《S市勞動就業(yè)提升的策略（論文）3500字》

PAGE6S市勞動就業(yè)提升的策略目錄TOC\o"1-2"\h\u2963一、調(diào)查目標和內(nèi)容 14446二、S市勞動就業(yè)現(xiàn)狀和就業(yè)難點分析 122548就業(yè)難點而言 232三、S市勞動就業(yè)提升的策略 317956（一）鼓勵多渠道創(chuàng)業(yè) 324974（二）為就業(yè)提供完善的法律保護 43874（三）加強職業(yè)技能培訓 428252（四）規(guī)范就業(yè)環(huán)境 58827總結(jié) 5一、調(diào)查目標和內(nèi)容勞動就業(yè)不僅關(guān)系著勞動者自身的生活水平，同時也對社會和諧構(gòu)建、國家經(jīng)濟發(fā)展等有很大的影響。我國人口基礎(chǔ)較大，城市人口流動大，在就業(yè)上呈現(xiàn)出一定的特色。在我國的勞動就業(yè)上，主要有三部分特殊的群體：大學生、女性、外來流動務(wù)工人員，本文主要以S市為例，對這三個群體的就業(yè)方面對S市的勞動就業(yè)現(xiàn)狀及其原因進行調(diào)查分析，并在此基礎(chǔ)上提出了提升勞動就業(yè)的對策。二、S市勞動就業(yè)現(xiàn)狀和就業(yè)難點分析2016年，就S市人力資源和社會保障部公布數(shù)據(jù)顯示：S市每年有大約1500萬人新進入勞動力市場，S市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化也向著有利于就業(yè)增長的方向轉(zhuǎn)變：2004年，S市第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重為30.6%，就業(yè)人員為2.2億多人；2014年，S市第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重為40.6%，就業(yè)人員為3.1億人；到“十三五”末期，服務(wù)業(yè)占比很可能達50%。在對S市勞動就業(yè)的現(xiàn)狀進行整理時，本文主要從大學生就業(yè)、女性就業(yè)、外來務(wù)工就業(yè)的現(xiàn)狀進行整理。就大學生就業(yè)現(xiàn)狀來看，2016年S市高校畢業(yè)生是23萬，再加上中職畢業(yè)生和初高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學的學生人數(shù)，青年的就業(yè)群體加在一起大約有300萬左右。各地求職競爭指數(shù)比2015年增加超10點，競爭指數(shù)達到48，大學生就業(yè)形勢嚴峻。就女性就業(yè)來看，首先管理層女性職業(yè)者增多。隨著80后成為職場的主力軍，職場氛圍和環(huán)境也發(fā)生著微妙的變化。女性已經(jīng)從職場相對弱勢的群體轉(zhuǎn)向受歡迎的群體。尤其在企業(yè)的高管層中，涌現(xiàn)出的女性范本越來越多，如格力的董明珠就說過“現(xiàn)代女性依舊能撐起半邊天”，著名主持人楊瀾擔任《楊瀾訪談錄》的制片人和主持人就是典型代表、老干媽創(chuàng)始人陶必華始終如一的堅持不上市的老干媽，如今暢銷海內(nèi)外。就外來人員就業(yè)現(xiàn)狀來看，從S市外來人口總量來講：2016年S市外來勞動力跨省流動就業(yè)的占多數(shù)，其中來自外省的有302.7萬人，占外來勞動力總?cè)藬?shù)的86.69%。主要來自安徽、四川、江西、貴州、河南、湖南、湖北、江蘇等省，以安徽、四川、江西三省為前三位。占外省人數(shù)的52.6%。就業(yè)難點而言就從政府方面來講：S市社會保障體系建設(shè)已經(jīng)走在了前列，取得了較為明顯的成效。