園林工程招投標(biāo)與概預(yù)算

園林工程招投標(biāo)與概預(yù)算園林工程招投標(biāo)與概預(yù)算園林工程招投標(biāo)與概預(yù)算xxx公司園林工程招投標(biāo)與概預(yù)算文件編號(hào)：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準(zhǔn)審核制定方案設(shè)計(jì)，管理制度第一章園林建設(shè)工程的招標(biāo)與投標(biāo)園林工程項(xiàng)目承發(fā)包活動(dòng)概述工程項(xiàng)目承發(fā)包的概念和內(nèi)容1）工程項(xiàng)目承發(fā)包的概念工程項(xiàng)目承發(fā)包是一種商業(yè)行為，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物；是指交易的一方負(fù)責(zé)為交易的另一方完成某項(xiàng)工作或供應(yīng)一批貨物，并按一定的價(jià)格取得相應(yīng)報(bào)酬或價(jià)款的一種交易行為。在園林工程項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)中，作為供應(yīng)者的園林企業(yè)對(duì)作為需求者的建設(shè)單位作出承諾，負(fù)責(zé)按對(duì)方的要求完成某一園林項(xiàng)目工程的全部或其中一部分工作，并按商定的價(jià)格取得相應(yīng)的報(bào)酬。在交易過(guò)程中，承發(fā)包雙方之間存在著經(jīng)濟(jì)上、法律上的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任的各項(xiàng)關(guān)系，依法通過(guò)合同予以明確，雙方都必須認(rèn)真按合同規(guī)定辦事。承發(fā)包方式可分為指定承發(fā)包、協(xié)議承發(fā)包和招標(biāo)承發(fā)包。指定承發(fā)包是指建設(shè)單位指定某施工企業(yè)完成某項(xiàng)施工任務(wù)的一種承包方式。協(xié)議承發(fā)包是指建設(shè)單位與某施工企業(yè)就工程內(nèi)容及價(jià)格進(jìn)行協(xié)商，簽訂承包合同。招標(biāo)承發(fā)包是指由三家以上施工企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，建設(shè)單位擇優(yōu)選定施工企業(yè)，并與其簽訂承包合2）工程項(xiàng)目承發(fā)包的內(nèi)容工程項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)過(guò)程可以分為：項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、材料及設(shè)備采購(gòu)、工程施工和竣工驗(yàn)收等階段。就總體而言，工程承包的內(nèi)容就是整個(gè)建設(shè)過(guò)程各個(gè)階段的全部工作。對(duì)一個(gè)承包單位來(lái)說(shuō)，承包內(nèi)容可以是建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程承包；也可以是某一階段承包。（1）項(xiàng)目建議書(shū)項(xiàng)目法人按國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和建設(shè)單位所在地區(qū)域規(guī)劃的要求，根據(jù)本單位的發(fā)展需要，經(jīng)過(guò)調(diào)查、預(yù)測(cè)、分析，編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)。項(xiàng)目建議書(shū)是向相關(guān)部門(mén)提出建設(shè)某一項(xiàng)目的建議性文件，是對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行初步估計(jì)是對(duì)擬建項(xiàng)目的初步設(shè)想。它不僅是選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。項(xiàng)目建議書(shū)根據(jù)擬建項(xiàng)目規(guī)模報(bào)送有關(guān)部門(mén)審批。重大項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)報(bào)國(guó)務(wù)院審批；大中型及限額以上項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)先報(bào)行業(yè)歸口主管部門(mén)，同時(shí)抄送國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)，還要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位評(píng)估后審批；小型和限額以下項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)，按項(xiàng)目隸屬關(guān)系由部門(mén)或地方發(fā)展與改革委員會(huì)審批。①在園林建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)中，其內(nèi)容一般有：a.建設(shè)項(xiàng)目的必要性和依據(jù)；b.建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、地點(diǎn)以及自然資源、人文資源情況及社會(huì)地域經(jīng)濟(jì)條件；c.建設(shè)項(xiàng)目的投資估算以及資金籌措來(lái)源；d.建設(shè)項(xiàng)目建成后的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的估算。②項(xiàng)目建議書(shū)的作用：a.可行性研究是選擇建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù)，項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究。b.利用外資的項(xiàng)目，只有在批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)后方可對(duì)外開(kāi)展工作。③項(xiàng)目建議書(shū)的編制方法：a.論證重點(diǎn)：是否符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力布局要求；b.宏觀信息：國(guó)家和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局、自然資源的宏觀信息；c.投資估算誤差：項(xiàng)目建議書(shū)的投資估算誤差一般為±20%；d.最終結(jié)論：通過(guò)市場(chǎng)研究預(yù)測(cè)產(chǎn)出物的市場(chǎng)前景，利用靜態(tài)分析指標(biāo)和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，以便做出對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)。項(xiàng)目建議書(shū)由業(yè)主委托咨詢機(jī)構(gòu)完成，通過(guò)考察與分析，提出項(xiàng)目的設(shè)想和對(duì)投資機(jī)會(huì)研究的評(píng)估。④項(xiàng)目建議書(shū)提交主管部門(mén)審查前，業(yè)主首先應(yīng)對(duì)建議書(shū)進(jìn)行審查，審查要點(diǎn)如下：a.項(xiàng)目是否符合國(guó)家的建設(shè)方針和長(zhǎng)期規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向與范圍；b.項(xiàng)目的產(chǎn)品符合市場(chǎng)需要的論證理由是否充分；c.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)是否合適，有否不合理的布局或重復(fù)建設(shè)；d.對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益和還款要求的估算是否合理，是否與業(yè)主的投資設(shè)想相一致；e.對(duì)遺漏、論證不足的地方要求咨詢機(jī)構(gòu)補(bǔ)充修改。(2）可行性研究報(bào)告項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目法人委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、咨詢單位，對(duì)擬建項(xiàng)目在技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)和外部協(xié)作條件等方面的可行性，進(jìn)行全面分析、論證、進(jìn)行方案比較，推薦最佳方案；可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目決策的依據(jù)，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定達(dá)到一定的深度和準(zhǔn)確性，其投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的出入不得大于10%，否則將對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行重新決策?？尚行匝芯康闹饕饔檬菫榻ㄔO(shè)項(xiàng)目投資決策提供依據(jù)，同時(shí)也為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、銀行貸款、申請(qǐng)開(kāi)工建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目評(píng)估、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、設(shè)備制造等提供依據(jù)。批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目最終決策文件。可行性研究報(bào)告經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查通過(guò)，擬建項(xiàng)目正式立項(xiàng)。按我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的主要內(nèi)容是：①項(xiàng)目建設(shè)的目的、性質(zhì)、提出的背景和依據(jù)。②項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模、市場(chǎng)預(yù)測(cè)的依據(jù)。③項(xiàng)目建設(shè)的地點(diǎn)、當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源與人文資源的狀況，即現(xiàn)狀分析。④項(xiàng)目?jī)?nèi)容，包括面積、總投資、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、單項(xiàng)造價(jià)等。⑤項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和工期估算。⑥項(xiàng)目投資估算和資金籌措方式，如國(guó)家投資、外資合營(yíng)、自籌資金等。⑦項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益分析。各部門(mén)可以根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)對(duì)可行性研究的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑鰷p?？尚行匝芯渴峭顿Y決策和籌措資金的依據(jù)，投資決策機(jī)構(gòu)和資金供應(yīng)機(jī)構(gòu)要對(duì)它進(jìn)行評(píng)估。我國(guó)大中型項(xiàng)目的可行性研究由國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)委托權(quán)威的工程咨詢公司評(píng)估。發(fā)展中國(guó)家向國(guó)際金融機(jī)構(gòu)籌措資金的項(xiàng)目由貸款機(jī)構(gòu)（例如世界銀行）或其委托的咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)可行性研究進(jìn)行評(píng)估。在我國(guó)，經(jīng)過(guò)評(píng)估和主管部門(mén)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告是確定建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)方案的基本文件與編制設(shè)計(jì)文件的主要依據(jù)，是制約著建設(shè)全過(guò)程的指導(dǎo)性文件。(3）項(xiàng)目設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)是基本建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。在建設(shè)項(xiàng)目已完成可行性研究和選址已定的情況下，設(shè)計(jì)對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)上是否先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)上是否合理起著決定性的作用。設(shè)計(jì)文件是安排建設(shè)計(jì)劃和組織施工的主要依據(jù)。按我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定，一般建設(shè)項(xiàng)目按方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行設(shè)計(jì)。對(duì)于技術(shù)復(fù)雜而又缺乏經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目，主管部門(mén)指定需增加技術(shù)設(shè)計(jì)階段。對(duì)一些大型項(xiàng)目為解決總體部署和開(kāi)發(fā)問(wèn)題，還需要進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。此外，城市的新建、擴(kuò)建和改建規(guī)劃以及住宅區(qū)或商業(yè)區(qū)的規(guī)劃，就其性質(zhì)而言也屬于設(shè)計(jì)范圍。①總體規(guī)劃設(shè)計(jì)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)須能滿足初步設(shè)計(jì)的開(kāi)展、主要大型設(shè)備和材料的預(yù)先安排以及土地征用準(zhǔn)備工作的要求。其內(nèi)容應(yīng)包括下列文字說(shuō)明和必要的圖紙：a.建設(shè)規(guī)模；b.概念方案；c.材料來(lái)源；d.主要設(shè)備配置；e.主要構(gòu)筑物；f.公用及輔助工程；g.環(huán)境保護(hù)方案；h.總圖布置及交通方案；i.建設(shè)總進(jìn)度及進(jìn)度配合要求；j.投資估算。②初步設(shè)計(jì)如有總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)應(yīng)在其原則指導(dǎo)下進(jìn)行，并滿足以下各方面的要求：a.設(shè)計(jì)方案選優(yōu)；b.主要材料安排；c.投資的控制；為此，其主要內(nèi)容一般應(yīng)包括下列說(shuō)明和圖紙：a.設(shè)計(jì)的依據(jù)；b.設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想；c.建設(shè)規(guī)模；d.具體方案；e.工藝流程；f.總圖和交通方案；g.主要構(gòu)筑物；h.占地面積和場(chǎng)地利用情況；i.抗震和人防設(shè)施；j.公用和輔助設(shè)施；k.主要材料用量；l.主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及分析；m.建設(shè)順序和期限；n.總概算等。③技術(shù)設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)是為了解決在初步設(shè)計(jì)階段無(wú)法解決的某些重大或特殊項(xiàng)目的某些技術(shù)問(wèn)題而進(jìn)行的。這些問(wèn)題主要有：a.特殊工藝流程方面的試驗(yàn)、研究和確定；b.新型設(shè)備的試驗(yàn)、試制及確定；c.大型構(gòu)筑物的某些關(guān)鍵部位的試驗(yàn)研究和確定；d.某些技術(shù)復(fù)雜、需慎重對(duì)待的問(wèn)題的研究和方案的確定等。④施工圖設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)的內(nèi)容主要是依據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和技術(shù)設(shè)計(jì)，繪制出正確、完整和盡可能詳盡的建筑、安裝施工圖紙，使各有關(guān)方面能據(jù)以安排設(shè)備和材料的訂貨、制作各種非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、編制施工圖預(yù)算以及安排施工。⑤設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)預(yù)算設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)預(yù)算的編制也屬于設(shè)計(jì)工作的內(nèi)容。作為設(shè)計(jì)文件組成部分的概預(yù)算是考核設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性、編制基本建設(shè)計(jì)劃、核定投資包干額以及制訂招標(biāo)標(biāo)底的重要依據(jù)。按我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定，一般建設(shè)項(xiàng)目都須在初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算，在施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算。此外，如作總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)編制相應(yīng)的全部費(fèi)用估算；如作技術(shù)設(shè)計(jì)，還須編制修正設(shè)計(jì)概算。（4)材料和設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目所需的材料和設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)是建設(shè)實(shí)施階段的一項(xiàng)重要工作，在準(zhǔn)備階段就應(yīng)創(chuàng)造條件、著手進(jìn)行。在我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)，這項(xiàng)工作歷來(lái)由建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)完成。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，這項(xiàng)工作已開(kāi)始改為承包制，減少了建設(shè)單位的工作量，避免機(jī)構(gòu)重疊和人力浪費(fèi)，有助于提高工作效率和投資效益。（5)工程施工工程施工是建設(shè)計(jì)劃付諸實(shí)施的決定性階段。其任務(wù)是把設(shè)計(jì)圖紙變成物質(zhì)產(chǎn)品，如廠房、住宅、公園等，使預(yù)期的生產(chǎn)能力或使用功能得以實(shí)現(xiàn)。工程施工的內(nèi)容包括施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作、永久性工程的土木建設(shè)施工、設(shè)備安裝以及綠化工程等。