企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任重點事項清單

企業(yè)最新安全生產(chǎn)工作內(nèi)容與工作要求《企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任重點事項清單》

安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。近日，江蘇省出臺《企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任重點事項清單》《江蘇省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于全面強化落實企業(yè)主體責任深入推進安全生產(chǎn)專項整治的通知》蘇安〔2020〕3號），全面強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，切實推動安全生產(chǎn)專項整治和危化品安全綜合治理取得實效，從根本上預防和壓降生產(chǎn)安全事故。清單明確了20項企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任重點事項：

前言清單內(nèi)容：一、嚴格落實第一責任人責任1.壓緊壓實企業(yè)法定代表人和實際控制人的第一責任。2.堅持依法生產(chǎn)經(jīng)營。3.加強安全管理機構(gòu)和人員配備。4.加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入。5.開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。二、嚴格落實全員崗位責任6.建立健全全員安全生產(chǎn)責任制。7.開展安全生產(chǎn)教育培訓。8.嚴格責任制考核獎懲。清單內(nèi)容：三、嚴格落實安全防控責任9.加強安全風險辨識管控。10.加強事故隱患排查治理。11.加強各類危險源安全管理。12.加強危險作業(yè)安全管理。清單內(nèi)容：四、嚴格落實基礎(chǔ)管理責任13.認真執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度。14.加強職工安全防護管理。15.加強外包等業(yè)務(wù)安全管理。16.加強復工復產(chǎn)安全管理。17.提升智能制造水平。五、嚴格落實應(yīng)急處置責任18.強化應(yīng)急救援能力建設(shè)。19.嚴格事故報告和應(yīng)急處置。20.強化舉一反三整改落實。五落實0102030405嚴格落實第一責任人責任嚴格落實全員崗位責任嚴格落實安全防控責任嚴格落實基礎(chǔ)管理責任嚴格落實應(yīng)急處置責任嚴格落實第一責任人責任壹01、壓緊壓實企業(yè)法定代表人和實際控制人的第一責任企業(yè)董事長、總經(jīng)理等法定代表人和實際控制人是安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，應(yīng)親自推動安全生產(chǎn)制度的建立，經(jīng)常深入一線檢查安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督安全生產(chǎn)制度落實，研究解決安全生產(chǎn)突出問題。每年至少向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告一次安全生產(chǎn)情況，接受職工、股東監(jiān)督。加強對下屬獨立法人單位的監(jiān)督檢查，督促其落實安全生產(chǎn)責任。01集團安全管理臺賬清單1、集團安全生產(chǎn)責任制體系文件及安全生產(chǎn)管理制度文件；2、集團董事長、總經(jīng)理按制度規(guī)定對下屬獨立法人單位進行監(jiān)督檢查的相關(guān)照片、檢查記錄（通報）及內(nèi)部通訊報道等；3、集團研究解決安全生產(chǎn)工作會議記錄（含集團安全生產(chǎn)工作例會，每季度至少一次）；4、集團每年向職工大會和股東大會報告安全生產(chǎn)工作相關(guān)材料。學習宣傳《江蘇省安全生產(chǎn)條例》培訓資料

一、份內(nèi)該做或不該做的事：法律條文中“應(yīng)當”、“必須”、“不得”、“禁止”二、法律后果：法律制裁：刑事責任、行政責任、民事責任何為責任？1、過錯責任

2、無過錯責任

3、推定過錯責任

4、公平責任法律責任適用原則主要負責人的安全生產(chǎn)職責《中華人民共和國安全生產(chǎn)法

》第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章

制度和操作規(guī)程；

（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案；（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。學習宣傳《江蘇省安全生產(chǎn)條例》培訓資料主要負責人的安全生產(chǎn)職責《江蘇省安全生產(chǎn)條例

》

第十四條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人除應(yīng)當履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)職責外，還應(yīng)當履行下列職責：（一）每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，研究分析安全生產(chǎn)存在問題；（二）每年至少組織并參與一次事故應(yīng)急救援演練；（三）發(fā)生事故時迅速組織搶救，并及時、如實向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告事故情況，做好善后處理工作，配合調(diào)查處理；（四）每年向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)工作和個人履行安全生產(chǎn)管理職責的情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。

