城市規(guī)劃原理課件-城市規(guī)劃方評(píng)價(jià)第六章 城市用地

第六章城市系統(tǒng)與城市用地一、城市的系統(tǒng)（一）城市系統(tǒng)構(gòu)成德國(guó)古典哲學(xué)家黑格爾第一次把“系統(tǒng)范疇”提到普遍方法論的高度，并用系統(tǒng)的方法構(gòu)造了其哲學(xué)體系。20世紀(jì)50年代后，系統(tǒng)方法在對(duì)復(fù)雜對(duì)象的研究中廣泛應(yīng)用，并得到了空間上的發(fā)展和豐富。在現(xiàn)代城市研究中系統(tǒng)方法是一種非常重要的方法。1、城市系統(tǒng)構(gòu)成的概念城市作為系統(tǒng)的特性（1）

整體性和綜合性：（2）層次性、結(jié)構(gòu)性系統(tǒng)內(nèi)部諸多要素按不同級(jí)別層次有序地組成一個(gè)整體。（3）系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性：任何一個(gè)系統(tǒng)都是不斷運(yùn)動(dòng)變化著的。系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性決定于系統(tǒng)內(nèi)部各要素間的相互作用。同時(shí)，系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特征又決定了系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)的方式和方向。（4）系統(tǒng)的環(huán)境聯(lián)系性：任何系統(tǒng)都存在于一定的外部環(huán)境之中，并不停地與環(huán)境進(jìn)著物質(zhì)、能量及信息的交流。

（二）城市社會(huì)系統(tǒng)的構(gòu)成城市的社會(huì)系統(tǒng)構(gòu)成一般可以從城市的政治系統(tǒng)構(gòu)成、文化系統(tǒng)構(gòu)成、人口系統(tǒng)構(gòu)成幾個(gè)方面觀察分析。城市的政治系統(tǒng)構(gòu)成可以從兩個(gè)不同角度分析，一是政治團(tuán)體角度，二是市民之間的政治關(guān)系。城市中的政治團(tuán)體是代表不同階級(jí)，或階層利益，或者特別集團(tuán)利益的集體組織。城市中的政權(quán)構(gòu)成和行政管理體制受各國(guó)各地區(qū)的社會(huì)制度影響。城市人口系統(tǒng)的構(gòu)成是城市社會(huì)研究的重點(diǎn)問(wèn)題之一，不僅涉及到人群分類(lèi)學(xué)，更涉及到不同的文化背景，不同的收入階層，不同的民族（種族），不同宗教信仰，不同性別，不同的受教育水平，不同年齡組社會(huì)集團(tuán)間的社會(huì)沖實(shí)與交融，以及他們?cè)诔鞘锌臻g上的分布。這些問(wèn)題是城市規(guī)劃必須面對(duì)的，它們直接關(guān)系到城市社會(huì)的穩(wěn)定和全體市民的幸福。狹義的城市文化指城市的精神文化。城市文化系統(tǒng)的由精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、傳播、使用和儲(chǔ)存四個(gè)方面構(gòu)成，涉及教育科研、文化傳媒、咨詢服務(wù)、新聞出版、廣播影視、圖書(shū)展覽、體育衛(wèi)生等。

（三）城市產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的構(gòu)成城市的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成可以有兩種不同的分類(lèi)方法。第一種是與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的三個(gè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成分類(lèi)方法，這是現(xiàn)行比較普遍的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成分析方法。第二種是以產(chǎn)業(yè)在城市發(fā)展過(guò)程中的地位和作用劃分的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成分類(lèi)方法，主要用于城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。1、按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分類(lèi)方法城市產(chǎn)業(yè)可分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。（l）城市的第一產(chǎn)業(yè)是城郊區(qū)的農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)，它為城市供應(yīng)農(nóng)副產(chǎn)品，特別是為城市供應(yīng)副食品。對(duì)城市第一產(chǎn)業(yè)更完整的定義除了包括農(nóng)林牧副漁業(yè)外還應(yīng)包括采掘業(yè)，這一點(diǎn)對(duì)于一些以采掘業(yè)為主的城市非常重要。（2）現(xiàn)代城市的發(fā)展是以工業(yè)發(fā)展為標(biāo)志的，城市的第二產(chǎn)業(yè)主要就是指制造業(yè)和加工業(yè)，是現(xiàn)代城市中最活躍的發(fā)展因素，對(duì)于大多數(shù)現(xiàn)代城市來(lái)說(shuō)，第二產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的決定性因素。（3）第三產(chǎn)業(yè)是在現(xiàn)代城市中為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)而發(fā)展起來(lái)的。隨著城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)在城市中的地位作用逐步上升，其服務(wù)對(duì)象已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了城市自身的范圍。第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展使它在某些城市逐步上升到了主導(dǎo)地位。2、城市產(chǎn)業(yè)根據(jù)城市產(chǎn)業(yè)在城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用的不同還可以把城市產(chǎn)業(yè)分為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和一般服務(wù)性產(chǎn)業(yè)。（l）城市的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)是一座城市產(chǎn)生和發(fā)展的決定性產(chǎn)業(yè)，它決定了城市的形成發(fā)展和類(lèi)型。在大城市中主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)一般包括多個(gè)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)。（2）城市的配套性產(chǎn)業(yè)是圍繞城市的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)而建立發(fā)展起來(lái)的。這類(lèi)配套性產(chǎn)業(yè)從它們的生產(chǎn)性質(zhì)上看，還可以分為主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)配套興起的產(chǎn)業(yè)。如港口城市的船泊修理業(yè)、專業(yè)化城市中制造某些專用或通用設(shè)備的產(chǎn)業(yè)、綜合性大城市中的信息業(yè)和咨詢業(yè)等。（3）為城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和市民生活提供一般性服務(wù)的部門(mén)，這是所有城市都擁有的產(chǎn)業(yè)，如交通郵電、供水、能源、以及飲食、服務(wù)、園林、綠化環(huán)境和環(huán)衛(wèi)等產(chǎn)業(yè)。

（四）城市空間系統(tǒng)的構(gòu)成城市空間系統(tǒng)是城市范圍內(nèi)社會(huì)、生態(tài)以及基礎(chǔ)設(shè)施各大系統(tǒng)的空間投影及空間關(guān)系的總和。它是決定城市集聚效益的重要因素，同時(shí)也決定了城市各構(gòu)成要素關(guān)系的合理性和運(yùn)營(yíng)的有效性。城市空間系統(tǒng)可以從各要素的空間位置（選址）、集聚程度以及城市空間形態(tài)幾個(gè)方面考察分析。城市構(gòu)成要素的選址是城市各大構(gòu)成系統(tǒng)的要素關(guān)系的反映，各要素的空間選址從總體上決定了城市內(nèi)部的空間布局和結(jié)構(gòu)。要素選址除了考慮要素本身運(yùn)營(yíng)對(duì)土地的要求（包括地塊的大小、形狀、坡度、基礎(chǔ)承重等）外，就是其在空間上與其他要素之間的關(guān)系以及這些關(guān)系構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)的要求。人、物、資金、能源、信息在網(wǎng)絡(luò)中流動(dòng)時(shí)間的和成本對(duì)要素的選址具有決定性的作用。城市的空間集聚程度也是城市空間系統(tǒng)構(gòu)成中的一個(gè)重要方面。城市從本質(zhì)上看就是一種人類(lèi)活動(dòng)的集聚方式的空間載體。城市空間集聚程度過(guò)低，城市運(yùn)營(yíng)效益必然不高，城市的優(yōu)越性也就無(wú)法體現(xiàn)；然而，如果城市的密度過(guò)高，又反過(guò)來(lái)會(huì)影響城市系統(tǒng)的正常運(yùn)行。城市空間形態(tài)是城市總體布局形式和分布密度的綜合反映。它包括了城市平面和高度的三維形態(tài)。

