云南化工產(chǎn)業(yè)綠色安全發(fā)展產(chǎn)業(yè)背景

云南化工產(chǎn)業(yè)綠色安全發(fā)展產(chǎn)業(yè)背景堅(jiān)持綠色安全發(fā)展總基調(diào)，突出高科技、高效益、低排放、低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，優(yōu)化化工產(chǎn)業(yè)布局，提升園區(qū)安全水平，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)改造，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化改造，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造特色產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，力爭全省化工產(chǎn)業(yè)綠色安全發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效，化工產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3000億元，年均增速保持在13．8%以上；打造形成一批布局合理化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品高端化、資源節(jié)約化、生產(chǎn)清潔化的綠色化工園區(qū)，培育形成一批產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯、鏈條清晰、國內(nèi)外具有較強(qiáng)影響力和競(jìng)爭力的化工產(chǎn)業(yè)集群。1、優(yōu)化化工產(chǎn)業(yè)布局依據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和化工園區(qū)認(rèn)定辦法等，科學(xué)規(guī)劃、合理布局化工園區(qū)。推動(dòng)化工企業(yè)、推進(jìn)?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷進(jìn)入化工園區(qū)發(fā)展。依托化工園區(qū)集聚小散企業(yè)、消減危重企業(yè)、培育示范企業(yè)，優(yōu)化全省化工產(chǎn)業(yè)布局。嚴(yán)格項(xiàng)目審批，禁止新建淘汰類化工項(xiàng)目，禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目，依法依規(guī)推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、壓減低端低效產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能。2025年底前，全面完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。2、提升化工園區(qū)安全水平全面落實(shí)化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查和安全整治提升工作，突出對(duì)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)的整治，提升本質(zhì)安全水平，防范重大安全事故。實(shí)施園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)管理，清理整治高風(fēng)險(xiǎn)和較高風(fēng)險(xiǎn)化工園區(qū)，實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)整體安全風(fēng)險(xiǎn)可控。結(jié)合實(shí)際制定禁止、限制和控制危化品目錄，嚴(yán)格化工園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入程序，從源頭上提高新引進(jìn)和新上項(xiàng)目的質(zhì)量。推動(dòng)建立集日常管理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等功能為一體的化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急指揮信息平臺(tái)，提升化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理水平。3、加強(qiáng)化工清潔生產(chǎn)改造推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，引導(dǎo)企業(yè)積極開發(fā)和運(yùn)用環(huán)境友好的原料、溶劑和催化劑替代技術(shù)，加快有毒有害物質(zhì)和環(huán)境敏感溶劑的替代，加快推進(jìn)化工原料和反應(yīng)介質(zhì)、合成工藝和制造過程綠色化，從源頭上控制和減少污染。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的危化品輸送、投料、反應(yīng)、分離和干燥等設(shè)備以及先進(jìn)智能控制系統(tǒng)，達(dá)到全生產(chǎn)過程的密閉化、管道化、連續(xù)化、自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程智能化，生產(chǎn)環(huán)境清潔化。加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制，鼓勵(lì)化工企業(yè)、化工園區(qū)建設(shè)設(shè)備管線泄漏檢測(cè)與修復(fù)管理平臺(tái)，做好揮發(fā)性有機(jī)物物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)的管理。嚴(yán)格廢水排放，加強(qiáng)固體廢物綠色化處置，加強(qiáng)污染物在線監(jiān)測(cè)和聯(lián)網(wǎng)管理。針對(duì)高鹽、高氨氮、含酸、稀鹽酸、稀硫酸、難降解廢水開展先進(jìn)技術(shù)示范。推進(jìn)廢酸、廢鹽、廢催化劑、精餾殘液等固體廢物的資源化利用，實(shí)施固體廢物差異化處理措施。加強(qiáng)化工產(chǎn)品生產(chǎn)、利用和回收體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源的高效循環(huán)利用。4、加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、換動(dòng)能、補(bǔ)短板、強(qiáng)鏈條為主線，深入推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做強(qiáng)石油化工、做優(yōu)鹽化工、做精磷化工、全鏈條打造硅化工、加快煤化工轉(zhuǎn)型升級(jí)、著力發(fā)展高端精細(xì)化工，全面提升我省化工產(chǎn)業(yè)的綜合效益和可持續(xù)發(fā)展能力。（1）做強(qiáng)石油化工依托安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建形成煉化、基礎(chǔ)化工、合成材料、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展格局，打造全國重要的煉化一體化石油化工基地。不斷豐富石化產(chǎn)品的門類，進(jìn)一步延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)煉油芳烴一體化、烯烴一體化布局建設(shè)，推進(jìn)煉油副產(chǎn)品綜合利用，發(fā)展合成塑料、合成纖維和合成橡膠等化工新材料。（2）做優(yōu)鹽化工依托昆明市、楚雄州、大理州、普洱市等州、市，推動(dòng)鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈做精做長。鼓勵(lì)鹽化工企業(yè)結(jié)合省內(nèi)安寧市、昭通市等地較為豐富的乙烯、乙炔等石化、煤化工資源，發(fā)展聚氯乙烯及下游產(chǎn)品，研制開發(fā)制藥、日化等化工中間體及精細(xì)化工產(chǎn)品，形成原鹵—原鹽—兩堿—精細(xì)化工—鹽化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)產(chǎn)品和高端產(chǎn)品的有機(jī)結(jié)合，拓寬鹽化工產(chǎn)品在汽車、電子、建材等領(lǐng)域的應(yīng)用。