發(fā)展的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造與農(nóng)村轉(zhuǎn)型

第六講：發(fā)展的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造與農(nóng)村轉(zhuǎn)型

農(nóng)業(yè)對(duì)工業(yè)化的貢獻(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)的相互關(guān)系及其變動(dòng)趨勢(shì)如何改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)？鄉(xiāng)村如何轉(zhuǎn)型6.1農(nóng)業(yè)在發(fā)展中的重要作用農(nóng)業(yè)的“四大貢獻(xiàn)”：（一）產(chǎn)品貢獻(xiàn)農(nóng)業(yè)曾經(jīng)是并且現(xiàn)在仍然是糧食供給的主要來(lái)源。在工業(yè)化初期，作為原料的農(nóng)產(chǎn)品供給是工業(yè)區(qū)位的決定因素。（因?yàn)?，原料以及相關(guān)運(yùn)輸成本成本在工業(yè)生產(chǎn)成本中占據(jù)著重要地位）。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模及增長(zhǎng)決定了相關(guān)工業(yè)品的生產(chǎn)規(guī)模和增長(zhǎng)。（二）“要素貢獻(xiàn)”(Factorcontribution)(a)土地貢獻(xiàn)：要求單位土地面積的產(chǎn)出水平相應(yīng)提高（即提高土地生產(chǎn)率；(b)勞動(dòng)力貢獻(xiàn)：要求每個(gè)人的產(chǎn)出水平相應(yīng)提高（即提高勞動(dòng)生產(chǎn)率）；(c)資本貢獻(xiàn)：農(nóng)業(yè)剩余貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)以各種方式為現(xiàn)代制造業(yè)的興起提供了大量的初始資本積累。在一些LDCs，農(nóng)業(yè)的資本貢獻(xiàn)帶有某種強(qiáng)制或被動(dòng)性，因此，農(nóng)業(yè)作出資本貢獻(xiàn)時(shí)，自身發(fā)展受到嚴(yán)重影響。(稅收、價(jià)格、儲(chǔ)蓄方式)【Data1：】1952-1990年間，我國(guó)政府通過(guò)稅收方式轉(zhuǎn)移的農(nóng)業(yè)剩余達(dá)1，527.8億元。1952年,我國(guó)汲取農(nóng)業(yè)剩余折合人民幣為:24.56億元人民幣;1990年為726.45億元人民幣；累計(jì)總量達(dá)8708.52億人民幣。1969年以前，中國(guó)農(nóng)業(yè)儲(chǔ)蓄水平極低，經(jīng)常是負(fù)儲(chǔ)蓄，后來(lái)逐步變?yōu)檎鲩L(zhǎng).僅1990年一年，農(nóng)業(yè)以凈儲(chǔ)蓄的方式轉(zhuǎn)移的資金達(dá)到319.4億元。（李微:《農(nóng)業(yè)剩余與資本積累》，云南人民出版社，1993，pp.308-310）（三）市場(chǎng)貢獻(xiàn)（Marketcontribution）“市場(chǎng)貢獻(xiàn)”的代價(jià)：（a）當(dāng)農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，市場(chǎng)呈“買(mǎi)方壟斷”，因而被迫接受低價(jià)；（b）當(dāng)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)工業(yè)品時(shí)，市場(chǎng)呈“賣方壟斷”，因而被迫接受高價(jià)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)民在作出“市場(chǎng)貢獻(xiàn)”時(shí)，自身作出了犧牲、付出了高昂代價(jià)。

【附錄2：】1952-1990年，按農(nóng)業(yè)部門(mén)購(gòu)買(mǎi)工業(yè)品支出占全部工業(yè)品銷售額的比重計(jì)算，農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)貢獻(xiàn)達(dá)47.4％。我國(guó)工業(yè)品近一半是在農(nóng)村市場(chǎng)銷售的，沒(méi)有農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村這個(gè)市場(chǎng)，我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將要縮小近一半規(guī)模。郭熙保《農(nóng)業(yè)發(fā)展論》，武漢大學(xué)出版社，1995，第86頁(yè)。農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)貢獻(xiàn)，不僅是LDCs工業(yè)化初期（——作為農(nóng)產(chǎn)品的提供者），也是工業(yè)化繼續(xù)推進(jìn)并完成的（——作為工業(yè)品的需求方或消費(fèi)者）的重要條件。（四）“外匯貢獻(xiàn)”2008世界發(fā)展報(bào)告：以農(nóng)業(yè)促發(fā)展農(nóng)業(yè)的特殊屬性使其成為促進(jìn)發(fā)展的獨(dú)特工具農(nóng)業(yè)可以通過(guò)與其他部門(mén)協(xié)作，給我們帶來(lái)更快的增長(zhǎng)、更少的貧困以及更可持續(xù)的環(huán)境。作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，一種謀生手段，環(huán)境功能或環(huán)境服務(wù)的一個(gè)提供者，農(nóng)業(yè)是促進(jìn)發(fā)展的獨(dú)特工具。作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。農(nóng)業(yè)可以是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。它為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了投資機(jī)會(huì)，是涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村非農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本驅(qū)動(dòng)。全世界2/3的農(nóng)業(yè)增加值是由發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)造的。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)組別，農(nóng)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的平均比重為29%，創(chuàng)造這部分增加值使用了勞動(dòng)力總數(shù)的65%。在轉(zhuǎn)型中國(guó)家和已經(jīng)城市化國(guó)家，與農(nóng)業(yè)相關(guān)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)通常占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的30%以上。由于大多數(shù)農(nóng)村窮人取食于農(nóng)業(yè)，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)于保障糧食安全至關(guān)重要。作為一種謀生手段。農(nóng)村人口中約有86%以農(nóng)業(yè)作為謀生之道。農(nóng)業(yè)為13億小農(nóng)生產(chǎn)者和無(wú)地雇工提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，為農(nóng)村社區(qū)的生生不息奠定基礎(chǔ)。當(dāng)城市發(fā)生震蕩時(shí)，農(nóng)業(yè)還提供了相當(dāng)于社會(huì)福利的保障。發(fā)展中國(guó)家55億人口中，有30億（將近人類總數(shù)的一半）住在農(nóng)村。這些農(nóng)村居民中，據(jù)估計(jì)有25億人的家庭生計(jì)與農(nóng)業(yè)密切相關(guān)，其中15億人所在的家庭屬于小農(nóng)經(jīng)營(yíng)。作為環(huán)境功功能的提供供者。農(nóng)業(yè)在利用用（常常是是濫用）自自然資源中中，會(huì)對(duì)環(huán)環(huán)境產(chǎn)生正正向和負(fù)向向影響。農(nóng)業(yè)目前是是最大的水水資源使用用者，它導(dǎo)導(dǎo)致了水資資源短缺。。在相當(dāng)大大程度上，，農(nóng)業(yè)肇始始了地下水水枯竭、農(nóng)農(nóng)用化學(xué)物物質(zhì)污染、、土壤肥力力衰退和全全球氣候變變化（農(nóng)業(yè)業(yè)溫室氣體體排放占總總排放量的的30%）。但是是農(nóng)業(yè)也通通過(guò)固碳（（、流域治治理和保持持生物多樣樣性，扮演演了環(huán)境功功能提供者者的角色，，盡管這一一角色通常常不被承認(rèn)認(rèn)并且是無(wú)無(wú)償?shù)?。隨隨著資源日日益稀缺、、氣候變化化加劇以及及環(huán)境成本本更多地被被納入核算算，農(nóng)業(yè)不不能夠再像像過(guò)去那樣樣使用自然然資源。降低農(nóng)村貧貧困人口的的耕作系統(tǒng)統(tǒng)對(duì)氣候變變化的脆弱弱性迫在眉眉捷；理順順農(nóng)業(yè)與自自然資源保保護(hù)、農(nóng)業(yè)業(yè)與環(huán)境的的關(guān)系，必必須成為““以農(nóng)業(yè)促促發(fā)展”整整體框架的的一部分。。農(nóng)業(yè)在三類類不同農(nóng)村村地區(qū)發(fā)揮揮著不同功功能農(nóng)業(yè)業(yè)對(duì)發(fā)展的的促進(jìn)作用用具有國(guó)別別差異。這種差異取取決于各國(guó)國(guó)在多大程程度上以農(nóng)農(nóng)業(yè)作為增增長(zhǎng)源泉和和減貧手段段——可以以通過(guò)考察察過(guò)去15年中中農(nóng)業(yè)在總總增長(zhǎng)中所所占的比重重，以及農(nóng)農(nóng)村貧困在在當(dāng)前總貧貧困中所占占的比重（（每天2美元貧貧困線）得得到（見(jiàn)圖圖2）。。同時(shí)，這種種觀察視角角將發(fā)展中中國(guó)家分成成了三類———分別對(duì)對(duì)應(yīng)著三個(gè)個(gè)迥然不同同的農(nóng)村世世界（見(jiàn)表表1）：：?