)為8小時(shí),其內(nèi)容如下:一、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景及過(guò)程二、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成與特點(diǎn)三、ISO14000相關(guān)術(shù)語(yǔ)、介紹四、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)解析五、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及其它要求介紹六、重要觀點(diǎn)回顧12/10/2022114ZJC本簡(jiǎn)介講座課時(shí)為8小時(shí),其內(nèi)容如下:12/9/20222ZJ1ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景及過(guò)程1.1上個(gè)世紀(jì)人類共出現(xiàn)了八大公害,使大批居民非正常死亡。1.2全球性環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出。1.3挪威在環(huán)境保護(hù)方面提出的《我們共同的未來(lái)》中首次使用了“可持續(xù)發(fā)展”的觀點(diǎn)。1.41992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)提出了“人類與自然和諧共處,享受健康而富有生產(chǎn)成果的權(quán)利”。
●●12/10/2022115ZJC1ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景及過(guò)程●●11.5全球各領(lǐng)域,特別是工商業(yè)界,意識(shí)到:可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境是自身應(yīng)有的義務(wù)。1.6建立了“污染預(yù)防”的新觀點(diǎn),企業(yè)逐漸形成了自我決策,自我控制,自我管理的方式。1.7新的管理工具被采用。如用“生命周期”的方法,研究產(chǎn)品從“搖籃到墳?zāi)埂钡沫h(huán)境影響。1.8一些國(guó)家用環(huán)境保護(hù)為前題,提出了新的保護(hù)條件使世界貿(mào)易形成了不平等技術(shù)壁壘。
●●12/10/2022116ZJC1.5全球各領(lǐng)域,特別是工商業(yè)界,意識(shí)到:●●121.91993年6月ISO組織成立ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)。1.10ISO14000的制定采用了以下成功經(jīng)驗(yàn)?!馚S7750—《BS7750環(huán)境管理體系規(guī)范》●EMAS—《生態(tài)管理和審核規(guī)則》●ISO9000—《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》1.111996年,ISO組織頒布了部分ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。
●●12/10/2022117ZJC1.91993年6月ISO組織成立ISO/TC207環(huán)境2ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成與特點(diǎn)2.1ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成
●●分技術(shù)委員會(huì)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)量SC1環(huán)境管理體系(EMS)14001-14009SC2環(huán)境審核(EA)14010-14019SC3環(huán)境標(biāo)志(EL)14020-14029SC4環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)(EPE)14030-14039SC5生命周期評(píng)價(jià)(LCA)14040-14049SC6術(shù)語(yǔ)和定義(TQD)14050-14059WG1產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境因素14060備用14061-1410012/10/2022118ZJC2ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成與特點(diǎn)●●分技術(shù)委2.2ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)間關(guān)系環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)(14000)環(huán)境管理體系環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)環(huán)境審核產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境因素環(huán)境標(biāo)志生命周期評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)產(chǎn)品評(píng)價(jià)組織
●●12/10/2022119ZJC環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)(14000)環(huán)境管理體系環(huán)境績(jī)效評(píng)2.3ISO14001標(biāo)準(zhǔn)與ISO9001標(biāo)準(zhǔn)異同
●都是自愿采納的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)●管理體系相似,ISO14001的框架、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容參考了ISO9001標(biāo)準(zhǔn)。
●范圍不同ISO14001環(huán)境管理ISO9001產(chǎn)品質(zhì)量●目的不同
持續(xù)改善環(huán)境
提高產(chǎn)品質(zhì)量管理水平●承諾對(duì)象