（3）做精磷化工依托安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)等推動(dòng)磷化工產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥級(jí)、電子級(jí)、食品級(jí)精細(xì)磷化工產(chǎn)品，加大新型肥料、新材料領(lǐng)域的磷化物、磷酸鹽產(chǎn)品研究開發(fā)和生產(chǎn)，不斷提升產(chǎn)品的精深加工水平和附加值。（4）全鏈條打造硅化工依托曲靖高新區(qū)、昭陽經(jīng)開區(qū)、保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，加快發(fā)展以有機(jī)硅單體為基礎(chǔ)，硅烷、硅油、硅橡膠、硅樹脂等為延伸的硅化工產(chǎn)業(yè)鏈，積極引進(jìn)有機(jī)硅下游粘合劑、密封劑、防護(hù)涂料、絕緣漆浸漬等生產(chǎn)企業(yè)，打造有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)集群。（5）加快煤化工轉(zhuǎn)型升級(jí)依托蒙自經(jīng)開區(qū)、曲靖高新區(qū)、富源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、師宗產(chǎn)業(yè)園區(qū)、瀘西產(chǎn)業(yè)園區(qū)等已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)工藝技術(shù)及企業(yè)，構(gòu)建完善煤化工材料產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸。鼓勵(lì)發(fā)展以甲醇為原料，以甲醛為中間介質(zhì)的聚甲氧基二甲醚、聚甲醛、甲基丙烯酸甲酯、丙烯酯甲酯、對(duì)二甲苯、不飽和聚酯和醇酸樹脂等產(chǎn)品；以焦化粗苯為原料的乙炔、己二酸、己二胺等產(chǎn)品；以焦油為原料的對(duì)苯二酚、高間位比混甲酚、純間/對(duì)甲酚、萘二甲酸、鄰苯二甲酰亞胺等產(chǎn)品，推動(dòng)全省煤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（6）著力發(fā)展精細(xì)化工依托水富經(jīng)開區(qū)、蒙自經(jīng)開區(qū)、安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)、硯山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、華坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，布局發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展生物化工產(chǎn)品、汽車領(lǐng)域精細(xì)化學(xué)品、涂料產(chǎn)品、植物提取物、醫(yī)藥中間體、化妝品、食品添加劑等精細(xì)化工產(chǎn)品。5、著力打造綠色化工產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的節(jié)能環(huán)保、數(shù)字轉(zhuǎn)型、安全生產(chǎn)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，努力培育、創(chuàng)建和提升一批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和綠色園區(qū)、綠色工廠。充分發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和供應(yīng)鏈深度融合，重點(diǎn)打造石油化工、磷化工、煤化工產(chǎn)業(yè)集群。品牌更新與品牌擴(kuò)展（一）品牌更新品牌更新是依據(jù)對(duì)品牌重新定位、重新設(shè)計(jì)品牌，塑造品牌新形象的過程，其實(shí)質(zhì)是對(duì)品牌補(bǔ)充能量。品牌經(jīng)過更新（品牌重新定位、重新設(shè)計(jì)等），可以賦予它以更富有針對(duì)性的消費(fèi)意愿與消費(fèi)意境。因此，品牌更新是品牌運(yùn)營的階段性調(diào)整。品牌沒有市場(chǎng)生命周期，但這決不意味著經(jīng)品牌設(shè)計(jì)而生成的品牌就一定能持續(xù)永久。受競(jìng)爭者品牌逼近（競(jìng)爭者品牌與本企業(yè)品牌定位接近，侵占了本企業(yè)品牌的市場(chǎng)份額）和部分消費(fèi)者偏好的變化（消費(fèi)者改變對(duì)本企業(yè)品牌的信任，轉(zhuǎn)購競(jìng)爭者品牌的商品，使本企業(yè)品牌的市場(chǎng)占有率下降）等原因的影響，即使某一品牌在市場(chǎng)上的最初定位很好，隨著時(shí)間的推移、隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化也需要重新定位。當(dāng)然，若品牌最初的定位不理想，就更應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行品牌更新。一個(gè)品牌能否久遠(yuǎn)，不僅僅取決于最初的品牌定位和品牌設(shè)計(jì)，而且還決定于品牌的階段性調(diào)整。適時(shí)、適當(dāng)做法的品牌階段性調(diào)整是非常必要的?！癕arlboro”正是成功的品牌更新，使其由最初的女性化十足的香煙轉(zhuǎn)變成有“拼搏、挑戰(zhàn)、超越自我”的“真男人”形象的香煙，最后成為世界第一煙草大牌。品牌更新也可對(duì)品牌名稱和品牌標(biāo)識(shí)進(jìn)行更新。聯(lián)想將“Legend”改成了“Lenovo”。（二）品牌擴(kuò)展統(tǒng)一品牌、個(gè)別品牌、分類品牌，不管企業(yè)選擇了哪一種，經(jīng)過科學(xué)而有效的運(yùn)營實(shí)踐都有可能獲得較好的品牌知名度和美譽(yù)度。那么，一個(gè)品牌獲得了較好的市場(chǎng)信譽(yù)、贏得了較高的品牌忠誠度以后，該品牌是否可用在其他產(chǎn)品上而使該品牌得以拓展或擴(kuò)展呢？這也是品牌運(yùn)營過程中的重要命題。品牌擴(kuò)展，也稱品牌擴(kuò)張或品牌延伸，主要是指企業(yè)將某一知名品牌或某一具有市場(chǎng)影響力的成功品牌擴(kuò)用到與成名產(chǎn)品或原產(chǎn)品完全不同的產(chǎn)品上，以憑借現(xiàn)有成功品牌推出新產(chǎn)品的過程。例如，中國海爾集團(tuán)成功地推出了海爾冰箱之后，又利用這個(gè)品牌及其圖樣特征，成功地推出了洗衣機(jī)、電視機(jī)、空調(diào)等新產(chǎn)品。1、品牌擴(kuò)展與品牌增值自20世紀(jì)80年代以來，品牌擴(kuò)展受到西方企業(yè)的特別厚愛。許多企業(yè)都把品牌擴(kuò)展看作是一種有效的營銷手段。許多跨國公司都采用品牌擴(kuò)展來拓展市場(chǎng)，如“三菱”“惠普”等。在我國，“海爾”“美的”等一些知名品牌也先后運(yùn)用品牌擴(kuò)展策略獲得了理想的營銷業(yè)績。之所以品牌擴(kuò)展受到品牌運(yùn)營企業(yè)高度重視，并廣泛應(yīng)用，是因?yàn)槠放茢U(kuò)展可使品牌在利用中獲得增值。實(shí)踐證明，品牌擴(kuò)展有利于降低新產(chǎn)品的市場(chǎng)導(dǎo)入費(fèi)用，可以使新產(chǎn)品借助成功品牌的市場(chǎng)信譽(yù)在節(jié)省促銷費(fèi)用的情況下順利地進(jìn)占市場(chǎng)。原品牌的良好聲譽(yù)和影響，可以對(duì)擴(kuò)展產(chǎn)品產(chǎn)生波及效應(yīng)，從而有助于消費(fèi)者對(duì)擴(kuò)展產(chǎn)品產(chǎn)生好感。心理學(xué)研究表明，人對(duì)某些事物的偏好、好惡具有傳遞性，即所謂愛屋及烏。對(duì)品牌而言，消費(fèi)者通過對(duì)品牌標(biāo)定下的產(chǎn)品的認(rèn)可到對(duì)品牌產(chǎn)生好感，甚至是忠誠，由此使品牌成為有拉動(dòng)消費(fèi)者需求能力的品牌，成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭力的品牌。這是品牌能成為擴(kuò)展品牌的重要條件。當(dāng)某一受消費(fèi)者歡迎和依賴的、具有較高忠誠度的品牌“放大”或“復(fù)制”“克隆”到新產(chǎn)品上，就會(huì)使消費(fèi)者在短期內(nèi)消除對(duì)新產(chǎn)品的排斥、生疏和疑慮心理，進(jìn)而以較短的時(shí)間接受新產(chǎn)品。