傳統(tǒng)農(nóng)農(nóng)業(yè)國(guó)———農(nóng)業(yè)是增增長(zhǎng)的主要要源泉，對(duì)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值增長(zhǎng)長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率率平均達(dá)到到32%（主要是是由于農(nóng)業(yè)業(yè)在國(guó)內(nèi)生生產(chǎn)總值中中占據(jù)很大大比重）；；大多數(shù)貧貧困(70%)發(fā)發(fā)生在農(nóng)村村地區(qū)。這一類國(guó)家家總計(jì)有4.17億農(nóng)村村居民，他他們主要居居住在撒哈哈拉以南非非洲——在在撒哈拉以以南非洲，，82%的的農(nóng)村人人口生活在在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)業(yè)國(guó)家。?轉(zhuǎn)型中中國(guó)家———農(nóng)業(yè)不再再是經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)的主要要源泉，對(duì)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值增長(zhǎng)長(zhǎng)的平均貢貢獻(xiàn)率僅為為7%；；絕大多數(shù)數(shù)貧困人口口(82%)滯留留在農(nóng)村。。這類國(guó)家共共計(jì)擁有22億多的農(nóng)村村居民。在在南亞，98%的農(nóng)村人口口居住在轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型中國(guó)家家；在東亞亞和太平洋洋地區(qū)，這這一比例為為96%；在中東和和北非地區(qū)區(qū)，92%。中國(guó)、印印度、印度度尼西亞、、摩洛哥和和羅馬尼亞亞都屬于典典型的轉(zhuǎn)型型中國(guó)家。。已經(jīng)城市化化國(guó)家——農(nóng)業(yè)對(duì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)的直接接貢獻(xiàn)更低低，平均為為5%；貧困人口口主要是在在城市。即便如此，，仍然有45%的貧困人口口居住在農(nóng)農(nóng)村地區(qū)，，農(nóng)業(yè)企業(yè)業(yè)、食品工工業(yè)和服務(wù)務(wù)的產(chǎn)值占占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值的比比重達(dá)到1/3。這這類類國(guó)國(guó)家家共共計(jì)計(jì)擁?yè)碛杏?.55億農(nóng)農(nóng)村村居居民民。。大大多多數(shù)數(shù)拉拉美美和和加加勒勒比比地地區(qū)區(qū)、、東東歐歐和和中中亞亞地地區(qū)區(qū)的的國(guó)國(guó)家家都都屬屬于于這這種種類類型型————這這兩兩個(gè)個(gè)地地區(qū)區(qū)的的全全部部農(nóng)農(nóng)村村人人口口中中，，88%居住住在在已已經(jīng)經(jīng)城城市市化化國(guó)國(guó)家家。。農(nóng)業(yè)業(yè)對(duì)對(duì)發(fā)發(fā)展展做做出出了了卓卓越越貢貢獻(xiàn)獻(xiàn)農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)在在扶扶貧貧方方面面具具有有特特殊殊的的力力量量對(duì)對(duì)于于所所有有國(guó)國(guó)家家類類型型來(lái)來(lái)說(shuō)說(shuō)，，農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)增增長(zhǎng)長(zhǎng)在在扶扶貧貧方方面面都都具具有有特特殊殊力力量量。。多項(xiàng)項(xiàng)跨跨國(guó)國(guó)評(píng)評(píng)估估顯顯示示，，對(duì)對(duì)于于有有效效脫脫貧貧的的作作用用，，源源于于農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)的的國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)生生產(chǎn)產(chǎn)總總值值增增長(zhǎng)長(zhǎng)，，至至少少是是源源于于非非農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)的的國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)生生產(chǎn)產(chǎn)總總值值增增長(zhǎng)長(zhǎng)的的2倍倍。。（（見(jiàn)見(jiàn)圖圖3））。。在中中國(guó)國(guó)，，農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)帶帶來(lái)來(lái)的的總總體體經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)增增長(zhǎng)長(zhǎng)對(duì)對(duì)于于脫脫貧貧的的作作用用比比非非農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)高高出出3.5倍倍；；在在拉拉丁丁美美洲洲，，高高2.7倍倍。。包括印度的的技術(shù)創(chuàng)新新（高產(chǎn)作作物品種的的推廣）、、中國(guó)的制制度創(chuàng)新（（家庭承包包經(jīng)營(yíng)制度度和市場(chǎng)自自由化）在在內(nèi)的各種種原因引致致的農(nóng)業(yè)迅迅速增長(zhǎng)，，都伴隨著著農(nóng)村貧困困的顯著下下降。加納最近整整體貧困呈呈現(xiàn)陡峭下下降（某種種程度上歸歸功于農(nóng)業(yè)業(yè)增長(zhǎng)），，其中農(nóng)村村家庭脫貧貧占據(jù)了很很大份額。。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)業(yè)國(guó)，農(nóng)業(yè)業(yè)可以成為為經(jīng)濟(jì)全面面增長(zhǎng)的領(lǐng)領(lǐng)軍部門(mén)在在減少貧貧困方面，，農(nóng)業(yè)的作作用已經(jīng)舉舉世公認(rèn)。。6.2農(nóng)農(nóng)業(yè)與工業(yè)業(yè)：相互關(guān)關(guān)系及變動(dòng)動(dòng)趨勢(shì)工業(yè)化的不不同階段，，農(nóng)業(yè)與工工業(yè)的相互互關(guān)系及變變動(dòng)趨勢(shì)如如下：在工業(yè)化初期期，兩者關(guān)系系可概括為為：“以農(nóng)促工工”，即農(nóng)業(yè)為為工業(yè)化做做出巨大貢貢獻(xiàn)。在工業(yè)化中期期，工農(nóng)業(yè)關(guān)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是是：“以工促農(nóng)”或““工業(yè)反哺農(nóng)農(nóng)業(yè)”，工業(yè)部部門(mén)從技術(shù)術(shù)和組織/制度兩方方面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)產(chǎn)生積極影影響。（1）對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極影響響：1）工業(yè)化化為農(nóng)業(yè)提提供了現(xiàn)代代生產(chǎn)技術(shù)術(shù)手段，使使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)從手工勞勞動(dòng)向機(jī)械械化生產(chǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變；2）工業(yè)化化使人均收收入水平逐逐步提高，，從而導(dǎo)致致人們消費(fèi)費(fèi)格局的改改變，進(jìn)而而引起農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)構(gòu)的改變；；3）工業(yè)化化提供了（（包括現(xiàn)代代化的交通通運(yùn)輸手段段、現(xiàn)代企企業(yè)制度、、金融制度度、市場(chǎng)和和服務(wù)體系系等）現(xiàn)代代經(jīng)濟(jì)的組組織、管理理等制度形形式，這些些將對(duì)農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)的組組織、經(jīng)營(yíng)營(yíng)和管理方方式的變革革產(chǎn)生巨大大影響。（2）對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的積極影響響：1）工業(yè)化化將促進(jìn)農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技技術(shù)手段的的進(jìn)步和農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率率水平的提提高，導(dǎo)致致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力力需求的減減少；2）工業(yè)化化將引起農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中中勞動(dòng)投入入的減少、、以及資本本投入的增增加（因?yàn)闉?，與勞動(dòng)動(dòng)相比，資資本供給彈彈性較大）），從而在在農(nóng)業(yè)總收收入中，勞勞動(dòng)收入份份額將減少少。工業(yè)化化后期期，工農(nóng)農(nóng)業(yè)的的相互互關(guān)系系及其其變動(dòng)動(dòng)趨勢(shì)勢(shì)為：：第一，，農(nóng)業(yè)（（在國(guó)民民收入入中））的收收入入份額額將將下降降（但絕絕對(duì)量量大幅幅度增增長(zhǎng)））；第二，，農(nóng)業(yè)（（在社會(huì)會(huì)總就就業(yè)中中）的的就就業(yè)份份額將將下下降（表現(xiàn)現(xiàn)為絕絕對(duì)量量和相相對(duì)量量均將將下降降）。。但農(nóng)業(yè)業(yè)，作作為國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)““基基礎(chǔ)”的的作用用，不不僅絲絲毫沒(méi)沒(méi)有動(dòng)動(dòng)搖，，反而而更加加鞏固固?！窘忉屷專骸俊筷P(guān)于””農(nóng)業(yè)收收入份份額下下降””：（1））從需需求方方面看看。