園林工程項(xiàng)目發(fā)包園林工程發(fā)包是指建設(shè)單位遵循公開(kāi)、公正、公平的原則；以采用公告或邀請(qǐng)書(shū)等方式提出項(xiàng)目?jī)?nèi)容、條件、要求；讓參與競(jìng)爭(zhēng)的單位按規(guī)定條件提出實(shí)施計(jì)劃、方案、價(jià)格等；再采用一定的評(píng)價(jià)方法擇優(yōu)選定承包單位，最后以合同形式委托其完成指定工作的活動(dòng)。園林工程常見(jiàn)的發(fā)包模式：傳統(tǒng)模式、管理承包模式、施工管理模式、設(shè)計(jì)施工一體化模式、伙伴模一、傳統(tǒng)模式發(fā)包方首先選擇設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)任務(wù)，然后再選擇承包單位完成施工任務(wù)，這種發(fā)包模式就是典型的傳統(tǒng)發(fā)包模式。遵循招投標(biāo)--設(shè)計(jì)--招投標(biāo)--施工--竣工交付使用這樣的過(guò)程，上一個(gè)過(guò)程完成之后才能進(jìn)入下一個(gè)過(guò)程。第一次招投標(biāo)選擇的是方案，第二次招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的是價(jià)格。只有滿足了如下的條件，這種發(fā)包模式才可能運(yùn)作正常：傳統(tǒng)的發(fā)包模式由于兩個(gè)承包商無(wú)法參與對(duì)方的工作，降低施工工地的效率，使進(jìn)度拖延；設(shè)計(jì)單位和承包商之間的溝通不暢，會(huì)給業(yè)主的利益帶來(lái)?yè)p害。二、管理發(fā)包和施工管理模式如果在設(shè)計(jì)工作完成之前就要確定承包商來(lái)參與設(shè)計(jì)工作并負(fù)責(zé)施工管理，業(yè)主就可以選擇管理發(fā)包模式或施工管理模式。發(fā)包商支付一筆管理費(fèi)給負(fù)責(zé)管理的企業(yè)，用于支付項(xiàng)目管理人員費(fèi)用，工地辦公室費(fèi)用，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用，健康、安全和環(huán)境管理費(fèi)用等。這類(lèi)發(fā)包模式的優(yōu)點(diǎn)有：第一，設(shè)計(jì)的“可施工性”好，協(xié)同設(shè)計(jì)班子的其他專(zhuān)業(yè)人員一起做好設(shè)計(jì)工作，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。第二，工期縮短，這是由于設(shè)計(jì)和施工的平行作業(yè)而產(chǎn)生的，設(shè)計(jì)方案通過(guò)就可以開(kāi)工，因此施工工作可以提前進(jìn)行。第三，分包商的選擇由業(yè)主和承包商共同決定，改善了交流渠道和提高了效率。施工管理和管理承包模式的缺點(diǎn)在于：其一，風(fēng)險(xiǎn)大，因?yàn)樵谡型稑?biāo)選擇承包商時(shí)，項(xiàng)目費(fèi)用的準(zhǔn)確值不清。其二，設(shè)計(jì)單位要承受來(lái)自業(yè)主、承包商、甚至分包商的壓力，如果協(xié)調(diào)不好，設(shè)計(jì)質(zhì)量可能會(huì)受到影響。三、設(shè)計(jì)施工一體化模式所謂設(shè)計(jì)施工一體化模式是指業(yè)主通過(guò)招投標(biāo)以合同的方式確定承包商，該承包商根據(jù)業(yè)主的要求全面負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和施工。這種發(fā)包模式的特點(diǎn)如下：責(zé)任更加明確，設(shè)計(jì)單位和施工單位無(wú)法在業(yè)主面前推卸責(zé)任。業(yè)主與承包商直接聯(lián)系，交流效率大為提高，對(duì)業(yè)主的想法，承包商可以更快地做出反應(yīng)滿足業(yè)生的要求。承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃、組織和控制，因此，更有可能開(kāi)展平行作業(yè)，并擴(kuò)大平行作業(yè)的范圍。“工作包”分包商所推薦的構(gòu)件可獲得性程度高，施工和構(gòu)件的制作可以同時(shí)進(jìn)行，項(xiàng)目的工期縮短。四、伙伴發(fā)包模式伙伴模式被定義為：為了最大限度和高效率地使用園林企業(yè)的資源和技術(shù)，發(fā)包方尋找兩家或多家園林企業(yè)進(jìn)行發(fā)包。合作中的各方必須明曉對(duì)方的需要、目的和利益，并盡力幫助。如果合作成員的利益得不到保障，那么合作必然會(huì)以失敗告終?？铐?xiàng)的及時(shí)支付是合作成功的必要條件。條款中必須明確規(guī)定如何處理工程變更導(dǎo)致的費(fèi)用等問(wèn)題。盡量避免費(fèi)用超資、進(jìn)度拖延和法律糾紛。園林工程項(xiàng)目承包1）承包商及其分類(lèi)從事園林工程項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，通稱(chēng)園林工程項(xiàng)目承包商。（1）園林工程總承包企業(yè)園林工程總承包企業(yè)是指從事園林工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程承包活動(dòng)的智力密集型企業(yè)。應(yīng)具備的能力：工程勘察、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工管理、材料設(shè)備采購(gòu)、工程技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用及工程建設(shè)咨詢等。（2）園林工程施工承包企業(yè)園林工程施工承包企業(yè)是指從事園林工程施工階段的承包活動(dòng)的企業(yè)。應(yīng)具備的能力是：工程施工承包和施工管理。（3）園林工程項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)分包企業(yè)園林工程項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)分包企業(yè)是指從事園林工程建設(shè)項(xiàng)目施工階段專(zhuān)項(xiàng)分包和承包限額以下小型工程活動(dòng)的企業(yè)。應(yīng)具備的能力：在園林工程總承包企業(yè)和園林施工承包企業(yè)的管理下，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)園林工程分包，對(duì)限額以下的小型園林工程施工承包和施工管理。2）園林綠化企業(yè)的資質(zhì)園林綠化企業(yè)的規(guī)模是市場(chǎng)資質(zhì)管理中需要考慮的一個(gè)主要問(wèn)題，企業(yè)規(guī)模的大小是生產(chǎn)力諸要素（勞動(dòng)力、生產(chǎn)設(shè)備、管理能力、資金能力）在生產(chǎn)單位集中程度的反映。企業(yè)資質(zhì)通常分為一、二、三級(jí)。一級(jí)企業(yè)可在全國(guó)或國(guó)外承包各種規(guī)模及類(lèi)型城市園林綠化工程，可從事城市綠化苗木、花卉、盆景、草坪等植物材料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，可兼營(yíng)技術(shù)咨詢、信息服務(wù)等業(yè)務(wù)。二級(jí)企業(yè)可跨省區(qū)承包犯公頃以下城市園林綠化綜合工程，可從事城市園林綠化植物材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)等業(yè)務(wù)。三級(jí)企業(yè)可以在省內(nèi)承包20公頃以下城市園林綠化工程，可兼營(yíng)城市園林綠化植物材料園林資質(zhì)每年都要進(jìn)行年檢，程序和申報(bào)差不多。所以我國(guó)《建筑法》對(duì)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定的基本條件明確為企業(yè)注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和工程業(yè)績(jī)四項(xiàng)內(nèi)容，并由建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)不同等級(jí)的資質(zhì)條件作出具體劃分標(biāo)準(zhǔn)。園林工程施工招標(biāo)園林工程招標(biāo)概述園林工程招標(biāo)同一般的工程的招標(biāo)一樣，是一種商品交易行為。工程招標(biāo)是國(guó)際上廣泛應(yīng)用的達(dá)成建設(shè)工程交易的主要方式，其目的是為計(jì)劃興建的工程項(xiàng)目選擇適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目設(shè)計(jì)單位和園林工程承包單位。一般是由唯一的買(mǎi)主設(shè)定標(biāo)底，招請(qǐng)若干個(gè)賣(mài)主通過(guò)匿名方式進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，從中選擇優(yōu)勝者達(dá)成交易協(xié)議，隨后按協(xié)議實(shí)現(xiàn)標(biāo)底。園林工程承包商應(yīng)具備一定的條件，才能在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，而被招標(biāo)單位選中。這些條件主要是：一定的園林工程施工技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和施工管理經(jīng)驗(yàn)，完全能勝任將要承包的任務(wù)。另外效率高，價(jià)格合理，信譽(yù)良好，也是投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)獲勝的重要條件。招標(biāo)中應(yīng)堅(jiān)持鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，防止壟斷的原則。為了規(guī)范招標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，必須依照法律規(guī)范招標(biāo)行為。為此制定的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》已于九屆人大第十一次會(huì)議通過(guò)，并于2000年1月1日起施行。招標(biāo)的園林工程建設(shè)項(xiàng)目主要有項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu)等。1)根據(jù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源劃分⑴全部或部分使用國(guó)有資金或國(guó)家融資的園林工程建設(shè)項(xiàng)目。⑵使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助資金的園林工程建設(shè)項(xiàng)目。⑶集體、私營(yíng)企業(yè)投資或援助資金的園林工程建設(shè)項(xiàng)目。2）根據(jù)工作內(nèi)容劃分⑴施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)人民幣以上。⑵重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)人民幣以上的。⑶勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)人民幣以上的。⑷單項(xiàng)合同估算價(jià)低于上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資在3000萬(wàn)人民幣以上的。各地根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，都做出更具體的規(guī)定。園林工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件1）招標(biāo)單位招標(biāo)應(yīng)具備的條件：(1)招標(biāo)單位必須是法人或依法成立的其他組織。(2)招標(biāo)單位有招標(biāo)園林工程相應(yīng)的資金或資金已落實(shí)，以及具有相應(yīng)的技術(shù)管理人員。(3)招標(biāo)單位有組織編制園林工程招標(biāo)文件的能力。(4)招標(biāo)單位有審查投標(biāo)單位園林工程建設(shè)資質(zhì)的能力。(5)招標(biāo)單位有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)底能力。對(duì)如不具備2—5項(xiàng)條件的園林工程建設(shè)單位，必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢、監(jiān)理單位代理招標(biāo)。2）招標(biāo)的園林工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)具備的條件(1)項(xiàng)目概算已經(jīng)批準(zhǔn)。(2)招標(biāo)項(xiàng)目正式列入國(guó)家、部門(mén)或地方的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。(3)項(xiàng)目建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成。(4)招經(jīng)濟(jì)標(biāo)要有能夠滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料。(5)項(xiàng)目建設(shè)資金和主要材料、設(shè)備的來(lái)源已經(jīng)落實(shí)。園林工程施工招標(biāo)可采用項(xiàng)目工程招標(biāo)、分項(xiàng)工程招標(biāo)、特殊專(zhuān)業(yè)工程招標(biāo)等方式進(jìn)行，但不得對(duì)分項(xiàng)工程的分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行招標(biāo)。園林工程的招標(biāo)方式園林工程招標(biāo)方式同一般建設(shè)工程招標(biāo)一樣，其招標(biāo)方式可分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。公開(kāi)招標(biāo)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)該公開(kāi)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)是園林工程建設(shè)項(xiàng)目的主要方式。它是由招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)，然后以一定的形式公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，達(dá)到招標(biāo)的目的的全過(guò)程。采用這種形式，可由招標(biāo)單位通過(guò)國(guó)家指定報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)公告須載明招標(biāo)人的名稱(chēng)、地址、性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。并要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和企業(yè)業(yè)績(jī)情況。公開(kāi)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)：可以給一切有法人資格的承包商以平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)參加投標(biāo)。招標(biāo)單位有較大的選擇范圍，有助于開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，打破壟斷，能促使承包商努力提高工程質(zhì)量，縮短工期，降低造價(jià)。其缺點(diǎn)是：審查投標(biāo)者資格及標(biāo)書(shū)的工作量大，招標(biāo)費(fèi)用支出較多。邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。采用這種形式時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力，資信良好的特定的法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。邀請(qǐng)招標(biāo)不僅可節(jié)省招標(biāo)費(fèi)用，而且能夠提高每個(gè)投標(biāo)者的中標(biāo)機(jī)率，所以對(duì)招投標(biāo)雙方都有利。但由于限定了競(jìng)爭(zhēng)范圍，把許多可能的競(jìng)爭(zhēng)者排除在外，被認(rèn)為不完全符合自由競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)均等的原則，所以邀請(qǐng)招標(biāo)多在特定條件下采用，一些國(guó)家對(duì)此也作出了明確的規(guī)定：受自然地域環(huán)境限制的。項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的。涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不適宜公開(kāi)招標(biāo)的。擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得招標(biāo)的。法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。公開(kāi)招標(biāo)費(fèi)用過(guò)多，與工程投資不成比例。公開(kāi)招標(biāo)末能產(chǎn)生中標(biāo)單位。由于工期緊迫或保密的要求等其他原因，而不宜公開(kāi)招標(biāo)。園林工程招標(biāo)程序園林工程招標(biāo)可分為準(zhǔn)備階段和招標(biāo)階段。按先后順序應(yīng)完成以下工作。1）向政府管理招標(biāo)投標(biāo)的專(zhuān)設(shè)機(jī)構(gòu)提出招標(biāo)申請(qǐng)的主要內(nèi)容：①園林建設(shè)單位的資質(zhì)。②招標(biāo)工程項(xiàng)目是否具備了條件。③招標(biāo)擬采用的方式。④對(duì)招標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)要求。⑤初步擬訂的招標(biāo)工作日程等。2）建立招標(biāo)班子，開(kāi)展招標(biāo)工作。在招標(biāo)申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，園林建設(shè)單位組織臨時(shí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一安排和部署招標(biāo)工作。（1）招標(biāo)工作人員組成一般由分管園林建設(shè)或基建的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由工程技術(shù)、預(yù)算、物資供應(yīng)、財(cái)務(wù)、質(zhì)量管理等部門(mén)作為成員。要求工作人員懂業(yè)務(wù)、懂管理、作風(fēng)正派、必須保守機(jī)密。（2）主要任務(wù)①編制招標(biāo)文件。②招標(biāo)文件的審批手續(xù)。③發(fā)布招標(biāo)公告或邀請(qǐng)書(shū)，審查資質(zhì)，發(fā)招標(biāo)文件以及圖紙技術(shù)資料，組織潛在投標(biāo)人員勘察項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)并答疑。④提出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單并核準(zhǔn)。⑤發(fā)出中標(biāo)通知。⑥退還押金。⑦組織簽定承包合同。⑧其他該辦理的事項(xiàng)。3）編制招標(biāo)文件4）發(fā)布招標(biāo)人公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)5）審查投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)和需要，要求潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供滿足其資格要求的文件，對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是指在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。