安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作決定課件

平安生產(chǎn)培訓(xùn)工作決定平安生產(chǎn)培訓(xùn)工作決定平安生產(chǎn)培訓(xùn)工作決定一、?決定?出臺(tái)的背景二、?決定?出臺(tái)的重要意義三、?決定?的主要內(nèi)容四、?決定?的鮮明特點(diǎn)五、?決定?的貫徹實(shí)施平安生產(chǎn)培訓(xùn)工作決定平安生產(chǎn)培訓(xùn)工作決定平安生產(chǎn)培訓(xùn)工作決定1一、?決定?出臺(tái)的背景二、?決定?出臺(tái)的重要意義三、?決定?的主要內(nèi)容四、?決定?的鮮明特點(diǎn)五、?決定?的貫徹實(shí)施一、?決定?出臺(tái)的背景二、?決定?出臺(tái)的重要意義三、?決定?一、?決定?出臺(tái)的背景〔一〕全國(guó)平安培訓(xùn)工作情況：一是平安培訓(xùn)法規(guī)機(jī)制建立不斷完善。五是平安培訓(xùn)監(jiān)視檢查逐步強(qiáng)化。四是平安培訓(xùn)改革不斷深化。三是平安培訓(xùn)根底建立得到加強(qiáng)。二是全員平安培訓(xùn)深入開(kāi)展。一、?決定?出臺(tái)的背景〔一〕全國(guó)平安培訓(xùn)工作情況：一、?決定?出臺(tái)的背景〔二〕當(dāng)前平安培訓(xùn)工作存在的主要問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。五是培訓(xùn)執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。四是培訓(xùn)根底相對(duì)薄弱。三是培訓(xùn)針對(duì)性不夠強(qiáng)。二是企業(yè)責(zé)任不夠落實(shí)。一、?決定?出臺(tái)的背景〔二〕當(dāng)前平安培訓(xùn)工作存在的一、?決定?出臺(tái)的背景〔三〕總局局長(zhǎng)楊棟梁同志屢次強(qiáng)調(diào)，平安培訓(xùn)是平安生產(chǎn)的源頭性、根本性舉措。一、?決定?出臺(tái)的背景〔三〕總局局長(zhǎng)楊棟梁同志屢次強(qiáng)調(diào)一、?決定?出臺(tái)的背景〔四〕黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視平安生產(chǎn)培訓(xùn)工作一、?決定?出臺(tái)的背景〔四〕黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視平二、?決定?出臺(tái)的重要意義該文件是有史以來(lái)專(zhuān)門(mén)就加強(qiáng)平安培訓(xùn)工作下發(fā)的層次最高、內(nèi)容最全面的一部綱領(lǐng)性文件，也是國(guó)務(wù)院安委會(huì)下發(fā)的第一個(gè)決定。二、?決定?出臺(tái)的重要意義該文件是有史以來(lái)專(zhuān)門(mén)就二、?決定?出臺(tái)的重要意義〔一〕?決定?的出臺(tái)是落實(shí)黨的十八大精神，深入貫徹科學(xué)開(kāi)展觀(guān)，實(shí)施平安開(kāi)展戰(zhàn)略的具體表達(dá)。黨的十八大報(bào)告第7條第6項(xiàng)強(qiáng)調(diào)：“要強(qiáng)化企業(yè)平安生產(chǎn)根底建立〞。