由由于糧食需需求的收入入彈性性較低低，因因此當(dāng)當(dāng)人均均收入入上升升到一一個(gè)合合理水水準(zhǔn)后后，人人們對(duì)對(duì)糧食食的消消費(fèi)需需求將下降降；另外外，由由于合成材材料的出現(xiàn)現(xiàn)，工工業(yè)部部門(mén)對(duì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品的原原料需需求呈下降趨勢(shì)。。（2））從供供給方方面看看。由由于農(nóng)農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)要要素（（主要要指LdLr））的供供給彈彈性較較低、、農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)結(jié)構(gòu)構(gòu)的調(diào)調(diào)整彈彈性較較低、、農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)術(shù)的生生產(chǎn)率率，以以及農(nóng)農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)的的報(bào)酬酬率較較低，，因此此，農(nóng)農(nóng)業(yè)部部門(mén)的的積累累率和和擴(kuò)張張率也也較低低。這這樣，，農(nóng)業(yè)業(yè)收入入在整整個(gè)國(guó)國(guó)民收收入中中的份份額也也呈下下降的的趨勢(shì)勢(shì)。關(guān)于””農(nóng)業(yè)就就業(yè)份份額下下降””：（1））從要要素供供給彈彈性看看。盡盡管勞勞動(dòng)力力的供供給彈彈性大大于土土地，，卻小小于資資本，，這樣樣，在在農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)中，，勞動(dòng)動(dòng)投入入將逐逐漸減減少，，資本本投入入將相相對(duì)增增加。。（2））從農(nóng)農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)對(duì)對(duì)勞動(dòng)動(dòng)力的的需求求看，，工業(yè)業(yè)化促促進(jìn)了了農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)術(shù)進(jìn)步步和農(nóng)農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)率率的提提高，，從而而導(dǎo)致致農(nóng)業(yè)業(yè)部門(mén)門(mén)對(duì)勞勞動(dòng)力力需求求的下下降；；（3）從從工業(yè)部部門(mén)對(duì)勞勞動(dòng)力的的需求看看，現(xiàn)代代制造業(yè)業(yè)的發(fā)展展將擴(kuò)大大對(duì)勞動(dòng)動(dòng)力的需需求。這這樣，在在工業(yè)化化過(guò)程中中，農(nóng)業(yè)業(yè)和工業(yè)業(yè)分別對(duì)對(duì)勞動(dòng)力力產(chǎn)生了了“推推力”（（Push））和““拉力””（Pull），實(shí)實(shí)現(xiàn)了勞勞動(dòng)力由由農(nóng)業(yè)向向工業(yè)部部門(mén)的職職業(yè)性轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移?？傊?，在工業(yè)化化初期：：農(nóng)業(yè)支撐撐著工業(yè)業(yè)的發(fā)展展；在工業(yè)化化中期：：“工業(yè)（（應(yīng)）促促進(jìn)農(nóng)業(yè)業(yè)的進(jìn)步步和發(fā)展展”；；從工業(yè)化化的長(zhǎng)期期趨勢(shì)看看：農(nóng)業(yè)的地地位和作作用將將相對(duì)對(duì)下降降，但農(nóng)農(nóng)業(yè)的國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)基礎(chǔ)作用將絲絲毫沒(méi)有有動(dòng)搖。。6.3傳傳統(tǒng)農(nóng)農(nóng)業(yè)特征征及傳統(tǒng)統(tǒng)農(nóng)業(yè)改改造一、傳統(tǒng)統(tǒng)農(nóng)業(yè)基基本特征征傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)業(yè)是相對(duì)對(duì)于現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)而而言的。傳統(tǒng)農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)原原始，生生產(chǎn)率低低下，要要促進(jìn)農(nóng)農(nóng)業(yè)的持持續(xù)增長(zhǎng)長(zhǎng)，必須須把傳統(tǒng)統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)。什么么是傳統(tǒng)統(tǒng)農(nóng)業(yè)？？舒爾茨《《傳統(tǒng)農(nóng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變變》一書(shū)書(shū)中，對(duì)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)農(nóng)業(yè)下了了一個(gè)定定義：““完全以農(nóng)農(nóng)民世代代使用的的各種生生產(chǎn)要素素為基礎(chǔ)礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)業(yè)可稱為為傳統(tǒng)農(nóng)農(nóng)業(yè)?！泵绹?guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)學(xué)家史史蒂文斯斯和杰巴巴拉對(duì)傳傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)業(yè)的解釋釋更為清清楚：““傳統(tǒng)農(nóng)農(nóng)業(yè)可以以定義為為這樣一一種農(nóng)業(yè)業(yè)，在這這種農(nóng)業(yè)業(yè)中，使使用的技技術(shù)是通通過(guò)那些些缺乏科科學(xué)技術(shù)術(shù)知識(shí)的的農(nóng)民對(duì)對(duì)自然界界的敏銳銳觀察而而發(fā)展起起來(lái)的。。……建建立在本本地區(qū)農(nóng)農(nóng)業(yè)多年年經(jīng)驗(yàn)基基礎(chǔ)上的的農(nóng)業(yè)技技術(shù)是一一種農(nóng)業(yè)業(yè)藝術(shù)，，它通過(guò)過(guò)口授和和示范從從一代傳傳到下一一代。””可見(jiàn)，，傳統(tǒng)農(nóng)農(nóng)業(yè)的基基本特征征是技術(shù)術(shù)長(zhǎng)期不不變。1.技術(shù)術(shù)特征：：“技術(shù)停滯滯”農(nóng)民世世世代代延延續(xù)著千千年不變的生產(chǎn)方式式：使使用傳統(tǒng)統(tǒng)生產(chǎn)產(chǎn)要素；；采采用傳統(tǒng)統(tǒng)耕作作方式耕種同樣的土地；播種同樣的作物品種種；使用同樣的生產(chǎn)要素素采用同樣的生產(chǎn)方式式或手手段。。舒爾茨：：“在一一個(gè)貧窮窮的農(nóng)業(yè)業(yè)社會(huì)里里，農(nóng)民民世世代代代都同同樣地耕耕作和生生活。他他們年復(fù)復(fù)一年地地耕種相相同類型型土地，，播種同同樣的作作物，使使用同樣樣的生產(chǎn)產(chǎn)要素和和技術(shù)””。2.“技技術(shù)停滯滯”的原原因分析析（1）缺缺少適宜宜的替代代技術(shù)。。先進(jìn)技術(shù)術(shù)產(chǎn)生于于DCs,因因此,往往往只適適宜于DCs的的資源或或要素稟稟賦,而而不適適宜于LDCs；（2）信信息傳播播慢或途途徑不暢暢、缺乏乏技術(shù)示示范推廣廣機(jī)構(gòu)，，農(nóng)民對(duì)對(duì)技術(shù)缺缺乏知識(shí)識(shí)和了解解，從而而使新技技術(shù)難以以推廣；；（3）承承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的能力力很低經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)礎(chǔ)薄弱的的小農(nóng)戶戶由于無(wú)無(wú)力承擔(dān)擔(dān)任何風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)對(duì)新技術(shù)術(shù)將望而而卻步；；（4）缺缺乏有效效的金融融支持。。在LDCs普遍遍存在著著“金金融二元元結(jié)構(gòu)””狀態(tài)，，小農(nóng)戶戶難以從從正規(guī)的、、有組織織的金融機(jī)構(gòu)構(gòu)獲得融融資，從從而缺乏乏購(gòu)買(mǎi)和和使用新新技術(shù)的的必要資資金；（5）新新技術(shù)產(chǎn)產(chǎn)品供給給不足。。這可能是是：1））、新技技術(shù)研發(fā)發(fā)投入不不足所致致；2)、也可可能受新新技術(shù)生生產(chǎn)能力力不足的的影響；；3）、、還可能能是交通通運(yùn)輸條條件落后后所致。?？傊?，，須從以以上三個(gè)個(gè)方面入入手，才才可能緩緩解新技技術(shù)的供供給約束束；（6）落落后僵化化的不平平等的社社會(huì)制度度。存在不平平等的土土地分配配制度、、農(nóng)村還還普遍存存在高利利貸以及及中間商商的盤(pán)剝剝，所以以這些都都極大地地降低了了農(nóng)民采采用新技技術(shù)的熱熱情和積積極性。。[參見(jiàn)：：T.舒爾茨茨（TheodoreW.Schultz））《改造造傳統(tǒng)農(nóng)農(nóng)業(yè)》，，商務(wù)印印書(shū)館1987，P31,29]（二）制制度特征征：———“自自給自足足”的的小農(nóng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)（1）以以人力、、畜力為為基本生產(chǎn)手段段和動(dòng)力來(lái)源源；（2）以以分散的的和無(wú)組組織的單單個(gè)小農(nóng)農(nóng)戶為生產(chǎn)單位位；（3）產(chǎn)產(chǎn)出或或收入入僅夠夠維持生存存和簡(jiǎn)單再生生產(chǎn)。