資格后審是指在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。如已進(jìn)行資格預(yù)審，一般不進(jìn)行資格后審。采取資格預(yù)審和資格后審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在分別在資格審查文件和招標(biāo)文件中中載明資格預(yù)審的文件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。資格審查的主要內(nèi)容包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、工程技術(shù)人員和管理人員、企業(yè)擁有的施工機(jī)械設(shè)備是否符合承包本工程的要求。同時(shí)還要考察其承擔(dān)的同類(lèi)工程質(zhì)量、工期及合同履行的情況。審查合格后，通知其參加投標(biāo)；不合格的通知其停止參加工程招標(biāo)活動(dòng)。6）分發(fā)招標(biāo)文件包括設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料，向?qū)彶楹细竦耐稑?biāo)企業(yè)分發(fā)招標(biāo)文件，(包括設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料等)同時(shí)由投標(biāo)單位向招標(biāo)單位交納投標(biāo)保證金。7）踏勘現(xiàn)場(chǎng)及答疑招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在招標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，向其介紹工程場(chǎng)地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況，對(duì)招標(biāo)文件，圖紙等提出的疑點(diǎn)、有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行交底或答疑。潛在投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人介紹的情況作出的判斷和決策，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織任何一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。對(duì)招標(biāo)文件中尚須說(shuō)明或修改的可以紀(jì)要和補(bǔ)充文件形式通知投標(biāo)企業(yè)，投標(biāo)企業(yè)在編制標(biāo)書(shū)時(shí)紀(jì)要和補(bǔ)充文件與招標(biāo)文件具有同等效力。8）接受標(biāo)書(shū)投標(biāo)企業(yè)應(yīng)按招標(biāo)文件要求認(rèn)真組織編制標(biāo)書(shū)，標(biāo)書(shū)編好密封后，按投標(biāo)截止日期前送交招標(biāo)單位。招標(biāo)單位逐一驗(yàn)收，出具收條，妥善保存，開(kāi)標(biāo)前任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)啟封標(biāo)書(shū)。園林工程的招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)1)招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)人員組成(1)決策人：主管部門(mén)任命的建設(shè)單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表。(2)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員：包括風(fēng)景園林師、建筑師、結(jié)構(gòu)、工藝等專(zhuān)業(yè)工程師和估算師，他們的職責(zé)是向決策人提供咨詢意見(jiàn)和進(jìn)行招標(biāo)的具體事務(wù)工作。(3)一般工作人員。2)我國(guó)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的主要形式(1)由建設(shè)單位的基本建設(shè)主管部門(mén)或?qū)嵭薪ㄔO(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的業(yè)主單位負(fù)責(zé)有關(guān)招標(biāo)的全部工作。(2)專(zhuān)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)受建設(shè)單位委托，承辦招標(biāo)的技術(shù)性和事務(wù)性工作，決策仍由建設(shè)單位做出。園林工程招標(biāo)的標(biāo)底和招標(biāo)文件1)標(biāo)底標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，也稱(chēng)投標(biāo)指導(dǎo)價(jià)。（1）編制標(biāo)底的依據(jù)①招標(biāo)文件的商務(wù)條款。②工程施工圖紙、工程量計(jì)算規(guī)則③施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料④施工方案或施工組織設(shè)計(jì)⑤現(xiàn)行工程預(yù)算定額、工期定額、工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)類(lèi)別及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家或地方有關(guān)價(jià)格調(diào)整文件的規(guī)定等。（2）標(biāo)底的作用①使建設(shè)單位預(yù)先明確自己在擬建工程上應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)義務(wù)。②是給上級(jí)主管部門(mén)提供核實(shí)投資規(guī)模的依據(jù)。③作為衡量投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)繩，也就是評(píng)標(biāo)底主要尺度之一。標(biāo)底一經(jīng)審定應(yīng)密封保存至開(kāi)標(biāo)時(shí)，所有接觸過(guò)標(biāo)底的人員均負(fù)有保密責(zé)任，不得泄漏。（3）編制標(biāo)底應(yīng)遵循的原則①根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料、招標(biāo)文件，參照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)定額及規(guī)范，確定工程量并編制標(biāo)底②標(biāo)底的價(jià)格一般包括成本、利潤(rùn)、稅金三大部分，應(yīng)控制在上級(jí)批準(zhǔn)的總概算及投資包干的限額內(nèi)。③標(biāo)底價(jià)格作為建設(shè)單位的期望計(jì)劃價(jià)格，應(yīng)力求與市場(chǎng)的實(shí)際變化吻合，要有利于競(jìng)爭(zhēng)和保證工程質(zhì)量。④標(biāo)底價(jià)格應(yīng)考慮人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格變動(dòng)因素，還應(yīng)包括施工不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)、包干費(fèi)和措施費(fèi)。工程要求優(yōu)良的，還應(yīng)增加相應(yīng)的費(fèi)用。⑤一個(gè)園林工程只能編一個(gè)標(biāo)底。（4）標(biāo)底的編制方法標(biāo)底的編制與工程的概、預(yù)算編制方法基本相同，但在編制時(shí)要盡量考慮以下因素：①根據(jù)不同的承包方式，考慮適當(dāng)?shù)陌上禂?shù)和風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。②根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件及工期要求，考慮必要的技術(shù)措施費(fèi)。③對(duì)建設(shè)單位提供的價(jià)格以暫估價(jià)計(jì)算，對(duì)按實(shí)際須調(diào)整的材料、設(shè)備，要列出數(shù)量和估價(jià)清單。④主要材料數(shù)量可在定額用量的基礎(chǔ)上加以調(diào)整，使其反映實(shí)際情況。（5）幾種常用編制標(biāo)底的方法簡(jiǎn)介①以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)。即根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)說(shuō)明，按預(yù)算定額規(guī)定的分部、分項(xiàng)工程子目，逐項(xiàng)計(jì)算出工程量，再套用定額單價(jià)確定直接費(fèi)，然后按規(guī)定的系數(shù)計(jì)算間接費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)以及不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等，從而計(jì)算出工程預(yù)期總造價(jià)，即標(biāo)底。②以概算為基礎(chǔ)。即根據(jù)擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)和概算定額計(jì)算工程造價(jià)形成標(biāo)底。③以最終成品單位造價(jià)包干為基礎(chǔ)。園林建設(shè)中的植草工程、噴灌工程按每平方米面積實(shí)行造價(jià)包干。具體工程的標(biāo)底即依此為基礎(chǔ)，并考慮現(xiàn)場(chǎng)條件、工期要求等因素來(lái)確定。2)招標(biāo)文件招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：⑴投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。⑵投標(biāo)人須知。⑶合同主要條款⑷投標(biāo)文件格式⑸采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單⑹技術(shù)條款⑺設(shè)計(jì)圖紙⑻設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和方法⑼投標(biāo)輔助材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件，并用醒目的方式標(biāo)明。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)及報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求以及擬鑒定合同的主要條款，如招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段，則應(yīng)在標(biāo)書(shū)文件中載明。投標(biāo)價(jià)格中，一般結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜或工期在12個(gè)月以內(nèi)的工程，可以采用固定價(jià)格，考慮一般的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。結(jié)構(gòu)較復(fù)雜或大型工程，工期在12個(gè)月以上的，應(yīng)采用調(diào)整價(jià)格。價(jià)格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)價(jià)格的計(jì)算依據(jù)，主要有以下幾方面：工程計(jì)價(jià)類(lèi)別；執(zhí)行的概預(yù)算定額及費(fèi)用定額；執(zhí)行的人工、材料、機(jī)械設(shè)備政策性調(diào)整文件等；材料、設(shè)備計(jì)價(jià)的方法及采購(gòu)、運(yùn)輸、保管的責(zé)任；工程量清單。招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間，即從開(kāi)始發(fā)放招標(biāo)文件之日起到投標(biāo)截止日之間的期限，最短時(shí)間不得少于20天。招標(biāo)文件中還應(yīng)載明投標(biāo)有效期。在招標(biāo)文件中應(yīng)該明確投標(biāo)保證金數(shù)額及支付方式。材料或設(shè)備采購(gòu)、運(yùn)輸、保管的責(zé)任應(yīng)在招標(biāo)文件中明確，如建設(shè)單位提供材料或設(shè)備，應(yīng)列明材料或設(shè)備名稱(chēng)、品種或型號(hào)、數(shù)量，及提供交貨日期和交貨地點(diǎn)，還應(yīng)在招標(biāo)文件中明確招標(biāo)單位提供材料或設(shè)備計(jì)價(jià)和結(jié)算退款方法。3）合同的主要條款符合要求的合同條款，既能使投標(biāo)單位明確中標(biāo)后作為承包人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，又可作為洽商簽定正式合同的基礎(chǔ)。合同主要條款包括以下各項(xiàng)：(1)合同所依據(jù)的法律、法規(guī)。(2)工程內(nèi)容(附表)。(3)承包方式(包工包料、包工不包料、總價(jià)合同、單價(jià)合同或成本加酬金合同等)。(4)總包價(jià)。(5)工程要求日期。(6)圖紙、技術(shù)資料供應(yīng)內(nèi)容和時(shí)間。(7)施工準(zhǔn)備工作。(8)材料供應(yīng)及價(jià)款結(jié)算辦法。(9)工程公款結(jié)算辦法；(10)工程質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。(11)工程變更①停工及窩工損失的處理辦法；②前竣工獎(jiǎng)勵(lì)及拖延工期罰款；③竣工驗(yàn)收與最終結(jié)算；④保修期內(nèi)維修責(zé)任與費(fèi)用；⑤分包；⑥爭(zhēng)端的處理。5）要明確提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間和方式及開(kāi)標(biāo)的地點(diǎn)方式等園林工程招標(biāo)的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和議標(biāo)1)開(kāi)標(biāo)(1)開(kāi)標(biāo)概述①開(kāi)標(biāo)的實(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件確定的投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；開(kāi)標(biāo)的地點(diǎn)應(yīng)在招標(biāo)文件中預(yù)先確定。若變更開(kāi)標(biāo)日期和地點(diǎn)，應(yīng)提前電話通知投標(biāo)企業(yè)和有關(guān)單位。②開(kāi)標(biāo)的參加人員開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)委員、投標(biāo)人代表、公證部門(mén)代表和有關(guān)單位代表參加。招標(biāo)人要事先以各種有效的方式通知投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)，不得以任何理由拒絕任何一個(gè)投標(biāo)人代表參加開(kāi)標(biāo)。③開(kāi)標(biāo)的主要工作內(nèi)容開(kāi)標(biāo)會(huì)的主要工作內(nèi)容包括：宣讀無(wú)效標(biāo)和棄權(quán)標(biāo)的規(guī)定；核查投標(biāo)人提交的各種證件、資料；檢查標(biāo)書(shū)密封情況并唱標(biāo)；公布評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法等。（2）開(kāi)標(biāo)的一般程序是：①由招標(biāo)單位工作人員介紹參加開(kāi)標(biāo)的各方到場(chǎng)人員和開(kāi)標(biāo)主持人，公布招標(biāo)單位法定代表人證件或代理人委托書(shū)及證件。②開(kāi)標(biāo)主持人檢驗(yàn)各投標(biāo)單位法定代表人或其他指定代理人的證件、委托書(shū)，并確認(rèn)無(wú)誤。③宣布評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單。④開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其委派代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)單位名稱(chēng)，投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開(kāi)封過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。⑤啟封標(biāo)箱，開(kāi)標(biāo)主持人當(dāng)眾檢查啟封標(biāo)書(shū)。如發(fā)現(xiàn)無(wú)效標(biāo)書(shū)，經(jīng)半數(shù)以上的評(píng)委確認(rèn)，并當(dāng)場(chǎng)宣布無(wú)效。按我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定，有下列情況之一者，投標(biāo)書(shū)宣布無(wú)效：a.標(biāo)書(shū)未密封。b.無(wú)單位和法定代表人或其他指定代理人的印鑒。c.未按規(guī)定格式填寫(xiě)標(biāo)書(shū)，內(nèi)容不全或字跡模糊，辨認(rèn)不清。d.標(biāo)書(shū)逾期送達(dá)。e.投標(biāo)單位未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議。⑥開(kāi)標(biāo)、唱標(biāo)。按標(biāo)書(shū)送達(dá)時(shí)間或以抽簽方式排列投標(biāo)單位唱標(biāo)次序，各投標(biāo)單位依次當(dāng)眾予以拆封，宣讀各自投標(biāo)書(shū)的要點(diǎn)。⑦當(dāng)場(chǎng)公開(kāi)標(biāo)底。如全部有效標(biāo)書(shū)的報(bào)價(jià)都超過(guò)標(biāo)底規(guī)定的上、下限幅度時(shí)，招標(biāo)單位可宣布全部報(bào)價(jià)為無(wú)效報(bào)價(jià)，招標(biāo)失敗，另行組織招標(biāo)或邀請(qǐng)協(xié)商。此時(shí)暫不公布標(biāo)底。⑧開(kāi)標(biāo)會(huì)記錄確認(rèn)簽字。開(kāi)標(biāo)會(huì)記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄開(kāi)標(biāo)過(guò)程中的重要事項(xiàng)，包括開(kāi)標(biāo)時(shí)間、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)、出席開(kāi)標(biāo)會(huì)的各單位人員、唱標(biāo)記錄、開(kāi)標(biāo)會(huì)程序、開(kāi)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的需要評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審的情況，有公證機(jī)構(gòu)出席公證的還應(yīng)記錄公證結(jié)果，投標(biāo)人的授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)會(huì)記錄上簽字確認(rèn)。開(kāi)標(biāo)記錄一般記載下列事項(xiàng)，有主持人和其他工作人員簽字確認(rèn)：案號(hào)；招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)及數(shù)量摘要；投標(biāo)人名稱(chēng)；投標(biāo)報(bào)價(jià)；開(kāi)標(biāo)日期以及其他必要事項(xiàng)。