（五）城市其他系統(tǒng)的構(gòu)成城市除了可以從以上社會(huì)經(jīng)濟(jì)和空間角度分析其構(gòu)成外，還可以從更多的角度進(jìn)行分析，例如：從城市市政基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)角度，一座城市由供電設(shè)施、給排水設(shè)施、供熱設(shè)施、燃?xì)夤?yīng)設(shè)施、廢氣物處理設(shè)施、電訊信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等構(gòu)成；而從社會(huì)設(shè)施系統(tǒng)方面，一座城市又可以由文化教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、行政管理設(shè)施等構(gòu)成。分析研究城市系統(tǒng)構(gòu)成的最終目的在于從本質(zhì)上全面把握城市的功能及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)，以及城市各組成部分之間的關(guān)系，所以究竟從哪一個(gè)系統(tǒng)的角度分析取決于城市研究和規(guī)劃的具體需要。二、城市用地的評(píng)價(jià)

城市用地的評(píng)價(jià)包括了多方面的內(nèi)容，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，分別是自然條件的評(píng)價(jià)、建設(shè)條件的評(píng)價(jià)和用地的經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)。這三方面在許多方面也是相互穿插在一起的而不是孤立的，因此必須以綜合的思想和方式方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

1.城市用地的自然條件評(píng)價(jià)自然環(huán)境條件與城市的形成與發(fā)展關(guān)系十分密切。它不僅為城市提供了必需的用地條件，同時(shí)也對(duì)城市布局結(jié)構(gòu)形式和城市職能的充分發(fā)揮起到很大的影響。城市建設(shè)用地的自然條件評(píng)價(jià)主要從工程地質(zhì)、水文、氣候和地形等幾個(gè)方面進(jìn)行。

（1）工程地質(zhì)條件（a）建筑土質(zhì)與地基承載力在城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，由于地層的地質(zhì)構(gòu)造和土質(zhì)的自然堆積情況存在著差異，其構(gòu)成物質(zhì)也就各不相同，加之受地下水的影響，地基承載力大小相差懸殊。全面了解建設(shè)用地范圍內(nèi)各種地基的承載能力，對(duì)城市建設(shè)用地選擇和各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的合理布置以及工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性，都是十分重要的。此外，有些地基土質(zhì)常在一定條件下改變其物理性質(zhì)，從而對(duì)地基承載力帶來(lái)影響。例如濕陷性黃土，在受濕狀態(tài)下，由于土壤結(jié)構(gòu)發(fā)生變化而下陷，導(dǎo)致上部建設(shè)的損壞。又如膨脹土，具有受水膨脹、失水收縮的性能，也會(huì)造成對(duì)工程建設(shè)的破壞。

（b）地形條件不同的城市地形條件，對(duì)城市規(guī)劃布局、道路的走向和線型、各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、建筑群體的布置、城市的形態(tài)、輪廓與面貌等，均會(huì)產(chǎn)生一定的影響。從宏觀尺度來(lái)看，地形一般可分為山地、丘陵和平原三類(lèi)：其中，山地絕對(duì)高度為500米以上，相對(duì)高度為200米以下；平原絕對(duì)高度為200米以下，相對(duì)高度為50米以下；丘陵則介于兩者之間。在小地區(qū)范圍，地形還可進(jìn)一步劃分為多種形態(tài)，如山谷、山坡、沖溝、盆地、谷道、河漫灘、階地等等。由于城市須占有較大地域，且為了便于城市建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，多數(shù)城市選擇在平原、河谷地帶或是低丘山崗、盆地等地方修建。平原大都是沉積或沖積地層，具有廣闊平坦的地貌，較為理想，山區(qū)由于地形、地質(zhì)、氣候等情況較為復(fù)雜，城市布局困難較多，丘陵地區(qū)當(dāng)然也可能有一些棘手的工程問(wèn)題，但在一些低丘地區(qū)，恰當(dāng)?shù)剡x擇用地和進(jìn)行布局，也可以有良好的效果。此外，從城市各項(xiàng)工程設(shè)施的建設(shè)對(duì)用地的坡度都有具體的要求。如在平地常要求不小于0.3％的坡度，以利于地面水的匯集、排除，但地形過(guò)陡也將出現(xiàn)水土沖刷等問(wèn)題。