2、品牌擴(kuò)展的形式不言而喻，品牌擴(kuò)展的目的是借勢(shì)原有品牌實(shí)現(xiàn)品牌利益最大化（增值）。如此，品牌擴(kuò)展有三個(gè)維度，一是借助新品類的品牌擴(kuò)展，二是依賴新市場(chǎng)的品牌擴(kuò)展，三是通過產(chǎn)品線延伸（副品牌）的品牌擴(kuò)展。在華為消費(fèi)者業(yè)務(wù)的產(chǎn)品方面，華為消費(fèi)者業(yè)務(wù)將堅(jiān)持精品戰(zhàn)略，以差異化創(chuàng)新，勇敢打破看似不可能的各項(xiàng)技術(shù)極限，讓世界各地更多的人享受到技術(shù)進(jìn)步的喜悅，與全球消費(fèi)者一起以行踐言，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。其實(shí)，產(chǎn)品線延伸，既有可能面對(duì)不同的市場(chǎng)（人群、區(qū)域等），也可能屬于同一類但不同質(zhì)地不同功能，類似于擴(kuò)大新品類。至于華為手機(jī)從中國擴(kuò)展到美國則屬于第二種品牌擴(kuò)展形式。同理，三星將手機(jī)擴(kuò)展到中國、美國，蘋果手機(jī)進(jìn)入中國、日本都屬于依賴新市場(chǎng)的品牌擴(kuò)展。需說明的是，品牌擴(kuò)展，無論哪種形式，可以由企業(yè)自身努力完成，也可以通過品牌授權(quán)、特許經(jīng)營等形式來實(shí)現(xiàn)。（三）品牌授權(quán)與特許經(jīng)營1、品牌授權(quán)品牌授權(quán)是一種契約性書面許可，允許一個(gè)品牌用于特定的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)的特定產(chǎn)品。也就是說，品牌授權(quán)（或稱品牌許可），是指品牌的擁有者（授權(quán)方）在一些商定的條款（如使用品牌的商品類別、商品銷售的地理區(qū)域和使用的時(shí)間段）的基礎(chǔ)上，通過有關(guān)協(xié)議，允許被授權(quán)方使用授權(quán)方的品牌生產(chǎn)、銷售某種產(chǎn)品或提供某種服務(wù)，并向被授權(quán)方收取商定數(shù)額權(quán)利金的營銷方式。當(dāng)然，授權(quán)方要給予人員培訓(xùn)、組織設(shè)計(jì)、經(jīng)營管理等方面的指導(dǎo)和協(xié)助。品牌授權(quán)的方式有很多，一般有商品授權(quán)、促銷授權(quán)、主題授權(quán)等。被授權(quán)商可根據(jù)自身的實(shí)際情況與授權(quán)商采用不同的合作方式獲取品牌授權(quán)。授權(quán)方可以直接與零售商、授權(quán)代理商、被授權(quán)方或者銷售促銷機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易。品牌授權(quán)有利于擴(kuò)展?fàn)I銷企業(yè)的產(chǎn)品組合，提升品牌影響力。顯然，通過品牌授權(quán)能夠給授權(quán)方帶來新的收入來源，這是品牌授權(quán)的最大益處；其二，品牌授權(quán)可以借助被授權(quán)方的積極努力，擴(kuò)大原有產(chǎn)品的市場(chǎng)邊界；其三，品牌授權(quán)可以擴(kuò)展到新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升品牌影響力。與此相對(duì)應(yīng)，被授權(quán)方也在品牌授權(quán)過程中受益：（1）借勢(shì)授權(quán)方品牌（包括聲譽(yù)、技術(shù)體系、渠道關(guān)系等）有助于提升商品銷售額和利潤率，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力；（2）獲得零售商（銷售渠道）的認(rèn)可與接納，使產(chǎn)品快速進(jìn)入市場(chǎng)；（3）最有效地學(xué)習(xí)知名品牌的經(jīng)營模式（包括技術(shù)、管理等）來帶動(dòng)企業(yè)自有品牌的發(fā)展。2、特許經(jīng)營（1）特許經(jīng)營以品牌為核心。特許經(jīng)營以運(yùn)營同一品牌為核心，受許人（加盟者）可以在約定的期限內(nèi)享有使用特許人的品牌及維系品牌的各種專有技術(shù)、管理方法或體系等。特許經(jīng)營作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的總體轉(zhuǎn)讓，實(shí)質(zhì)上說就是一種以契約方式構(gòu)筑的特許人與受許人共同借助同一品牌在同一管理制度體系約束下，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)拓展進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙贏或多贏的營銷方式。品牌是特許經(jīng)營存在的基礎(chǔ)。不可否認(rèn)，特許經(jīng)營是以特許人與受許人雙贏為必要條件的一種合作方式，而雙贏的基礎(chǔ)是品牌。試想，如果沒有強(qiáng)勢(shì)品牌，就不可能實(shí)現(xiàn)雙贏，因?yàn)槔碇堑氖茉S人不會(huì)也不可能把自己的未來發(fā)展寄托在不具有市場(chǎng)影響力的品牌上。只有存在具有市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Φ钠放疲放扑姓吆褪褂谜卟趴赡芙柚撈放茖?shí)現(xiàn)雙贏或多贏，也才存在特許人和受許人或加盟者。品牌的增值是特許人與受許人的共同目標(biāo)。具有市場(chǎng)影響力的品牌是特許經(jīng)營成立的客觀基礎(chǔ)，特許雙方的利益也系在了品牌在市場(chǎng)的表現(xiàn)上。若特許雙方共用的品牌具有較強(qiáng)的市場(chǎng)拉動(dòng)能力，那么特許雙方從中獲得的收益就多；相反雙方的收益則少?？梢姡放频膬r(jià)值提升是特許經(jīng)營雙方共同的期望，也是雙方共同努力的目標(biāo)。（2）特許經(jīng)營是品牌擴(kuò)展的重要方式。遍及世界各個(gè)角落的“麥當(dāng)勞”和“肯德基”，以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、整潔明快的用餐環(huán)境、可口的快餐口味在全世界都享有盛譽(yù)。他們的成功有許多相似之處，其中最重要的一點(diǎn)在于他們都成功地應(yīng)用了特許經(jīng)營方式?？梢哉f，沒有特許經(jīng)營，麥當(dāng)勞和肯德基快餐店就不可能如此迅速地在全世界繁衍，也難以成為全球品牌。對(duì)特許方來說，特許經(jīng)營可謂是一種低風(fēng)險(xiǎn)、低成本的市場(chǎng)拓展模式。一方面，特許人可借助他人的財(cái)務(wù)資源實(shí)現(xiàn)品牌擴(kuò)展和市場(chǎng)拓展。在特許經(jīng)營方式下，新開設(shè)的每一家特許經(jīng)營分店加盟店都不需要特許人投資而是由受許人（加盟者）出資，受許人對(duì)該加盟店擁有所有權(quán)。這就使得特許人能以更快的速度擴(kuò)展業(yè)務(wù)、拓展市場(chǎng)而不受資金限制。另一方面，特許經(jīng)營可使特許人節(jié)省人力資源降低運(yùn)營成本。不言而喻，企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營業(yè)務(wù)、拓展市場(chǎng)需要大量人力，而特許經(jīng)營方式的人員管理、日常經(jīng)營管理均由受許人承擔(dān)，如加盟店的員工招聘、培訓(xùn)、激勵(lì)和管理等都由受許人完成。這就使特許人節(jié)約了經(jīng)營管理成本，而將更多的資源用于新產(chǎn)品開發(fā)和品牌聲譽(yù)提升等方面。高質(zhì)量構(gòu)建開放合作平臺(tái)以中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)，滇中新區(qū)、瑞麗國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、勐臘（磨憨）重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為重點(diǎn)，國家級(jí)經(jīng)開區(qū)、國家級(jí)高新區(qū)、綜合保稅區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為支撐，南博會(huì)、商洽會(huì)等會(huì)展平臺(tái)為紐帶，國家級(jí)口岸為窗口，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的高質(zhì)量開放合作新平臺(tái)。