⑨投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)會(huì)記等送封閉評(píng)標(biāo)區(qū)封存。2)評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)的原則是公平競(jìng)爭(zhēng)、公正合理、對(duì)所有投標(biāo)單位一視同仁。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家5人以上組成，成員總數(shù)應(yīng)為單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家不得少于成員總?cè)藬?shù)的2／3。召集人由招標(biāo)單位法定代表人或其指定代理人擔(dān)任。評(píng)標(biāo)在開(kāi)標(biāo)后立即進(jìn)行，也可在隨后進(jìn)行。一般應(yīng)對(duì)各投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)、工期、主要材料用量、施工方案、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程保修養(yǎng)護(hù)的承諾以及企業(yè)信譽(yù)度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，為選優(yōu)確定中標(biāo)單位提供依據(jù)。常用的評(píng)標(biāo)方法主要有：（1）加權(quán)綜合評(píng)分法先確定各項(xiàng)評(píng)標(biāo)指標(biāo)的權(quán)數(shù)。如報(bào)價(jià)為40％，工期為15％，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為15％，施工方案為10％，主要材料用量為10％，企業(yè)實(shí)力和社會(huì)信譽(yù)為10％，合計(jì)100％。評(píng)分系數(shù)可分為兩種情況確定：①定量指標(biāo)：如報(bào)價(jià)、工期、主要材料用量，可通過(guò)標(biāo)書(shū)數(shù)值與標(biāo)底數(shù)值之比值求得。②定性指標(biāo)：如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，施工方案，投標(biāo)單位實(shí)力及社會(huì)信譽(yù)，由評(píng)委確定。評(píng)分系數(shù)在一定范圍內(nèi)浮動(dòng)。（2）接近標(biāo)底法以報(bào)價(jià)為主要尺度，選報(bào)價(jià)最接近標(biāo)底者為中標(biāo)單位，這種方法比較簡(jiǎn)單，但要以標(biāo)底詳盡，正確為前提。（3）加減綜合評(píng)分法以報(bào)價(jià)為主要指標(biāo)，以標(biāo)底為評(píng)分基數(shù)，例如定為50分。合理報(bào)價(jià)范圍為標(biāo)底的15％，報(bào)價(jià)比標(biāo)底每增減1％扣2分或加2分。超過(guò)合理標(biāo)價(jià)范圍的不論上下浮動(dòng)，每增減1％都扣3分。其他為輔助指標(biāo)，滿分分別為工期15分、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)15分、施工方案10分、實(shí)力與社會(huì)信譽(yù)10分。每一投標(biāo)單位的各項(xiàng)指標(biāo)分值相加，總分最高者為中標(biāo)單位。（4）定性評(píng)議法以報(bào)價(jià)為主要尺度，其他因素作為定性分析評(píng)議。由于這種方法主觀隨意性大，現(xiàn)已很少應(yīng)用。3)決標(biāo)決標(biāo)又稱(chēng)定標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)審后，應(yīng)提出評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)單位，經(jīng)招標(biāo)單位法人認(rèn)定后報(bào)上級(jí)主管部門(mén)同意，當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)管理部門(mén)批準(zhǔn)后，由招標(biāo)單位按規(guī)定在有效時(shí)期內(nèi)發(fā)中標(biāo)和未中標(biāo)通知書(shū)。要求中標(biāo)單位在規(guī)定期限內(nèi)簽定合同。未中標(biāo)單位退還招標(biāo)文件，領(lǐng)回投標(biāo)保證金，招標(biāo)即告圓滿結(jié)開(kāi)標(biāo)到定標(biāo)時(shí)間：小型園林工程不超過(guò)10天，大中型園林工程不超30天，特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)。園林工程施工投標(biāo)園林工程投標(biāo)概述園林工程施工企業(yè)進(jìn)行施工投標(biāo)是其獲得施工工程的必由之路，也是施工企業(yè)決策人、技術(shù)管理人員在取得工程承包權(quán)前的主要工作之一。園林工程投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)和投標(biāo)程序1)投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)為了在投標(biāo)中獲勝，園林施工企業(yè)應(yīng)設(shè)置投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)。投標(biāo)工作機(jī)構(gòu)由施工企業(yè)決策人、總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)濟(jì)師或合同預(yù)算部門(mén)、材料部門(mén)負(fù)責(zé)人，辦事人員等組成投標(biāo)決策委員會(huì)，以研究決策企業(yè)是否參加各項(xiàng)投標(biāo)工作。2)投標(biāo)程序園林工程投標(biāo)程序與其他工程投標(biāo)一樣一般為：報(bào)名參加投標(biāo)→辦理資格預(yù)審→取得招標(biāo)文件→研究招標(biāo)文件→調(diào)查投標(biāo)環(huán)境→確定投標(biāo)策略→制定施工方案→編制標(biāo)書(shū)→投送標(biāo)書(shū)。園林工程投標(biāo)資格審查參加報(bào)名投標(biāo)后，在申請(qǐng)投標(biāo)資格預(yù)審時(shí)，園林施工企業(yè)應(yīng)向招標(biāo)單位提交以下有關(guān)資料：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和資質(zhì)證書(shū)。企業(yè)簡(jiǎn)歷。自有資金情況。全員職工人數(shù)，包括技術(shù)人員，技術(shù)工人數(shù)量和平均技術(shù)等級(jí)，主要技術(shù)人員的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，企業(yè)自有的主要施工機(jī)械設(shè)備一覽表等情況。近年來(lái)曾承建的主要工程及質(zhì)量情況?，F(xiàn)有主要施工任務(wù)，包括在建和尚未開(kāi)工工程一覽表。園林工程投標(biāo)前準(zhǔn)備工作1)購(gòu)買(mǎi)并研究招標(biāo)文件資格預(yù)審合格后，取得招標(biāo)文件，即進(jìn)入投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作階段。首先要仔細(xì)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，充分了解其內(nèi)容和要求，發(fā)現(xiàn)應(yīng)澄清的疑點(diǎn)。(1)關(guān)于合同方面①要核準(zhǔn)下列日期：投標(biāo)截止日期和時(shí)間；投標(biāo)有效期；由合同簽訂到開(kāi)工的允許時(shí)間；總工期和分段驗(yàn)收的工期；工程保修期等。②關(guān)于誤期賠償費(fèi)的金額和最高限額的規(guī)定；提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定。③關(guān)于保函或擔(dān)保的有關(guān)規(guī)定，保函或擔(dān)保的種類(lèi)、保函額或擔(dān)保額的要求、有效期等。④關(guān)于付款條件。應(yīng)搞清是否有動(dòng)員預(yù)付款，其金額和扣還的時(shí)間和辦法，永久設(shè)備和材料預(yù)付款的支付規(guī)定；進(jìn)行付款的方法；自簽發(fā)支付證書(shū)至預(yù)付款的時(shí)間，托起付款是否支付利息；扣留保留金的比例及最高限額和退換條件。⑤關(guān)于價(jià)格調(diào)整條款，應(yīng)搞清有無(wú)對(duì)與材料、設(shè)備和工資的價(jià)格調(diào)整規(guī)定，其限制條件和調(diào)整方式如何讓。⑥關(guān)于工程保險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)人員事故保險(xiǎn)等的規(guī)定，入保險(xiǎn)種類(lèi)、最低保險(xiǎn)金額、保期和免賠額。⑦關(guān)于人力不可抗拒因素造成損害的補(bǔ)償辦法和規(guī)定，中途停工的處理辦法和補(bǔ)救措施。⑧關(guān)于爭(zhēng)端解決的有關(guān)規(guī)定。（2）關(guān)于承包人責(zé)任范圍和報(bào)價(jià)要求因素方面①應(yīng)當(dāng)注意合同是屬于單價(jià)合同，總價(jià)合同還是成本加酬金合同，不同的合同類(lèi)型，承包人的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)不同。②認(rèn)真落實(shí)要求投標(biāo)的報(bào)價(jià)范圍，不應(yīng)有含糊不清之處。③認(rèn)真核算工程量。（3）技術(shù)范圍和圖紙要求方面①工程技術(shù)規(guī)范要按工程類(lèi)型來(lái)描述工程技術(shù)和工藝的內(nèi)容和特點(diǎn)，是對(duì)設(shè)備、材料、施工和安裝方法等規(guī)定的技術(shù)要求。在核對(duì)工程量清單的過(guò)程中，應(yīng)注意對(duì)每項(xiàng)工作的技術(shù)要求及采用的規(guī)范。②要注意技術(shù)規(guī)范中有無(wú)特殊施工的技術(shù)要求，有無(wú)特殊材料和設(shè)備的技術(shù)要求，有無(wú)允許選擇代用材料和設(shè)備的規(guī)定。若有，則要分析其與常規(guī)方法的區(qū)別、合理估算可能引起的額外費(fèi)用。③圖紙分析要注意平面圖、立體圖、剖面圖之間的尺寸、位置的一致性，結(jié)構(gòu)圖與設(shè)備安裝圖之間的一致性，當(dāng)發(fā)現(xiàn)矛盾之處應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)招標(biāo)人予以澄清并修改。2)調(diào)查投標(biāo)環(huán)境投標(biāo)環(huán)境是招標(biāo)工程項(xiàng)目施工的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件。投標(biāo)環(huán)境直接影響工程成本，因而要完全熟悉掌握投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境，才能做到心中有數(shù)。主要內(nèi)容有：場(chǎng)地的地理位置；地上、地下障礙物種類(lèi)、數(shù)量及位置；土壤(質(zhì)地、含水量、pH值等)；氣象情況(年降雨量、年最高溫度、最低溫度、霜降日數(shù)及災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)的歷史資料等)；地下水位；冰凍線深度以及地震裂度；現(xiàn)場(chǎng)交通狀況(鐵路、公路、水路)；給水排水；供電及通訊設(shè)施。材料堆放場(chǎng)地的最大可能容量，綠化材料苗木供應(yīng)的品種及數(shù)量、途徑以及勞動(dòng)力來(lái)源和工資水平、生活用品的供應(yīng)途徑等。3)投標(biāo)策略投標(biāo)策略是能否中標(biāo)的關(guān)鍵，也是提高中標(biāo)效益的基礎(chǔ)。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)首先要根據(jù)企業(yè)的內(nèi)外部情況及項(xiàng)目情況，慎重考慮，作出是否參與投標(biāo)的決策，然后在以下投標(biāo)策略中選用合適的投標(biāo)策略。常見(jiàn)投標(biāo)策略有以下幾種：做好施工組織設(shè)計(jì)，采取先進(jìn)的工藝技術(shù)和機(jī)械設(shè)備；優(yōu)選各種植物及其他造景材料；合理安排施工進(jìn)度；選擇可靠的分包單位，力求以最快的速度，最大限度的降低工程成本，以技術(shù)與管理優(yōu)勢(shì)取勝。盡量采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，新施工方案，以降低工程造價(jià)，提高施工方案的科學(xué)性，以此贏得投標(biāo)成功。(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)是能否奪標(biāo)的重要內(nèi)容，是投標(biāo)策略的關(guān)鍵。在保證企業(yè)相應(yīng)利潤(rùn)的前提下，實(shí)事求是地以低報(bào)價(jià)取勝。(4)為爭(zhēng)取未來(lái)優(yōu)勝，寧可目前少盈利或不盈利，以成本報(bào)價(jià)在招標(biāo)中獲勝，為今后占領(lǐng)市場(chǎng)打下基礎(chǔ)。4)制定施工方案施工方案是招標(biāo)單位評(píng)價(jià)投標(biāo)單位水平的重要資料依據(jù)，也是投標(biāo)單位實(shí)施工程的基礎(chǔ)，應(yīng)由投標(biāo)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人制定。內(nèi)容包括：(1)施工的總體部署和場(chǎng)地總平面布置。(2)施工總進(jìn)度和單項(xiàng)(單位)工程進(jìn)度。(3)主要施工方法。(4)主要施工機(jī)械數(shù)量及配置。(5)勞動(dòng)力來(lái)源及配置。(6)主要材料品種的規(guī)格、需用量、來(lái)源及分批進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間安排。(7)大宗材料和大型機(jī)械設(shè)備的運(yùn)輸方式。(8)現(xiàn)場(chǎng)水電用量、來(lái)源及供水、供電設(shè)施。(9)臨時(shí)設(shè)施數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)。(10)特殊構(gòu)件的特定要求與解決的方法。關(guān)于施工進(jìn)度的表示方式，有的招標(biāo)文件專(zhuān)門(mén)規(guī)定必須用網(wǎng)絡(luò)圖，如無(wú)此規(guī)定亦可用傳統(tǒng)的橫道圖。施工方案只要抓住重點(diǎn)，簡(jiǎn)明扼要即可。5)報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)是投標(biāo)全過(guò)程的核心工作，對(duì)能否中標(biāo)，能否盈利，盈利多少起決定性作用。(1)要做出科學(xué)有效的報(bào)價(jià)必須完成以下工作：①看圖：了解工程內(nèi)容，工期要求、技術(shù)要求。②熟悉施工方案，核算工程量。③根據(jù)造價(jià)部門(mén)統(tǒng)一制定的概(預(yù))算定額為依據(jù)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。如大型園林施工企業(yè)有自己的企業(yè)定額，則可以以此為依據(jù)自主報(bào)價(jià)。④確定現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)。間接費(fèi)率和預(yù)期利潤(rùn)率，并要留有一定的伸縮余地。(2)報(bào)價(jià)決策報(bào)價(jià)決策的工作內(nèi)容首先是計(jì)算基礎(chǔ)報(bào)價(jià)，即根據(jù)工程量清單和報(bào)價(jià)項(xiàng)目單價(jià)表，進(jìn)行初步測(cè)算，對(duì)有些單價(jià)可做適當(dāng)?shù)蛘?，形成基礎(chǔ)報(bào)價(jià)；其次，要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和盈虧分析；第三步，在前二項(xiàng)工作的基本上，最后測(cè)算可能的最高標(biāo)價(jià)和最低標(biāo)價(jià)。基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)、測(cè)算的最低標(biāo)價(jià)和測(cè)算的最高標(biāo)價(jià)分別按下列公式進(jìn)行計(jì)算：基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)=∑報(bào)價(jià)項(xiàng)目X單價(jià)最低標(biāo)價(jià)=基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)－(估計(jì)盈利×修正系數(shù))最高標(biāo)價(jià)=基礎(chǔ)標(biāo)價(jià)＋(風(fēng)險(xiǎn)損失×修正系數(shù))考慮到在一般情況下，無(wú)論各種盈利因素或風(fēng)險(xiǎn)損失，很少有可能在—個(gè)工程上百分之百地出現(xiàn)，所以應(yīng)加一修正系數(shù)，這個(gè)修正系數(shù)憑經(jīng)驗(yàn)一般取1～2。園林工程投標(biāo)標(biāo)書(shū)的編制和報(bào)送1)標(biāo)書(shū)的編制園林施工企業(yè)作出報(bào)價(jià)決定后，即進(jìn)行標(biāo)書(shū)的編制。由投標(biāo)人編制填報(bào)的投標(biāo)文件，通?？梢苑譃樯虅?wù)法律文件、技術(shù)文件和價(jià)格文件三大部分。（1）商務(wù)法律文件這類(lèi)文件是用以證明投標(biāo)人履行了合法手續(xù)及了解投標(biāo)人商業(yè)資信、合法性的文件，包括：①投標(biāo)保證金；②投標(biāo)人的授權(quán)書(shū)及證明；③聯(lián)營(yíng)體投標(biāo)人提供的聯(lián)營(yíng)協(xié)議；④投標(biāo)人所代表的公司的資信文件，包括銀行出具的財(cái)務(wù)狀況證明、完稅證明、資產(chǎn)負(fù)債表、未破產(chǎn)證明、公司法人證件等；⑤如有分包商，也應(yīng)出具其資信文件供業(yè)主審查。（2）技術(shù)文件包括全部施工組織的實(shí)際內(nèi)容，用以評(píng)價(jià)投標(biāo)人的技術(shù)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目對(duì)技術(shù)文件的編寫(xiě)內(nèi)容及格式均有詳細(xì)要求。技術(shù)文件的主要內(nèi)容是：①施工方案和施工方法說(shuō)明，包括有關(guān)的施工布置圖；②施工總進(jìn)度計(jì)劃及說(shuō)明；③施工組織機(jī)構(gòu)說(shuō)明及各級(jí)負(fù)責(zé)人的技術(shù)履歷及外語(yǔ)；④承包人營(yíng)地；⑤施工機(jī)械設(shè)備清單及其性能表；⑥主要建筑材料清單及其性能表；2)標(biāo)書(shū)的投送標(biāo)書(shū)投送時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：(1)標(biāo)書(shū)編制好后，要由負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)，并按規(guī)定分裝，密封，派專(zhuān)人在投標(biāo)截止日期前送達(dá)指定地點(diǎn)，并取得收據(jù)。郵寄時(shí)，一定要考慮路途時(shí)間。(2)投送標(biāo)書(shū)時(shí)，須將招標(biāo)文件包括圖紙，技術(shù)規(guī)范，合同條件等全部交還招標(biāo)的建設(shè)單位，切勿丟失。(3)將報(bào)價(jià)的全部計(jì)算分析資料加以整理匯編，歸檔備查。園林工程投標(biāo)策略及注意事項(xiàng)園林工程投標(biāo)策略1）投標(biāo)策略的原則