（c））沖溝溝沖溝是是由間間斷流流水在在地層層表面面沖刷刷形成成的溝溝槽。。沖溝溝切割割用地地，使使之支支離破破碎，，對(duì)土土地的的使用用十分分不利利。尤尤其在在沖溝溝的發(fā)發(fā)育地地區(qū)，，水土土流失失嚴(yán)重重，而而且道道路的的走向向往往往受其其限制制而增增加線線路長(zhǎng)長(zhǎng)度和和增設(shè)設(shè)跨溝溝工程程，給給工程程建設(shè)設(shè)帶來(lái)來(lái)困難難。規(guī)規(guī)劃前前應(yīng)弄弄清沖沖溝的的分布布、坡坡度、、活動(dòng)動(dòng)狀況況，以以及沖沖溝的的發(fā)育育條件件，以以便規(guī)規(guī)劃中中及時(shí)時(shí)采取取相應(yīng)應(yīng)的治治理措措施，，如對(duì)對(duì)地表表水導(dǎo)導(dǎo)流或或通過(guò)過(guò)綠化化工程程等方方法防防止水水土流流失。。（d））滑滑坡與與崩塌塌滑坡與與崩塌塌是一一種物物理工工程地地質(zhì)現(xiàn)現(xiàn)象。。滑坡坡是由由于斜斜坡上上大量量滑坡坡體（（土體體或巖巖體））在風(fēng)風(fēng)化、、地下下水以以及重重力作作用下下，沿沿一定定的滑滑動(dòng)面面向下下滑動(dòng)動(dòng)而造造成的的，常常發(fā)生生在山山區(qū)或或丘陵陵地區(qū)區(qū)。因因此，，山區(qū)區(qū)或丘丘陵城城市，，在利利用坡坡地或或緊靠靠崖巖巖進(jìn)行行建設(shè)設(shè)時(shí)，，需要要了解解滑坡坡的分分布及及滑坡坡地帶帶的界界線、、滑坡坡的穩(wěn)穩(wěn)定性性狀況況。不不穩(wěn)定定的滑滑坡體體本身身，以以及處處于滑滑坡體體下滑滑方向向的地地段，，均不不宜作作為城城市建建設(shè)用用地。。如果果無(wú)法法回避避，必必須采采取相相應(yīng)工工程措措施加加以防防治。。崩塌塌的成成因主主要是是由山山坡巖巖層或或土層層的層層面相相對(duì)滑滑動(dòng)，，造成成山坡坡體失失去穩(wěn)穩(wěn)定而而塌落落。當(dāng)當(dāng)裂隙隙比較較發(fā)育育，且且節(jié)理理面順順向崩崩塌的的方向向，極極易發(fā)發(fā)生崩崩落。。尤其其是因因過(guò)份份的人人工開(kāi)開(kāi)挖，，導(dǎo)致致坡體體失去去穩(wěn)定定而造造成崩崩塌。。（e）巖巖溶地下可溶性性巖石（如如石灰?guī)r、、鹽巖等））在含有二二氧化碳、、硫酸鹽、、氯等化學(xué)學(xué)成分的地地下水的溶溶解與侵蝕蝕之下，巖巖石內(nèi)部形形成空洞（（地下溶洞洞），這種種現(xiàn)象稱為為巖溶，也也叫喀斯特特現(xiàn)象。地地下溶洞有有時(shí)分布范范圍很廣、、洞穴空間間高大。若若工程建筑筑物和水工工構(gòu)筑物不不慎選在地地下溶洞之之上，其危危險(xiǎn)性是可可以想見(jiàn)的的。因此，，在城市規(guī)規(guī)劃時(shí)要查查清溶洞的的分布、深深度及其構(gòu)構(gòu)造特點(diǎn)，，而后確定定城市布局局和地面工工程建設(shè)的的內(nèi)容。（f）地地震地震是一種種自然地質(zhì)質(zhì)現(xiàn)象，大大多數(shù)地震震是由地殼殼斷裂構(gòu)造造運(yùn)動(dòng)引起起的。所以以，了解和和分析當(dāng)?shù)氐氐牡刭|(zhì)構(gòu)構(gòu)造非常重重要。在有有活動(dòng)斷裂裂帶的地區(qū)區(qū)，最易發(fā)發(fā)生地震；；而在斷裂裂帶的彎曲曲突出處和和斷裂帶交交叉的地方方往往是震震中所在。。掌握活動(dòng)動(dòng)斷裂帶的的分布，對(duì)對(duì)城市規(guī)劃劃與建設(shè)的的防震大有有好處。在在強(qiáng)震區(qū)一一般不宜設(shè)設(shè)置城市；；在震區(qū)設(shè)設(shè)置城市時(shí)時(shí)，除制定定各項(xiàng)建設(shè)設(shè)工程的設(shè)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)外外，還須考考慮震后疏疏散救災(zāi)等等問(wèn)題，如如建筑不宜宜連綿成片片，盡量避避開(kāi)斷裂破破碎地段。。地震斷裂裂帶上一般般可設(shè)置綠綠化帶，不不得進(jìn)行城城市建筑的的建設(shè)，同同時(shí)也不能能作為城市市的主要交交通干道。。此外，在在城市的上上游不宜修修建水庫(kù)，，以免震時(shí)時(shí)水庫(kù)堤壩壩受損，洪洪水下泄，，危及城市市。（2）水文文及水文地地質(zhì)條件（a）水文文條件江河湖泊等等地面水體體，不但可可作為城市市水源，同同時(shí)它還在在水路運(yùn)輸輸、改善氣氣候、稀釋釋污水以及及美化環(huán)境境等方面發(fā)發(fā)揮作用。。但某些水水文條件也也可能給城城市帶來(lái)不不利影響，，例如洪水水侵患，年年水量的不不均勻性，，水流對(duì)沿沿岸的沖刷刷，以及河河床泥沙淤淤積，等等等。特別是是我國(guó)多沿沿江河的城城市，常會(huì)會(huì)受到洪水水的威脅。。為防范洪洪水帶來(lái)的的影響，在在規(guī)劃中應(yīng)應(yīng)處理好用用地選擇、、總體布局局以及堤防防工程建設(shè)設(shè)等方面的的問(wèn)題。還還要區(qū)別城城市不同地地區(qū)，采用用不同的洪洪水設(shè)計(jì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，有利利于土地的的充分利用用，也有利利于城市的的合理布局局和節(jié)約建建設(shè)投資。。另一方面面，城市建建設(shè)也可能能造成對(duì)原原有水系的的破壞，如如過(guò)量取水水、排放大大量污水、、改變水道道與斷面等等，均能導(dǎo)導(dǎo)致水體水水文條件的的變化，對(duì)對(duì)城市建設(shè)設(shè)產(chǎn)生新的的問(wèn)題。因因此，在城城市規(guī)劃和和建設(shè)之前前，需要對(duì)對(duì)水體的流流量、流速速、水位、、水質(zhì)等進(jìn)進(jìn)行調(diào)查分分析，隨時(shí)時(shí)掌握水情情動(dòng)態(tài)，研研究規(guī)劃布布局對(duì)策。。（b）水水文地質(zhì)條條件水文地質(zhì)條條件一般是是指地下水水的存在形形式，含水水層的厚度度、礦化度度、硬度、、水溫及水水的流動(dòng)狀狀態(tài)等條件件。地下水水常常作為為城市用水水的水源，，特別在遠(yuǎn)遠(yuǎn)離江河湖湖泊或地面面水水量不不足而水質(zhì)質(zhì)又不敷衛(wèi)衛(wèi)生要求的的城市，調(diào)調(diào)查并探明明地下水資資源尤為重重要。地下下水按其成成因與埋藏藏條件可分分為三類(lèi)：：即上層滯滯水、潛水水和承壓水水，其中能能作為城市市水源的，，主要是潛潛水和承壓壓水。潛水水基本上是是地表水滲滲入形成，，主要靠大大氣降水補(bǔ)補(bǔ)給，所以以潛水水位位及其水的的流動(dòng)狀態(tài)態(tài)與地面狀狀況是有關(guān)關(guān)的，其埋埋深也因各各地的地面面蒸發(fā)、地地質(zhì)構(gòu)造（（如隔水水層距地面面的深淺等等）和地形形等不同而而相差懸殊殊。