環(huán)境的相關(guān)方
產(chǎn)品的消費(fèi)者●審核依據(jù)
法律法規(guī)+ISO14001ISO9001
相同點(diǎn)不同點(diǎn)
●●12/10/2022120ZJC2.3ISO14001標(biāo)準(zhǔn)與ISO9001標(biāo)準(zhǔn)異同相不
3ISO14000相關(guān)術(shù)語(yǔ)介紹3.1環(huán)境組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人,以及它們之間的相互關(guān)系?!癍h(huán)境介質(zhì):水、空氣、土地;●環(huán)境受體:植物、動(dòng)物、人;●自然資源:石油、煤、海洋生物;●環(huán)境——即它們的有機(jī)整體。
●●12/10/2022121ZJC3ISO14000相關(guān)術(shù)語(yǔ)介紹●●12/9/3.2環(huán)境因素
一個(gè)組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。●環(huán)境作用有正面與負(fù)面環(huán)境影響;●活動(dòng)過(guò)程中污染環(huán)境;●產(chǎn)品本身污染環(huán)境;●服務(wù)過(guò)程能源消耗。
●●12/10/2022122ZJC3.2環(huán)境因素●●12/9/202210ZJC3.3相關(guān)方關(guān)注組織的環(huán)境績(jī)效或受其環(huán)境績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體?!裣嚓P(guān)方可以是團(tuán)體,也可以是個(gè)人;●相關(guān)方也可以是因環(huán)境影響其經(jīng)濟(jì)利益的股東、供方、客戶、員工、銀行等。
12/10/2022123ZJC3.3相關(guān)方12/9/202211ZJC3.4環(huán)境管理體系全面管理體系中的一個(gè)組成部分,包括制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。
●●12/10/2022124ZJC3.4環(huán)境管理體系●●12/9/202212ZJC
●●組織機(jī)構(gòu)職責(zé)計(jì)劃活動(dòng)慣例程序過(guò)程資源環(huán)境方針制定計(jì)劃規(guī)定職責(zé)實(shí)施行動(dòng)實(shí)現(xiàn)方針評(píng)審差距持續(xù)保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系12/10/2022125ZJC●●組織機(jī)構(gòu)職責(zé)計(jì)劃活動(dòng)慣例程序過(guò)程資源環(huán)境方針制定計(jì)4ISO14001標(biāo)準(zhǔn)解析
4.1總要求
組織應(yīng)建立并保持環(huán)境管理體系。整個(gè)第4節(jié)敘述對(duì)環(huán)境管理體系的要求。
●●12/10/2022126ZJC4ISO14001標(biāo)準(zhǔn)解析
4.1總要求
4.1
條文解析
●建立環(huán)境管理體系
●實(shí)施環(huán)境管理體系
●保持環(huán)境管理體系
思考
●●12/10/2022127ZJC4.1條文解析●●12/9/202215ZJC4.2環(huán)境方針
最高管理者應(yīng)制定本組織的環(huán)境方針并確保它:a.適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響;b.包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾;c.包括對(duì)遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其它要求的承諾;d.提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架;e.形成文件,付諸實(shí)施,予以保持,并傳達(dá)到全體員工;f.可為公眾所獲取。
●●12/10/2022128ZJC4.2環(huán)境方針●●12/9/202216ZJC4.2條文解析
●由最高管理者制定;
●三個(gè)承諾(持續(xù)改進(jìn)、污染預(yù)防、遵守法規(guī));
●一個(gè)框架——用于建立環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo);●形成文件、傳達(dá)全員;●公眾易于獲取。
思考
●●12/10/2022129ZJC4.2條文解析●●12/9/202217ZJC4.3規(guī)劃(策劃)4.3.1環(huán)境因素
組織應(yīng)建立并保持程序,用來(lái)確定其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制,以及可經(jīng)期望它施加影響的環(huán)境因素,以便判定那些對(duì)環(huán)境具有重大影響,或可能具有重大影響的因素。組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時(shí),考慮與這些重大影響有關(guān)的因素。
●●12/10/2022130ZJC4.3規(guī)劃(策劃)●●12/9/202218ZJC4.3.1條文解析
●確定(識(shí)別)組織的環(huán)境因素;
●評(píng)價(jià)出重要環(huán)境因素(包含潛在環(huán)境因素)
●環(huán)境目標(biāo)要考慮重要環(huán)境影響因素;
●組織內(nèi)部
——更新方法與依據(jù)——新的環(huán)境因素
外部社會(huì)
●八字方針:識(shí)別、評(píng)價(jià)、考慮、更新。
●●思考12/10/2022131ZJC4.3.1條文解析
●確定(識(shí)別)組織的環(huán)境因素;
4.3.2法律與其他要求組織應(yīng)建立并保持程序,用來(lái)確定它的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的適用法律,以及它所應(yīng)遵守的其他要求,并建立獲取這些法律和要求的渠道。
●●12/10/2022132ZJC4
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