以制度創(chuàng)新為核心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為關(guān)鍵，以探索可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)為基本要求，統(tǒng)籌推進(jìn)中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明、紅河、德宏3個(gè)片區(qū)建設(shè)。持續(xù)完善3個(gè)片區(qū)的功能布局，發(fā)揮昆明片區(qū)的整體性、系統(tǒng)性和示范性效應(yīng)，突出紅河、德宏片區(qū)沿邊特色優(yōu)勢(shì)，形成3個(gè)片區(qū)各具特色、協(xié)同發(fā)展的局面。推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、業(yè)態(tài)培育、招商引資、金融開放等方面實(shí)現(xiàn)重大突破。加強(qiáng)中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與滇中新區(qū)、國家級(jí)經(jīng)開區(qū)、國家級(jí)高新區(qū)、國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)等各類開放平臺(tái)的協(xié)同發(fā)展，加快推進(jìn)各類開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放發(fā)展，深化行政管理、金融、土地、人才開發(fā)等體制機(jī)制改革，大力發(fā)展進(jìn)出口加工型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作。指導(dǎo)思想堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以加快推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局、著力構(gòu)建現(xiàn)代制造業(yè)體系、全力支撐打造三張牌為主要方向，以加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為核心，著力培育壯大市場(chǎng)主體，大力提升創(chuàng)新能力，全鏈條打造特色產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，加快數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級(jí)，努力提升云南制造業(yè)品牌影響力，不斷擴(kuò)大開放合作水平和成效，持續(xù)推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈提升、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈突破、新興產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈發(fā)展、前沿產(chǎn)業(yè)建鏈融合，加快形成特色鮮明、技術(shù)先進(jìn)、綠色安全、動(dòng)態(tài)迭代的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聚力打造百億級(jí)龍頭企業(yè)引領(lǐng)、千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、萬億級(jí)規(guī)?？偭恐蔚南冗M(jìn)制造業(yè)新高地，不斷提升云南制造業(yè)在大循環(huán)、雙循環(huán)中的嵌入度、貢獻(xiàn)度和價(jià)值鏈地位，助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。優(yōu)化全省制造業(yè)整體布局緊扣滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發(fā)、滇西一體化的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局，按照一核、一圈、一帶、多點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間規(guī)劃，立足區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以滇中地區(qū)為高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、沿邊地區(qū)為開放合作示范區(qū)、滇西和滇東北地區(qū)為聯(lián)動(dòng)發(fā)展承載區(qū)，優(yōu)化全省制造業(yè)整體功能布局，推動(dòng)區(qū)域合作互助、協(xié)同創(chuàng)新、共享共贏，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、業(yè)務(wù)互通、配套成鏈。（一）著力打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)充分發(fā)揮滇中地區(qū)對(duì)全省高質(zhì)量發(fā)展的核心帶動(dòng)作用，以滇中城市群園區(qū)為載體，以培育發(fā)展具有國際競(jìng)爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群和創(chuàng)新高地為核心，以深化體制機(jī)制改革和營造良好創(chuàng)新生態(tài)為抓手，以產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)城一體化為著力點(diǎn)，以新興產(chǎn)業(yè)群崛起為關(guān)鍵，重點(diǎn)發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、電子信息制造、綠色食品加工、煙草、有色金屬、綠色鋼鐵等產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合，努力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍升。到2025年，力爭滇中地區(qū)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破16000億元，年均增速達(dá)到13．9%以上。（二）加快構(gòu)建沿邊開發(fā)開放示范區(qū)充分發(fā)揮沿邊地區(qū)優(yōu)勢(shì)，以沿邊州、市的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)為引領(lǐng)，以經(jīng)開區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為支撐，以加快構(gòu)建暢通強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)與南亞東南亞國際市場(chǎng)的合作平臺(tái)和戰(zhàn)略紐帶為核心，以積極吸引發(fā)達(dá)省份和周邊國家生產(chǎn)要素集聚發(fā)展為突破口，著力構(gòu)建沿邊開發(fā)開放示范區(qū)。與滇中地區(qū)協(xié)同，重點(diǎn)發(fā)展綠色硅、綠色鋁、綠色食品加工、特色消費(fèi)品、生物醫(yī)藥、電子信息制造、綠色建材等產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)面向南亞東南亞及國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、新型建材、五金機(jī)電等特色產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)、邊境貿(mào)易采購中心和集散中心，大力發(fā)展進(jìn)出口加工、跨境貿(mào)易、跨境物流、跨境電商等外向型產(chǎn)業(yè)，不斷提升引進(jìn)來、走出去雙向開放水平。努力將沿邊地區(qū)建設(shè)成為我省參與一帶一路建設(shè)、面向南亞東南亞開放合作的核心紐帶和重要節(jié)點(diǎn)。