鄉(xiāng)鎮(zhèn)在務(wù)虛會(huì)上的問題發(fā)言

鄉(xiāng)鎮(zhèn)在務(wù)虛會(huì)上的問題發(fā)言根據(jù)區(qū)2023年重點(diǎn)工作謀劃務(wù)虛會(huì)要求，結(jié)合*鎮(zhèn)工作實(shí)際，匯報(bào)兩個(gè)方面的問題，一吐心聲，一吐為快，言過其實(shí)之處，還請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)包涵。一、說一說鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難點(diǎn)1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)在擴(kuò)大。近年來，在脫貧攻堅(jiān)中，為了完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善鎮(zhèn)村容貌，提高群眾滿意度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上了大批的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，特別是村村通、戶戶通道路項(xiàng)目建設(shè)工程，資金投入大，項(xiàng)目設(shè)計(jì)難。雖然大部分項(xiàng)目資金都由上級(jí)配套撥付，但是實(shí)際在項(xiàng)目實(shí)施過程中，難免出現(xiàn)項(xiàng)目工程量的增加，而增加的部分就得要鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底，幾個(gè)這樣的項(xiàng)目一兜底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力就會(huì)清空見底，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)不斷擴(kuò)大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力吃緊，又會(huì)導(dǎo)致各項(xiàng)工作開展難以施展手腳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展自然受到很大束縛。2、文明創(chuàng)城缺實(shí)招。幾年來，我們先后推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造治理、街道污水管網(wǎng)整治、打造省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、評(píng)選“最美庭院”、“最美農(nóng)戶”等工作舉措，一定程度上解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，但這種解決卻是臨時(shí)性的，是靠鎮(zhèn)村干部“死看硬守”和“圍追堵截”換來的，并且投入的人力、物力、財(cái)力大，收到的效果卻不能持久，往往是檢查一結(jié)束，問題就反彈，臟亂差的現(xiàn)象“濤聲依舊”，群眾意見大、不理解，認(rèn)為我們的工作是在搞突擊、走形式，是為了任務(wù)指標(biāo)而創(chuàng)城，沒有真正堅(jiān)持以人民為中心，常態(tài)創(chuàng)建、長效管理。在創(chuàng)城過程中往往出現(xiàn)“鎮(zhèn)村干部拼命干、四周群眾袖手看”的尷尬局面。3、村級(jí)經(jīng)濟(jì)難發(fā)展。目前，村集體經(jīng)濟(jì)增收渠道主要以土地租賃、光伏發(fā)電和村集體資金入股企業(yè)分紅為主，村集體產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，憑產(chǎn)業(yè)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入的比例小。大部分村集體產(chǎn)業(yè)主要以單打獨(dú)斗的多，抱團(tuán)發(fā)展的少，產(chǎn)業(yè)沒有形成集聚效應(yīng)，無法打造產(chǎn)業(yè)品牌，提高產(chǎn)品附加值。加之現(xiàn)在農(nóng)村中大量懂技術(shù)、有文化、會(huì)經(jīng)營、會(huì)管理的人才和青壯年勞動(dòng)力都在外打工、創(chuàng)業(yè),導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏充足的高素質(zhì)人才和勞動(dòng)力。同時(shí)有的村為了快速爭(zhēng)取到上級(jí)的村集體發(fā)展資金，直接投資入股給企業(yè)，雖然縮減了不少項(xiàng)目申報(bào)程序，但是其中卻存在不少的風(fēng)險(xiǎn)，有可能讓投資又變成鎮(zhèn)村新的債務(wù)。4、旅游開發(fā)輕文化。龍穴山因山脊有龍池，味甘美，亦名龍池山；《安徽通志》其水為天下第十泉；歐陽修集古錄也有記載張路斯、鄭祥遠(yuǎn)紅青龍大戰(zhàn)之處；宋汪立信讀書于此；“龍穴夕照”被譽(yù)為“六安八景”之一，因此龍穴山有很好的歷史文化積淀。但前十年龍穴山因盲目開發(fā)，缺乏保護(hù)，導(dǎo)致山體破壞嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化；近些年得益于生態(tài)修復(fù)工程，滿目瘡痍的面孔得到部分改善。但是目前旅游開發(fā)重景觀、輕文化，由于龍穴山前期破壞比較嚴(yán)重導(dǎo)致其景觀不佳，因此龍穴山的旅游開發(fā)就被判了死刑，很多旅游項(xiàng)目因缺乏資金支持而最終無法落地，致使龍穴山的歷史文化優(yōu)勢(shì)，沒有被挖掘開發(fā)出來產(chǎn)生社會(huì)效益。5、項(xiàng)目申報(bào)需加強(qiáng)。在項(xiàng)目申報(bào)過程中還存在一些不足。一是項(xiàng)目庫建設(shè)不到位。目前，項(xiàng)目預(yù)算安排主要以項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)為依托，但是在項(xiàng)目庫建設(shè)中，由于鎮(zhèn)村干部業(yè)務(wù)能力有限，導(dǎo)致一些項(xiàng)目在編制過程中不夠科學(xué)，有些項(xiàng)目等到資金申請(qǐng)下來后，才發(fā)現(xiàn)根本不具備實(shí)施或者開工條件，造成項(xiàng)目成為“半拉子”工程。二是項(xiàng)目申報(bào)缺少指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，有些部門通過文件一發(fā)了之，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)不夠，導(dǎo)致申報(bào)的項(xiàng)目不符合要求，很多項(xiàng)目無法入庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要反復(fù)修改多次上報(bào)，給基層增加負(fù)擔(dān)。二、談一談下步工作的打算下一步充分發(fā)揮*鎮(zhèn)連接合肥的橋頭堡優(yōu)勢(shì)，加大項(xiàng)目謀劃力度，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，充分發(fā)揮旅游、農(nóng)業(yè)、道路、交通、人才機(jī)制、投資政策、經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移前沿陣地的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加大招商引資力度，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力。在抓好鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、招商引資、安全生產(chǎn)、土地整治與糧食生產(chǎn)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下項(xiàng)目實(shí)施：1、“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)再提速。依托S329主要交通干線，科學(xué)合理謀劃產(chǎn)業(yè)布局。北部主要打造集動(dòng)物野趣觀賞、休閑娛樂、科普教育為一體的第三代互動(dòng)體驗(yàn)式動(dòng)物主題樂園。占地1100畝、計(jì)劃總投資10億元分三期建設(shè)的“錦繡大別山動(dòng)物王國”項(xiàng)目正在洽談擬定投資協(xié)議，意向落戶“特色小鎮(zhèn)”。南部重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)，成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)，重點(diǎn)發(fā)展系列化儲(chǔ)能模塊、氫能等新興產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“招大引強(qiáng)”，加快“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)步伐。2、社會(huì)投資建設(shè)再提高。吸引社會(huì)投資1500余萬元，實(shí)施集鎮(zhèn)區(qū)燃?xì)夤艿冷佋O(shè)工程并安裝入戶；房地產(chǎn)公司實(shí)施商住房建設(shè)10000平方米；依托椿祝中路打造江淮果嶺經(jīng)濟(jì)帶，村企聯(lián)合建設(shè)2000畝高粱和中藥材生產(chǎn)基地。3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再提升。重點(diǎn)實(shí)施路“白改黑”提升改造工程，已完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，待項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)以位后立即組織工程造價(jià)和招投標(biāo)工作。進(jìn)行“特色小鎮(zhèn)”污水處理、供電、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、行政服務(wù)中心和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善“特色小鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)設(shè)施