學習宣傳《江蘇省安全生產(chǎn)條例》培訓資料02、堅持依法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須牢固樹立法治觀念，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照和許可，符合法律法規(guī)、國家和地方標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，及時主動獲取并嚴格執(zhí)行與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)標準，依法健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程和安全防范措施，嚴禁使用國家和省明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備及工藝，及時淘汰更新陳舊落后的設(shè)備及工藝。生產(chǎn)有毒有害物質(zhì)或發(fā)生事故可能影響公眾安全健康的高危行業(yè)企業(yè)，應(yīng)建立與公眾溝通的交流機制，定期公布相關(guān)信息，自覺接受社會監(jiān)督。常用法律法規(guī)及技術(shù)標準規(guī)范一、法律1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年12月1日起施行）2、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2011年12月31日修訂）3、《中華人民共和國消防法》（2019年4月23日起施行）4、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（2014年1月1日起施行）5、《中華人民共和國刑法修正案（六）》（2006年6月29日起施行）6、最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2015〕22號）常用法律法規(guī)及技術(shù)標準規(guī)范二、行政法規(guī)及規(guī)范性文件1、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（2019年4月1日起施行）2、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（2007年6月1日起施行）3、《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓工作的決定》安委〔2012〕10號）常用法律法規(guī)及技術(shù)標準規(guī)范三、江蘇省地方立法及規(guī)范性文件1、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》（2016年10月1日起施行）2、《江蘇省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于全面強化落實企業(yè)主體責任深入推進安全生產(chǎn)專項整治的通知》蘇安〔2020〕3號）3、《南京市安全生產(chǎn)條例》（2014年1月1日起施行）常用法律法規(guī)及技術(shù)標準規(guī)范四、規(guī)范1、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》（GB/T29639—2013）2、《安全標志及其使用導則》（GB2894-2020）02集團安全管理臺賬清單1、集團各業(yè)務(wù)板塊（征收、代建【小區(qū)出新、雨污分流】、物業(yè)管理、房屋租賃【房產(chǎn)管理】）安全生產(chǎn)工作相關(guān)法律法規(guī)、上級主管部門文件要求、技術(shù)標準規(guī)范清單（動態(tài)更新）；2、集團經(jīng)營業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)相關(guān)證照和許可文件。學習宣傳《江蘇省安全生產(chǎn)條例》培訓資料03、加強安全管理機構(gòu)和人員配備企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。其中，高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員，危險化學品、礦山、道路運輸、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)達到一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)配備安全總監(jiān)、注冊安全工程師。03集團安全管理臺賬清單1、集團及下屬公司配備安全生產(chǎn)管理人員任命書；2、集團及下屬公司主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)管理證書。（或具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力證明材料）。學習宣傳《江蘇省安全生產(chǎn)條例》培訓資料《南京市安全生產(chǎn)條例》（2014年1月1日起施行）

第十六條從業(yè)人員不足一百人的，應(yīng)當配備安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)；從業(yè)人員在一百人以上不足三百人的，應(yīng)當配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

04、加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)投入納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預算，足額提取并按規(guī)定使用安全生產(chǎn)費用，保障安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、風險辨識管控、隱患排查整治、設(shè)備維修保養(yǎng)、安全教育培訓、勞動防護用品配備、保險、應(yīng)急演練、事故救援等安全生產(chǎn)支出。高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定投保安全生產(chǎn)責任險，其他企業(yè)應(yīng)積極投保。04集團安全管理臺賬清單1、集團年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預算表；2、集團提取、使用安全生產(chǎn)費用文件和財務(wù)賬簿。學習宣傳《江蘇省安全生產(chǎn)條例》培訓資料05、開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準，健全安全生產(chǎn)標準化工作體系和運行機制，積極開展以崗位達標、專業(yè)達標和標準化創(chuàng)建等為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，建立完善本單位安全生產(chǎn)例會、例檢、隱患排查治理等各項安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，落實強制性安全生產(chǎn)標準規(guī)范，確保各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位工作符合法律、法規(guī)、標準、規(guī)程要求，實現(xiàn)安全行為規(guī)范化。05集團安全管理臺賬清單1、集團各下屬公司安全生產(chǎn)管理體系文件及安全生產(chǎn)標準化建設(shè)相關(guān)臺賬；2、集團安全生產(chǎn)工作相關(guān)單位和個人接受處罰臺賬。學習宣傳《江蘇省安全生產(chǎn)條例》培訓資料嚴格落實全員崗位責任貳06企業(yè)應(yīng)根據(jù)工作崗位的性質(zhì)、特點和內(nèi)容，明確各崗位的責任人員、責任范圍、責任清單，制定從企業(yè)主要負責人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責，細化通俗易懂、便于操作的生產(chǎn)車間、班組、一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)責任全員全崗位全覆蓋、安全生產(chǎn)責任全過程追溯。加強企業(yè)安全文化建設(shè)，將安全文化陣地向一線班組和工作現(xiàn)場延伸，強化員工安全生產(chǎn)意識。建立健全全員安全生產(chǎn)責任制06集團安全管理臺賬清單1、集團及各下屬公司安全生產(chǎn)責任書（全員的，簽過字的）；2、集團及各下屬公司安全生產(chǎn)工作考核材料。學習宣傳《江蘇省安全生產(chǎn)條例》培訓資料《南京市安全生產(chǎn)條例》（2014年1月1日起施行）