二、農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展階階段與發(fā)發(fā)展道路路梅勒觀點(diǎn)點(diǎn)：農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展階階段與投投入互補(bǔ)補(bǔ)論美國(guó)農(nóng)業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)家約翰翰·梅勒勒在20世紀(jì)60年代代對(duì)發(fā)展展中國(guó)家家提出了了一個(gè)農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展展理論，，稱之為為資源互補(bǔ)補(bǔ)論。他按農(nóng)業(yè)業(yè)技術(shù)的的性質(zhì)，，把傳統(tǒng)統(tǒng)農(nóng)業(yè)向向現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變過(guò)程程劃分為為三個(gè)階階段第一階階段是是技術(shù)停停滯階階段。在這這個(gè)階階段，，農(nóng)業(yè)業(yè)基本本是靜靜態(tài)的的，農(nóng)農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)的的增長(zhǎng)長(zhǎng)取決決于傳傳統(tǒng)要要素供供給的的相稱稱的增增加，，如土土地和和勞動(dòng)動(dòng)的相相應(yīng)的的增加加。第二階階段是是勞動(dòng)密密集型型技術(shù)術(shù)進(jìn)步步階段段，或低低資本本技術(shù)術(shù)動(dòng)態(tài)態(tài)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展展階段段。五個(gè)特特征：：（1）農(nóng)農(nóng)業(yè)仍仍然是是整個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)中最最大的的部門(mén)門(mén)；（（2））農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品需需求由由于人人口和和收入入增加加而迅迅速上上升；；（3）工工業(yè)發(fā)發(fā)展的的資本本特別別稀缺缺，其其資本本報(bào)酬酬在不不斷上上升；；（4）經(jīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變速速度的的限制制和人人口增增長(zhǎng)的的壓力力阻礙礙了農(nóng)農(nóng)場(chǎng)規(guī)規(guī)模的的擴(kuò)大大；（（5））勞動(dòng)動(dòng)節(jié)約約型的的農(nóng)業(yè)業(yè)機(jī)械械的使使用受受到限限制，，因?yàn)闉橘Y本本比勞勞動(dòng)稀稀缺，，它所所節(jié)約約的勞勞動(dòng)價(jià)價(jià)值通通常小小于增增加的的機(jī)器器成本本。這個(gè)階階段的的農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展展主要要依賴賴勞動(dòng)動(dòng)使用用型的的或資資本節(jié)節(jié)約型型的技技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新和和使用用，以以提高高土地地生產(chǎn)產(chǎn)率為為重點(diǎn)點(diǎn)。第三個(gè)階段段是資本密集型型技術(shù)進(jìn)步步階段--高資本本技術(shù)動(dòng)態(tài)態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展展階段。農(nóng)業(yè)部門(mén)的的相對(duì)重要要性大大下下降了，在在整個(gè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)中所占比比重越來(lái)越越?。毁Y本本變得越來(lái)來(lái)越充裕，，允許農(nóng)業(yè)業(yè)部門(mén)大量量使用資本本；作為非非農(nóng)業(yè)部門(mén)門(mén)擴(kuò)張的結(jié)結(jié)果，人和和地比例逐逐漸下降，，平均農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)規(guī)模趨于于擴(kuò)大；勞勞動(dòng)成本變變得越來(lái)越越高昂，用用機(jī)器代替替勞動(dòng)可以以節(jié)約農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)成本本。第三個(gè)階段段農(nóng)業(yè)發(fā)展展的主要特特點(diǎn)是：（1）資本本對(duì)勞動(dòng)的的替代。勞勞動(dòng)節(jié)約型型的大型機(jī)機(jī)械和其他他資本密集集型技術(shù)不不斷被創(chuàng)造造和發(fā)明出出來(lái)，且被被運(yùn)用到農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中中，勞動(dòng)生生產(chǎn)率持續(xù)續(xù)增長(zhǎng)。（2）生物物科學(xué)技術(shù)術(shù)進(jìn)步促進(jìn)進(jìn)單位面積積和單位牲牲畜產(chǎn)量的的提高，同同時(shí)也導(dǎo)致致勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率的增加加。（3）資本本需求量很很大。農(nóng)業(yè)業(yè)需要資本本購(gòu)買(mǎi)土地地以擴(kuò)大農(nóng)農(nóng)場(chǎng)規(guī)模，，籌措資金金購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)所需需的機(jī)械、、化肥、農(nóng)農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)資料料。農(nóng)業(yè)發(fā)展的的三個(gè)階段段可以概括括如下：第一階段為為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)業(yè)階段，技技術(shù)停滯，，偶爾也出出現(xiàn)一些技技術(shù)創(chuàng)新和和使用，但但不是連續(xù)續(xù)性的，對(duì)對(duì)生產(chǎn)率的的影很小。。第二階段是是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)的過(guò)渡渡階段，技技術(shù)創(chuàng)新和和應(yīng)用形成成了一個(gè)連連續(xù)不斷的的源流，但但這種創(chuàng)新新是偏向資資本節(jié)約或或勞動(dòng)使用用型的，以以提高土地地生產(chǎn)率為為主。第三階段是是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代代化階段，，這個(gè)階段段的技術(shù)進(jìn)進(jìn)步速度比比第二個(gè)階階段更快，，但技術(shù)發(fā)發(fā)明和應(yīng)用用是朝向勞勞動(dòng)節(jié)約或或資本使用用型方向發(fā)發(fā)展，以提提高勞動(dòng)生生產(chǎn)率為主主。梅勒認(rèn)為，，當(dāng)前大多多數(shù)低收入入國(guó)家基本本上處于第第二階段，，其資源狀狀況是勞動(dòng)動(dòng)充裕和資資本稀缺，，因此，農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)應(yīng)該盡量避避免使用與與工業(yè)發(fā)展展相競(jìng)爭(zhēng)的的、具有替替代勞動(dòng)性性質(zhì)的資本本投入，而而多使用與與勞動(dòng)力相相互補(bǔ)充的的投入。梅勒論述的的互補(bǔ)性投投入包括的的內(nèi)容很廣廣，不僅有有物質(zhì)要素素，而且還還有非特質(zhì)質(zhì)要素。它它們包括：：（1）提供供刺激性體體制。例如如，土地制制度的改革革常?？梢砸詾闊o(wú)地或或少地農(nóng)民民提供增加加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)的刺激。。當(dāng)然，土土地改革本本身并不能能保證產(chǎn)出出的增加，，它只是為為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)者增加生生產(chǎn)提供一一個(gè)必要條條件。（2）建立立農(nóng)業(yè)研究究機(jī)構(gòu)。農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的的持續(xù)增長(zhǎng)長(zhǎng)要求有連連續(xù)不斷的的農(nóng)業(yè)技術(shù)術(shù)發(fā)明和創(chuàng)創(chuàng)造，而技技術(shù)的創(chuàng)新新源泉?jiǎng)t來(lái)來(lái)自農(nóng)業(yè)科科學(xué)研究。。由于地區(qū)區(qū)之間的農(nóng)農(nóng)業(yè)自然條條件存在著著重大差異異，因此需需要建立分分散的研究究體系，從從而需要大大量的研究究資源的投投入。（3）提供供新的物質(zhì)質(zhì)投入品。。最初，化化肥、農(nóng)藥藥、高產(chǎn)動(dòng)動(dòng)植物良種種等是最重重要的投入入品。后來(lái)來(lái)，其他的的投入品如如種子鑒定定設(shè)備、對(duì)對(duì)農(nóng)民的技技術(shù)指導(dǎo)等等等也變得得必不可少少了。（4）建立立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)服務(wù)體制制。這些服服務(wù)包括新新投入品銷銷售、農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的加工工和銷售、、信貸的擴(kuò)擴(kuò)張和其他他調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)業(yè)資本資源源的手段、、交通運(yùn)輸輸工具、道道路建設(shè)、、水利設(shè)施施等，還包包括鄉(xiāng)村基基層組織建建設(shè)。（5））對(duì)對(duì)教教育育投投資資。。農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展所所需需的的一一切切投投入入品品都都需需要要人人來(lái)來(lái)生生產(chǎn)產(chǎn)、、使使用用和和管管理理，，勞勞動(dòng)動(dòng)者者素素質(zhì)質(zhì)的的提提高高就就會(huì)會(huì)大大大大改改善善這這些些投投入入品品的的生生產(chǎn)產(chǎn)和和使使用用效效率率，，而而人人力力素素質(zhì)質(zhì)的的提提高高卻卻是是教教育育的的結(jié)結(jié)果果。。梅梅勒勒把把對(duì)對(duì)農(nóng)農(nóng)民民的的教教育育看看作作是是農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展的的關(guān)關(guān)鍵鍵互互補(bǔ)補(bǔ)性性投投入入。。