承壓水水是指二個(gè)個(gè)隔水層之之間的重力力水，由由于有隔水水頂板，承承壓水受大大氣降水的的影響較小小，也不易易受地面污污染，因此此往往作為為遠(yuǎn)離江河河城市的主主要水源。。2.氣候候條件氣候條件對(duì)對(duì)城市規(guī)劃劃與建設(shè)有有著諸多方方面的影響響，尤其在在為城市居居民創(chuàng)造一一個(gè)舒適的的生活環(huán)境境、防止城城市環(huán)境的的污染等方方面，關(guān)系系更為密切切。（1）太太陽(yáng)輻射太陽(yáng)輻射的的強(qiáng)度與日日照率，在在不同緯度度和不同地地區(qū)存在著著差異。認(rèn)認(rèn)真分析研研究城市所所在地區(qū)的的太陽(yáng)運(yùn)行行規(guī)律和輻輻射強(qiáng)度，，這對(duì)于建建筑的日照照標(biāo)準(zhǔn)、建建筑朝向、、建筑間距距的確定，，以及建筑筑的遮陽(yáng)設(shè)設(shè)施以及各各項(xiàng)工程的的采暖設(shè)施施的設(shè)置，，提供了規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)的的依據(jù)。其其中某些因因素的考慮慮將進(jìn)一步步影響到城城市建筑密密度、城市市用地指標(biāo)標(biāo)與用地規(guī)規(guī)模以及建建筑群體的的布置等。。（2）風(fēng)象象風(fēng)對(duì)城市規(guī)劃劃與建設(shè)有著著多方面的影影響，尤其城城市環(huán)境保護(hù)護(hù)與風(fēng)象的關(guān)關(guān)系更為密切切。風(fēng)是地面面大氣的水平平移動(dòng)，由風(fēng)風(fēng)向與風(fēng)速兩兩個(gè)量表示。。風(fēng)向就是風(fēng)風(fēng)吹來(lái)的方向向，表示風(fēng)向向最基本的一一個(gè)特征指標(biāo)標(biāo)叫風(fēng)向頻率率。風(fēng)向頻率率一般是分8個(gè)或16個(gè)個(gè)羅盤(pán)方位觀觀測(cè)、累計(jì)某某一時(shí)期內(nèi)（（一季、一年年或多年）各各個(gè)方位風(fēng)向向的次數(shù)，并并以各個(gè)風(fēng)向向發(fā)生的次數(shù)數(shù)占該時(shí)期內(nèi)內(nèi)觀測(cè)累計(jì)各各個(gè)不同風(fēng)向向（包括靜風(fēng)風(fēng)）的總次數(shù)數(shù)的百分比來(lái)來(lái)表示。即：：風(fēng)向頻率＝＝（某一時(shí)時(shí)期內(nèi)觀測(cè)、、累計(jì)某一風(fēng)風(fēng)向發(fā)生的次次數(shù)/同一時(shí)時(shí)期內(nèi)觀測(cè)、、累計(jì)風(fēng)向的的總次數(shù)）××100％％。風(fēng)速是指指單位時(shí)間內(nèi)內(nèi)風(fēng)所移動(dòng)的的距離，表示示風(fēng)速最基本本的一個(gè)特征征指標(biāo)叫平均均風(fēng)速。平均均風(fēng)速是按每每個(gè)風(fēng)向的風(fēng)風(fēng)速累計(jì)平均均值來(lái)表示的的。根據(jù)城市市多年風(fēng)向觀觀測(cè)記錄匯總總所繪制的風(fēng)風(fēng)向頻率圖和和平均風(fēng)速圖圖又稱風(fēng)玫瑰瑰圖。在進(jìn)行城市用用地規(guī)劃布局局時(shí)，為了減減輕工業(yè)排放放的有害氣體體對(duì)生活居住住區(qū)的危害，，通常把工業(yè)業(yè)區(qū)按當(dāng)?shù)厥⑹⑿酗L(fēng)向（又又稱主導(dǎo)風(fēng)向向，即最大頻頻率的風(fēng)向））布置于生生活居住區(qū)的的下風(fēng)位，但但應(yīng)同時(shí)考慮慮最小風(fēng)頻風(fēng)風(fēng)向、靜風(fēng)頻頻率、各盛行行風(fēng)向的季節(jié)節(jié)變換及風(fēng)速速關(guān)系。如如全年只有一一個(gè)盛行風(fēng)向向，且與此相相對(duì)的方向風(fēng)風(fēng)頻最小，或或最小風(fēng)頻風(fēng)風(fēng)向與盛行風(fēng)風(fēng)向轉(zhuǎn)換夾角角大于90°°，則工業(yè)用用地應(yīng)放在最最小風(fēng)頻之上上風(fēng)位，居住住區(qū)位于其下下風(fēng)位；當(dāng)全全年擁有兩個(gè)個(gè)方向的盛行行風(fēng)時(shí)，應(yīng)避避免使有污染染的工業(yè)處于于任一盛行風(fēng)風(fēng)向的上風(fēng)方方向，工業(yè)區(qū)區(qū)及居住區(qū)一一般可分別布布置在盛行風(fēng)風(fēng)向的兩側(cè)。。風(fēng)速與污染染危害的關(guān)系系一般被認(rèn)為為是反比關(guān)系系，即風(fēng)速越越大，污染物物越易擴(kuò)散，，從而降低了了有害物質(zhì)的的濃度，這在在處理多盛行行風(fēng)向城市的的工業(yè)布局有有一定的參考考意義。除了考慮城市市盛行風(fēng)向的的影響外，還還應(yīng)特別注意意當(dāng)?shù)仂o風(fēng)的的頻率。尤其其在一些位于于盆地或峽谷谷的城市，靜靜風(fēng)頻率往往往很高。如果果只按頻率不不大的盛行風(fēng)風(fēng)向作為用地地規(guī)模布局的的依據(jù)，而忽忽視靜風(fēng)的影影響，結(jié)果大大部分時(shí)日（（指靜風(fēng)時(shí)日日）煙氣滯留留在城市上空空無(wú)法吹散，，只能沿水平平方向慢慢擴(kuò)擴(kuò)散，仍然影影響到鄰近上上風(fēng)側(cè)的生活活居住區(qū)，難難以解決城市市環(huán)境的污染染。此外，城市總總體布局在綠綠地安排和道道路系統(tǒng)規(guī)劃劃中也應(yīng)考慮慮自然通風(fēng)的的要求，如大大面積綠地安安排成楔狀插插入城市，以以導(dǎo)引風(fēng)向；；道路系統(tǒng)的的走向可與冬冬季盛行風(fēng)向向成一定角度度，以減輕寒寒風(fēng)對(duì)城市的的侵襲。對(duì)城城市局部地段段在溫差熱力力作用下產(chǎn)生生的小范圍空空氣環(huán)流也應(yīng)應(yīng)考慮，處理理得當(dāng)有利于于該地段的自自然通風(fēng)。如如在山地背風(fēng)風(fēng)面，由于會(huì)會(huì)產(chǎn)生機(jī)械性性渦流，布置置于此的建筑筑有利于通風(fēng)風(fēng)，但其上風(fēng)風(fēng)向若為污染染源時(shí)，則也也會(huì)因之而加加劇污染。