第十七條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的責任人員、責任內(nèi)容和考核要求，建立包括全體人員和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的責任體系。任何人不得通過委托、授權(quán)等形式將安全生產(chǎn)責任轉(zhuǎn)移給其他人。07企業(yè)應(yīng)嚴格按照國家安全培訓規(guī)定要求，采取“送出去學、請進來教”等形式，加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)理論教學與實踐技能培訓，并記入教育培訓考核檔案。高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)抓好在崗員工安全技能提升培訓、新上崗員工安全技能培訓、班組長安全技能提升培訓等。開展安全生產(chǎn)教育培訓07通過經(jīng)常性的教育培訓，使企業(yè)負責人和安全生產(chǎn)管理人員具備與崗位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，使特種作業(yè)人員具備特種崗位作業(yè)的專業(yè)技能，使班組長（工段長）、車間主任具備一線崗位安全管理的知識和能力，使一線從業(yè)人員具備本崗位安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置的基本知識和安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。開展安全生產(chǎn)教育培訓07集團安全管理臺賬清單1、集團年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃及實施過程影像、圖片和文字材料；2、集團對職工開展安全生產(chǎn)教育培訓考試材料；3、單位電工、汽車駕駛、食堂工作人員上崗證。學習宣傳《江蘇省安全生產(chǎn)條例》培訓資料《南京市安全生產(chǎn)條例》（2014年1月1日起施行）第二十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)當參加安全培訓；按照國家規(guī)定需具有相應(yīng)資格的，應(yīng)當經(jīng)考核合格取得資格后方可上崗。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對在崗的從業(yè)人員定期進行安全生產(chǎn)教育和培訓，對新進的、離崗六個月以上的或者換崗的從業(yè)人員，使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的有關(guān)從業(yè)人員，及時進行安全生產(chǎn)教育和培訓。

08企業(yè)應(yīng)每年組織全員安全生產(chǎn)責任制落實情況考核，考核結(jié)果與員工收入、晉級等掛鉤，激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)的積極性和主動性，推動全員安全生產(chǎn)責任制落實。嚴格責任制考核獎懲08集團安全管理臺賬清單1、集團根據(jù)安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果，對激發(fā)職工參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性所采取舉措（包括表彰、各類獎勵等）。學習宣傳《江蘇省安全生產(chǎn)條例》培訓資料嚴格落實安全防控責任叁0910企業(yè)應(yīng)嚴格落實安全風險分級管控和主動報告制度，定期排查、全面辨識、動態(tài)更新、嚴格管控生產(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險，并依據(jù)事故發(fā)生概率和可能后果，按照有關(guān)標準評估確定風險等級，針對不同等級的安全風險制定相應(yīng)安全管控措施，逐一明確具體的責任部門、責任人，確保風險可控。企業(yè)應(yīng)牢固樹立“隱患無處不在、成績每天歸零”的意識，視隱患為事故，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調(diào)整機制，持續(xù)組織開展事故隱患排查治理；對動態(tài)排查出來以及政府主管部門通知整改的安全隱患，應(yīng)逐條落實整改措施、責任、資金、時限和事故應(yīng)急預案。完善舉報獎勵制度，發(fā)動并激勵員工主動排查、發(fā)現(xiàn)舉報事故隱患。自身安全監(jiān)管力量不足的企業(yè)，應(yīng)按照國家有關(guān)安全規(guī)范，定期組織專家或委托有資質(zhì)的第三方安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展安全檢測和隱患排查治理。加強安全風險辨識管控加強事故隱患排查治理09集團安全管理臺賬清單1、集團及下屬公司業(yè)務(wù)范圍危險源清單一覽表（含動態(tài)調(diào)整）。學習宣傳《江蘇省安全生產(chǎn)條例》培訓資料10集團安全管理臺賬清單1、集團及下屬公司安全檢查，隱患排查及整改記錄與相關(guān)材料。學習宣傳《江蘇省安全生產(chǎn)條例》培訓資料風險受控才是安全的！風險管理：風險識別、風險度量、風險控制；安全隱患：風險的失控；安全工作先有風險管理，再有隱患治理；危險源：第一類：能量；第二類：能量失控；事故：能量意外釋放?！栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》國家安監(jiān)總局（2007）第三條本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。（隱患三要素說！）事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全事故隱患排查治理制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861）