梅勒勒關(guān)關(guān)于于農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展三三個(gè)個(gè)階階段段的的劃劃分分不不適適合合人人少少地地多多的的國(guó)國(guó)家家的的情情形形。。美美國(guó)國(guó)、、澳澳大大利利亞亞等等國(guó)國(guó)的的農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展沒(méi)沒(méi)有有遵遵循循梅梅勒勒所所說(shuō)說(shuō)的的三三個(gè)個(gè)階階段段次次序序，，它它們們跳跳過(guò)過(guò)了了第第二二個(gè)個(gè)階階段段，，直直接接進(jìn)進(jìn)入入了了第第三三個(gè)個(gè)階階段段。。當(dāng)當(dāng)今今拉拉美美國(guó)國(guó)家家也也沒(méi)沒(méi)有有遵遵循循這這個(gè)個(gè)次次序序。。但是是，，梅梅勒勒的的階階段段劃劃分分比比較較符符合合地地少少人人多多的的國(guó)國(guó)家家的的情情形形，，如如日日本本、、臺(tái)臺(tái)灣灣基基本本上上經(jīng)經(jīng)歷歷了了這這三三個(gè)個(gè)階階段段，，而而大大多多數(shù)數(shù)地地少少人人多多的的發(fā)發(fā)展展中中國(guó)國(guó)家家卻卻仍仍然然處處在在第第二二個(gè)個(gè)階階段段。。因此此，，這這些些國(guó)國(guó)家家應(yīng)應(yīng)該該按按照照梅梅勒勒提提出出的的戰(zhàn)戰(zhàn)略略，，即即增增加加互互補(bǔ)補(bǔ)性性資資源源的的投投入入，，以以提提高高土土地地生生產(chǎn)產(chǎn)率率為為主主。。當(dāng)當(dāng)工工業(yè)業(yè)化化達(dá)達(dá)到到一一定定高高度度時(shí)時(shí)，，農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)勞勞動(dòng)動(dòng)力力變變得得稀稀缺缺起起來(lái)來(lái)了了，，而而同同時(shí)時(shí)資資本本變變得得較較為為充充裕裕了了，，農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)的的發(fā)發(fā)展展就就進(jìn)進(jìn)入入第第三三個(gè)個(gè)階階段段，，以以資資本本來(lái)來(lái)代代替替勞勞動(dòng)動(dòng)。。根據(jù)據(jù)發(fā)發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)國(guó)家家（（主主要要是是美美國(guó)國(guó)和和日日本本））的的歷歷史史經(jīng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，，日日本本農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)學(xué)學(xué)家家速速水水佑佑次次郎郎和和美美國(guó)國(guó)農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)學(xué)學(xué)家家弗弗農(nóng)農(nóng)··拉拉坦坦，，提提出出了了新新的的農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展理理論論，，誘誘致致性性技技術(shù)術(shù)與與制制度度創(chuàng)創(chuàng)新新理理論論。。三、速速-拉拉模型型:誘誘致性性創(chuàng)新新與資資源替替代論論現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)的的發(fā)展展依賴賴農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)率的的持續(xù)續(xù)增長(zhǎng)長(zhǎng)，而而生產(chǎn)產(chǎn)率的的增長(zhǎng)長(zhǎng)又取取決于于現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)業(yè)技術(shù)術(shù)的不不斷進(jìn)進(jìn)步。。農(nóng)業(yè)技技術(shù)進(jìn)進(jìn)步表表現(xiàn)為為兩種種形式式：一一是以以代替替勞動(dòng)動(dòng)為主主的機(jī)機(jī)械技技術(shù)進(jìn)進(jìn)步，，一是是以代代替土土地為為主的的生物物化學(xué)學(xué)技術(shù)術(shù)進(jìn)步步。速水和和拉坦坦認(rèn)為為，一一個(gè)國(guó)國(guó)家選選擇何何種技技術(shù)進(jìn)進(jìn)步的的道路路才能能促進(jìn)進(jìn)農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)率和和農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)出出的迅迅速增增長(zhǎng)，，依該該國(guó)的的資源源稟賦賦狀況況而定定。對(duì)一個(gè)個(gè)土地地資源源豐富富而勞勞動(dòng)力力資源源稀缺缺的國(guó)國(guó)家來(lái)來(lái)說(shuō)，，選擇擇機(jī)械械技術(shù)術(shù)進(jìn)步步的道道路是是最有有效率率的。。對(duì)一個(gè)個(gè)土地地稀缺缺而勞勞動(dòng)豐豐富的的國(guó)家家而言言，選選擇生生物化化學(xué)技技術(shù)進(jìn)進(jìn)步的的道路路是最最優(yōu)的的.例如，，（1）在在一個(gè)個(gè)人口口密度度較大大而人人口增增長(zhǎng)迅迅速的的國(guó)家家里，，土地地相對(duì)對(duì)于勞勞動(dòng)變變得越越來(lái)越越稀缺缺。于于是，，土地地價(jià)格格（地地租））相對(duì)對(duì)于勞勞動(dòng)價(jià)價(jià)格（（工資資）變變得越越來(lái)越越高。。結(jié)果果，農(nóng)農(nóng)業(yè)技技術(shù)就就會(huì)按按照代代替土土地的的方向向發(fā)展展，即即農(nóng)業(yè)業(yè)技術(shù)術(shù)的發(fā)發(fā)明和和創(chuàng)造造將是是土地地節(jié)約約和勞勞動(dòng)使使用型型的。。這種種技術(shù)術(shù)創(chuàng)新新就是是生物物化學(xué)學(xué)技術(shù)術(shù)的進(jìn)進(jìn)步，，它主主要導(dǎo)導(dǎo)致土土地生生產(chǎn)率率的提提高。。（2））在一一個(gè)人人口密密度小小而非非農(nóng)業(yè)業(yè)部門(mén)門(mén)擴(kuò)張張迅速速的國(guó)國(guó)家里里，勞勞動(dòng)相相對(duì)于于土地地變得得更加加稀缺缺了，，從而而，勞勞動(dòng)的的價(jià)格格相對(duì)對(duì)于土土地的的價(jià)格格不斷斷上漲漲。結(jié)結(jié)果是是代替替勞動(dòng)動(dòng)的技技術(shù)不不斷地地被發(fā)發(fā)明出出來(lái)并并運(yùn)用用到生生產(chǎn)中中，使使得農(nóng)農(nóng)業(yè)機(jī)機(jī)械化化程度度越來(lái)來(lái)越高高，導(dǎo)導(dǎo)致勞勞動(dòng)耕耕地面面積不不斷擴(kuò)擴(kuò)大。。這種種技術(shù)術(shù)創(chuàng)新新就是是機(jī)械械技術(shù)術(shù)進(jìn)步步，它它主要要導(dǎo)致致勞動(dòng)動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率的的增長(zhǎng)長(zhǎng)。誘導(dǎo)型型創(chuàng)新新理論論假定定在農(nóng)農(nóng)民、、公共共研究究機(jī)構(gòu)構(gòu)和私私人農(nóng)農(nóng)業(yè)投投入供供給商商之間間存在在一種種有效效的相相互影影響。。農(nóng)民受受相對(duì)對(duì)價(jià)格格變化化引誘誘，尋尋找那那些節(jié)節(jié)約相相對(duì)稀稀缺的的生產(chǎn)產(chǎn)要素素的農(nóng)農(nóng)業(yè)技技術(shù)。。農(nóng)民民對(duì)這這些技技術(shù)需需求的的擴(kuò)大大促使使公共共研究究機(jī)構(gòu)構(gòu)發(fā)展展這種種新技技術(shù)，，還要要求農(nóng)農(nóng)業(yè)投投入供供給商商生產(chǎn)產(chǎn)和供供給那那些替替代較較為稀稀缺的的要素素的現(xiàn)現(xiàn)代技技術(shù)投投入品品。農(nóng)業(yè)投投入供供給商商是私私人企企業(yè)，，以賺賺取利利潤(rùn)為為目的的，因因此，，他們們對(duì)農(nóng)農(nóng)民的的投入入需求求所作作出的的反應(yīng)應(yīng)是由由于這這些投投入品品的市市場(chǎng)價(jià)價(jià)格上上升所所引起起的。。但是，，農(nóng)業(yè)業(yè)技術(shù)術(shù)的創(chuàng)創(chuàng)造和和發(fā)明明者―――農(nóng)農(nóng)業(yè)研研究科科學(xué)家家和管管理者者一般般是非非盈利利性的的公共共機(jī)構(gòu)構(gòu)的雇雇員，，他們們的研研究成成果大大都是是公共共物品品，不不能在在市場(chǎng)場(chǎng)上買(mǎi)買(mǎi)賣，，他們們的研研究支支出一一般來(lái)來(lái)自公公共部部門(mén)撥撥款和和社會(huì)會(huì)資助助。在在這種種情況況下，，研究究科學(xué)學(xué)家和和管理理者在在研究究目標(biāo)標(biāo)上對(duì)對(duì)市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格格或?qū)?duì)農(nóng)民民的技技術(shù)需需求不不一定定作出出反應(yīng)應(yīng)。那么么，，怎怎樣樣引引誘誘科科學(xué)學(xué)研研究究人人員員從從事事的的研研究究工工作作與與社社會(huì)會(huì)對(duì)對(duì)技技術(shù)術(shù)的的需需求求相相一一致致呢呢？？速水水和和拉拉坦坦提提出出的的辦辦法法是是建建立立一一個(gè)個(gè)有有效效的的刺刺激激機(jī)機(jī)制制，，從從物物質(zhì)質(zhì)上上和和名名譽(yù)譽(yù)上上獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)那那些些為為解解決決社社會(huì)會(huì)重重大大問(wèn)問(wèn)題題作作出出貢貢獻(xiàn)獻(xiàn)的的科科學(xué)學(xué)家家和和管管理理者者。。