（3）氣溫溫氣溫對(duì)于城市市規(guī)劃與建設(shè)設(shè)也有影響，，如城市所在在地區(qū)的日溫溫差或年溫差差較大時(shí)，會(huì)會(huì)給建筑工程程的設(shè)施與施施工帶來(lái)影響響；在工業(yè)配配置時(shí)，需根根據(jù)氣溫條件件，考慮工業(yè)業(yè)工藝的適應(yīng)應(yīng)性與經(jīng)濟(jì)性性問(wèn)題；在生生活居住方面面，則應(yīng)根據(jù)據(jù)氣溫狀況考考慮生活居住住區(qū)的降溫或或采暖設(shè)備的的設(shè)置等問(wèn)題題。在日溫差差較大的地區(qū)區(qū)（尤其在冬冬天），常常常因?yàn)橐归g城城市地面散熱熱冷卻來(lái)得快快，大氣層中中下冷上熱，，而在城市上上空出現(xiàn)逆溫溫層現(xiàn)象，在在靜風(fēng)或谷地地地區(qū)，加上上山坡氣流下下沉，更加劇劇這一現(xiàn)象。。這時(shí)城市上上空大氣比較較穩(wěn)定，有害害的工業(yè)煙氣氣滯留或擴(kuò)散散緩慢，進(jìn)而而加劇了城市市環(huán)境的污染染。此外，城市由由于建筑密集集，生產(chǎn)與生生活活動(dòng)過(guò)程程散發(fā)大量熱熱量，往往出出現(xiàn)市區(qū)氣溫溫比郊外高的的現(xiàn)象，即所所謂“熱島效效應(yīng)”，尤其其在大城市中中更為突出。。為改善城市市環(huán)境條件，，減少炎熱季季節(jié)市區(qū)增溫溫，在規(guī)劃布布局時(shí)，可增增設(shè)大面積水水體和綠地，，加強(qiáng)對(duì)氣溫溫的調(diào)節(jié)作用用。（4）降水與與濕度降水是指降雨雨、降雪、降降雹、降霜等等氣候現(xiàn)象的的總稱。降水水量的大小和和降水強(qiáng)度對(duì)對(duì)城市較為突突出的影響是是排水設(shè)施。。此外，山洪洪的形成、江江河汛期的威威脅等也給城城市用地的選選擇及城市防防洪工程帶來(lái)來(lái)直接的影響響。濕度的高低與與降水的多少少有著密切的的聯(lián)系。相對(duì)對(duì)濕度又隨地地區(qū)或季節(jié)的的不同而異。。一般城市因因大量人工建建筑物與構(gòu)筑筑物覆蓋，相相對(duì)濕度比城城市郊區(qū)要低低。濕度的大大小還對(duì)城市市某些工業(yè)生生產(chǎn)工藝有所所影響，同時(shí)時(shí)又與居住環(huán)環(huán)境是否舒適適有所聯(lián)系。。3.城市用地適用用性評(píng)價(jià)城市用地適用用性評(píng)價(jià)就是是以城市建設(shè)設(shè)用地為基礎(chǔ)礎(chǔ)，綜合各項(xiàng)項(xiàng)用地的自然然條件以及整整備用地的工工程措施的可可能性與經(jīng)濟(jì)濟(jì)性，對(duì)用地地質(zhì)量進(jìn)行的的評(píng)價(jià)。從自自然條件出發(fā)發(fā)對(duì)城市建設(shè)設(shè)用地的適用用性進(jìn)行評(píng)價(jià)價(jià)，主要是在在調(diào)查研究各各項(xiàng)自然環(huán)境境條件的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，按城市市規(guī)劃與建設(shè)設(shè)的需要，對(duì)對(duì)用地在工程程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)濟(jì)性方面進(jìn)行行綜合質(zhì)量評(píng)評(píng)價(jià)，以確定定用地的適用用性程度，為為正確選擇和和合理組織城城市建設(shè)和發(fā)發(fā)展用地提供供依據(jù)。城市用地適用用性的評(píng)定要要因地制宜，，特別是抓住住對(duì)用地影響響最突出的主主導(dǎo)環(huán)境要素素，進(jìn)行重點(diǎn)點(diǎn)的分析與評(píng)評(píng)價(jià)。例如，，平原河網(wǎng)地地區(qū)的城市必必須重點(diǎn)分析析水文和地基基承載力的情情況；在山區(qū)區(qū)和丘陵地區(qū)區(qū)的城市，則則地形、地貌貌條件往往成成為評(píng)價(jià)的主主要因素。又又如，在地震震區(qū)的城市，，對(duì)于地質(zhì)構(gòu)構(gòu)造的情況就就顯得十分重重要；而礦區(qū)區(qū)附近的城市市發(fā)展必須弄弄清地下礦藏藏的分析情況況，等等。城市用地的評(píng)評(píng)定一般可分分為三類(lèi)。（1）一類(lèi)用用地一類(lèi)用地即適適于修建的用用地。這類(lèi)用用地一般具有有地形平坦、、規(guī)整、坡度度適宜，地質(zhì)質(zhì)條件良好，，沒(méi)有被洪水水淹沒(méi)危險(xiǎn)，，自然環(huán)境條條件較為優(yōu)越越等特點(diǎn)，是是能適應(yīng)城市市各項(xiàng)設(shè)施的的建設(shè)要求的的用地。這類(lèi)類(lèi)用地一般不不需或只需稍稍加簡(jiǎn)單的工工程準(zhǔn)備措施施，就可以進(jìn)進(jìn)行修建。其其具體要求是是：（a）地地形坡度在10％以下，，符合各項(xiàng)建建設(shè)用地的要要求；（b））土質(zhì)能滿足足建筑物地基基承載力的要要求；（c））地下水位低低于建筑物、、構(gòu)筑物的基基礎(chǔ)埋置深度度；（d）沒(méi)沒(méi)有被百年一一遇洪水淹沒(méi)沒(méi)的危險(xiǎn)；（（e）沒(méi)有沼沼澤現(xiàn)象或采采到簡(jiǎn)單的工工程措施即可可排除地面積積水的地段；；（f）沒(méi)有有沖溝、滑坡坡、崩塌、巖巖溶等不良地地質(zhì)現(xiàn)象的地地段。（2）二類(lèi)用用地二類(lèi)用地即基基本上可以修修建的用地。。這類(lèi)用地由由于受某種或或某幾種不利利條件的影響響，需要采取取一定的工程程措施改善其其條件后，才才適于修建的的用地。這類(lèi)類(lèi)用地對(duì)城市市設(shè)施或工程程項(xiàng)目的布置置有一定的限限制。其具體體情況是：（（a）土質(zhì)較較差，在修建建建筑物時(shí)，，地基需要采采取人工加固固措施；（b）地下水位位距地表面的的深度較淺，，修建建筑物物里，需降低低地下水位或或采取排水措措施；（c））屬洪水輕度度淹沒(méi)區(qū)，淹淹沒(méi)深度不超超過(guò)1～1.5米，需采采取防洪措施施；（d）地地形坡度較大大，修建建筑筑物時(shí)，除需需要采取一定定的工程措施施外，還需動(dòng)動(dòng)用較大土石石方工程；（（e）地表面面有較嚴(yán)重的的積水現(xiàn)象，，需要采取專專門(mén)的工程準(zhǔn)準(zhǔn)備措施加以以改善；（f）有輕微的的活動(dòng)性沖溝溝、滑坡等不不良地質(zhì)現(xiàn)象象，需要采取取一定工程準(zhǔn)準(zhǔn)備措施等。。（3）三類(lèi)用用地三類(lèi)用地即不不適于修建的的用地。