2009-10-15發(fā)布2009-12-01實施前言本標準代替GB/T13861-1992《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》。本標準與GB/T13861-1992相比，主要變化如下：---增加了“規(guī)范性引用文件”；---增加了“術(shù)語和定義”；---代碼結(jié)構(gòu)由“三層”改為“四層”；---大類設(shè)置六類改為四類，分別是“人的因素”、“物的因素”、“環(huán)境因素”、“管理因素”死亡損工傷害醫(yī)務(wù)處理事故急救事故人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境的不安全因素管理缺陷“冰山理論”300：28:1安全事故與隱患的關(guān)系什么是安全？1、沒有危險；2、危險受控；怎么控？控不住就是隱患！（隱患的來源）安全措施：4個隱患：4個（四個隱患間的關(guān)系是什么？為什么安全檢查如何進行評價？“四不放過”如何提前用）事故調(diào)查要素：4個安全檢查與督查要素：4個

安全隱患的表現(xiàn)形式（房屋版）1、人的不安全行為：作為行為（違章操作）與不作為行為（管理缺失）；“三違”行為等；2、物的不安全狀態(tài)：房屋結(jié)構(gòu)、裝飾材料、消防設(shè)施設(shè)備、機械設(shè)備、用電設(shè)施、安全防護設(shè)施等違反技術(shù)標準規(guī)范或設(shè)計（驗收）方案要求或定型化產(chǎn)品使用說明書；3、環(huán)境不利因素：大風、大霧、夜間、高（低）溫、受限或密閉空間、管線附近等；4、管理缺陷：未開展風險管理、項目領(lǐng)導帶班、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、教育培訓與技術(shù)交底、安全措施、作業(yè)方案編制與執(zhí)行、安全檢查與隱患排查、特種作業(yè)人員持證、應(yīng)急預案編制與演練等不符合法律法規(guī)要求。內(nèi)業(yè)和外業(yè)的關(guān)系？（各隱患要素間的關(guān)系是什么？）隱患治理基本方法《安全生產(chǎn)法》第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。典型狀態(tài)：內(nèi)業(yè)指導外業(yè)，外業(yè)印證內(nèi)業(yè)，內(nèi)外相統(tǒng)一。1112企業(yè)應(yīng)對重大危險源進行登記和建檔，采用先進技術(shù)手段對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控，定期檢測評估，制定應(yīng)急預案，完善控制措施，按照有關(guān)規(guī)定建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并與負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行聯(lián)網(wǎng)。對具有較大或以上危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備，應(yīng)建立運行、巡檢、維修、保養(yǎng)的專項安全管理制度，安排專人負責管理，并設(shè)置明顯的安全警示標志和事故應(yīng)急處置卡，配備消防、防雷、通訊、照明等應(yīng)急器材和設(shè)施，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的承載負荷或者生產(chǎn)經(jīng)營場所核定的人數(shù)控制人員進入。定期組織對安全設(shè)施設(shè)備進行體檢式安全評估，確保始終處于安全可靠狀態(tài)。企業(yè)應(yīng)加強對爆破、吊裝、動火、進入受限空間、登高，設(shè)備大修、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)、建筑物或者構(gòu)筑物拆除、油罐清洗、臨時用電、涂裝、危險品裝卸，以及涉及重大危險源、油氣管道、臨近高壓輸電線路等危險作業(yè)的安全管理，制定專項安全管理制度措施，安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督危險作業(yè)人員嚴格按照操作規(guī)程進行操作，及時采取措施排除事故隱患、糾正違規(guī)行為。現(xiàn)場管理人員不得擅離職守。加強各類危險源安全管理加強危險作業(yè)安全管理無錫市惠山區(qū)安監(jiān)局制作2016.10.無錫市惠山區(qū)安監(jiān)局制作2016.10.11、12集團安全管理臺賬清單1、集團及下屬公司控制危險源的各類措施材料；2、危險作業(yè)安全措施（方案）、交底書、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管記錄等材料。學習宣傳《江蘇省安全生產(chǎn)條例》培訓資料對危險作業(yè)提出加嚴格的安全管理規(guī)定：《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第二十四條