二、?決定?出臺(tái)的重要意義〔一〕?決定?的出臺(tái)二、?決定?出臺(tái)的重要意義企業(yè)平安生產(chǎn)根底建立是實(shí)施平安開(kāi)展的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，是影響平安生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)一步加強(qiáng)平安培訓(xùn)工作，是強(qiáng)化企業(yè)平安生產(chǎn)根底建立，提高企業(yè)平安管理水平和從業(yè)人員平安素質(zhì)的重要途徑。二、?決定?出臺(tái)的重要意義企業(yè)平安生產(chǎn)根底建立是實(shí)施平安開(kāi)二、?決定?出臺(tái)的重要意義同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要遏制重特大平安事故〞。這是我國(guó)現(xiàn)階段平安生產(chǎn)工作最迫切、最現(xiàn)實(shí)、最重要的任務(wù)，是實(shí)施平安開(kāi)展戰(zhàn)略的重要目標(biāo)。而進(jìn)一步加強(qiáng)平安培訓(xùn)工作，是防止“三違〞行為，不斷降低事故總量，遏制重特大事故發(fā)生的源頭性、根本性舉措。二、?決定?出臺(tái)的重要意義同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要遏制重二、?決定?出臺(tái)的重要意義〔二〕?決定?對(duì)?平安生產(chǎn)法?、國(guó)務(wù)院23號(hào)文件、40號(hào)文件、?平安教育培訓(xùn)“十二五〞規(guī)劃?等關(guān)于平安培訓(xùn)工作方面的規(guī)定進(jìn)展了深化、細(xì)化、系統(tǒng)化。同時(shí)，?決定?既對(duì)過(guò)去平安培訓(xùn)的方針政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)歷教訓(xùn)進(jìn)展系統(tǒng)性的總結(jié)和提升，又對(duì)今后平安培訓(xùn)工作進(jìn)展全局性的部署。二、?決定?出臺(tái)的重要意義〔二〕?決定?對(duì)?二、?決定?出臺(tái)的重要意義〔三〕?決定?是國(guó)務(wù)院安委會(huì)第一次以“決定〞的形式發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)性文件，是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我國(guó)平安培訓(xùn)工作的綱領(lǐng)性、指令性文件。?決定?的出臺(tái)對(duì)于強(qiáng)化企業(yè)平安生產(chǎn)根底建立、遏制重特大平安事故，實(shí)施“人才強(qiáng)安〞戰(zhàn)略，開(kāi)創(chuàng)平安培訓(xùn)工作的新局面，具有十分重要的意義。二、?決定?出臺(tái)的重要意義〔三〕?決定?是國(guó)務(wù)三、?決定?的主要內(nèi)容?決定?內(nèi)容豐富、規(guī)定具體、措施嚴(yán)厲。共分為七大局部二十七條：三、?決定?的主要內(nèi)容?決定?內(nèi)容豐富、規(guī)定具體、措施嚴(yán)厲三、?決定?的主要內(nèi)容1、加強(qiáng)平安培訓(xùn)工作的重要意義和總體要求。包括3個(gè)方面內(nèi)容：一是重要意義；二是總體思路；三是工作目標(biāo)。2、全面落實(shí)平安培訓(xùn)工作責(zé)任。包括3個(gè)方面內(nèi)容：一是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)平安培訓(xùn)主體責(zé)任；二是切實(shí)履行政府及有關(guān)部門(mén)平安培訓(xùn)監(jiān)管和平安監(jiān)管監(jiān)察人員培訓(xùn)職責(zé)；三是強(qiáng)化承擔(dān)平安培訓(xùn)和考試的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量保障責(zé)。三、?決定?的主要內(nèi)容1、加強(qiáng)平安培訓(xùn)工作的重要意義三、?決定?的主要內(nèi)容3、全面落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制。包括5個(gè)方面內(nèi)容：一是實(shí)施高危企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度；二是嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)崗位〞人員持證上崗制度；三是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)職工先培訓(xùn)后上崗制度；四是完善和落實(shí)師傅帶徒弟制度；五是嚴(yán)格落實(shí)平安監(jiān)管監(jiān)察人員持證上崗和繼續(xù)教育制度。三、?決定?的主要內(nèi)容3、全面落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后三、?決定?的主要內(nèi)容4、全面加強(qiáng)平安培訓(xùn)根底保障能力建立。包括5個(gè)方面內(nèi)容：一是完善平安培訓(xùn)大綱和教材；二是加強(qiáng)平安培訓(xùn)師資隊(duì)伍建立；三是加強(qiáng)平安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立；四是加強(qiáng)遠(yuǎn)程平安培訓(xùn)；五是加強(qiáng)平安培訓(xùn)管理信息化建立。三、?決定?的主要內(nèi)容4、全面加強(qiáng)平安培訓(xùn)根底保障能三、?決定?的主要內(nèi)容5、全面提高平安培訓(xùn)質(zhì)量。包括5個(gè)方面內(nèi)容：一是強(qiáng)化實(shí)際操作培訓(xùn)；二是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)平安培訓(xùn)；三是建立平安培訓(xùn)示范視頻課程體系；四是加強(qiáng)平安培訓(xùn)過(guò)程管理和質(zhì)量評(píng)估；五是完善平安培訓(xùn)考試體系。三、?決定?的主要內(nèi)容5、全面提高平安培訓(xùn)質(zhì)量。三、?決定?的主要內(nèi)容6、加強(qiáng)平安培訓(xùn)監(jiān)視檢查。包括3個(gè)方面內(nèi)容：一是加大平安培訓(xùn)執(zhí)法力度；二是嚴(yán)肅追究平安培訓(xùn)責(zé)任；三是建立平安培訓(xùn)績(jī)效考核制度。7、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。包括3個(gè)方面內(nèi)容：一是把平安培訓(xùn)擺上更加突出位置；二是保證平安培訓(xùn)投入；三是充分運(yùn)用典型和媒體推動(dòng)平安培訓(xùn)工作。三、?決定?的主要內(nèi)容6、加強(qiáng)平安培訓(xùn)監(jiān)視檢查。三、?決定?的主要內(nèi)容(一)明確平安培訓(xùn)的重要性?決定?把平安培訓(xùn)工作提升到了一個(gè)更高層次、更具有創(chuàng)新意義的認(rèn)識(shí)高度，主要有三點(diǎn)：