這類(lèi)類(lèi)用地一般說(shuō)說(shuō)來(lái)用地條件件極差，其具具體情況是：：（a）地基基承載力小于于60千帕和和厚度在2米米以上的泥炭炭層或流砂層層的土壤，需需要采取很復(fù)復(fù)雜的人工地地基和加固措措施才能修建建；（b）地地形坡度超過(guò)過(guò)20％以上上，布置建筑筑物很困難；；（c）經(jīng)常常被洪水淹沒(méi)沒(méi)，且淹沒(méi)深深度超過(guò)1.5米；（d）有嚴(yán)重的的活動(dòng)性沖溝溝、滑坡等不不良地質(zhì)現(xiàn)象象，若采取防防治措施需花花費(fèi)很大工程程量和工程費(fèi)費(fèi)用；（e））農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價(jià)價(jià)值很高的豐豐產(chǎn)農(nóng)田，具具有開(kāi)采價(jià)值值的礦藏埋藏藏，屬給水水水源衛(wèi)生防護(hù)護(hù)地段，存在在其他永久性性設(shè)施和軍事事設(shè)施等。用地評(píng)定的成成果包括圖紙紙和文字說(shuō)明明，評(píng)定圖內(nèi)內(nèi)除了標(biāo)出幾幾類(lèi)用地外，，還要包括如如地基承載力力、地下水等等深線、洪水水淹沒(méi)線、地地形坡度、地地質(zhì)構(gòu)造帶等等等，可以綜綜合繪于一張張圖上，也可可以分項(xiàng)繪制制，根據(jù)各城城市的具體情情況來(lái)確定。。對(duì)于丘陵或或山地城市，，要重點(diǎn)對(duì)地地形進(jìn)行分析析，以便為城城市規(guī)劃提供供重要依據(jù)，，一般可采用用地形模型進(jìn)進(jìn)行分析研究究或采取地貌貌分析法在圖圖紙上進(jìn)行這這項(xiàng)工作三、城市用地地的建設(shè)條件件評(píng)價(jià)城市用地的建建設(shè)條件是指指組成城市各各項(xiàng)物質(zhì)要素素的現(xiàn)有狀況況與它們?cè)诮趦?nèi)建設(shè)或或改進(jìn)的可能能以及它們的的服務(wù)水平與與質(zhì)量。與建建設(shè)用地的自自然條件評(píng)價(jià)價(jià)相比，城市市用地的建設(shè)設(shè)條件評(píng)價(jià)更更強(qiáng)調(diào)人為因因素所造成的的方面。1.城市用用地布局結(jié)構(gòu)構(gòu)方面城市的布局現(xiàn)現(xiàn)狀是城市歷歷史發(fā)展過(guò)程程的產(chǎn)物，有有著相當(dāng)?shù)暮愫愣ㄐ?。城市市越大，一一般越難以改改動(dòng)。對(duì)城市市用地布局結(jié)結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)，，應(yīng)著重于這這樣幾個(gè)方面面。（1）城市用用地布局結(jié)構(gòu)構(gòu)是否合理，，主要體現(xiàn)在在城市各功能能部分的組合合與構(gòu)成的關(guān)關(guān)系，以及所所反映的城市市總體運(yùn)營(yíng)的的效率與和諧諧性。（2）城市用用地布局結(jié)構(gòu)構(gòu)能否適應(yīng)發(fā)發(fā)展，城市布布局結(jié)構(gòu)形態(tài)態(tài)是封閉的，，還是開(kāi)放的的，將對(duì)城市市整體的增長(zhǎng)長(zhǎng)、調(diào)整或改改變的可能性性產(chǎn)生影響。。如工業(yè)的改改造或者規(guī)模模的擴(kuò)展，以以此帶來(lái)居住住生活等相應(yīng)應(yīng)用地的擴(kuò)大大，是否會(huì)在在工作地與居居住地的空間間擴(kuò)展出現(xiàn)結(jié)結(jié)構(gòu)性的障礙礙等。（3）城市用用地分布對(duì)生生態(tài)環(huán)境的影影響，主要體體現(xiàn)在城市工工業(yè)排放物所所造成的環(huán)境境污染與城市市布局的矛盾盾，這一矛盾盾往往影響到到城市用地價(jià)價(jià)值，同時(shí)為為改變污染狀狀態(tài)而需要更更多的資金投投入。（4）城市內(nèi)內(nèi)外交通系統(tǒng)統(tǒng)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)調(diào)性、矛盾與與潛力，城市市對(duì)外鐵路、、公路、水道道、港口及空空港等站場(chǎng)、、線路的分布布，將對(duì)城市市用地結(jié)構(gòu)形形態(tài)產(chǎn)生深刻刻的影響，同同時(shí)，城市內(nèi)內(nèi)部道路交通通系統(tǒng)的完善善及與對(duì)外交交通系統(tǒng)在結(jié)結(jié)構(gòu)上的銜接接和協(xié)調(diào)性，，不僅影響到到建成區(qū)自身身的用地功能能，還對(duì)城市市進(jìn)一步擴(kuò)展展的方向和用用地選擇造成成制約。（5）城市用用地結(jié)構(gòu)是否否體現(xiàn)出城市市性質(zhì)的要求求，或是反映映出城市特定定自然地理環(huán)環(huán)境和歷史文文化積淀的特特色等等。2.城市市市政設(shè)施和公公共服務(wù)設(shè)施施方面城市市政設(shè)施施和公共服務(wù)務(wù)設(shè)施的建設(shè)設(shè)現(xiàn)狀，包括括質(zhì)量、數(shù)量量、容量與改改造利用的潛潛力等，都將將影響到土地地的利用及舊舊區(qū)再開(kāi)發(fā)的的可能性與經(jīng)經(jīng)濟(jì)性。在公共服務(wù)設(shè)設(shè)施方面，包包括商業(yè)服務(wù)務(wù)、文化教育育、郵電、醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)設(shè)施，它們的的分布、配套套及質(zhì)量等，，無(wú)論是在用用地本身，還還是作為鄰近近用地開(kāi)發(fā)的的環(huán)境，都是是土地利用的的重要衡量條條件。尤其是是在舊區(qū)改建建方面，土地地利用的價(jià)值值往往要視舊舊有住宅和各各種公共服務(wù)務(wù)設(shè)施以及改改建后所能得得益的多寡來(lái)來(lái)決定。在市政設(shè)施方方面，包括現(xiàn)現(xiàn)有的道路、、橋梁、給水水、排水、供供電、煤氣等等的管網(wǎng)、廠廠站的分布及及其容量等方方面，它們是是土地開(kāi)發(fā)的的重要基礎(chǔ)條條件，影響著著城市發(fā)展的的格局。3.社會(huì)、、經(jīng)濟(jì)構(gòu)成方方面城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展水平、城城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)和相應(yīng)的的就業(yè)結(jié)構(gòu)都都將影響城市市用地的功能能組織和各種種用地的數(shù)量量結(jié)構(gòu)。（1）工程準(zhǔn)準(zhǔn)備條件在選擇城市用用地時(shí)，為了了能順利而經(jīng)經(jīng)濟(jì)地進(jìn)行工工程建設(shè)，總總是希望用地地有較好的工工程準(zhǔn)備條件件，以投入最最少的資金而而獲得較大的的效益。用地地的工程準(zhǔn)備備視用地的自自然狀態(tài)的不不同而異，常常有的如地形形改造、防洪洪、改良土壤壤、降低地下下水位、制止止侵蝕和沖溝溝的形成、防防止滑坡等。。