到2025年，力爭沿邊開發(fā)開放示范區(qū)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破2800億元，年均增速達(dá)到13．5%以上。（三）加快建設(shè)制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展承載區(qū)以昭通市、大理州工業(yè)基礎(chǔ)較好的開發(fā)區(qū)為引領(lǐng)，麗江市、迪慶州的開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)全省制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展承載區(qū)。充分發(fā)揮滇東北地區(qū)地處滇川黔交界、長江經(jīng)濟(jì)帶上游、陸海新通道和緊鄰成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以昭陽經(jīng)開區(qū)、水富經(jīng)開區(qū)和魯?shù)楫a(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，布局發(fā)展綠色硅、綠色鋁、綠色化工、綠色建材、綠色食品加工等產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)服務(wù)和融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，成為滇東北開發(fā)重要支撐。充分發(fā)揮滇西地區(qū)地處滇緬、滇川、滇藏通道，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生物資源、水電資源、旅游資源、民族文化資源豐富等優(yōu)勢(shì)，以大理、祥云經(jīng)開區(qū)和洱源、鶴慶、彌渡、華坪、香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為重點(diǎn)，布局發(fā)展綠色硅、綠色食品加工、旅游及特色消費(fèi)品制造、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、有色金屬、新材料等產(chǎn)業(yè)，成為滇西一體化重要支撐。到2025年，力爭聯(lián)動(dòng)發(fā)展承載區(qū)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破1200億元，年均增速達(dá)到13%以上。著力構(gòu)建云南現(xiàn)代制造業(yè)體系深入貫徹全省加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、全力打造三張牌和大力推進(jìn)數(shù)字云南建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)工作部署，在全省統(tǒng)一構(gòu)建萬億級(jí)、千億級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系框架下，找準(zhǔn)制造業(yè)發(fā)展方向和定位，通過持續(xù)壯大支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建云南現(xiàn)代制造業(yè)體系，不斷增強(qiáng)全省制造業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭力。二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)到2035年，全省制造業(yè)發(fā)展達(dá)到全國中等水平，制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值在2025年基礎(chǔ)上翻一番，全面建成現(xiàn)代制造業(yè)體系，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化，全面融入全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，成為我國面向南亞東南亞的先進(jìn)制造業(yè)高地。企業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，全省各地培育形成大量市場(chǎng)前景好、成長活力足、創(chuàng)新能力強(qiáng)、制造水平高的中小企業(yè)和一大批主營業(yè)務(wù)收入過10億元的工業(yè)企業(yè)，持續(xù)涌現(xiàn)一批國家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)、全國工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和百億級(jí)標(biāo)志性企業(yè)。企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)普遍完成，綠色集約安全體系全面形成，企業(yè)管理現(xiàn)代化水平實(shí)現(xiàn)全面提升。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得較大成效，圍繞綠色食品加工、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息制造、先進(jìn)裝備制造、綠色化工、綠色建材、特色消費(fèi)品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造形成一批產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力突出、協(xié)同創(chuàng)新能力強(qiáng)、開放包容程度高、治理能力現(xiàn)代化的先進(jìn)制造業(yè)集群，成為全省現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系重要支柱?？萍紕?chuàng)新和人才資源水平大幅提升，圍繞全省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育形成一大批國家科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，建成多個(gè)制造業(yè)創(chuàng)新中心和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成一大批省級(jí)、國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主可控，制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化能力達(dá)到全國中等水平，位列西部前5位。大力提升制造業(yè)創(chuàng)新能力（一）培育壯大制造業(yè)創(chuàng)新主體1、加快培育制造業(yè)規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)加強(qiáng)部門間合作，加大政策銜接，瞄準(zhǔn)全省各地尚未取得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，提供精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，盡快升格為國家高新技術(shù)企業(yè)。加快提升全省規(guī)模以上制造業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和工業(yè)總產(chǎn)值占比，提升全省制造業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。2、著力推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立完善專門從事新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式研發(fā)與設(shè)計(jì)的企業(yè)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升全省制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)水平。