一是落實(shí)黨的十八大精神，深入貫徹科學(xué)開(kāi)展觀(guān)，實(shí)施平安開(kāi)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求

三、?決定?的主要內(nèi)容(一)明確平安培訓(xùn)的重要性三、?決定?的主要內(nèi)容

二是強(qiáng)化企業(yè)平安生產(chǎn)根底建立，提高企業(yè)平安管理水平和從業(yè)人員平安素質(zhì)，提升平安監(jiān)管監(jiān)察效能的重要途徑

三是防止“三違〞行為，不斷降低事故總量，遏制重特大事故發(fā)生的源頭性、根本性舉措

三、?決定?的主要內(nèi)容三、?決定?的主要內(nèi)容〔二〕明確了平安培訓(xùn)的總體思路一是結(jié)實(shí)樹(shù)立1個(gè)工作意識(shí)：“培訓(xùn)不到位是重大平安隱患〞的意識(shí)。三、?決定?的主要內(nèi)容〔二〕明確了平安培訓(xùn)的總體思路“培訓(xùn)不三、?決定?的主要內(nèi)容二是認(rèn)真堅(jiān)持2個(gè)工作理念：依法培訓(xùn)按需施教三、?決定?的主要內(nèi)容二是認(rèn)真堅(jiān)持2個(gè)工作理念：依法培訓(xùn)三、?決定?的主要內(nèi)容三是明確“一個(gè)核心和一個(gè)著力點(diǎn)〞：

1、以落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度為核心

2、以落實(shí)企業(yè)平安培訓(xùn)主體責(zé)任、提高企業(yè)平安培訓(xùn)質(zhì)量為著力點(diǎn)三、?決定?的主要內(nèi)容三是明確“一個(gè)核心和一個(gè)著力點(diǎn)三、?決定?的主要內(nèi)容四是扎實(shí)推進(jìn)“五化〞建立：

內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化方式多樣化管理信息化方法現(xiàn)代化監(jiān)視日?；?、?決定?的主要內(nèi)容四是扎實(shí)推進(jìn)“五化〞建立：三、?決定?的主要內(nèi)容五是把握三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵：平安培訓(xùn)要把握全覆蓋、多手段、高質(zhì)量三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵三、?決定?的主要內(nèi)容五是把握三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵：三、?決定?的主要內(nèi)容〔三〕明確了到“十二五〞時(shí)期末平安培訓(xùn)工作目標(biāo)：

概括為“四個(gè)100%和兩個(gè)提高〞三、?決定?的主要內(nèi)容〔三〕明確了到“十二五〞時(shí)三、?決定?的主要內(nèi)容

“四個(gè)100%〞：

一是高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、平安管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員100%持證上崗

三、?決定?的主要內(nèi)容三、?決定?的主要內(nèi)容二是以班組長(zhǎng)、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的企業(yè)從業(yè)人員100%培訓(xùn)合格后上崗

三是各級(jí)平安監(jiān)管監(jiān)察人員100%持行政執(zhí)法證上崗

四是承擔(dān)平安培訓(xùn)的教師100%參加知識(shí)更新培訓(xùn)三、?決定?的主要內(nèi)容二是以班組長(zhǎng)、新工人、農(nóng)民工三、?決定?的主要內(nèi)容

“兩個(gè)提高〞：

1、平安培訓(xùn)根底保障能力得到明顯提高

2、平安培訓(xùn)質(zhì)量切實(shí)得到明顯提高三、?決定?的主要內(nèi)容三、?決定?的主要內(nèi)容〔四〕完善細(xì)化了三個(gè)責(zé)任體系一是完善企業(yè)是從業(yè)人員平安培訓(xùn)的責(zé)任主體二是健全政府及有關(guān)部門(mén)平安培訓(xùn)監(jiān)管和平安監(jiān)管監(jiān)察人員培訓(xùn)職責(zé)三是強(qiáng)化平安培訓(xùn)和考試的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量保障責(zé)任三、?決定?的主要內(nèi)容〔四〕完善細(xì)化了三個(gè)責(zé)任體系三、?決定?的主要內(nèi)容1、實(shí)施高危企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度