（2）外部環(huán)環(huán)境條件除以上這些用用地自身的建建設(shè)條件外，，還需要考慮慮建設(shè)地區(qū)的的外部環(huán)境的的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條條件，主要有有經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l條件（如國(guó)家家或區(qū)域規(guī)劃劃對(duì)擬建新城城或已有城市市發(fā)展地區(qū)所所確定的要求求，區(qū)域內(nèi)城城鎮(zhèn)群體的經(jīng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、資資源的開(kāi)發(fā)利利用以及產(chǎn)業(yè)業(yè)的分布等方方面）、交通通運(yùn)輸條件（（主要是發(fā)展展地區(qū)的對(duì)外外運(yùn)輸條件，，如鐵路、港港口、公路、、航空港等交交通網(wǎng)絡(luò)的分分布與容量，，以及接線接接軌的條件等等）、供電條條件（指區(qū)域域供電網(wǎng)絡(luò)、、變電站的位位置與容量等等可供利用的的條件）、供供水條件（建建設(shè)地區(qū)所在在區(qū)域內(nèi)水源源分布及供水水條件，包括括水量、水質(zhì)質(zhì)、水溫等方方面在城鄉(xiāng)、、工農(nóng)業(yè)，以以及風(fēng)景旅游游業(yè)等用水部部門(mén)之間的矛矛盾分析）等等。四、城市用用地的經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)價(jià)城市土地的的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)是指根據(jù)據(jù)城市土地地的經(jīng)濟(jì)和和自然兩方方面的屬性性及其在城城市社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中中所產(chǎn)生的的作用，綜綜合評(píng)定土土地質(zhì)量?jī)?yōu)優(yōu)劣差異，，為土地使使用與安排排提供依據(jù)據(jù)。1.城市市土地的基基本特征城市土地除除具有土地地資源的共共性之外，，還具有自自己的特殊殊性質(zhì)。深深刻認(rèn)識(shí)城城鎮(zhèn)土地的的特殊性，，是進(jìn)行城城市土地經(jīng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的的基礎(chǔ)。（1）承載載性是城市市土地最基基本的自然然屬性城市土地為為城市各項(xiàng)項(xiàng)建設(shè)和經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活活動(dòng)提供場(chǎng)場(chǎng)所，是人人們進(jìn)行生生產(chǎn)和生活活不可缺少少的物質(zhì)要要素，也是是各類(lèi)建筑筑物和構(gòu)筑筑物的載體體，城市土土地的這一一特性稱為為承載性。。它對(duì)城市市發(fā)展和建建設(shè)的影響響主要反映映在其物理理屬性方面面，而與其其自身的肥肥沃程度無(wú)無(wú)關(guān)。（2）區(qū)位位的極端重重要性城市土地由由于其不可可移動(dòng)性，，導(dǎo)致了區(qū)區(qū)位的極端端重要性。。城市土地區(qū)區(qū)位的涵義義，除包括括以地理坐坐標(biāo)表示的的幾何位置置外，更重重要的是經(jīng)經(jīng)濟(jì)地理位位置，即某某一地段與與周?chē)?jīng)濟(jì)濟(jì)環(huán)境的相相互關(guān)系，，如與就業(yè)業(yè)中心、交交通線路等等社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)要素的相相對(duì)位置。。它既包括括有形的區(qū)區(qū)位，如土土地所在位位置距就業(yè)業(yè)中心、交交通路線遠(yuǎn)遠(yuǎn)近，基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施的條條件等；也也包括無(wú)形形的因素，，如經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展水平、、社會(huì)文化化環(huán)境等。。從影響范圍圍看城鎮(zhèn)土土地區(qū)位，，可分以下下三個(gè)層次次：（a）宏觀觀區(qū)位：指指某個(gè)城市市在一定地地域范圍內(nèi)內(nèi)，如一個(gè)個(gè)地區(qū)、一一個(gè)國(guó)家乃乃至全世界界所處位置置與地位，，（b）中觀觀區(qū)位：指指城市內(nèi)部部不同地段段土地的相相對(duì)位置及及其相互關(guān)關(guān)系。城市市土地由于于原有自然然條件的差差異，以及及人類(lèi)對(duì)各各區(qū)段土地地投入的物物化勞動(dòng)和和活勞動(dòng)不不同，從而而導(dǎo)致不同同區(qū)段土地地質(zhì)量和地地租水平明明顯不同。。因而，中中觀區(qū)位是是影響城市市土地等級(jí)級(jí)和基準(zhǔn)地地價(jià)的主要要因素。（c）微觀觀區(qū)位：指指某塊具體體使用的土土地在城市市中的具體體位置及周周邊的條件件。2.城市市土地經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)價(jià)的主主要影響因因素影響城市土土地經(jīng)濟(jì)評(píng)評(píng)價(jià)的因素素不僅多樣樣復(fù)雜，而而且具有不不同的層次次。一般而而言，可以以分為三個(gè)個(gè)層次：（1）基本本因素層，，包括土地地區(qū)位、城城市設(shè)施、、環(huán)境優(yōu)劣劣度及其他他因素等。。（2）派生生因素層，，即有基本本因素派生生出來(lái)的子子因素，包包括繁華度度、交通通通達(dá)度、城城市基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、社會(huì)會(huì)服務(wù)設(shè)施施、環(huán)境質(zhì)質(zhì)量、自然然條件、人人口密度、、建筑容積積率和城市市規(guī)劃等子子因素，它它們從不同同方面反映映基本因素素的作用。。（3）因子子層，它們們從更小的的側(cè)面更具具體地對(duì)土土地使用產(chǎn)產(chǎn)生影響。。就整體而言言，層次越越高，影響響力越大，，因素覆蓋蓋面越廣，，而且包含含了低層次次因素/因因子的作用用。根據(jù)各各因素/因因子的空間間分布形態(tài)態(tài)和影響土土地質(zhì)量的的方式，又又可把這些些因素/因因子分成點(diǎn)點(diǎn)狀、線狀狀和面狀。。點(diǎn)狀、線線狀因素/因子所依依附的客體體在城市中中占地面積積小，空間間分布上聚聚集現(xiàn)象某某些，前者者如商業(yè)服服務(wù)中心，，或者如道道路狀況。。它們對(duì)土土地質(zhì)量的的影響具有有波及性和和外溢性的的特點(diǎn)，影影響強(qiáng)度隨隨距離衰減減。表基本因素層