這這些些社社會(huì)會(huì)重重大大問(wèn)問(wèn)題題一一般般是是與與社社會(huì)會(huì)當(dāng)當(dāng)前前急急需需解解決決的的問(wèn)問(wèn)題題相相一一致致。。這樣樣，，科科學(xué)學(xué)家家對(duì)對(duì)技技術(shù)術(shù)供供給給就就與與農(nóng)農(nóng)民民和和農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)投投入入供供給給商商對(duì)對(duì)技技術(shù)術(shù)的的需需求求大大致致上上保保持持著著動(dòng)動(dòng)態(tài)態(tài)的的平平衡衡。。技術(shù)術(shù)變變化化的的誘誘導(dǎo)導(dǎo)性性并并不不意意味味著著技技術(shù)術(shù)發(fā)發(fā)明明和和創(chuàng)創(chuàng)造造完完全全都都是是由由相相對(duì)對(duì)要要素素價(jià)價(jià)格格變變化化引引起起的的。。除除了了資資源源稟稟賦賦和和需需求求增增長(zhǎng)長(zhǎng)的的影影響響之之外外，，技技術(shù)術(shù)變變化化還還反反映映了了一一般般科科學(xué)學(xué)技技術(shù)術(shù)的的進(jìn)進(jìn)步步。。一一般般科科學(xué)學(xué)技技術(shù)術(shù)的的進(jìn)進(jìn)步步降降低低了了技技術(shù)術(shù)和和企企業(yè)業(yè)家家的的創(chuàng)創(chuàng)新新成成本本，，從從而而可可能能對(duì)對(duì)技技術(shù)術(shù)變變化化有有影影響響，，這這些些影影響響與與要要素素稟稟賦賦和和產(chǎn)產(chǎn)品品需需求求變變化化無(wú)無(wú)關(guān)關(guān)。。例如，計(jì)算算機(jī)的發(fā)明明和應(yīng)用于于農(nóng)業(yè)研究究與生產(chǎn)就就不是由資資源的相對(duì)對(duì)稀缺引起起的，但是是，速水和和拉坦指出出，甚至在在技術(shù)發(fā)明明是由一般般科學(xué)創(chuàng)新新引起的情情況下，這這種技術(shù)的的采用速度度和對(duì)農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)率的的影響也將將強(qiáng)烈地受受到資源供供給和產(chǎn)品品需求條件件的影響，，而后者是是通過(guò)要素素和產(chǎn)品市市場(chǎng)反映出出來(lái)的。速水和拉坦坦在描述了了誘導(dǎo)型創(chuàng)創(chuàng)新模型之之后指出，，誘導(dǎo)型創(chuàng)創(chuàng)新是一個(gè)個(gè)不均衡的的動(dòng)態(tài)過(guò)程程?！霸诎l(fā)展的的動(dòng)態(tài)過(guò)程程中，不平平衡或不均均衡的出現(xiàn)現(xiàn)是引誘技技術(shù)變化和和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)的關(guān)鍵因因素。制度中幾個(gè)個(gè)因素之間間的不均衡衡造成瓶頸頸，這些瓶瓶頸把科學(xué)學(xué)家、發(fā)明明者、企業(yè)業(yè)家和公共共管理者的的注意力集集中在關(guān)于于獲得更有有效的資源源配置這些些問(wèn)題的解解決上?！薄彼偎哟卫衫珊屠沟牡恼T導(dǎo)型創(chuàng)創(chuàng)新理論是是農(nóng)業(yè)發(fā)展展理論研究究的一個(gè)新新突破。以往農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展理論（（包括以上上介述的梅梅勒的資源源互補(bǔ)論））都把農(nóng)業(yè)業(yè)技術(shù)進(jìn)步步看作是外外生的，是是由政府政政策決定的的。而誘誘導(dǎo)導(dǎo)型型創(chuàng)創(chuàng)新新理理論論則則把把農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)技技術(shù)術(shù)進(jìn)進(jìn)步步看看作作是是內(nèi)內(nèi)生生的的，，是是由由各各國(guó)國(guó)的的要要素素稟稟賦賦狀狀況況決決定定的的。。這這個(gè)個(gè)觀觀點(diǎn)點(diǎn)的的意意義義在在于于，，在在農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)還還沒(méi)沒(méi)有有現(xiàn)現(xiàn)代代化化的的國(guó)國(guó)家家，，要要從從本本國(guó)國(guó)農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)資資源源稟稟賦賦的的實(shí)實(shí)際際情情況況出出發(fā)發(fā)來(lái)來(lái)選選擇擇農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展道道路路。。例例如如，，地地少少人人多多的的國(guó)國(guó)家家走走生生物物化化學(xué)學(xué)技技術(shù)術(shù)進(jìn)進(jìn)步步的的道道路路是是適適當(dāng)當(dāng)?shù)牡?，，而而走走機(jī)機(jī)械械技技術(shù)術(shù)進(jìn)進(jìn)步步的的道道路路則則是是不不適適當(dāng)當(dāng)?shù)牡?按照照誘誘導(dǎo)導(dǎo)型型創(chuàng)創(chuàng)新新理理論論，，這這些些國(guó)國(guó)家家進(jìn)進(jìn)入入工工業(yè)業(yè)化化之之后后，，工工資資水水平平大大幅幅度度提提高高了了，，勞勞動(dòng)動(dòng)的的價(jià)價(jià)格格相相對(duì)對(duì)于于土土地地的的價(jià)價(jià)格格變變得得相相對(duì)對(duì)昂昂貴貴；；由由于于要要素素相相對(duì)對(duì)價(jià)價(jià)格格的的變變化化，，這這些些國(guó)國(guó)家家也也開(kāi)開(kāi)始始走走機(jī)機(jī)械械技技術(shù)術(shù)進(jìn)進(jìn)步步的的道道路路，，以以機(jī)機(jī)械械來(lái)來(lái)代代替替勞勞動(dòng)動(dòng)，，從從而而逐逐漸漸實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)機(jī)機(jī)械械化化。。例例如如，，日日本本是是一一個(gè)個(gè)地地少少人人多多的的國(guó)國(guó)家家，，曾曾經(jīng)經(jīng)走走生生物物化化學(xué)學(xué)技技術(shù)術(shù)進(jìn)進(jìn)步步的的道道路路。。但但在在實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)工工業(yè)業(yè)化化之之后后，，該該國(guó)國(guó)的的工工資資水水平平上上升升得得比比地地租租快快，，因因此此，，日日本本的的農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)機(jī)機(jī)械械化化程程度度越越來(lái)來(lái)越越高高了了。。（2））誘誘導(dǎo)導(dǎo)型型創(chuàng)創(chuàng)新新理理論論的的主主要要論論點(diǎn)點(diǎn)是是以以便便宜宜的的要要素素來(lái)來(lái)代代替替昂昂貴貴的的要要素素，，從從而而實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)一一系系列列的的要要素素替替代代。。(3)誘誘導(dǎo)導(dǎo)型型創(chuàng)創(chuàng)新新模模型型是是建建立立在在自自由由競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的的市市場(chǎng)場(chǎng)體體制制基基礎(chǔ)礎(chǔ)上上的的，，即即假假定定要要素素價(jià)價(jià)格格能能正正確確地地反反映映要要素素供供求求關(guān)關(guān)系系的的變變化化狀狀況況。。這這個(gè)個(gè)條條件件基基本本上上符符合合發(fā)發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)國(guó)家家農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代代化化時(shí)時(shí)期期的的歷歷史史經(jīng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)。。在當(dāng)今今的發(fā)發(fā)展中中國(guó)家家，市市場(chǎng)是是很不不完善善的，，要素素價(jià)格格被扭扭曲了了，因因此并并不反反映要要素的的稀缺缺程度度。例例如，，在有有些國(guó)國(guó)家，，土地地是相相對(duì)稀稀缺的的，但但土地地價(jià)格格卻很很低，，甚至至有些些國(guó)家家，土土地是是公有有的，，沒(méi)有有價(jià)格格。在這種種情況況下，，誘導(dǎo)導(dǎo)型創(chuàng)創(chuàng)新理理論實(shí)實(shí)際上上不符符合這這些國(guó)國(guó)家，，因?yàn)闉橐厮貎r(jià)格格不能能起到到誘導(dǎo)導(dǎo)性作作用，，即誘誘導(dǎo)人人們用用便宜宜的要要素來(lái)來(lái)代替替稀缺缺的要要素。。農(nóng)業(yè)技技術(shù)變變化不不是科科學(xué)技技術(shù)知知識(shí)自自發(fā)進(jìn)進(jìn)步的的產(chǎn)物物,而而是由由市場(chǎng)場(chǎng)力量量引導(dǎo)導(dǎo)的。。中心論論點(diǎn)是是：農(nóng)農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)要要素稟稟賦的的稀缺缺程度度的變變化→→要要素的的相對(duì)對(duì)價(jià)格格的變變化→→農(nóng)農(nóng)業(yè)技技術(shù)變變化，，以豐豐富的的廉價(jià)價(jià)的投投入品品替代代稀缺缺的昂昂貴的的投入入品四、如如何改改造傳傳統(tǒng)農(nóng)農(nóng)業(yè)1.傳傳統(tǒng)農(nóng)農(nóng)業(yè)的的技術(shù)術(shù)改造造：農(nóng)業(yè)技技術(shù)進(jìn)進(jìn)步是是指一一個(gè)固固定數(shù)數(shù)量的的農(nóng)業(yè)業(yè)資源源能生生產(chǎn)出出更多多的農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品，或或者說(shuō)說(shuō)，一一個(gè)既既定數(shù)數(shù)量的的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品只只需要要以前前更少少的投投入。。