但是戶籍、體制、思想等綜合因素的影響，并沒有根本的解決外來勞動力的社會保障問題。政府在社會幫助和服務(wù)上的缺位，導致了外來勞動力的一些合法權(quán)益沒有得到有效的保障。外來勞動力的文化程度普遍低于S市本地勞動力，這也導致了S市外來勞動力工資收入較低，生活質(zhì)量較差，也導致了用人單位在不同的程度上對外來勞動力有所歧視，這對他們在勞動力市場上的競爭力、就業(yè)能力和維權(quán)能力都相當?shù)牟焕?。外來勞動力大多?shù)受雇于非國有經(jīng)濟部門，或者城市的一些非正規(guī)部門，用工單位用工不規(guī)范，勞動合同簽訂率很低，這就給政府在勞動執(zhí)法中帶來了較大的困難。勞動關(guān)系的不明確，也給外來勞動力維護自己的合法權(quán)益造成了諸多的不利。另外很多企業(yè)為了節(jié)省成本，未讓外來勞動力參加社保，并讓外來勞動力在環(huán)境比較惡劣的條件下工作，這也外來勞動力的合法權(quán)益無法得到應(yīng)有的保障。就從企業(yè)層面來講：S市外來勞動力普遍從事本地勞動力不愿從事的崗位，這些崗位往往工作條件差、勞動強度大、勞動時間長、工資水平低。但是他們的工資并沒有因此而增加，并不能滿足生活需求，大多數(shù)用人單位并不關(guān)心外來勞動力的生活后勤。在用人單位看來，許多外來勞動力從事的是非技術(shù)工作，可以隨時替換人員。外來勞動力在很大程度上還是被排斥在勞動合同制度之外，而且外來勞動力本身的法律觀念比較弱，導致很多用人單位并未按國家有關(guān)勞動合同的規(guī)定與外來勞動力簽訂合同。這些單位往往利用外來勞動力法律知識的缺乏，不與其訂立勞動合同，或者采取口頭上的約定，更有甚者通過與外來勞動力簽訂類似與“賣身契”的合同，來獲取不正當?shù)睦?，?guī)避自己的法律責任，減輕自己的義務(wù)。就從人來務(wù)工人員來講：首先，S市外來勞動力整體素質(zhì)不高、文化水平低、技能水平低，這是導致外來勞動力就業(yè)難、工作環(huán)境差、工資待遇低的最主要原因。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，城市、企業(yè)對勞動力的素質(zhì)、文化、技能水平要求都越來越高，而外來勞動力在此方面與S市本地勞動力相比，缺少競爭力。其次，外來勞動力的法律意識差，這導致外來勞動力自身的合法權(quán)益受到損害時，不會拿起法律的武器來保護自己，甚至完全沒有意識到自己的權(quán)益已經(jīng)受到了侵害。另外，外來勞動力的安全意識差，也是外來勞動力在頻繁發(fā)生的生產(chǎn)安全事故中成為主要受害者的原因。三、S市勞動就業(yè)提升的策略（一）鼓勵多渠道創(chuàng)業(yè)首先，S市政府應(yīng)該加強宣傳，讓人們認識到彈性就業(yè)是一種讓婦女既有報酬的工作又有家庭責任的就業(yè)形式。其次，S市在某些方面的工作，鼓勵企業(yè)提供各種各樣的女職工，靈活就業(yè)方式的農(nóng)民工，如靈活的工作時間，讓女職工在完成任務(wù)的前提下，哺乳期和兒童在選擇工作時間的自由。它還可以鼓勵企業(yè)提供兼職工作，如秘書、會計、口譯員等，可以縮短工作時間，增加就業(yè)人數(shù)。第三，擴大非正規(guī)就業(yè)的范圍。應(yīng)該認識到，不僅社區(qū)服務(wù)業(yè)能夠提供這種就業(yè)形式，在社會的所有領(lǐng)域包括國有企業(yè)，都可以采用這種形式的就業(yè)。特別是隨著通信和計算機網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，婦女可以通過互聯(lián)網(wǎng)在家工作。最后，S市要做好社會保障工作，降低女性職工、外來務(wù)工參加社會保險的費用比例，這樣可以減輕企業(yè)負擔，同時企業(yè)也更愿意雇傭他們。