派生因素層因子層

土地區(qū)位

繁華度

交通通達(dá)度

商業(yè)服務(wù)中心等級(jí)高級(jí)商務(wù)金融集聚區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)

道路網(wǎng)密度道路功能與寬度城市設(shè)施

城市基礎(chǔ)設(shè)施

社會(huì)服務(wù)設(shè)施

供水設(shè)施排水設(shè)施供暖設(shè)施供氣設(shè)施供電設(shè)施文化教育設(shè)施醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施文娛體育設(shè)施郵電設(shè)施公園綠地環(huán)境優(yōu)劣度

環(huán)境質(zhì)量自然條件大氣污染水污染噪聲地形坡度地基承載力洪水淹沒(méi)與積水綠化覆蓋率其他人口密度建筑容積率城市規(guī)劃

人口密度用地潛力建筑容積率五、城市用用地的構(gòu)成成及其布置置按照國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)《城市市用地分類(lèi)類(lèi)與規(guī)劃建建設(shè)用地標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ-137-90），城城市用地按按大類(lèi)、中中類(lèi)和小類(lèi)類(lèi)三級(jí)進(jìn)行行劃分，以以滿足不同同層次規(guī)劃劃的要求。。城市用地地共分10大類(lèi)、46中類(lèi)和和73個(gè)小小類(lèi)。一般般而言，城城市總體規(guī)規(guī)劃階段以以達(dá)到中類(lèi)類(lèi)為主，在在詳細(xì)規(guī)劃劃階段，應(yīng)應(yīng)達(dá)到小類(lèi)類(lèi)深度。城市用地的的10大類(lèi)類(lèi)及其代號(hào)號(hào)分別為：：居住用地地（R）、、公共設(shè)施施用地（C）、工業(yè)業(yè)用地（M）、倉(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)用地（W）、對(duì)外外交通用地地（T）、、道路廣場(chǎng)場(chǎng)用地（S）、市政政公用設(shè)施施用地（U）、綠地地（G）、、特殊用地地（D）、、水域和其其他用地（（E）。1.居住住用地指居住小區(qū)區(qū)、居住街街坊、居住住組團(tuán)和單單位生活區(qū)區(qū)等各種類(lèi)類(lèi)型的成片片或零星的的用地。根根據(jù)這些用用地范圍內(nèi)內(nèi)市政公用用設(shè)施配備備的情況、、居住設(shè)施施布局完整整性情況、、環(huán)境良好好性情況等等，將居住住用地分成成四類(lèi)。一一類(lèi)居住用用地（R1）是指市政政公用設(shè)施施齊全、布布局完整、、環(huán)境良好好、以低層層住宅為主主的用地；；二類(lèi)居住住用地（R2）是指市政政公用設(shè)施施齊全、布布局完整、、環(huán)境較好好、以多、、中、高層層住宅為主主的用地；；三類(lèi)居住住用地（R3）是指市政政公用設(shè)施施比較齊全全、布局不不完整、環(huán)環(huán)境一般、、或住宅與與工業(yè)等用用地有混合合的用地；；四類(lèi)居住住用地（R4）指以簡(jiǎn)陋陋住宅為主主的用地。。各類(lèi)居住住用地內(nèi)再再進(jìn)一步細(xì)細(xì)分為住宅宅用地、公公共服務(wù)設(shè)設(shè)施用地、、道路用地地和綠地。A.城市居居住區(qū)的布布置–集中布置置城市規(guī)模不不大，自然然條件較好好，有足夠夠的用地的的城市中?可以節(jié)約約市政基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施和公公共服務(wù)設(shè)設(shè)施的投資資費(fèi)用，充充分發(fā)揮其其效能，可可以密切各各部分在空空間上的聯(lián)聯(lián)系。–分散布置置在規(guī)模較大大的城市中中，或在城城市總體布布局為組團(tuán)團(tuán)式布局時(shí)時(shí)?分散布置置的基本原原則應(yīng)使居居住用地與與工作地點(diǎn)點(diǎn)接近，使使組團(tuán)內(nèi)的的居住與就就業(yè)基本平平衡，盡量量減少、城城市交通。。?不能機(jī)關(guān)關(guān)大院內(nèi)建建宿舍B.居住區(qū)區(qū)的組織–按小區(qū)理理論進(jìn)行組組織?鄰里單位位理論為基基礎(chǔ)?以小學(xué)、、托幼、商商店為中心心布置住宅宅群?現(xiàn)在逐漸漸向外向發(fā)發(fā)展–按均衡布布置公共設(shè)設(shè)施進(jìn)行組組織以不同性質(zhì)質(zhì)和規(guī)模的的公共設(shè)施施為中心，，按不同服服務(wù)半徑布布置——市市級(jí)、地區(qū)區(qū)級(jí)、居住住區(qū)級(jí)、小小區(qū)級(jí)–按環(huán)境境區(qū)組織?強(qiáng)調(diào)選擇擇自由、交交通自由，，改變鄰里里單位概念念–我國(guó)居住住區(qū)的一般般組織方式式C.居住區(qū)區(qū)的規(guī)模(見(jiàn)規(guī)范)D.城市居居住用地的的技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)(見(jiàn)規(guī)范)2.公共共設(shè)施用地地指居住區(qū)級(jí)級(jí)及居住區(qū)區(qū)級(jí)以上的的行政、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、文化化、教育、、衛(wèi)生、體體育以及科科研設(shè)計(jì)等等機(jī)構(gòu)和設(shè)設(shè)施的用地地，不包括括居住用地地中的公共共服務(wù)設(shè)施施用地。（1）行政政辦公用地地（C1）（2）商業(yè)業(yè)金融業(yè)用用地（C2）指商業(yè)、、金融業(yè)、、服務(wù)業(yè)、、旅館業(yè)和和市場(chǎng)等用用地，小類(lèi)類(lèi)細(xì)分為商商業(yè)用地、、金融保險(xiǎn)險(xiǎn)業(yè)用地、、貿(mào)易咨詢?cè)冇玫?、服服?wù)業(yè)用地地、旅館業(yè)業(yè)用地和市市場(chǎng)用地。。（3）文化化娛樂(lè)用地地（C3）小類(lèi)細(xì)分分為新聞出出版用地、、文化藝術(shù)術(shù)團(tuán)體用地地、廣播電電視用地、、圖書(shū)展覽覽用地、影影劇院用地地、游樂(lè)用用地。（4）體育育用地（C4）分為體育育場(chǎng)館用地地和體育訓(xùn)訓(xùn)練用地，，不包括學(xué)學(xué)校等單位位內(nèi)的體育育用地。（5）醫(yī)療療衛(wèi)生用地地（C5）指醫(yī)療、、保健、衛(wèi)衛(wèi)生、防疫疫、康復(fù)和和急救等設(shè)設(shè)施用地，，小類(lèi)分為為醫(yī)院用地地、衛(wèi)生防防疫用地、、休療養(yǎng)用用地。（6）教育育科研設(shè)計(jì)計(jì)用地（C6）中學(xué)、小小學(xué)和幼托托用地不應(yīng)應(yīng)歸入到此此用地，而而應(yīng)歸入到到居住用地地（R）中中。（7）文物物古跡用地地（C7）是指具有有保護(hù)價(jià)值值的古遺址址、古墓葬葬、古建筑筑、革命遺遺址等用地地。不包括括已作其他他用途的文文物古跡用用地。（8）其他他公共設(shè)施施用地（C9）3.工業(yè)業(yè)用地指工礦企業(yè)業(yè)的生產(chǎn)車(chē)車(chē)間、庫(kù)房房及其附屬屬設(shè)施等用用地。包括括專用鐵路路、碼頭和和道路等用用地。工業(yè)業(yè)用地按照照對(duì)居住和和公共設(shè)施施等環(huán)境的的影響程度度，分為一一類(lèi)工業(yè)用用地、二類(lèi)類(lèi)工業(yè)用地地和三類(lèi)工工業(yè)用地。。工業(yè)用地的的選擇?對(duì)自然條件件的要求–工程地質(zhì)質(zhì)條件?避開(kāi)不良良地質(zhì)地地震震斷裂、滑滑坡、洪水水、地下水水?避開(kāi)地下下文物、礦礦藏?地基承載載力一一般：1.5—2.0Kg/cm2,大型機(jī)機(jī)械:2.0—2.5Kg/cm2,–坡度條件件一一般要求地地勢(shì)平坦5‰?某些工業(yè)業(yè)生產(chǎn)流程程的需要重重力力自流–場(chǎng)地條件件?生產(chǎn)規(guī)模模的要求場(chǎng)場(chǎng)地地規(guī)模相差差幾十倍?生產(chǎn)工藝藝流程的要要求鋼鋼纜纜廠、電纜纜廠場(chǎng)地狹狹長(zhǎng)?對(duì)能源的要要求?靠近電源源，有些要要有自備電電源電電解爐?靠近煤礦礦火火力發(fā)電電娘子子關(guān)電廠在在陽(yáng)泉市?綜合利用用染染料、紡紡織、膠合合板、制藥藥需要蒸汽汽和熱水?對(duì)水源的要要求?食品工業(yè)業(yè)要求水質(zhì)質(zhì)優(yōu)良?造紙、印印染工業(yè)要要求用水量量大，有污污染?對(duì)交通運(yùn)輸輸?shù)囊?大型企業(yè)業(yè)運(yùn)輸量大大，要有專專有鐵路、、碼頭寶寶鋼在在海邊，主主要是從澳澳大利亞運(yùn)運(yùn)來(lái)亞鐵礦礦石?運(yùn)輸量大大的企業(yè)盡盡量安排在在一起，綜綜合利用?環(huán)境保護(hù)對(duì)對(duì)工業(yè)用地地的要求?安排在城城市主導(dǎo)風(fēng)風(fēng)向的下風(fēng)風(fēng)向?安排在城城市河流的的下游?與城市其其它用地用用綠化帶隔隔離?其它?職工上下下班方便不不宜距離城城市太遠(yuǎn)。。大大城市可可設(shè)置幾個(gè)個(gè)工業(yè)區(qū)。。必必須遠(yuǎn)離離城市的，，應(yīng)就近設(shè)設(shè)置生活區(qū)區(qū)。?特殊殊行業(yè)業(yè)的男男女比比例采采礦業(yè)業(yè)男職職工比比例達(dá)達(dá)90%以以上，，紡織織業(yè)女女職工工比例例達(dá)90%以上上。北北京曾曾搞過(guò)過(guò)石景景山與與朝陽(yáng)陽(yáng)區(qū)的的聯(lián)歡歡。工業(yè)用用地的的布置置工業(yè)用用地在在城市市中的的位置置–布置置在生生活居居住區(qū)區(qū)的小小型工工業(yè)用用地?生產(chǎn)產(chǎn)用地地面積積較小小、運(yùn)運(yùn)輸量量小、、無(wú)污污染、、與居居民生生活關(guān)關(guān)系密密切的的工業(yè)業(yè)，如如食品品、縫縫紉、、玩具具制作作、手手工藝藝品等等，可可布置置在居居住區(qū)區(qū)的角角落或或邊緣緣；?對(duì)居居住區(qū)區(qū)無(wú)影影響的的小型型精密密儀器器、儀儀表、、服裝裝鞋帽帽等，，可以以布置置在居居住區(qū)區(qū)的獨(dú)獨(dú)立街街坊。。–布置置在城城市邊邊緣地地帶的的工業(yè)業(yè)區(qū)對(duì)城市市稍有有影響響的工工業(yè)區(qū)區(qū)，布布置在在城市市的一一側(cè)或或幾個(gè)個(gè)相對(duì)對(duì)集中中的區(qū)區(qū)域。。按街街坊整整塊布布置。。–布置置在城城市外外圍地地區(qū)的的獨(dú)立立工業(yè)業(yè)區(qū)在大城城市中中，大大型工工業(yè)企企業(yè)對(duì)對(duì)稱市市的影影響很很大，，應(yīng)與與城市市有一一定距距離，，用綠綠化隔隔離。。鋼鐵鐵、化化工、、機(jī)械械制造造–獨(dú)立立的工工業(yè)城城鎮(zhèn)?大型型工業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)北北京京燕山山石化化、上上海金金山衛(wèi)衛(wèi)石化化?開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)、、工業(yè)業(yè)園區(qū)區(qū)北北京亦亦莊、、上地地，蘇蘇州、、上海海浦東東工業(yè)用用地在在城市市中的的布置置–場(chǎng)地地符合合技術(shù)術(shù)要求求場(chǎng)地面面積、、地質(zhì)質(zhì)條件件、運(yùn)運(yùn)輸條條件、、分區(qū)區(qū)布置置–對(duì)城城市不不造成成污染染風(fēng)向、、河流流流向向、更更下游游的城城市–與居居住區(qū)區(qū)的關(guān)關(guān)系?布置置方式式平平行行、垂垂直、、獨(dú)立立?距離離小小城市市15分鐘鐘、大大城市市30分鐘鐘–緊湊湊布局局，綜綜合利利用，，發(fā)展展?專業(yè)