（1））技術(shù)術(shù)進(jìn)步步類型型：技術(shù)角角度：：機(jī)械械技術(shù)術(shù)、生生物技技術(shù)經(jīng)濟(jì)角角度：：節(jié)約約勞動(dòng)動(dòng)的技技術(shù)、、節(jié)節(jié)約土土地的的技術(shù)術(shù)（2））資源源稟賦賦與農(nóng)農(nóng)業(yè)技技術(shù)進(jìn)進(jìn)步路路徑選選擇：：資源稟稟賦土地廣廣袤、、勞動(dòng)動(dòng)稀缺缺：：““勞動(dòng)動(dòng)節(jié)約約”技技術(shù)術(shù)；土地稀稀缺、、勞動(dòng)動(dòng)豐富富：““土地地節(jié)約約”技技術(shù)術(shù)美———日日農(nóng)農(nóng)業(yè)技技術(shù)進(jìn)進(jìn)步模模式比比較：：美國(guó)————具具有良良好的的“人人－地地比例例關(guān)系系”。。（屬于于這一一類的的國(guó)家家的有有:澳澳大大利亞亞、新新西蘭蘭、加加拿大大等。。）在美國(guó)國(guó)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展展的最最初階階段，，偏重重采用用機(jī)械技技術(shù)進(jìn)進(jìn)步，其目的的是節(jié)節(jié)約勞勞動(dòng)、、提高高勞動(dòng)動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率。。日本————““人－地地比例例關(guān)系系”較較為為緊張張。（大多多數(shù)亞亞洲國(guó)國(guó)家和和地區(qū)區(qū)屬于于這一一類型型。））日本的的農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展展，注注重重重采用用生物技技術(shù)進(jìn)進(jìn)步，其目的的在于于節(jié)約約土地地，提提高單單位土土地面面積產(chǎn)產(chǎn)量。。（參見(jiàn)：：速水佑佑茨郎、、弗農(nóng)··拉坦《《農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展：：國(guó)際前前景》，，商務(wù)印印書(shū)館，，1993年版版。）【說(shuō)明：：】MT和和BT兩種種技術(shù)進(jìn)進(jìn)步，并并非相互互排斥。。只是在農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展展早期，，由于各各國(guó)資源源（或或要素））的稟賦賦不同同，采用用兩種技技術(shù)進(jìn)步步的先后后秩序不不同。在農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展的較較后時(shí)時(shí)期，兩兩種技術(shù)術(shù)進(jìn)步經(jīng)經(jīng)常同時(shí)時(shí)或交替替出現(xiàn)，，即MT可可能是用用來(lái)節(jié)約約土地的的，而B(niǎo)T可可能是節(jié)節(jié)約勞動(dòng)動(dòng)的。2.傳傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)業(yè)的制度度改造：：（1）農(nóng)農(nóng)地制度度(租佃佃、莊園園制、種種植園制制)；（2）農(nóng)農(nóng)業(yè)的生生產(chǎn)組織織管理體體制；（3）農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品/農(nóng)農(nóng)用生產(chǎn)產(chǎn)資料流流通體體制（4）農(nóng)農(nóng)村金融融體制；；（5）農(nóng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織和和農(nóng)農(nóng)村社區(qū)區(qū)組織，，etc.土地占有有形式與與經(jīng)濟(jì)刺刺激拉美莊園園制、非非洲種植植園制、、亞洲租租佃制土地改革革的形式式土地所有有權(quán)的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移土地有償償轉(zhuǎn)移土地?zé)o償償轉(zhuǎn)移土地租佃佃契約的的改變租佃契約約期限的的限定降低地租租農(nóng)場(chǎng)規(guī)模模和效率率土地改革革有可能能使農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)規(guī)模變小小，是否否犧牲規(guī)規(guī)模效率率呢？一個(gè)廣為為引用的的計(jì)量研研究林毅夫：：1979-1984年中國(guó)國(guó)農(nóng)作物物產(chǎn)值增增長(zhǎng)中，，家庭承承包制的的貢獻(xiàn)率率為46.89%。延伸討論論：我我國(guó)土地地制度演演變1949《共同同綱領(lǐng)》》實(shí)際上上為土地地國(guó)有制制奠定了了法律基基礎(chǔ)。1952年土改改,不不是給農(nóng)農(nóng)民完全全的土地地產(chǎn)權(quán),實(shí)際際上是建建立“國(guó)國(guó)家所有有,農(nóng)農(nóng)民‘平平均’占占有土地地農(nóng)用權(quán)權(quán)”的土土地制度度。（耕耕者有其其田，農(nóng)農(nóng)地農(nóng)用用永佃權(quán)權(quán),），，土地國(guó)國(guó)有化1955年合作作化以來(lái)來(lái),建立立了農(nóng)村村土地““集體所所有制””。農(nóng)村村土地建建立集體體所有制制是虛,鞏固固國(guó)家所所有制是是實(shí),目目的是是為了完完成國(guó)家家資本主主義工業(yè)業(yè)化。,“土地地集體所所有”,只是是有權(quán)““在國(guó)家家圈定的的土地上上,由由基層政政府執(zhí)行行國(guó)家的的生產(chǎn)計(jì)計(jì)劃和購(gòu)購(gòu)銷計(jì)劃劃”,““集體””并沒(méi)有有“土地地所有者者”的任任何權(quán)利利。集體體占有經(jīng)經(jīng)營(yíng)。國(guó)家剝奪奪了農(nóng)民民家庭在在土改時(shí)時(shí)期獲得得的不完完全土地地產(chǎn)權(quán)————農(nóng)農(nóng)地農(nóng)用用權(quán)?！凹w所所有制””只是以以“集體體”的名名義從農(nóng)農(nóng)民個(gè)人人的手上上收回了了土地權(quán)權(quán)————便于執(zhí)執(zhí)行經(jīng)濟(jì)濟(jì)計(jì)劃和和統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)統(tǒng)銷和對(duì)對(duì)工商業(yè)業(yè)資本進(jìn)進(jìn)行社會(huì)會(huì)主義改改造。所謂的““土地集集體所有有制”僅僅僅只是是國(guó)家收收回農(nóng)民民土地權(quán)權(quán)益的另另一種說(shuō)說(shuō)法而已已。安徽小井井莊的農(nóng)農(nóng)村改革革,是是“社隊(duì)隊(duì)(集集體)聯(lián)聯(lián)產(chǎn)承承包”轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向“家家庭聯(lián)產(chǎn)產(chǎn)承包””的改革革,在在“土土地國(guó)家家所有制制”不變變的情況況下,土土地承承包經(jīng)營(yíng)營(yíng)的微觀觀主體發(fā)發(fā)生了改改變。1977—1988年年的農(nóng)農(nóng)村土地地制度————土土地非農(nóng)農(nóng)用權(quán)利利集體所所有。這這個(gè)特殊殊時(shí)期的的土地制制度,主主要的的特征是是農(nóng)地農(nóng)農(nóng)用權(quán)表表現(xiàn)出““國(guó)家所所有、家家庭經(jīng)營(yíng)營(yíng)”趨勢(shì)勢(shì),而而“基本本農(nóng)田””以外的的土地非非農(nóng)用權(quán)權(quán)卻是““集體所所有、社社企經(jīng)營(yíng)營(yíng)”的。。1997年的的“二輪輪承包””,實(shí)實(shí)際上是是正式確確立了““國(guó)家所所有,農(nóng)農(nóng)民永佃佃”的土土地制度度。宣告告土地農(nóng)農(nóng)民集體體所有制制度消亡亡。2003年3月,溫家家寶總理理宣布取取消農(nóng)業(yè)業(yè)稅及其其附加后后,村村民委員員會(huì)完全全失去經(jīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)礎(chǔ),決決定了雙雙層經(jīng)營(yíng)營(yíng)體制的的滅亡,這實(shí)實(shí)際上是是消滅了了“土地地村民集集體所有有制”,進(jìn)一步步鞏固了了土地國(guó)國(guó)家所有有制,實(shí)實(shí)際上上是將三三權(quán)分離離:國(guó)國(guó)家的所所有權(quán),集體體的永佃佃權(quán),農(nóng)農(nóng)戶的的有償耕耕種權(quán)變變成了““土地國(guó)國(guó)家所有有,農(nóng)農(nóng)民永佃佃”,土地作為為生產(chǎn)要要素,由由生產(chǎn)產(chǎn)者自主主配置一一直沒(méi)有有充分實(shí)實(shí)現(xiàn);土土地作作為農(nóng)民民的產(chǎn)權(quán)權(quán),從從來(lái)沒(méi)有有讓農(nóng)民民自主選選擇實(shí)現(xiàn)現(xiàn)形式和和經(jīng)營(yíng)方方式?？v觀50多年年的土地地制度安安排,可可以總總結(jié):土地的農(nóng)農(nóng)業(yè)地租租基本上上轉(zhuǎn)化為為國(guó)家工工業(yè)化的的資本積積累了;土地地的級(jí)差差地租基基本上轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為地地方政府府城市化化的資本本積累了了。土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)爭(zhēng)議私有化使用權(quán)流流轉(zhuǎn)土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的基本本形式轉(zhuǎn)包：原原承包人人把承包包的部分分或全部部土地以以一定的的條件轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)給第三三方。轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包時(shí)，，受讓方方只對(duì)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包人承承擔(dān)責(zé)任任，并不不改變?cè)瓉?lái)的承承包關(guān)系系（與集集體）。。