制定投標(biāo)策略應(yīng)根據(jù)不同招標(biāo)工程的不同情況和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),采取不同的投標(biāo)策略。投標(biāo)策略是非常靈活且并非不可捉摸的東西，應(yīng)遵循以下四大原則：（1）知己知彼

也就是在具體工程投標(biāo)活動(dòng)中,掌握“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”的原則。當(dāng)沒(méi)有了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的歷史資料，或者雖然知道競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是誰(shuí)及競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)目,但不知道他們目前的投標(biāo)策略，承包商可用自己的投標(biāo)資料進(jìn)行判斷。當(dāng)然，這種判斷有較大的盲目性和冒險(xiǎn)性，如果能收集到一些相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手們的報(bào)價(jià)平均值，投標(biāo)時(shí)可采取低于這些平均值的報(bào)價(jià)去戰(zhàn)勝對(duì)手，這樣的策略可靠性就稍高些，也是可行的。比如說(shuō)在投標(biāo)前，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手過(guò)去歷次投標(biāo)報(bào)價(jià)情況都有過(guò)記錄，而且和自己當(dāng)時(shí)對(duì)同一項(xiàng)目的估價(jià)有比較時(shí)，則可算出對(duì)手報(bào)價(jià)低于、等于和高于自己估價(jià)的概率，當(dāng)與該對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，就采取稍低于對(duì)手的報(bào)價(jià)去投標(biāo)。

（2）以長(zhǎng)勝短即用優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)勝劣勢(shì)，以己之長(zhǎng)勝過(guò)對(duì)手。在知己知彼的基礎(chǔ)上，分析本企業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)、劣勢(shì)。企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于各個(gè)方面，如職工隊(duì)伍素質(zhì)好、技術(shù)水平高、勞動(dòng)紀(jì)律性強(qiáng)、工作效率高；設(shè)備適合投標(biāo)工程工期的需要，性能先進(jìn)，完好率高，運(yùn)輸費(fèi)用低；施工方案先進(jìn)合理，切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)效果好、勞動(dòng)組織精干、管理層次少、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、辦事效率高等等。

（3）掌握主動(dòng)

即在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，不管面臨什么樣的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，投標(biāo)企業(yè)一定要善于把握主動(dòng)。在選擇投標(biāo)項(xiàng)目時(shí)，做到能投則投，不利則不投。一般情況下，凡適合本企業(yè)能力和特點(diǎn)，,可發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)的工程，適合當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要，并具備投標(biāo)條件的工程，外部影響因素對(duì)本企業(yè)有利等，即可積極參加投標(biāo)。反之，則不參加。

（4）隨機(jī)應(yīng)變

這主要包括三方面的內(nèi)容：一是在某項(xiàng)工程投標(biāo)過(guò)程中，隨著競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的變化，如放棄投標(biāo)、改變投標(biāo)策略等，必須及時(shí)地修正自己的策略；二是在確定投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，必須根據(jù)影響報(bào)價(jià)較大的企業(yè)因素和市場(chǎng)信息變化，適時(shí)做出決策；三是靈活地采取不同的投標(biāo)策略，一成不變的策略是很難成功的。

2）投標(biāo)策略精明的投標(biāo)策略，除掌握以上四個(gè)原則外，更重要的是來(lái)自實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)和對(duì)實(shí)際情況的了解。

在實(shí)踐中，常見(jiàn)的投標(biāo)策略有以下幾種:

（1）靠高水平的取勝。

這主要靠做好設(shè)計(jì)；采取合理的施工工藝；安排緊籌而均衡的進(jìn)度，力求節(jié)省管理費(fèi)用等等，從而有效地降低成本而獲得較大的利潤(rùn)。這種投標(biāo)策略，本質(zhì)是通過(guò)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平來(lái)降低工程成本，并在這個(gè)基礎(chǔ)上降低投標(biāo)報(bào)價(jià)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，這是企業(yè)采取的最根本的策略。

（2）靠改進(jìn)設(shè)計(jì)和縮短工期取勝。

即仔細(xì)研究原設(shè)計(jì)圖紙,提出能降低造價(jià)的建議,以提高建設(shè)單位的吸引力。提出縮短工期取勝，達(dá)到早投產(chǎn)、早收益，有時(shí)甚至標(biāo)價(jià)稍高，對(duì)承包商也是有吸引力的。

（3）低利潤(rùn)策略

主要適用于承包任務(wù)不足時(shí)。此外，某些承包商，為了開(kāi)辟市場(chǎng)、建立信譽(yù)、也往往采取低利潤(rùn)政策。

（4）低標(biāo)價(jià)，高索賠策略。

是利用設(shè)計(jì)圖紙和說(shuō)明書(shū)不夠明確的漏洞，有意提出較低的報(bào)價(jià),得標(biāo)后在利用合同中的索賠條款索取補(bǔ)償。這種“釣魚(yú)”策略在市場(chǎng)上是不少見(jiàn)的。