3、聚力支持制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)支持具備條件的企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)和國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士專家工作站，支持大型企業(yè)牽頭建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)平臺(tái)、制造業(yè)創(chuàng)新中心，引領(lǐng)全省制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（二）構(gòu)建完善制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系以產(chǎn)業(yè)功能互聯(lián)，高等院校、科研院所和大中小企業(yè)互通，平臺(tái)及設(shè)施互用，人才和技術(shù)資源互助，政策制度互補(bǔ)為核心，推動(dòng)構(gòu)建面向特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新體系。支持高等院校科研院所重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等搭建科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享平臺(tái)、科技資源共享服務(wù)平臺(tái)，向企業(yè)開放大型科研儀器和實(shí)驗(yàn)設(shè)施及科學(xué)數(shù)據(jù)、生物種質(zhì)與實(shí)驗(yàn)材料等科技資源，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)環(huán)境。組建面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，搭建面向全產(chǎn)業(yè)鏈的公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)有條件的大企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)搭建開放式產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，向中小企業(yè)開放入口、數(shù)據(jù)信息、計(jì)算能力，通過資源開放、任務(wù)眾包、協(xié)同支持等方式，積極支持制造業(yè)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)支持中小企業(yè)與高等院校科研院所重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)創(chuàng)新中心、工程（技術(shù)）研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái)和機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)研需求對(duì)接，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新，增強(qiáng)共性技術(shù)研發(fā)、中間試驗(yàn)、工業(yè)性試驗(yàn)、工程化開發(fā)等服務(wù)的針對(duì)性和有效性。（三）深入推進(jìn)制造業(yè)基礎(chǔ)再造1、健全制造業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系圍繞全省制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)構(gòu)建工業(yè)基礎(chǔ)研究平臺(tái)，長期穩(wěn)定開展工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域技術(shù)研究、轉(zhuǎn)化推廣和人才培養(yǎng)。推進(jìn)動(dòng)力、結(jié)構(gòu)、環(huán)境等重大實(shí)驗(yàn)設(shè)施和試驗(yàn)基地建設(shè)，推動(dòng)重大實(shí)驗(yàn)設(shè)施、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等資源共享。健全工業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)數(shù)據(jù)庫和基礎(chǔ)制造工藝資源環(huán)境屬性數(shù)據(jù)庫。完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展新一代檢驗(yàn)檢測(cè)和高端計(jì)量設(shè)備儀器，加大國產(chǎn)高端通用儀器和專業(yè)科學(xué)儀器研發(fā)應(yīng)用力度，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)和新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范、測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)，提升計(jì)量測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)研制、檢驗(yàn)試驗(yàn)、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等公共服務(wù)能力。2、加快制造業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)品和工藝攻關(guān)突破整體提升裝備制造基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品性能，加快通用型基礎(chǔ)零部件和高端裝備專用型零部件技術(shù)攻關(guān)，滿足不同工況條件下應(yīng)用需求。加快集成電路、微型片式元器件等核心電子元器件的創(chuàng)新發(fā)展。開展工業(yè)系統(tǒng)軟件國產(chǎn)化應(yīng)用突破，加快基礎(chǔ)性工業(yè)軟件的開發(fā)應(yīng)用。健全基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展關(guān)鍵微納電子和光電子材料、新型顯示材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，以及新型碳納米、超導(dǎo)材料等前沿新材料。聚焦高端化、綠色化、智能化等發(fā)展方向，研發(fā)和推廣應(yīng)用增材制造、特種成形加工、精密及超精密加工等先進(jìn)制造基礎(chǔ)工藝。3、實(shí)施制造業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)落實(shí)國家工業(yè)強(qiáng)基工程，針對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等薄弱問題，組織實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域攻關(guān)項(xiàng)目，開展工程化、產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)。建立完善省級(jí)工業(yè)強(qiáng)基重點(diǎn)項(xiàng)目庫，依托重點(diǎn)平臺(tái)和骨干企業(yè)，組織實(shí)施一批工業(yè)強(qiáng)基重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)制造業(yè)基礎(chǔ)能力不斷提升。引導(dǎo)基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、軟件企業(yè)和整機(jī)產(chǎn)品同步研發(fā)，實(shí)現(xiàn)工藝、基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)軟件協(xié)同突破升級(jí)，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域攻關(guān)成果一條龍推廣應(yīng)用。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，加快提高關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)可靠性試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)、新產(chǎn)品中試基地、檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。