轉(zhuǎn)讓讓：：原原承承包包人人把把承承包包的的部部分分或或全全部部土土地地的的承承包包責(zé)責(zé)任任轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓讓給給第第三三方方，，終終結(jié)結(jié)了了與與發(fā)發(fā)包包方方的的承承包包關(guān)關(guān)系系，，變變更更了了承承包包人人，，形形成成了了新新的的承承包包關(guān)關(guān)系系。?；Q換：：承承包包農(nóng)農(nóng)戶戶之之間間相相互互交交換換地地塊塊，，解解決決地地塊塊細(xì)細(xì)碎碎和和分分散散的的問(wèn)問(wèn)題題。。租賃賃：：農(nóng)農(nóng)民民出出租租土土地地使使用用權(quán)權(quán)。。入股股：：農(nóng)農(nóng)戶戶以以承承包包土土地地入入股股，，原原承承包包農(nóng)農(nóng)戶戶不不再再經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)土土地地，，但但可可分分享享土土地地經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)的的收收益益。。3.政政策策支支持持價(jià)格格政政策策投資資政政策策信貸貸政政策策價(jià)格格政政策策改善善農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)貿(mào)貿(mào)易易條條件件（（即即提提高高農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品價(jià)價(jià)格格））能能夠夠促促進(jìn)進(jìn)農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)技技術(shù)術(shù)進(jìn)進(jìn)步步，，促促進(jìn)進(jìn)農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)率率和和農(nóng)農(nóng)民民收收入入提提高高實(shí)施的難難度城市居民民生活水水平將下下降工資的提提高將帶帶來(lái)成本本拉動(dòng)型型通貨膨膨脹政策的選選擇補(bǔ)貼保持農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的相相對(duì)價(jià)格格不變建立糧食食儲(chǔ)備制制度投資政策策對(duì)有公共共產(chǎn)品性性質(zhì)的大大型農(nóng)業(yè)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施（如如水利、、灌溉、、道路橋橋梁、通通訊郵電電、倉(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)運(yùn)輸、、教育等等）由政政府支持持；政府府、集體體、個(gè)人人共同承承擔(dān)小型型項(xiàng)目信貸政策策建立農(nóng)業(yè)業(yè)銀行和和信貸機(jī)機(jī)構(gòu)低息貸款款方式研究、推推廣和教教育舒爾茨《《改造傳傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)業(yè)》：農(nóng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)長(zhǎng)的關(guān)鍵鍵是新技技術(shù)的采采用。但但新技術(shù)術(shù)首先必必須發(fā)明明出來(lái)，，然后加加以推廣廣，最后后由農(nóng)民民運(yùn)用到到生產(chǎn)實(shí)實(shí)踐中去去。6.4新新農(nóng)村村建設(shè)與與農(nóng)村轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型問(wèn)題：三三農(nóng)農(nóng)問(wèn)題是是中國(guó)特特有的嗎嗎？靠靠加加快城市市化、土土地私有有化就可可以解決決三農(nóng)問(wèn)問(wèn)題嗎？？發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家的農(nóng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代代化是成成功的嗎嗎？農(nóng)業(yè)現(xiàn)代代化和加加快城市市化的反反思所有人口口超過(guò)一一億的大大型發(fā)展展中國(guó)家家都有““三農(nóng)問(wèn)問(wèn)題”，，無(wú)論他他們?cè)鯓訕幽７挛魑鞣降乃剿接谢?自由化化制度，，或怎樣樣推進(jìn)市市場(chǎng)化/全球化化所有東亞亞小農(nóng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家家無(wú)論工工業(yè)化和和城市化化怎樣發(fā)發(fā)達(dá)（如如日本和和韓國(guó)）），也都都仍然有有“三農(nóng)農(nóng)問(wèn)題””因此，日日本韓國(guó)國(guó)都在工工業(yè)化中中期階段段搞過(guò)““新農(nóng)村村運(yùn)動(dòng)””城市化是是農(nóng)民的的唯一出出路嗎？？中國(guó)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)地理理鳥(niǎo)瞰BirdViewofChinaEconomiclandscape資源約束束下的差差別拉大大：水土資源源匹配的的平原面面積僅占占1/8,主主要集中中在沿海海地區(qū),工工農(nóng)業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)和城城市也集集中在沿沿海平原原；區(qū)域域差別必必然拉大大，沿海海城市地地價(jià)必然然上升。。中美農(nóng)業(yè)業(yè)條件比比較：中國(guó)無(wú)農(nóng)農(nóng)場(chǎng)，美美國(guó)無(wú)農(nóng)農(nóng)民；因此，，中國(guó)不不可能照照搬美國(guó)國(guó)制度和和理論左上-中中國(guó)人多多地少，，2億小小農(nóng)戶經(jīng)經(jīng)濟(jì)，西西部山區(qū)區(qū)過(guò)度墾墾殖，耕耕地開(kāi)到到山頂右右下-美國(guó)僅僅17萬(wàn)萬(wàn)家大規(guī)規(guī)模農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)，仍需需要政府府每年$200多億億直接補(bǔ)補(bǔ)貼土地資源源短缺條條件下追追求農(nóng)業(yè)業(yè)現(xiàn)代化化的困境境過(guò)量化肥肥與廉價(jià)價(jià)勞動(dòng)力力的投入入，影響響了自然然與社會(huì)會(huì)環(huán)境化肥過(guò)量量施用導(dǎo)導(dǎo)致不安安全食品品問(wèn)題FoodSecurityProblemsbyOverinvestedChemicalFertilizer食品污染染主要來(lái)來(lái)自化肥肥中的亞亞硝酸鹽鹽及有毒毒重金屬屬和農(nóng)藥藥殘留。。在小農(nóng)農(nóng)經(jīng)濟(jì)條條件下不不可能照照搬國(guó)外外，靠建建立標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或標(biāo)簽簽來(lái)解決決?；手械牡膩喯跛崴岣x子子可以反反應(yīng)生成成亞硝胺胺，是一一種致癌癌、致畸畸、致突突變物質(zhì)質(zhì)，可引引起多種種器官的的腫瘤，，對(duì)人體體危害極極大。自從1954年發(fā)現(xiàn)現(xiàn)化肥中二二甲基亞硝硝胺誘發(fā)肝肝硬化和癌癌活性以來(lái)來(lái)，已檢驗(yàn)驗(yàn)出環(huán)境中中有300多種亞硝硝基化合物物，其中有有90%可可以誘發(fā)癌癌癥?；实倪^(guò)量量使用導(dǎo)致致食品中有有毒重金屬屬含量超標(biāo)標(biāo)，如汞、鉛鉛、鎘、鉻鉻等；當(dāng)人人們食用含含鎘的稻米米，大量鎘鎘沉積在肝肝腎引起貧貧血、肝功功能異常及及腎小管受受損，從而而引起全身身性神經(jīng)痛痛、關(guān)節(jié)痛痛、骨折，，以至死亡亡。鉛污染染易導(dǎo)致婦婦女受孕異異,常導(dǎo)致致死胎、畸畸形兒和智智力低下。。日本曾發(fā)生生化肥鎘中中毒事件,導(dǎo)致十一一萬(wàn)人患骨骨痛病。新華網(wǎng)報(bào)道道：在不到20年的時(shí)間間里，我國(guó)國(guó)癌癥發(fā)病病率上升69%，，死亡率增增長(zhǎng)29.4%，全球每年約約有近1000萬(wàn)人人新患癌癥癥，每年約約有500多萬(wàn)人死死于癌癥，，大約每隔隔6秒鐘就就有一名癌癌癥患者去去世。化肥過(guò)量施施用導(dǎo)致污污染誘發(fā)癌癌癥化肥中的硝硝酸鹽進(jìn)入入河流，是是誘發(fā)癌變變的重要因因素。世界界衛(wèi)生組織織（WHO）建議：：飲用水中中硝酸鹽最最大允許濃濃度不超過(guò)過(guò)45mg/L。北京近三成成地下水硝硝酸鹽超標(biāo)標(biāo)。長(zhǎng)江流域占占我國(guó)可利利用水資源源面積的54％，90％未經(jīng)經(jīng)處理的工工業(yè)污水、、農(nóng)藥、化化肥、生活活污水直排排江中，1秒鐘污水水排放量達(dá)達(dá)3噸，長(zhǎng)長(zhǎng)江干流60％水體體遭遇不同同程度污染染，危及沿沿江500多座城市市的飲用水水，生態(tài)壽壽命只剩十十年?。。。『谢饰畚廴镜淖詠?lái)來(lái)水在消毒毒過(guò)程中，，加入的漂漂白粉，與與水中的甲甲烷反應(yīng)形形成三氯甲甲烷，三氯氯甲烷對(duì)人人的中樞神神經(jīng)系統(tǒng)產(chǎn)產(chǎn)生麻醉血血紅蛋白系系統(tǒng)，是是白血病和和癌癥的主主要致病源源。大量使用氮氮肥是產(chǎn)生生溫室效應(yīng)應(yīng)導(dǎo)致全球球氣候變暖暖的重要原原因?；实氖褂糜檬雇寥腊灏褰Y(jié)，地力力下降，令令土壤失去去天然的黏黏附力，容容易被風(fēng)吹吹走，導(dǎo)致致水土流失失，土地?zé)o無(wú)法種植，，造成耕地地面積逐年年減少。。左上-高成成本的金屬屬框架的大大棚highcostagriculture右上-現(xiàn)代代化村落附附近低收益益的稻田lowincomericefield右下-現(xiàn)代代化村落附附近小塊的的菜地smallpiecelandbelongtodifffamilies日本模仿西西方農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化的結(jié)結(jié)果：JPfailedofcopyingagriculturalmodernization小規(guī)模/高高成本的農(nóng)農(nóng)戶無(wú)力應(yīng)應(yīng)對(duì)全球化化國(guó)外低價(jià)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品沖沖擊，必需需政府高