（二）為就業(yè)提供完善的法律保護1.對女性就業(yè)和升職平等就業(yè)權(quán)的法律保護依法治國是和諧社會民主政治的基本要求?？茖W立法、民主立法、完善S市法律體系，是社會推動和諧公平的先決條件。只有讓全體社會成員有法可依、依法行政、維護社會公平正義，才能保證人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。消除女性職業(yè)晉升中的性別歧視，保障女性合法權(quán)益，必須依靠法律政策的力量。2.制定專門的《反就業(yè)性別歧視法》目前S市還沒有專門的《反就業(yè)性別歧視法》來約束女性職業(yè)晉升中的性別歧視的不良行為。我國應(yīng)盡快出臺相應(yīng)的法律政策，完善相關(guān)立法。維護女性就業(yè)平等的權(quán)利。3.設(shè)置專門的勞動監(jiān)察部門在全面評價和監(jiān)督國家和地方政府在政治、經(jīng)濟、社會、文化各領(lǐng)域男女平等參與的政策的制定及實施狀況時，將勞動力市場上的性別平等作為重要評價和監(jiān)督內(nèi)容。如果企業(yè)在現(xiàn)實生活中存在性別歧視，要依據(jù)相關(guān)法律給予懲處，從法律上加強婦女表達意見和建議的機會均等。只有這樣才能真正地確保相關(guān)的為了促進男女平等，保障女性平等就業(yè)權(quán)力。（三）加強職業(yè)技能培訓外來勞動力本身應(yīng)積極配合政府、企業(yè)組織的各類培訓，不能因為心疼花錢或者覺得沒有用，而拒接參加培訓。想要更好的融入這個城市，光靠政府、企業(yè)組織的培訓是不行的，外來勞動力如果想加強自身在社會上的競爭力，必須不斷的學習，充實自己。女職工在面臨繁重的家務(wù)、工作壓力時，其獲得、參與培訓的機會要低于男性勞動者。隨著科學技術(shù)的飛速發(fā)展，企業(yè)要求勞動者成為多技能、高技能、高技能的知識型人才。因此，政府和婦女本身應(yīng)重視培訓，特別是職業(yè)技術(shù)培訓。職業(yè)技術(shù)培訓可以提高婦女的就業(yè)能力，可以增強女性職工的就業(yè)機會。大學生應(yīng)提高自身素質(zhì)，努力提高就業(yè)競爭力，掌握相關(guān)的專業(yè)知識，還要注意社會適應(yīng)能力、人際溝通和語言表達能力，解決問題的能力、創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力和溝通能力。此外，大學生應(yīng)及時關(guān)注市場需求的變化。根據(jù)市場的需要和自身愛好等條件，從實際發(fā)出，隨時準備適應(yīng)市場的需要。同時要克服急躁，遇到一些挫折和困難是難以避免的，不要抱怨，不要放棄，而是要用堅強的意志耐心等待，調(diào)整好心態(tài)。（四）規(guī)范就業(yè)環(huán)境S市政府應(yīng)加強勞動力市場建設(shè)，為勞動力市場樹立正確的指導思想、制定科學的管理制度，取締和打擊非法的黑中介機構(gòu)以及發(fā)布虛假就業(yè)信息等非法行為，這樣有利于企業(yè)和勞動力之間的信息傳遞。在政府和企業(yè)的配合下，做到規(guī)范用工，保障外來勞動力的合法權(quán)益。以勞動部門為主，行業(yè)主管部門密切配合，共同構(gòu)建一個保障外來勞動力權(quán)益的立體法制環(huán)境。要求用工單位簽訂勞動合同，并進行監(jiān)督，對企業(yè)中存在的侵害外來勞動力合法權(quán)益的行為加以懲罰。企業(yè)也應(yīng)強化對外來勞動力管理職責，堅持以人為本，為外來勞動力提高良好的工作環(huán)境及安全措施，關(guān)心員工的生活需求，這樣即可以改善了勞動者的生活水平，也調(diào)動了勞動者的工作積極性，為企業(yè)帶來一定的效益?？偨Y(jié)隨著我國經(jīng)濟