生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、危險場所動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè)、建筑物和構(gòu)筑物拆除、大型檢修等危險作業(yè)，應(yīng)當執(zhí)行有關(guān)危險作業(yè)管理制度，并履行下列職責：（一）根據(jù)危害風險制定作業(yè)方案、安全防范措施和應(yīng)急處置方案；（二）確認現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求；（三）確認作業(yè)單位的作業(yè)資質(zhì)、作業(yè)人員的上崗資格以及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求；（四）配備相應(yīng)的安全設(shè)施，采取安全防范措施，設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域，確定專人現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和監(jiān)督；（五）在危險作業(yè)前向作業(yè)人員說明危險因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施，并經(jīng)雙方簽字確認；（六）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，采取應(yīng)急措施，停止作業(yè)，撤出人員。

嚴格落實基礎(chǔ)管理責任肆企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施投資，應(yīng)納入項目建設(shè)概算，安全設(shè)施與建設(shè)項目主體工程應(yīng)同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。高危行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項目應(yīng)依法進行安全評價，安全設(shè)施未經(jīng)設(shè)計審查合格不得施工建設(shè)，未經(jīng)驗收合格不得投入生產(chǎn)和使用。部分早期建設(shè)運行、未進行安全設(shè)計審核和驗收的企業(yè)，應(yīng)請原設(shè)計單位或有資質(zhì)的第三方安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行安全評估和設(shè)計，并按要求進行補充建設(shè)，經(jīng)驗收合格后再投入使用。13認真執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度13集團安全管理臺賬清單1、集團及下屬公司新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施投資納入項目建設(shè)概算證明材料；2、工程項目的實施單位對工程項目的安全設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用證明材料。學習宣傳《江蘇省安全生產(chǎn)條例》培訓資料企業(yè)應(yīng)按規(guī)定開展從業(yè)人員身體健康檢查，定期為從業(yè)人員無償提供和更新符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，督促、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用，并如實記錄購買和發(fā)放勞動防護用品情況。勞動防護用品不得以貨幣或者其他物品替代。企業(yè)工會應(yīng)加強監(jiān)督檢查，貫徹實施工會勞動保護“三個條例”，建立專兼職結(jié)合的工會勞動保護隊伍。14加強職工安全防護管理14集團安全管理臺賬清單1、集團及下屬公司發(fā)放安全生產(chǎn)和勞保用品證明材料；2、集團及下屬工會開展職工勞動保護工作相關(guān)材料。工會勞動保護“三個條例”中華全國總工會關(guān)于頒布工會勞動保護監(jiān)督檢查三個條例的通知：《工會勞動保護監(jiān)督檢查員工作條例》、《基層工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條例》、《工會小組勞動保護檢查員工作條例》學習宣傳《江蘇省安全生產(chǎn)條例》培訓資料企業(yè)委托其他具有專業(yè)資質(zhì)的單位進行危險作業(yè)的，應(yīng)在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，告知其作業(yè)現(xiàn)場存在的危險因素和防范措施，明確各自的安全生產(chǎn)職責。企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的，應(yīng)與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項。15加強外包等業(yè)務(wù)安全管理15集團安全管理臺賬清單1、集團及下屬公司對外經(jīng)營發(fā)包或資產(chǎn)租賃安全生產(chǎn)協(xié)議書；2、集團及下屬公司對經(jīng)營項目承包人或承租人安全檢查記錄；3、集團及下屬公司對經(jīng)營項目承包人或承租人安全問題督促整改情況記錄；學習宣傳《江蘇省安全生產(chǎn)條例》培訓資料發(fā)包管理：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定