5、嚴(yán)格落實(shí)平安監(jiān)管監(jiān)察人員持證上崗和繼續(xù)教育制度2、嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)崗位〞人員持證上崗制度4、完善和落實(shí)師傅帶徒弟制度3、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)職工先培訓(xùn)后上崗制度

〔五〕嚴(yán)格落實(shí)十四項(xiàng)制度三、?決定?的主要內(nèi)容1、實(shí)施高危企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度5三、?決定?的主要內(nèi)容6、健全專(zhuān)職平安培訓(xùn)教師考核合格后上崗制度10、健全平安培訓(xùn)過(guò)程管理和質(zhì)量評(píng)估制度7、建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度9、健全高危企業(yè)班前平安培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)平安確認(rèn)制度8、建立培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分考核制度即：三、?決定?的主要內(nèi)容6、健全專(zhuān)職平安培訓(xùn)教師考核合格后上三、?決定?的主要內(nèi)容11、將平安培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法方案制度12、健全平安培訓(xùn)三個(gè)一律責(zé)任追究制度14、健全平安培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障制度13、建立平安培訓(xùn)績(jī)效考核制度即：三、?決定?的主要內(nèi)容11、將平安培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法方案制度三、?決定?的主要內(nèi)容〔六〕突出抓好5項(xiàng)平安培訓(xùn)根底保障能力建立一是完善平安培訓(xùn)大綱和教材三是加強(qiáng)平安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立二是加強(qiáng)平安培訓(xùn)師資隊(duì)伍建立四是加強(qiáng)遠(yuǎn)程平安培訓(xùn)根底建立五是加強(qiáng)平安培訓(xùn)管理信息化建立三、?決定?的主要內(nèi)容〔六〕突出抓好5項(xiàng)平安培訓(xùn)根底保障能力三、?決定?的主要內(nèi)容〔七〕注重全面提高平安培訓(xùn)質(zhì)量

一是注重強(qiáng)化實(shí)際操作培訓(xùn)二是注重強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)平安培訓(xùn)三是建立平安培訓(xùn)示范視頻課程體系四是加強(qiáng)平安培訓(xùn)過(guò)程管理和質(zhì)量評(píng)估五是完善平安培訓(xùn)考試體系

三、?決定?的主要內(nèi)容〔七〕注重全面提高平安培訓(xùn)質(zhì)量三、?決定?的主要內(nèi)容〔八〕把平安培訓(xùn)監(jiān)視檢查作為重要內(nèi)容來(lái)抓

一是強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加大平安培訓(xùn)執(zhí)法力度二是強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加大嚴(yán)肅追究平安培訓(xùn)責(zé)任三是強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加大平安培訓(xùn)績(jī)效考核力度

三、?決定?的主要內(nèi)容〔八〕把平安培訓(xùn)監(jiān)視檢查作為四、?決定?的鮮明特點(diǎn)?決定?是國(guó)務(wù)院安委會(huì)以“決定〞的形式發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)性文件，與“指導(dǎo)意見(jiàn)〞相比，其強(qiáng)制性、指令性和約束性更強(qiáng)。從內(nèi)容上看，針對(duì)性、前瞻性和可操作性很強(qiáng)，特色非常鮮明，概括為“細(xì)、全、新、實(shí)、嚴(yán)〞五個(gè)關(guān)鍵詞。四、?決定?的鮮明特點(diǎn)?決定?是國(guó)務(wù)院安委會(huì)以四、?決定?的鮮明特點(diǎn)細(xì)：細(xì)化和完善了企業(yè)平安培訓(xùn)主體責(zé)任體系。全：首次全面系統(tǒng)地梳理出了平安培訓(xùn)工作五項(xiàng)法律制度。新：更加注重新技術(shù)、新手段在平安培訓(xùn)領(lǐng)域的應(yīng)用。實(shí)：更加注重實(shí)際操作培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)平安培訓(xùn)。嚴(yán)：平安培訓(xùn)責(zé)任追究方面更加嚴(yán)格。四、?決定?的鮮明特點(diǎn)細(xì)：細(xì)化和完善了企業(yè)平安培訓(xùn)主體責(zé)任體一要深刻理解加強(qiáng)平安培訓(xùn)工作是落實(shí)黨的十八大精神，實(shí)施平安開(kāi)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求，是強(qiáng)化企業(yè)平安生產(chǎn)根底建立、提升平安監(jiān)管效能的重要途徑，是防止“三違〞行為，降低事故總量，遏制重特大事故的源頭性、根本性舉措，準(zhǔn)確把握平安培訓(xùn)工作的地位和作用。五、?決定?的貫徹實(shí)施一要深刻理解加強(qiáng)平安培訓(xùn)工作是落實(shí)黨的十八大精神，實(shí)施平安開(kāi)二要深刻理解平安培訓(xùn)不到位是重大平安隱患意識(shí)和依法培訓(xùn)、按需施教理念，準(zhǔn)確把握平安培訓(xùn)工作開(kāi)展方向。三要深刻理解企業(yè)平安培訓(xùn)主體責(zé)任、政府及有關(guān)部門(mén)平安培訓(xùn)監(jiān)管和平安監(jiān)管監(jiān)察人員培訓(xùn)責(zé)任、平安培訓(xùn)和考試機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量保障責(zé)任的具體內(nèi)容和工作界限，準(zhǔn)確把握工作定位，減少對(duì)培訓(xùn)辦班等具體事務(wù)參與，由抓微觀(guān)向抓宏觀(guān)轉(zhuǎn)變，由辦培訓(xùn)向管培訓(xùn)、管考試、監(jiān)視培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。五、?決定?的貫徹實(shí)施二要深刻理解平安培訓(xùn)不到位是重大平安隱患意識(shí)和依法培訓(xùn)、按需四要深刻理解?決定?對(duì)各項(xiàng)政策措施在繼承根底上的完善創(chuàng)新，準(zhǔn)確把握高危企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入、“三項(xiàng)崗位〞人員持證上崗等14項(xiàng)制度科學(xué)內(nèi)涵，不斷提高制度執(zhí)行力。五要深刻理解?決定?提出的平安培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)建立、實(shí)際操作培訓(xùn)體系建立、考試體系建立等9項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的平安培訓(xùn)工作重點(diǎn)建立和開(kāi)展任務(wù)，按照定人定事定時(shí)限原那么認(rèn)真抓好落實(shí)，不斷提高平安培訓(xùn)工作整體水平。五、?決定?的貫徹實(shí)施四要深刻理解?決定?對(duì)各項(xiàng)政策措施在繼承根底上的完善創(chuàng)新，準(zhǔn)五、?決定?的貫徹實(shí)施一要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