到2025年，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目30個(gè)，新能源汽車、新材料、生物醫(yī)藥等制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)再造實(shí)現(xiàn)重大突破。（四）制造業(yè)重點(diǎn)突破關(guān)鍵核心技術(shù)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新力量布局和能力建設(shè)，提升制造業(yè)創(chuàng)新體系整體效能。1、強(qiáng)化制造業(yè)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性共性技術(shù)需求，加強(qiáng)省級(jí)研發(fā)平臺(tái)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)布局，以關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用及重大設(shè)施共建共享為重點(diǎn)，完善創(chuàng)新攻關(guān)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)支撐能力。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈自主自愿組建關(guān)鍵共性技術(shù)平臺(tái)，解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)問題。面向制造業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性領(lǐng)域，研究建設(shè)若干省級(jí)研發(fā)平臺(tái)。2、加強(qiáng)制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)以科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等為牽引，推動(dòng)綠色食品、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造、電子信息制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)，梳理確定一批重大領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)以及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)急需攻克的核心技術(shù)項(xiàng)目清單，有針對(duì)性地實(shí)施重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，著力突破我省制造業(yè)瓶頸制約。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過科技入滇、揭榜掛帥等引進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)有條件的企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)。著眼長遠(yuǎn)，系統(tǒng)謀劃重大項(xiàng)目布局，瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、未來新材料等前沿領(lǐng)域，實(shí)施一批前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項(xiàng)目，超強(qiáng)部署前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)戰(zhàn)略性技術(shù)儲(chǔ)備，強(qiáng)化源頭技術(shù)供給。3、提升制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，落實(shí)和完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、科研儀器設(shè)備加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策，對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠。強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新全鏈條的主體作用，鼓勵(lì)和支持制造業(yè)企業(yè)開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)，支持大企業(yè)建設(shè)研究院，鼓勵(lì)創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地。積極開展國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)申報(bào)工作，樹立一批創(chuàng)新標(biāo)桿。4、加速制造業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用完善科技成果信息發(fā)布和共享機(jī)制，大力發(fā)展云南技術(shù)市場(chǎng)，加快成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和擴(kuò)散。在全省制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用示范平臺(tái)和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化中心。推動(dòng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用和迭代升級(jí)。促進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、首批次重點(diǎn)新材料、首版次工業(yè)軟件推廣應(yīng)用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)，強(qiáng)化面向制造業(yè)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)。顧客滿意通過創(chuàng)造、傳播和交付優(yōu)質(zhì)顧客價(jià)值，滿足需求，達(dá)到顧客滿意，最終實(shí)現(xiàn)包括利潤在內(nèi)的企業(yè)目標(biāo)，是現(xiàn)代市場(chǎng)營銷的基本精神。這一觀念上的變革及其在管理中的運(yùn)用，曾經(jīng)帶來美國等西方國家20世紀(jì)50年代后期以來的商業(yè)繁榮和一批富可敵國的跨國公司的成長。然而，實(shí)踐表明，現(xiàn)代市場(chǎng)營銷管理哲學(xué)觀念的真正貫徹和全面實(shí)施，并不是輕而易舉的。對(duì)于許多企業(yè)來說，盡管以顧客為中心的基本思想是無可爭辯的，但是，這個(gè)高深理論和企業(yè)資源與生產(chǎn)能力之間的聯(lián)系卻很脆弱?！袄麧櫴菍?duì)創(chuàng)造出滿意的顧客的回報(bào)”這個(gè)觀點(diǎn)，似乎只是建立在信念之上而不是建立在牢靠的數(shù)據(jù)之上的。因此，自20世紀(jì)90年代以來，許多學(xué)者和經(jīng)理圍繞現(xiàn)代營銷觀念的真正貫徹問題，將注意力逐漸集中到兩個(gè)方面，一是通過質(zhì)量、服務(wù)和價(jià)值傳遞實(shí)現(xiàn)顧客滿意；二是通過市場(chǎng)導(dǎo)向的戰(zhàn)略奠定競(jìng)爭基礎(chǔ)，來吸引、保持顧客和培育客戶關(guān)系。所謂顧客滿意，是指顧客將產(chǎn)品和服務(wù)滿足其需要的感知效果與其期望進(jìn)行比較所形成的感覺狀態(tài)。顧客是否滿意，取決于其購買后實(shí)際感受到的績效與期望（顧客認(rèn)為應(yīng)當(dāng)達(dá)到的績效）的差異：若績效小于期望，顧客會(huì)不滿意；若績效與期望相當(dāng)，顧客會(huì)滿意；若績效大于期望，顧客會(huì)十分滿意。顧客期望的形成，取決于顧客以往的購買經(jīng)驗(yàn)、朋友和同事的影響，以及營銷者和競(jìng)爭者的信息與承諾。