（5）未來(lái)策略。

從投標(biāo)企業(yè)本身?xiàng)l件、興趣、能力和近期、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)進(jìn)行投標(biāo)決策。對(duì)一個(gè)企業(yè),首先要從戰(zhàn)略眼光出發(fā)，投標(biāo)中既要看到近期利益，更要看到長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。承攬當(dāng)前工程要為今后工程創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件。對(duì)企業(yè)自身特點(diǎn)要注意揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)處；首先要從戰(zhàn)略眼光出發(fā)，投標(biāo)中既要看到近期利益，更要看到長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。承攬當(dāng)前工程要為今后工程創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件。3)投標(biāo)策略的影響因素企業(yè)投標(biāo)策略的制定要考慮以下因素：投標(biāo)人自身的資質(zhì)與能力、投標(biāo)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、投標(biāo)項(xiàng)目的狀況、競(jìng)爭(zhēng)的情況以及業(yè)主和評(píng)標(biāo)的狀況等。①投標(biāo)人的自身情況投標(biāo)人要依據(jù)企業(yè)自身的資歷和信譽(yù)、技術(shù)力量和水平、施工裝備與應(yīng)用水平、企業(yè)整體管理水平、企業(yè)多年來(lái)的業(yè)務(wù)活動(dòng)成果、現(xiàn)有技術(shù)能力的發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)有關(guān)政策、法規(guī)確定本企業(yè)能否參加已確定招標(biāo)項(xiàng)目工程等級(jí)的招標(biāo)。具備要求資質(zhì)的園林綠化企業(yè)是否參加某個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)。還要從企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略、遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)、企業(yè)近期的管理現(xiàn)狀、技術(shù)裝備、人力資源、資本運(yùn)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)的客觀評(píng)價(jià)出發(fā)，考慮類(lèi)似工程的工作經(jīng)驗(yàn)并作出判斷。對(duì)—個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，首先要從戰(zhàn)略眼光出發(fā)，投標(biāo)中既要看到近期利益，又要看到長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，承攬當(dāng)前工程要為以后的市場(chǎng)開(kāi)拓創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件，也可先進(jìn)行分包或聯(lián)合承包為今后打入某一市場(chǎng)創(chuàng)造條件。企業(yè)在投標(biāo)決策過(guò)程，進(jìn)行自身情況分析時(shí)，要著重分析以下幾個(gè)方面：a.本公司的能力和特點(diǎn)，針對(duì)本項(xiàng)目技術(shù)上有何優(yōu)勢(shì)；b.有無(wú)從事過(guò)類(lèi)似工程的經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理能力如何；c.投標(biāo)項(xiàng)目對(duì)本公司今后業(yè)務(wù)發(fā)展的影響；d.本公司的設(shè)備狀況；e.可投入本工程的周轉(zhuǎn)人力和物力情況；f.有無(wú)墊付資金的來(lái)源，可投入本工程的流動(dòng)資金情況；g.企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)變能力如何；h.企業(yè)綜合贏利能力如何等。②投標(biāo)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境招標(biāo)人、投標(biāo)人、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)業(yè)務(wù)單位，各自具有不同的角色，在不同的環(huán)境條件下各自的地位不同，行為的目標(biāo)也不同。不同的角色參與園林市場(chǎng)活動(dòng)都必須遵守園林市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)則，符合市場(chǎng)運(yùn)行的約束條件。投標(biāo)之前，通過(guò)對(duì)宏觀環(huán)境的調(diào)查，分析項(xiàng)目是否符合企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)宗旨，市場(chǎng)的開(kāi)拓前景如何，最后確定是否要在該地區(qū)發(fā)展。項(xiàng)目環(huán)境是指招標(biāo)工程項(xiàng)目所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件、自然條件、地方法規(guī)等對(duì)投標(biāo)和中標(biāo)后履行合同有影響的各種宏觀因素。其中，既要了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，管轄外來(lái)建筑企業(yè)承包工程的地方性法律法規(guī)等，更要了解項(xiàng)目的機(jī)會(huì)成本以及直接影響項(xiàng)目本身成本的環(huán)境因素。所謂項(xiàng)目的機(jī)會(huì)成本，就是指除了該項(xiàng)目之外可能獲得的其他項(xiàng)目的情況。只有把一個(gè)項(xiàng)目放到可能獲得的一系列項(xiàng)目之中去比較才能夠清楚地估量出其價(jià)值。這就需要我們對(duì)國(guó)家的大政方針有很好的了解，能夠從近期、中期、遠(yuǎn)期預(yù)測(cè)國(guó)家要實(shí)施哪些重大的項(xiàng)目；了解列入國(guó)家規(guī)劃或政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目有哪些，國(guó)資、外資、信貸資金的投放方面是哪些等。其次，對(duì)各種投標(biāo)渠道的建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、土地征租、規(guī)劃設(shè)汁到項(xiàng)目投標(biāo)前期的全部信息都能夠跟蹤，夠通過(guò)設(shè)計(jì)和概算，并對(duì)其進(jìn)行分析。所謂直接影響項(xiàng)目本身成本的環(huán)境因素，是指影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的有關(guān)定額規(guī)定、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、可能出臺(tái)的調(diào)價(jià)因素等國(guó)家政策，以及建筑材料、機(jī)電設(shè)備市場(chǎng)貨源、供貨渠道及價(jià)格、近期走勢(shì)預(yù)測(cè)分析，特別是新材料、新設(shè)備等市場(chǎng)因素。③投標(biāo)項(xiàng)目狀況工程項(xiàng)目施工投標(biāo)首先要對(duì)擬參加投標(biāo)的項(xiàng)目有清楚的認(rèn)識(shí)，項(xiàng)目狀況包括項(xiàng)目的招標(biāo)范圍、工程規(guī)模、資金狀況、技術(shù)復(fù)雜程度、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益、自然狀況等。投標(biāo)人要從規(guī)模、承受能力、企業(yè)的技術(shù)力量、項(xiàng)目工期的可完成性、合同價(jià)款的支付條件、投標(biāo)的經(jīng)濟(jì)效果等角度去考察項(xiàng)目，以決定是否投標(biāo)以及如何投標(biāo)。有些企業(yè)為了完成經(jīng)營(yíng)任務(wù)或提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，承擔(dān)遠(yuǎn)超過(guò)本公司實(shí)施能力的項(xiàng)目，最終不僅無(wú)法圓滿地完成該項(xiàng)目，而且也對(duì)企業(yè)聲譽(yù)造成了損害。④競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況掌握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，是投標(biāo)決策的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)對(duì)外投標(biāo)能否取勝的重要因素。所謂“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。準(zhǔn)備參加投標(biāo)的企業(yè)，還需對(duì)本行業(yè)中所有參加過(guò)競(jìng)爭(zhēng)或可能參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)有所了解，列出這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的名單，并調(diào)查他們?cè)谕稑?biāo)時(shí)的情況。具體內(nèi)容如下：a.本次招標(biāo)中投標(biāo)單位名稱(chēng)、數(shù)量、每標(biāo)段報(bào)名情況；b.投標(biāo)優(yōu)勢(shì)單位歷史的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)。盡量多收集競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的投標(biāo)資料。分析其過(guò)去參加過(guò)哪些投標(biāo)、參加的次數(shù)、中標(biāo)的次數(shù)、得次低標(biāo)的次數(shù)、開(kāi)標(biāo)后降價(jià)的幅度等；c.投標(biāo)優(yōu)勢(shì)單位的市場(chǎng)份額和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，包括經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、產(chǎn)品性能、質(zhì)量及知名度等企業(yè)情況；d.競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是否具有行業(yè)保護(hù)和地方保護(hù)優(yōu)勢(shì)；e.投標(biāo)對(duì)手的最有利優(yōu)勢(shì)是什么，在這一點(diǎn)上是否有采取其他措施取勝的可能性。⑤業(yè)主和評(píng)標(biāo)辦法情況分析業(yè)主基本條件，主要應(yīng)分析考慮業(yè)主的資金狀況，了解業(yè)主的資金來(lái)源是國(guó)內(nèi)自籌、外國(guó)或國(guó)際組織貸款，還是兼而有之、還是要求投標(biāo)人墊資。因?yàn)橘Y金狀況關(guān)系到支付條件，是現(xiàn)金支付、延期付款，還是實(shí)物支付，這一切都和投標(biāo)人的利益密切相關(guān)，資金來(lái)源可靠，支付條件好的可投低標(biāo)。投標(biāo)之前，還要進(jìn)行業(yè)主心理分析，了解業(yè)主的主要著眼點(diǎn)：如業(yè)主資金緊缺，一般考慮最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)：業(yè)主資金充足，則多半要求技術(shù)先進(jìn)，工程質(zhì)量要求創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、出精品。雖然標(biāo)價(jià)高一些也不在乎；工期要求緊迫的工程，則投標(biāo)時(shí)可以標(biāo)價(jià)稍高，但要在工期上盡量提前。總之要對(duì)業(yè)主情況進(jìn)行全面細(xì)致地調(diào)查分析。業(yè)主如何評(píng)標(biāo)以及評(píng)標(biāo)時(shí)考慮哪些非價(jià)格因素(如質(zhì)量管理、工期控制和完成所需的時(shí)間等)也很重要。標(biāo)書(shū)的評(píng)價(jià)方法對(duì)投標(biāo)人能否中標(biāo)有著重要影響，投標(biāo)人只有了解業(yè)主評(píng)標(biāo)的原則和要求，并根據(jù)業(yè)主的評(píng)標(biāo)方法來(lái)確定標(biāo)書(shū)編制原則和投標(biāo)報(bào)價(jià)策略，才能有較高的中標(biāo)概率。4)施工投標(biāo)的具體競(jìng)爭(zhēng)策略施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身能力、外界環(huán)境和項(xiàng)目情況等因素，制定符合企業(yè)特點(diǎn)的具體戰(zhàn)略。施工投標(biāo)的具體競(jìng)爭(zhēng)策略包括以下三種：①低成本優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略低成本優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的意義在于：企業(yè)控制成本，由此獲利的能力比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手強(qiáng)，在其他企業(yè)保本，甚至虧損時(shí)，而該企業(yè)仍可獲利；而對(duì)業(yè)主因資金緊張或維護(hù)自身的利益而對(duì)施工企業(yè)施加種種壓力和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)，該企業(yè)有較大的承受能力；對(duì)來(lái)自供應(yīng)者方面的有關(guān)勞務(wù)、材料、機(jī)械設(shè)備及其他方面的供應(yīng)價(jià)格上漲等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)。該企業(yè)有更多的靈活性來(lái)擺脫困境；構(gòu)成低成本的因素，對(duì)潛在競(jìng)爭(zhēng)者形成介入競(jìng)爭(zhēng)的障礙。可見(jiàn)，企業(yè)的成本地位，對(duì)前面所述的幾種競(jìng)爭(zhēng)力量均能起到抗衡和抵御作用。施工企業(yè)的低成本是通過(guò)一項(xiàng)工程的直接費(fèi)和間接費(fèi)的降低，高于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的施工水平來(lái)體現(xiàn)。所以施工企業(yè)要實(shí)現(xiàn)低成本戰(zhàn)略，一般應(yīng)具備以下的條件：①具有較高的經(jīng)營(yíng)管理水平，挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，不斷提高工程質(zhì)量；②有較科學(xué)先進(jìn)、切實(shí)可行的施工組織施工設(shè)計(jì)方案；③具有技術(shù)熟練，綜合素質(zhì)較高的施工隊(duì)伍和善于帶管勞務(wù)且組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)的領(lǐng)工人員；④具有先進(jìn)配套且適合工程項(xiàng)目需要的技術(shù)裝備；⑤還要有精干、高效、靈活的管理層。②差別化優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略差別化優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略又稱(chēng)差異性優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略，企業(yè)要達(dá)到非報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的目的，就要通過(guò)差別化戰(zhàn)略的實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)。所謂差別化，就是通過(guò)企業(yè)的出色的業(yè)績(jī)使業(yè)主信任該企業(yè)，能保證按期或提前交付優(yōu)于其他企業(yè)的產(chǎn)品。那么當(dāng)中標(biāo)者在報(bào)價(jià)先進(jìn)的幾家企業(yè)中產(chǎn)生時(shí)，差別化就成為競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)。差別化優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)在于：差異使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間有了差別，業(yè)主對(duì)信譽(yù)出色的施工企業(yè)不可避免地有一種主觀上的傾向性。所以，在適度的范圍內(nèi)，該企業(yè)即使報(bào)價(jià)較其他企業(yè)高，業(yè)主也不愿因節(jié)省比例很小的投資而讓無(wú)十分把握的企業(yè)中標(biāo)；業(yè)主對(duì)這種獨(dú)特性差異的依賴，已成為潛在競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)的障礙；差別化的存在提高了企業(yè)的收益能力．因而能夠有效地抵擋來(lái)自供應(yīng)者的風(fēng)險(xiǎn)以及承受業(yè)主施加的壓力；差異也使工程招標(biāo)方價(jià)格敏感性減弱，相應(yīng)地提高了投標(biāo)方的實(shí)力；具有差別化優(yōu)勢(shì)的企業(yè)在對(duì)付代用品方面也比競(jìng)爭(zhēng)者處于更有利的地位。③重點(diǎn)戰(zhàn)略重點(diǎn)戰(zhàn)略又稱(chēng)專(zhuān)一化戰(zhàn)略，是指企業(yè)把競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)放在某類(lèi)園林工程、某一特定區(qū)域、某個(gè)較大的工程項(xiàng)目。重點(diǎn)戰(zhàn)略不排除前兩種戰(zhàn)略的實(shí)施。要正確地選擇和確定競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，要求企業(yè)對(duì)國(guó)際形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)走勢(shì)及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策動(dòng)向有清醒地認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確地把握；對(duì)行業(yè)區(qū)域的發(fā)展部署和發(fā)展趨勢(shì)有足夠的信息和冷靜的分析；對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力量和自身的競(jìng)爭(zhēng)地位有正確地分析和研究。在此基礎(chǔ)上，依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況和自身?xiàng)l件，采取措施，積極創(chuàng)造條件，努力尋找有利的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)承攬項(xiàng)目。任何一家企業(yè)都必須清楚地看到，在競(jìng)爭(zhēng)中不可能存在絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，都存在著有利的和不利的一面。所以企業(yè)只能綜合掌握和分析各方面的情況，揚(yáng)長(zhǎng)避短，正確地選擇和確定戰(zhàn)略重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)。企業(yè)通過(guò)以上三種戰(zhàn)略的實(shí)施可以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得一個(gè)或幾個(gè)方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從而可以建立或鞏固企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)求得生存和發(fā)展。投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧1）投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧技巧是操作的技術(shù)和竅門(mén)，是實(shí)現(xiàn)中標(biāo)目標(biāo)不可缺少的藝術(shù)。投標(biāo)單位有了投標(biāo)取勝的實(shí)力還不行，還必須有將這種實(shí)力變?yōu)橥稑?biāo)中標(biāo)的技巧。它的作用在于：使實(shí)力較強(qiáng)的投標(biāo)單位取得滿意的投標(biāo)成果；使實(shí)力一般的投標(biāo)單位爭(zhēng)得投標(biāo)報(bào)價(jià)的主動(dòng)地位；當(dāng)報(bào)價(jià)出現(xiàn)某些失誤時(shí)，可以得到某些彌補(bǔ)。因此，對(duì)投標(biāo)單位來(lái)講，必須十分重視對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧的研究和使用。2)投標(biāo)報(bào)價(jià)方案確定技巧在對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性分析的基礎(chǔ)上，需要報(bào)價(jià)人員結(jié)合項(xiàng)目狀況、公司戰(zhàn)略、評(píng)標(biāo)方法來(lái)綜合確定項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的方案，如何報(bào)價(jià)才能夠保證以更大的概率中標(biāo)，并且在中標(biāo)后公司能夠爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)。(1)關(guān)于投標(biāo)總價(jià)高低的確定原則投標(biāo)時(shí)，既要考慮自己公司的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，也要分析投標(biāo)項(xiàng)目的整體特點(diǎn)，按照工程的類(lèi)別等考慮報(bào)價(jià)策略，確定報(bào)價(jià)的高低。①下限標(biāo)價(jià)和陪標(biāo)標(biāo)價(jià)