二要抓好學(xué)習(xí)宣傳。

三要制定配套措施。

四要全力推動(dòng)落實(shí)。

由于時(shí)間比較倉(cāng)足，準(zhǔn)備很不充分，不正確之處敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。五、?決定?的貫徹實(shí)施一要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。二要抓好學(xué)習(xí)宣傳。祝各位尊敬的老師身體健康、平安快樂(lè)！謝謝！祝各位尊敬的老師謝謝！謝謝！44平安生產(chǎn)培訓(xùn)工作決定平安生產(chǎn)培訓(xùn)工作決定平安生產(chǎn)培訓(xùn)工作決定一、?決定?出臺(tái)的背景二、?決定?出臺(tái)的重要意義三、?決定?的主要內(nèi)容四、?決定?的鮮明特點(diǎn)五、?決定?的貫徹實(shí)施平安生產(chǎn)培訓(xùn)工作決定平安生產(chǎn)培訓(xùn)工作決定平安生產(chǎn)培訓(xùn)工作決定45一、?決定?出臺(tái)的背景二、?決定?出臺(tái)的重要意義三、?決定?的主要內(nèi)容四、?決定?的鮮明特點(diǎn)五、?決定?的貫徹實(shí)施一、?決定?出臺(tái)的背景二、?決定?出臺(tái)的重要意義三、?決定?一、?決定?出臺(tái)的背景〔一〕全國(guó)平安培訓(xùn)工作情況：一是平安培訓(xùn)法規(guī)機(jī)制建立不斷完善。五是平安培訓(xùn)監(jiān)視檢查逐步強(qiáng)化。四是平安培訓(xùn)改革不斷深化。三是平安培訓(xùn)根底建立得到加強(qiáng)。二是全員平安培訓(xùn)深入開(kāi)展。一、?決定?出臺(tái)的背景〔一〕全國(guó)平安培訓(xùn)工作情況：一、?決定?出臺(tái)的背景〔二〕當(dāng)前平安培訓(xùn)工作存在的主要問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。五是培訓(xùn)執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。四是培訓(xùn)根底相對(duì)薄弱。三是培訓(xùn)針對(duì)性不夠強(qiáng)。二是企業(yè)責(zé)任不夠落實(shí)。一、?決定?出臺(tái)的背景〔二〕當(dāng)前平安培訓(xùn)工作存在的一、?決定?出臺(tái)的背景〔三〕總局局長(zhǎng)楊棟梁同志屢次強(qiáng)調(diào)，平安培訓(xùn)是平安生產(chǎn)的源頭性、根本性舉措。一、?決定?出臺(tái)的背景〔三〕總局局長(zhǎng)楊棟梁同志屢次強(qiáng)調(diào)一、?決定?出臺(tái)的背景〔四〕黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視平安生產(chǎn)培訓(xùn)工作一、?決定?出臺(tái)的背景〔四〕黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視平二、?決定?出臺(tái)的重要意義該文件是有史以來(lái)專(zhuān)門(mén)就加強(qiáng)平安培訓(xùn)工作下發(fā)的層次最高、內(nèi)容最全面的一部綱領(lǐng)性文件，也是國(guó)務(wù)院安委會(huì)下發(fā)的第一個(gè)決定。二、?決定?出臺(tái)的重要意義該文件是有史以來(lái)專(zhuān)門(mén)就二、?決定?出臺(tái)的重要意義〔一〕?決定?的出臺(tái)是落實(shí)黨的十八大精神，深入貫徹科學(xué)開(kāi)展觀(guān)，實(shí)施平安開(kāi)展戰(zhàn)略的具體表達(dá)。黨的十八大報(bào)告第7條第6項(xiàng)強(qiáng)調(diào)：“要強(qiáng)化企業(yè)平安生產(chǎn)根底建立〞。