若一個(gè)企業(yè)使顧客的期望過高，則容易引起購買者的失望，降低顧客滿意程度。但是，如果企業(yè)把期望定得過低，雖然能使買方感到滿意，卻難以吸引大量的購買者。顧客對(duì)滿足其需要的感知效果既是企業(yè)的預(yù)期，也是顧客通過購買和使用產(chǎn)品的一種感受。它盡管是顧客的一種主觀感覺狀態(tài)，但卻是建立在“滿足需要”的基礎(chǔ)上的，是從顧客角度對(duì)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值的綜合評(píng)估。研究表明，顧客滿意既是顧客本人再購買的基礎(chǔ)，也是影響其他顧客購買的要素。對(duì)企業(yè)來說，前者關(guān)系到能否保持老顧客，后者關(guān)系到能否吸引新顧客。因此，使顧客滿意，是企業(yè)贏得顧客、占有和擴(kuò)大市場(chǎng)、提高效益的關(guān)鍵。研究還進(jìn)一步表明，吸引新顧客要比維系老顧客花費(fèi)更高的成本。因此，在激烈競(jìng)爭的市場(chǎng)上，保持老顧客、培養(yǎng)顧客忠誠感具有重大意義。而要有效地保持老顧客，就不僅要使其滿意，而且要使其高度滿意。高度的滿意能培養(yǎng)顧客對(duì)品牌的感情吸引力，而不僅僅是一種理性上的偏好。企業(yè)必須十分重視創(chuàng)建、保持和提升顧客的滿意程度，努力爭取更多高度滿意的顧客，建立起高度的顧客忠誠。貫徹全方位營銷管理觀念，關(guān)鍵是要與顧客及其他利益方建立持久關(guān)系，亦即做好關(guān)系營銷。為此，企業(yè)必須首先創(chuàng)造卓越的顧客感知價(jià)值，建立持久的顧客關(guān)系，通過全面質(zhì)量管理和價(jià)值鏈管理，形成系統(tǒng)的“顧客滿意”良性機(jī)制，努力使自己成為真正面向市場(chǎng)的企業(yè)。營銷調(diào)研的方法（一）確定調(diào)查對(duì)象調(diào)查對(duì)象的代表性直接影響調(diào)查資料的準(zhǔn)確性。根據(jù)調(diào)研的目的及人力、財(cái)力、時(shí)間情況，要適當(dāng)?shù)卮_定調(diào)查樣本的多少和確定調(diào)查對(duì)象。1、普查和典型調(diào)查普查是對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行逐個(gè)調(diào)查，以取得全面、精確的資料，信息準(zhǔn)確度高，但耗時(shí)長，人力、物力、財(cái)力花費(fèi)大。典型調(diào)查是選擇有代表性的樣本進(jìn)行調(diào)查，據(jù)以推論總，體。只要樣本代表性強(qiáng)，調(diào)查方法得當(dāng)，典型調(diào)查可以收到事半功倍的效果。2、抽樣調(diào)查當(dāng)調(diào)查對(duì)象多、區(qū)域廣而人力、財(cái)力、時(shí)間又不允許進(jìn)行普查時(shí)，依照同等可能性原則，在所調(diào)研對(duì)象的全部單位中抽取一部分作為樣本，根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果來推論全體。常用的抽樣方法有：（1）純隨機(jī)抽樣。完全不區(qū)別樣本是從總體的哪一部分抽出，總體中的每個(gè)單位都有同等機(jī)會(huì)被抽取出來。如采用抽簽法或亂數(shù)表法。（2）機(jī)械抽樣。遵照隨機(jī)原則，將全部調(diào)查單位按照與研究標(biāo)志無關(guān)的一個(gè)中立標(biāo)志加以排列，嚴(yán)格按照一定的間隔機(jī)械地抽取調(diào)查樣本。由于樣本在總體中分配較均勻，樣本代表性也較大。（3）類型抽樣。實(shí)行科學(xué)分組與抽樣原理相結(jié)合，先用與所研究現(xiàn)象有關(guān)的標(biāo)志，把被研究總體劃分為性質(zhì)相近的各組，以減低各組內(nèi)的標(biāo)志變異度，然后在各組內(nèi)用純隨機(jī)抽樣或機(jī)械抽樣的方法，按各組在總體中所占比重成比例地抽出樣本。這種方法也叫類型比例抽樣，樣本代表性更大，可得到較純隨機(jī)抽樣或機(jī)械抽樣更精確的結(jié)果。（4）整群抽樣。上述方法都是從總體中抽取個(gè)別單位，整群抽樣則是整群地抽取樣本，對(duì)這一群單位進(jìn)行全面觀察。其優(yōu)點(diǎn)是比較容易組織，缺點(diǎn)是樣本分布不均勻，代表性較差。（5）判斷抽樣。由專家判斷而決定所選的樣本，也稱立意抽樣。（二）收集資料調(diào)查收集第一手資料的方法，主要有以下幾種。1、固定樣本連續(xù)調(diào)查用抽樣方法，從母體中抽出若干樣本組成固定的樣本小組，在一段時(shí)期內(nèi)對(duì)其進(jìn)行反復(fù)調(diào)查以取得資料。調(diào)查技巧可采用個(gè)別面談、問卷調(diào)查、消費(fèi)者日記或觀察記錄調(diào)查。固定樣本連續(xù)調(diào)查能掌握事項(xiàng)的變化動(dòng)態(tài)，分析發(fā)展趨勢(shì)。但如持續(xù)時(shí)間長，被調(diào)查者會(huì)感到厭煩。所以，對(duì)一般問題的調(diào)查，往往采用一次性調(diào)查，其方法包括觀察法、實(shí)驗(yàn)法和詢問法。2、觀察調(diào)查由調(diào)查人員到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)調(diào)查對(duì)象的情況有目的、有針對(duì)性地觀察記錄，據(jù)以研究被調(diào)查者的行為和心理。這種調(diào)查多是在被調(diào)查者不知不覺中進(jìn)行的，除人員觀察外，也可利用機(jī)械記錄處理。如廣告效果數(shù)據(jù)，國外多利用機(jī)械記錄器來收集。直接觀察所得的資料比較客觀，實(shí)用性也較大。其局限性在于只能看到事態(tài)的現(xiàn)象，往往不能說明原因，更不能說明購買動(dòng)機(jī)和意向。3、實(shí)驗(yàn)法在給定的條件下，通過實(shí)驗(yàn)對(duì)比，對(duì)營銷環(huán)境與營銷活動(dòng)過程中某些變量之間的因果關(guān)系及其發(fā)展變化進(jìn)行觀察分析。如通過一項(xiàng)推銷方法在特定地區(qū)及時(shí)間的小規(guī)模實(shí)驗(yàn)，并用市場(chǎng)營銷原理分析其是否值得大規(guī)模推行，即銷售實(shí)驗(yàn)。4、詢問調(diào)查按預(yù)先準(zhǔn)備好的調(diào)查提綱或調(diào)查表，通過口頭、電話或書面方式，向被調(diào)查者了解情況、收集資料?？陬^詢問不僅能當(dāng)面聽取被調(diào)查者的意見，還可觀察其反應(yīng)，發(fā)現(xiàn)新問題，能在較短時(shí)間內(nèi)獲得可靠的資料；缺點(diǎn)是花費(fèi)時(shí)間和人力較多，調(diào)查結(jié)果還會(huì)受調(diào)查人員的詢問技巧及主觀因素影響。電話調(diào)查取得信息最快，回答率也較高，而且同城電話費(fèi)用也較低；不足之處是被調(diào)查對(duì)象限于通電話者，對(duì)問題只能得到簡單的回答，有時(shí)不易得到被調(diào)查者合作。通信調(diào)查一般是將所要收集的資料設(shè)計(jì)成問卷，其調(diào)查面寬，能深入城鄉(xiāng)各地，被調(diào)查者也有充分時(shí)間考慮；主要缺點(diǎn)是回收率低、周期長，有時(shí)因誤解問卷或不愿認(rèn)真回答造成誤差較大。關(guān)系營銷的具體實(shí)施（一）組織設(shè)計(jì)關(guān)系營銷的管理，必須設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。企業(yè)關(guān)系管理，對(duì)內(nèi)要協(xié)調(diào)處理好部門之間、員工之間的關(guān)系，對(duì)外要向公眾發(fā)布消息、征求意見、搜集信息、處理糾紛等。管理機(jī)構(gòu)要代表企業(yè)有計(jì)劃、有準(zhǔn)備、分步驟地開展各種關(guān)系營銷活動(dòng)，把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者從煩瑣事務(wù)中解脫出來，使各職能部門和機(jī)構(gòu)各司其職，協(xié)調(diào)合作。關(guān)系管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)營銷部門與其他職能部門之間、企業(yè)與外部環(huán)境之間聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)行動(dòng)