當(dāng)承包商對(duì)自己有興趣的工程或者任務(wù)不足時(shí)作價(jià)宜低，采用“下限標(biāo)價(jià)”。雖然這種方法不可能獲得最大利潤(rùn),甚至可能沒(méi)有分文盈利，但當(dāng)打開(kāi)局面、占領(lǐng)市場(chǎng)后，就會(huì)帶來(lái)更多的工程盈利；當(dāng)承包商對(duì)自己不想干或任務(wù)飽滿時(shí)則作價(jià)可高，采用“陪標(biāo)標(biāo)價(jià)”。這種方法雖然不易中標(biāo)，但如果方案好，一旦中標(biāo)則有很大的利潤(rùn)。

②對(duì)一般工程作價(jià)宜低,對(duì)特殊工程作價(jià)可高

一般工程技術(shù)含量不高，工程簡(jiǎn)單，短期能突擊完成，投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)也較激烈，這樣的工程宜低作價(jià)；對(duì)于特殊工程，由于技術(shù)含量高，工程復(fù)雜，承包商所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也大，對(duì)于有優(yōu)勢(shì)的單位在作價(jià)時(shí)可高一些。(2)不平衡報(bào)價(jià)法不平衡報(bào)價(jià)法，也叫前重后輕法，是指一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)，在總價(jià)基本確定后，如何調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以期既不提高總價(jià)，不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)“早收錢(qián)，多收錢(qián)”。一般可以在以下幾個(gè)方面考慮采用不平衡報(bào)價(jià)法。序號(hào)信息類(lèi)型變動(dòng)趨勢(shì)不平衡結(jié)果1資金收入的時(shí)間早晚單價(jià)高單價(jià)低2清單工程量不準(zhǔn)確增加減少單價(jià)高單價(jià)低3報(bào)價(jià)圖紙不明確增加工程量減少工程量單價(jià)高單價(jià)低4暫定工程自己承包的可能性高自己承包的可能性低單價(jià)高單價(jià)低5單價(jià)和包干混合制項(xiàng)目固定包干價(jià)格項(xiàng)目單價(jià)項(xiàng)目單價(jià)高單價(jià)低6單價(jià)組成分析表人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)材料費(fèi)單價(jià)高單價(jià)低7議價(jià)時(shí)招標(biāo)人要求壓低單價(jià)工程量大的項(xiàng)目工程量小的項(xiàng)目單價(jià)小幅度降低單價(jià)大幅度降低8工程量不明確的單價(jià)項(xiàng)目沒(méi)有工程量有假定的工程量單價(jià)高單價(jià)低不平衡報(bào)價(jià)的應(yīng)用是企業(yè)從自身的利益出發(fā)，在總價(jià)確定的前提下對(duì)部分項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行合理的調(diào)整。它的應(yīng)用必須保持合理的水平尺度，過(guò)度的不平衡報(bào)價(jià)會(huì)使評(píng)標(biāo)人員好、及業(yè)主產(chǎn)生不信任感，甚至影響評(píng)標(biāo)的得分。當(dāng)工程量清單中許多單價(jià)過(guò)度地偏離了適中的市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，就可能被業(yè)主判為廢標(biāo)，甚至列入日后不許在投標(biāo)的黑名單。即使判斷正確，在中標(biāo)后業(yè)主也可以想辦法，靠發(fā)變更指令來(lái)減少施工時(shí)的工程數(shù)量，甚至強(qiáng)行改變或取消原有設(shè)計(jì)。這就需要承包商具備一定的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和技巧，必須對(duì)具體情況做出充分調(diào)研分析后才可以形成決策。投標(biāo)策略和報(bào)價(jià)技巧的使用關(guān)系到承包商能否中標(biāo)，中標(biāo)以后能否按技術(shù)規(guī)范要求按期完工和取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。所以，承包商必須對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行充分地研究，完整、準(zhǔn)確地理解、掌握正確的投標(biāo)策略，以便合理應(yīng)用不平衡報(bào)價(jià)爭(zhēng)取企業(yè)利益的最大化。(3)多方案報(bào)價(jià)法對(duì)一些招標(biāo)文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確、條款不清楚或很不公平、或技規(guī)范要求過(guò)于苛刻時(shí)，只要在充分估計(jì)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，可按多方案報(bào)價(jià)法辦理。即按原招文件報(bào)一個(gè)價(jià)，然后再提出：“如某條款（如某規(guī)范規(guī)定）作某些變動(dòng)，報(bào)價(jià)可降價(jià)多少……”，報(bào)一個(gè)較低的價(jià)。這樣可以降低總價(jià)，吸引業(yè)主。或是對(duì)某些部分工程提出“成本補(bǔ)償合同方式處理，其余部分報(bào)一個(gè)總價(jià)。(4)增強(qiáng)建議方案有時(shí)招標(biāo)文件中規(guī)定，可以提出建議方案(Alternatives)，即可以修改原設(shè)計(jì)方案，提出投標(biāo)者的方案。投標(biāo)者這時(shí)應(yīng)組織一批有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和施工工程師，對(duì)原招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)和施工方案仔細(xì)研究，提出更合理的方案以吸收業(yè)主，促成自己的方案中標(biāo)。這種新的建議方案可以降低總造價(jià)或提前竣工或使工程運(yùn)用更合理。但要注意的是對(duì)原招標(biāo)方案一定要標(biāo)價(jià)，以供業(yè)主比較。增強(qiáng)建設(shè)方案時(shí)，不要將方案寫(xiě)得太具體，保留方案的技術(shù)關(guān)鍵，防止業(yè)主將此方案交給其他承包商，同時(shí)要強(qiáng)調(diào)的是，建議方案一定要比較成熟，或過(guò)去有這方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)橥稑?biāo)時(shí)間不長(zhǎng)，如果僅為中標(biāo)而匆忙提出一些沒(méi)有把握的建議方案，可能會(huì)引起很多后患。(5)突然降價(jià)法報(bào)價(jià)是一件保密性很強(qiáng)的工作，但是對(duì)手往往會(huì)通過(guò)各種渠道、手段來(lái)刺探情況，因此在報(bào)價(jià)時(shí)可以采取迷惑對(duì)方的手法。即先按一般情況報(bào)價(jià)或表現(xiàn)出自己對(duì)該工程興趣不大，到快投標(biāo)截止時(shí)，再突然降價(jià)。采用這種方法時(shí)一定要在準(zhǔn)備投標(biāo)報(bào)價(jià)的過(guò)程中考慮好降價(jià)的幅度，在臨近投標(biāo)截止日前，根據(jù)情報(bào)信息及分析判斷，再作最后決策。在實(shí)際操作中，投標(biāo)商可以報(bào)價(jià)修正函的形式密封遞交給招標(biāo)人。對(duì)于報(bào)價(jià)修正函有三種類(lèi)型。一種是只需遞交報(bào)價(jià)修正函；一種是需遞交報(bào)價(jià)修正函和標(biāo)價(jià)的工程量清單；還有是需遞交報(bào)價(jià)修正函、標(biāo)價(jià)的工程量清單和單價(jià)分析表。第三種方式較煩瑣，因?yàn)閱蝺r(jià)分析表內(nèi)容很多，投標(biāo)商如果不預(yù)留出充足的時(shí)間，則無(wú)法提供完整的降價(jià)函。(6)先虧后贏法有的承包商，為了打進(jìn)某一地區(qū)，依靠國(guó)家、某財(cái)團(tuán)和自身的雄厚資本實(shí)力，會(huì)采取一種不惜代價(jià)，只求中標(biāo)的低價(jià)報(bào)價(jià)方案。應(yīng)用這種手法的承包商必須有較好的資信條件，并且提出的施工方案也先進(jìn)可行，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)公司情況的宣傳，否則即使標(biāo)價(jià)低，業(yè)主也不一定會(huì)選中。如果企業(yè)遇到這種情況，盡量不要和這種企業(yè)硬拼。(7)聯(lián)合保標(biāo)法在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手眾多的情況下，可以采取幾家實(shí)力雄厚的承包商聯(lián)合起來(lái)控制標(biāo)價(jià)，一家出面爭(zhēng)取中標(biāo)，再將其中部分項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給其他承辦商分包，或輪流相互保標(biāo)。在國(guó)際上，這種做法很常見(jiàn)，但是如被業(yè)主發(fā)現(xiàn)，則有可能被取消投標(biāo)資格；在國(guó)內(nèi)，這種方法是被明令禁止的。3)投標(biāo)報(bào)價(jià)文件填報(bào)技巧（1）投標(biāo)文件編輯、版式技巧一份好的投標(biāo)文件除了內(nèi)容以外，對(duì)于標(biāo)書(shū)版式的精美策劃，投標(biāo)商也需非常重視，總的來(lái)說(shuō)，投標(biāo)文件應(yīng)符合一下要求：①清晰的目錄；重要的章、節(jié)之間設(shè)分隔頁(yè)；除了總目錄以外還有分目錄；頁(yè)碼要準(zhǔn)確，附表、附圖都應(yīng)有編號(hào)；這樣使評(píng)標(biāo)人員看起來(lái)很方便，也容易查找，不會(huì)產(chǎn)生厭煩心理。②標(biāo)書(shū)中圖文并茂、字體清秀、標(biāo)書(shū)裝幀精美，會(huì)給人一絲不茍的印象，這是企業(yè)形象的一種表現(xiàn)。如果招標(biāo)文件中有明確的規(guī)定，應(yīng)遵循招標(biāo)文件的規(guī)定。③標(biāo)書(shū)應(yīng)該盡量美觀。④業(yè)績(jī)表是最有力的廣告詞，如果編輯的井井有條、有生有色，業(yè)績(jī)表會(huì)是業(yè)主考慮很重要的投標(biāo)資料。對(duì)同類(lèi)工作經(jīng)驗(yàn)、歷史資料的編排可以考慮增加電腦制作的效果圖。（2）編輯有利潤(rùn)潛力的單價(jià)分析表技巧招標(biāo)人有時(shí)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定投標(biāo)人的標(biāo)書(shū)中要附單價(jià)分析表。其目的，一方面是要考慮單價(jià)的合理性，另一方面是為了在以后增加工程項(xiàng)目時(shí)，可以參考單價(jià)分析表中的數(shù)據(jù)來(lái)確定單價(jià)。為了給以后補(bǔ)充工程項(xiàng)目留有利潤(rùn)空間，編制單價(jià)分析表時(shí)，應(yīng)將人工費(fèi)和機(jī)械設(shè)備費(fèi)報(bào)得較高，而材料費(fèi)報(bào)得較低。其意義在于編制新的補(bǔ)充工程項(xiàng)目單價(jià)，一般是按照單價(jià)表中較高的人工費(fèi)或機(jī)械設(shè)備費(fèi)采用，而材料則往往采用市場(chǎng)價(jià)，因而可以獲得較高的收益。由于每個(gè)工程都有其特點(diǎn)，如現(xiàn)場(chǎng)道路情況、現(xiàn)場(chǎng)水源情況、供電情況、當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、氣候條件、地貌地質(zhì)狀況、工程的復(fù)雜程度、工期長(zhǎng)度、對(duì)材料設(shè)備的要求等。編制單價(jià)分析表之前，要充分了解項(xiàng)目的特殊性以及具體的施工方案，并對(duì)單價(jià)進(jìn)行逐項(xiàng)研究，以確定合理的消耗量。（3）編制合同用款估算表技巧合同用款估算表是根據(jù)投標(biāo)書(shū)中編制的施工進(jìn)度填制的，用款額根據(jù)工程量清單內(nèi)的單價(jià)和總報(bào)價(jià)估算。在編制合同用款估算表時(shí)結(jié)合單價(jià)分析表，運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)技巧，盡量提高前期支付比例，以減少資金呆滯和沉淀。在編制合同用款估算過(guò)程中，要充分考慮監(jiān)理工程師簽發(fā)支付證書(shū)到實(shí)際支付的時(shí)間間隔，盡量提前收回資金。園林工程投標(biāo)注意事項(xiàng)1)投標(biāo)項(xiàng)目的選擇投標(biāo)項(xiàng)目決策包括兩個(gè)方面：即投標(biāo)項(xiàng)目選擇決策（是否投標(biāo)）和投標(biāo)策略決策（怎樣投標(biāo)）。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，并不是每個(gè)項(xiàng)目都適合參加投標(biāo)。而且企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力畢竟有限，參加中標(biāo)幾率小的項(xiàng)目和盈利狀況差的項(xiàng)目投標(biāo)，也是對(duì)經(jīng)營(yíng)能力的浪費(fèi)，其機(jī)會(huì)成本較高，會(huì)有可能失去參與其他項(xiàng)目的投標(biāo)。因此必須結(jié)合企業(yè)、項(xiàng)目和市場(chǎng)的情況綜合考慮，選擇適合企業(yè)參加的項(xiàng)目投標(biāo)。