二、?決定?出臺(tái)的重要意義〔一〕?決定?的出臺(tái)二、?決定?出臺(tái)的重要意義企業(yè)平安生產(chǎn)根底建立是實(shí)施平安開(kāi)展的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，是影響平安生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)一步加強(qiáng)平安培訓(xùn)工作，是強(qiáng)化企業(yè)平安生產(chǎn)根底建立，提高企業(yè)平安管理水平和從業(yè)人員平安素質(zhì)的重要途徑。二、?決定?出臺(tái)的重要意義企業(yè)平安生產(chǎn)根底建立是實(shí)施平安開(kāi)二、?決定?出臺(tái)的重要意義同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要遏制重特大平安事故〞。這是我國(guó)現(xiàn)階段平安生產(chǎn)工作最迫切、最現(xiàn)實(shí)、最重要的任務(wù)，是實(shí)施平安開(kāi)展戰(zhàn)略的重要目標(biāo)。而進(jìn)一步加強(qiáng)平安培訓(xùn)工作，是防止“三違〞行為，不斷降低事故總量，遏制重特大事故發(fā)生的源頭性、根本性舉措。二、?決定?出臺(tái)的重要意義同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要遏制重二、?決定?出臺(tái)的重要意義〔二〕?決定?對(duì)?平安生產(chǎn)法?、國(guó)務(wù)院23號(hào)文件、40號(hào)文件、?平安教育培訓(xùn)“十二五〞規(guī)劃?等關(guān)于平安培訓(xùn)工作方面的規(guī)定進(jìn)展了深化、細(xì)化、系統(tǒng)化。同時(shí)，?決定?既對(duì)過(guò)去平安培訓(xùn)的方針政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)歷教訓(xùn)進(jìn)展系統(tǒng)性的總結(jié)和提升，又對(duì)今后平安培訓(xùn)工作進(jìn)展全局性的部署。二、?決定?出臺(tái)的重要意義〔二〕?決定?對(duì)?二、?決定?出臺(tái)的重要意義〔三〕?決定?是國(guó)務(wù)院安委會(huì)第一次以“決定〞的形式發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)性文件，是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我國(guó)平安培訓(xùn)工作的綱領(lǐng)性、指令性文件。?決定?的出臺(tái)對(duì)于強(qiáng)化企業(yè)平安生產(chǎn)根底建立、遏制重特大平安事故，實(shí)施“人才強(qiáng)安〞戰(zhàn)略，開(kāi)創(chuàng)平安培訓(xùn)工作的新局面，具有十分重要的意義。二、?決定?出臺(tái)的重要意義〔三〕?決定?是國(guó)務(wù)三、?決定?的主要內(nèi)容?決定?內(nèi)容豐富、規(guī)定具體、措施嚴(yán)厲。共分為七大局部二十七條：三、?決定?的主要內(nèi)容?決定?內(nèi)容豐富、規(guī)定具體、措施嚴(yán)厲三、?決定?的主要內(nèi)容1、加強(qiáng)平安培訓(xùn)工作的重要意義和總體要求。包括3個(gè)方面內(nèi)容：一是重要意義；二是總體思路；三是工作目標(biāo)。2、全面落實(shí)平安培訓(xùn)工作責(zé)任。包括3個(gè)方面內(nèi)容：一是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)平安培訓(xùn)主體責(zé)任；二是切實(shí)履行政府及有關(guān)部門(mén)平安培訓(xùn)監(jiān)管和平安監(jiān)管監(jiān)察人員培訓(xùn)職責(zé)；三是強(qiáng)化承擔(dān)平安培訓(xùn)和考試的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量保障責(zé)。三、?決定?的主要內(nèi)容1、加強(qiáng)平安培訓(xùn)工作的重要意義三、?決定?的主要內(nèi)容3、全面落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制。包括5個(gè)方面內(nèi)容：一是實(shí)施高危企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度；二是嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)崗位〞人員持證上崗制度；三是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)職工先培訓(xùn)后上崗制度；四是完善和落實(shí)師傅帶徒弟制度；五是嚴(yán)格落實(shí)平安監(jiān)管監(jiān)察人員持證上崗和繼續(xù)教育制度。三、?決定?的主要內(nèi)容3、全面落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后三、?決定?的主要內(nèi)容4、全面加強(qiáng)平安培訓(xùn)根底保障能力建立。包括5個(gè)方面內(nèi)容：一是完善平安培訓(xùn)大綱和教材；二是加強(qiáng)平安培訓(xùn)師資隊(duì)伍建立；三是加強(qiáng)平安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立；四是加強(qiáng)遠(yuǎn)程平安培訓(xùn)；五是加強(qiáng)平安培訓(xùn)管理信息化建立。三、?決定?的主要內(nèi)容4、全面加強(qiáng)平安培訓(xùn)根底保障能三、?決定?的主要內(nèi)容5、全面提高平安培訓(xùn)質(zhì)量。包括5個(gè)方面內(nèi)容：一是強(qiáng)化實(shí)際操作培訓(xùn)；二是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)平安培訓(xùn)；三是建立平安培訓(xùn)示范視頻課程體系；四是加強(qiáng)平安培訓(xùn)過(guò)程管理和質(zhì)量評(píng)估；五是完善平安培訓(xùn)考試體系。三、?決定?的主要內(nèi)容5、全面提高平安培訓(xùn)質(zhì)量。三、?決定?的主要內(nèi)容6、加強(qiáng)平安培訓(xùn)監(jiān)視檢查。包括3個(gè)方面內(nèi)容：一是加大平安培訓(xùn)執(zhí)法力度；二是嚴(yán)肅追究平安培訓(xùn)責(zé)任；三是建立平安培訓(xùn)績(jī)效考核制度。7、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。包括3個(gè)方面內(nèi)容：一是把平安培訓(xùn)擺上更加突出位置；二是保證平安培訓(xùn)投入；三是充分運(yùn)用典型和媒體推動(dòng)平安培訓(xùn)工作。三、?決定?的主要內(nèi)容6、加強(qiáng)平安培訓(xùn)監(jiān)視檢查。三、?決定?的主要內(nèi)容(一)明確平安培訓(xùn)的重要性?決定?把平安培訓(xùn)工作提升到了一個(gè)更高層次、更具有創(chuàng)新意義的認(rèn)識(shí)高度，主要有三點(diǎn)：