第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。

生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當及時督促整改。www.islide.cc59發(fā)包管理

第一百條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的，責令限期改正，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。www.islide.cc60發(fā)包管理

第一百條

生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

www.islide.cc61企業(yè)復工復產(chǎn)前，應(yīng)嚴格按照國家及行業(yè)有關(guān)標準和規(guī)定，制定復工復產(chǎn)方案，組織對生產(chǎn)系統(tǒng)特別是管道、閥門、儀表等機械設(shè)備，通風除塵、污水處理等處理設(shè)施，應(yīng)急報警、放射防護、防雷防爆裝置等保護設(shè)施進行全面檢查，確保安全方可復工使用。16加強復工復產(chǎn)安全管理16集團安全管理臺賬清單1、集團及下屬公司復工復產(chǎn)前的復工復產(chǎn)方案；2、集團及下屬公司組織對生產(chǎn)系統(tǒng)，特別是管道、閥門、儀表等機械設(shè)備，通風除塵、消防、污水處理等處理設(shè)施，應(yīng)急報警、等保護設(shè)施進行全面檢查記錄及相關(guān)材料。學習宣傳《江蘇省安全生產(chǎn)條例》培訓資料企業(yè)應(yīng)積極運用智能化、信息化手段加強安全生產(chǎn)，推廣應(yīng)用先進適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備和新材料，建立安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)并接入政府監(jiān)管部門信息管理平臺。加快實施機械化換人、自動化減人，實現(xiàn)精細化生產(chǎn)、標準化管理，從源頭提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建成集重大危險源監(jiān)控信息、可燃有毒氣體檢測報警信息、企業(yè)安全風險分區(qū)信息、生產(chǎn)人員在崗在位信息以及企業(yè)生產(chǎn)全流程管理信息等于一體的信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)風險隱患“一表清、一網(wǎng)控、一體防”。17提升智能制造水平17集團安全管理臺賬清單1、集團及下屬公司運用智能化、信息化手段加強安全生產(chǎn)工作材料；2、集團及下屬公司推廣應(yīng)用先進適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備和新材料方面資料。學習宣傳《江蘇省安全生產(chǎn)條例》培訓資料嚴格落實應(yīng)急處置責任伍18

企業(yè)應(yīng)針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害，制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預案。建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊伍，不具備單獨建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的企業(yè)，應(yīng)與鄰近建有專業(yè)救援隊伍的企業(yè)簽訂救援協(xié)議，或者聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，配備與本企業(yè)風險等級相適應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備等物資，定期組織應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練和人員避險自救訓練，使各級各類人員熟悉應(yīng)急救援預案，熟記崗位職責和應(yīng)急處置要點，熟練操作應(yīng)急救援器材和設(shè)備、裝備，提高現(xiàn)場應(yīng)急救援能力。強化應(yīng)急救援能力建設(shè)18集團安全管理臺賬清單1、集團及下屬公司應(yīng)急救援預案；2、集團及下屬公司應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備等物資配備一覽表；3、應(yīng)急預案演練相關(guān)材料。學習宣傳《江蘇省安全生產(chǎn)條例》培訓資料19企業(yè)應(yīng)嚴格遵守事故報告有關(guān)規(guī)定，按照報告時限、內(nèi)容、方式、對象等要求，及時、完整、客觀地向有關(guān)部門報告事故，不得瞞報、漏報、謊報、遲報。企業(yè)法定代表人和實際控制人應(yīng)按規(guī)定第一時間到達事故現(xiàn)場，立即啟動事故應(yīng)急救援預案，積極采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。嚴格事故報告和應(yīng)急處置19集團安全管理臺賬清單1、集團及下屬公司事故報告、事故救援情況材料。學習宣傳《江蘇省安全生產(chǎn)條例》培訓資料20企業(yè)應(yīng)主動配合有關(guān)部門對責任事故的調(diào)查處理，妥善做好事故善后工作，深刻吸取事故教訓，按照事故調(diào)查報告全面落實整改措施，并接受監(jiān)督檢查。重視加強對輕微事故、未遂事故的調(diào)查處理及原因分析，研究落實預防改進措施，防范人員傷亡和有較大財產(chǎn)損失的事故發(fā)生。