(1)投標(biāo)項(xiàng)目的選擇主要考慮的因素有：①工程所在地的政治和經(jīng)濟(jì)狀況，以及項(xiàng)目的資金額度和來(lái)源的可靠程度；②工程水文和地質(zhì)條件，以及勘測(cè)深度和設(shè)計(jì)水平；③工程控制性工期和總工期緊迫程度；④選擇的何種標(biāo)準(zhǔn)合同范本作為通用合作條款，以及對(duì)此合同條款熟悉的程度；⑤招標(biāo)人（即發(fā)包人）支付能力和履約信譽(yù)狀況；⑥監(jiān)理工程師的權(quán)力、獨(dú)立處理合同爭(zhēng)議的能力和工作程度以及爭(zhēng)議裁決委員會(huì)的組成和協(xié)調(diào)能力狀況；⑦競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力和優(yōu)勢(shì)狀況；⑧本企業(yè)的自身技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及管理水平的評(píng)估，能否滿足擬投標(biāo)的項(xiàng)目要求。(2)對(duì)于下列招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)放棄投標(biāo)：①本施工企業(yè)主營(yíng)和兼營(yíng)能力之外的項(xiàng)目；②工程規(guī)模、技術(shù)要求超過(guò)本企業(yè)技術(shù)等級(jí)的項(xiàng)目；③企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)飽滿，而招標(biāo)工程的盈利水平較低或風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目；④本施工企業(yè)技術(shù)等級(jí)、信譽(yù)、水平明顯不如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的項(xiàng)目。2）投標(biāo)文件注意事項(xiàng)投標(biāo)人按要求編制的投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。投標(biāo)文件包括商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分和其他部分。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，但必須書(shū)面通知招標(biāo)采購(gòu)單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目提出合理的價(jià)格。高于市場(chǎng)的價(jià)格難以被接受，低于成本報(bào)價(jià)將被作為廢標(biāo)。因唱標(biāo)一般只唱正本投標(biāo)文件中的“開(kāi)標(biāo)一覽表”，所以投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求填寫(xiě)“開(kāi)標(biāo)一覽表”、“投標(biāo)價(jià)格表”等。投標(biāo)人的各種商務(wù)文件、技術(shù)文件等應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件要求備全，缺少任何必須文件的投標(biāo)將被排除中標(biāo)人之外。投標(biāo)人另外還須按招標(biāo)人的要求進(jìn)行密封、裝訂，按指定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式遞交標(biāo)書(shū)，否則遲交的投標(biāo)文件將不被接受。投標(biāo)人應(yīng)以合理報(bào)價(jià)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品或服務(wù)、先進(jìn)的技術(shù)、良好的售后服務(wù)為成功中標(biāo)打好基礎(chǔ)。但投標(biāo)人還應(yīng)學(xué)會(huì)如何包裝自己的投標(biāo)文件。如在標(biāo)書(shū)的印刷、裝訂、密封等均應(yīng)給評(píng)委以良好的印象。3）投標(biāo)聯(lián)合體投標(biāo)聯(lián)合體是指：兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。但聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購(gòu)法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。若因采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求使得采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人有特定條件規(guī)定的，聯(lián)合體各方中至少有一方符合這一特定條件。聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購(gòu)單位。聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。成本報(bào)價(jià)在招標(biāo)中獲勝，為今后占領(lǐng)市場(chǎng)打下基礎(chǔ)。園林工程投標(biāo)補(bǔ)救措施能否中標(biāo)，真正決定的時(shí)候是在開(kāi)標(biāo)后的評(píng)標(biāo)，因此，當(dāng)標(biāo)書(shū)啟封開(kāi)標(biāo)后，競(jìng)標(biāo)是十分重要的。開(kāi)標(biāo)后的競(jìng)爭(zhēng)是投標(biāo)者在投標(biāo)報(bào)價(jià)后爭(zhēng)取中標(biāo)活動(dòng)的繼續(xù)，而這種競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在價(jià)格上。這是因?yàn)?，其一，開(kāi)標(biāo)后盡管不能對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行修定，但可對(duì)一些含糊不清的地方進(jìn)行澄清說(shuō)明；其二，評(píng)標(biāo)工作不僅是對(duì)各份標(biāo)書(shū)做有標(biāo)價(jià)值的文字分析和說(shuō)明，而且還需要對(duì)標(biāo)書(shū)中不同報(bào)價(jià)因素進(jìn)行綜合考慮，(1)開(kāi)標(biāo)后的競(jìng)爭(zhēng)策略開(kāi)標(biāo)后的競(jìng)爭(zhēng)是投標(biāo)單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)后爭(zhēng)取中標(biāo)活動(dòng)的繼續(xù)。投標(biāo)單位能否取得競(jìng)爭(zhēng)的有利地位，固然取決與在報(bào)價(jià)時(shí)是否了解標(biāo)書(shū)對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的具體規(guī)定和要求，并以此作為投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的重要參考。然而，投標(biāo)單位只重視招標(biāo)單位的規(guī)定和要求，忽視對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)條件的分析，甚至認(rèn)為開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)是招標(biāo)單位的事，同投標(biāo)單位的關(guān)系不大，把投標(biāo)同開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)分割開(kāi)來(lái)，在開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)方面無(wú)所作為，往往會(huì)給開(kāi)標(biāo)后的競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)不利的影響。但是，更重要的是在開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)階段不可放松爭(zhēng)取中標(biāo)的任何努力。它要求投標(biāo)單位積極同招標(biāo)單位配合，尋求標(biāo)書(shū)中的某些靈活原則和可變因素采取相應(yīng)對(duì)策，使用策略性手段，使不完善的標(biāo)書(shū)更完善，使較為完善的標(biāo)書(shū)更具競(jìng)爭(zhēng)力。按照招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定，在公開(kāi)開(kāi)標(biāo)以后，投標(biāo)單位對(duì)報(bào)價(jià)不可作任何實(shí)質(zhì)性的修改；招標(biāo)單位也不能以任何理由要求投標(biāo)單位對(duì)報(bào)價(jià)作實(shí)質(zhì)性的修改。這表明投標(biāo)單位在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的主動(dòng)地位已經(jīng)轉(zhuǎn)化。但是在開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程中，允許投標(biāo)單位對(duì)標(biāo)書(shū)中含糊不清之處給予澄清說(shuō)明；招標(biāo)單位也可以要求投標(biāo)單位對(duì)報(bào)價(jià)書(shū)中的不足部分給予澄清和說(shuō)明，從而給投標(biāo)單位在開(kāi)標(biāo)后爭(zhēng)得中標(biāo)的有利地位提供了機(jī)會(huì)。投標(biāo)單位絕不可在開(kāi)標(biāo)后消極等待，應(yīng)該有自己的決策手段和相應(yīng)方法。開(kāi)標(biāo)后，投標(biāo)單位已經(jīng)明確了報(bào)價(jià)高低的位置，也看清了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)排列順序和允諾報(bào)價(jià)條件的優(yōu)劣。這時(shí)，投標(biāo)單位就應(yīng)該果斷的決定其進(jìn)退策略。①報(bào)價(jià)在前兩名的投標(biāo)單位應(yīng)不放過(guò)任何的競(jìng)爭(zhēng)手段，爭(zhēng)取中標(biāo)。在這種情況下，兩者共處于競(jìng)爭(zhēng)中的有利地位，盡管報(bào)價(jià)條件又大體相近，但各有長(zhǎng)短。這時(shí)，對(duì)于決標(biāo)者，難以作出傾向性的決定。關(guān)鍵是誰(shuí)的說(shuō)明有吸引力，誰(shuí)的信譽(yù)顯赫，那么誰(shuí)就有中標(biāo)的可能性。②報(bào)價(jià)在第三名、第四名的投標(biāo)單位，應(yīng)調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)策略爭(zhēng)取得到報(bào)價(jià)答辯的機(jī)會(huì)。特別是對(duì)于投標(biāo)單位經(jīng)營(yíng)影響較大的項(xiàng)目，更應(yīng)通過(guò)報(bào)價(jià)答辯，發(fā)揮報(bào)價(jià)條件中的獨(dú)有專(zhuān)長(zhǎng)，要爭(zhēng)強(qiáng)信心，爭(zhēng)取躋身前茅，提高中標(biāo)概率。③報(bào)價(jià)明顯高于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的投標(biāo)單位，如果報(bào)價(jià)條件無(wú)明顯優(yōu)勢(shì)，或者投標(biāo)項(xiàng)目無(wú)太大吸引力，就應(yīng)該毅然放棄，以減少投標(biāo)費(fèi)用支出。但也需通過(guò)報(bào)價(jià)總結(jié)其失利原因，積累報(bào)價(jià)經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)，要摸清競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)手段，以便為今后的報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備。（2）報(bào)價(jià)答辯的內(nèi)容開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)單位為了選擇更理想的中標(biāo)者，要對(duì)有價(jià)值的標(biāo)書(shū)全面認(rèn)真地進(jìn)行評(píng)估。報(bào)價(jià)低的標(biāo)書(shū)在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位；而報(bào)價(jià)稍高、接近標(biāo)底的標(biāo)書(shū)，如果報(bào)價(jià)條件占有明顯優(yōu)勢(shì)，對(duì)招標(biāo)單位同樣有較大的吸引力。好的標(biāo)書(shū)，給投標(biāo)單位以彌補(bǔ)疏漏的機(jī)會(huì)，招標(biāo)單位往往會(huì)組織報(bào)價(jià)前幾名的投標(biāo)單位進(jìn)行報(bào)價(jià)答辯。報(bào)價(jià)答辯不是簡(jiǎn)單的說(shuō)明，不是對(duì)標(biāo)書(shū)的重復(fù)申述，而是以技術(shù)、商務(wù)條件為重點(diǎn)，深層次地對(duì)質(zhì)疑問(wèn)題進(jìn)行分析論證。報(bào)價(jià)答辯須說(shuō)明的主要內(nèi)容是：①論證提供設(shè)計(jì)、技術(shù)的先進(jìn)性、適用性和可靠性；②論證生產(chǎn)技術(shù)的訣竅，獨(dú)創(chuàng)的生產(chǎn)技能和專(zhuān)利；③論證工程的綜合經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益的可行性；④交代提供圖紙的詳細(xì)程度、份數(shù)和掌握的要領(lǐng)；⑤說(shuō)明報(bào)價(jià)包括的范圍、包裝、運(yùn)輸、交貨等有利條件；⑥對(duì)結(jié)算條款的某些讓步和修正；⑦對(duì)自身優(yōu)勢(shì)條件的說(shuō)明；⑧對(duì)承包工程自信心的表白。在報(bào)價(jià)答辯時(shí)，為其論證的內(nèi)容、水平、指標(biāo)以及有關(guān)說(shuō)明，要做到實(shí)事求是，注重科學(xué)性。已經(jīng)答辯的主要內(nèi)容，在中標(biāo)后簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，要作為合同條款給予保證。（3）報(bào)價(jià)答辯的準(zhǔn)備報(bào)價(jià)答辯主要是為了爭(zhēng)取中標(biāo)的機(jī)會(huì)，但也