一是落實(shí)黨的十八大精神，深入貫徹科學(xué)開(kāi)展觀(guān)，實(shí)施平安開(kāi)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求

三、?決定?的主要內(nèi)容(一)明確平安培訓(xùn)的重要性三、?決定?的主要內(nèi)容

二是強(qiáng)化企業(yè)平安生產(chǎn)根底建立，提高企業(yè)平安管理水平和從業(yè)人員平安素質(zhì)，提升平安監(jiān)管監(jiān)察效能的重要途徑

三是防止“三違〞行為，不斷降低事故總量，遏制重特大事故發(fā)生的源頭性、根本性舉措

三、?決定?的主要內(nèi)容三、?決定?的主要內(nèi)容〔二〕明確了平安培訓(xùn)的總體思路一是結(jié)實(shí)樹(shù)立1個(gè)工作意識(shí)：“培訓(xùn)不到位是重大平安隱患〞的意識(shí)。三、?決定?的主要內(nèi)容〔二〕明確了平安培訓(xùn)的總體思路“培訓(xùn)不三、?決定?的主要內(nèi)容二是認(rèn)真堅(jiān)持2個(gè)工作理念：依法培訓(xùn)按需施教三、?決定?的主要內(nèi)容二是認(rèn)真堅(jiān)持2個(gè)工作理念：依法培訓(xùn)三、?決定?的主要內(nèi)容三是明確“一個(gè)核心和一個(gè)著力點(diǎn)〞：

1、以落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度為核心

2、以落實(shí)企業(yè)平安培訓(xùn)主體責(zé)任、提高企業(yè)平安培訓(xùn)質(zhì)量為著力點(diǎn)三、?決定?的主要內(nèi)容三是明確“一個(gè)核心和一個(gè)著力點(diǎn)三、?決定?的主要內(nèi)容四是扎實(shí)推進(jìn)“五化〞建立：

內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化方式多樣化管理信息化方法現(xiàn)代化監(jiān)視日常化三、?決定?的主要內(nèi)容四是扎實(shí)推進(jìn)“五化〞建立：三、?決定?的主要內(nèi)容五是把握三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵：平安培訓(xùn)要把握全覆蓋、多手段、高質(zhì)量三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵三、?決定?的主要內(nèi)容五是把握三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵：三、?決定?的主要內(nèi)容〔三〕明確了到“十二五〞時(shí)期末平安培訓(xùn)工作目標(biāo)：

概括為“四個(gè)100%和兩個(gè)提高〞三、?決定?的主要內(nèi)容〔三〕明確了到“十二五〞時(shí)三、?決定?的主要內(nèi)容

“四個(gè)100%〞：

一是高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、平安管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員100%持證上崗

三、?決定?的主要內(nèi)容三、?決定?的主要內(nèi)容二是以班組長(zhǎng)、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的企業(yè)從業(yè)人員100%培訓(xùn)合格后上崗

三是各級(jí)平安監(jiān)管監(jiān)察人員100%持行政執(zhí)法證上崗

四是承擔(dān)平安培訓(xùn)的教師100%參加知識(shí)更新培訓(xùn)三、?決定?的主要內(nèi)容二是以班組長(zhǎng)、新工人、農(nóng)民工三、?決定?的主要內(nèi)容

“兩個(gè)提高〞：

1、平安培訓(xùn)根底保障能力得到明顯提高

2、平安培訓(xùn)質(zhì)量切實(shí)得到明顯提高三、?決定?的主要內(nèi)容三、?決定?的主要內(nèi)容〔四〕完善細(xì)化了三個(gè)責(zé)任體系一是完善企業(yè)是從業(yè)人員平安培訓(xùn)的責(zé)任主體二是健全政府及有關(guān)部門(mén)平安培訓(xùn)監(jiān)管和平安監(jiān)管監(jiān)察人員培訓(xùn)職責(zé)三是強(qiáng)化平安培訓(xùn)和考試的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量保障責(zé)任三、?決定?的主要內(nèi)容〔四〕完善細(xì)化了三個(gè)責(zé)任體系三、?決定?的主要內(nèi)容1、實(shí)施高危企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度

5、嚴(yán)格落實(shí)平安監(jiān)管監(jiān)察人員持證上崗和繼續(xù)教育制度2、嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)崗位〞人員持證上崗制度4、完善和落實(shí)師傅帶徒弟制度3、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)職工先培訓(xùn)后上崗制度

〔五〕嚴(yán)格落實(shí)十四項(xiàng)制度三、?決定?的主要內(nèi)容1、實(shí)施高危企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度5三、?決定?的主要內(nèi)容6、健全專(zhuān)職平安培訓(xùn)教師考核合格后上崗制度10、健全平安培訓(xùn)過(guò)程管理和質(zhì)量評(píng)估制度7、建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度9、健全高危企業(yè)班前平安培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)平安確認(rèn)制度8、建立培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分考核制度即：三、?決定?的主要內(nèi)容6、健全專(zhuān)職平安培訓(xùn)教師考核合格后上三、?決定?的主要內(nèi)容11、將平安培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法方案制度12、健全平安培訓(xùn)三個(gè)一律責(zé)任追究制度14、健全平安培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障制度13、建立平安培訓(xùn)績(jī)效考核制度即：三、?決定?的主要內(nèi)容11、將平安培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法方案制度三、?決定?的主要內(nèi)容〔六〕突出抓好5項(xiàng)平安培訓(xùn)根底保障能力建立一是完善平安培訓(xùn)大綱和教材三是加強(qiáng)平安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立二是加強(qiáng)平安培訓(xùn)師資隊(duì)伍建立四是加強(qiáng)遠(yuǎn)程平安培訓(xùn)根底建立五是加強(qiáng)平安培訓(xùn)管理信息化建立三、?決定?的主要內(nèi)容〔六〕突出抓好5項(xiàng)平安培訓(xùn)根底保障能力三、?決定?的主要內(nèi)容〔七〕注重全面提高平安培訓(xùn)質(zhì)量

一是注重強(qiáng)化實(shí)際操作培訓(xùn)二是注重強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)平安培訓(xùn)三是建立平安培訓(xùn)示范視頻課程體系四是加強(qiáng)平安培訓(xùn)過(guò)程管理和質(zhì)量評(píng)估五是完善平安培訓(xùn)考試體系

三、?決定?的主要內(nèi)容〔七〕注重全面提高平安培訓(xùn)質(zhì)量三、?決定?的主要內(nèi)容〔八〕把平安培訓(xùn)