加工貿(mào)易關(guān)務(wù)處理技巧01資料課件

海關(guān)關(guān)務(wù)操作培訓(xùn)班

--加工貿(mào)易業(yè)務(wù)概念及關(guān)務(wù)處理技巧杭州數(shù)據(jù)分中心海關(guān)關(guān)務(wù)操作培訓(xùn)班

--加工貿(mào)易業(yè)務(wù)概念及關(guān)務(wù)處理技巧杭州數(shù)加工貿(mào)易監(jiān)管政策解析加工貿(mào)易管理流程解析一二提綱加工貿(mào)易進(jìn)出口關(guān)務(wù)處理技巧三加工貿(mào)易業(yè)務(wù)電子化手冊(cè)籌劃四加工貿(mào)易監(jiān)管政策解析加工貿(mào)易管理流程解析一二提綱加工貿(mào)易進(jìn)出一、加工貿(mào)易監(jiān)管政策解析一、加工貿(mào)易監(jiān)管政策解析主要內(nèi)容加工貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管政策走向1海關(guān)分類管理方法對(duì)企業(yè)關(guān)務(wù)管理的影響?2進(jìn)料加工與來料加工的比較分析3加工貿(mào)易相關(guān)政策法規(guī)介紹4主要內(nèi)容加工貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管政策走向1海關(guān)分類管理方法對(duì)企業(yè)關(guān)務(wù)主要內(nèi)容加工貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管政策走向1海關(guān)分類管理方法對(duì)企業(yè)關(guān)務(wù)管理的影響?2進(jìn)料加工與來料加工的比較分析3加工貿(mào)易相關(guān)政策法規(guī)介紹4主要內(nèi)容加工貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管政策走向1海關(guān)分類管理方法對(duì)企業(yè)關(guān)務(wù)1.1海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易監(jiān)管改革的背景貫徹落實(shí)國(guó)家提出的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)，以海關(guān)保稅監(jiān)管的轉(zhuǎn)型升級(jí)適應(yīng)和促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。海關(guān)總署提出了建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心環(huán)節(jié)的現(xiàn)代海關(guān)制度第二步發(fā)展戰(zhàn)略整合海關(guān)現(xiàn)有資源，逐步建立海關(guān)新型保稅監(jiān)管體系。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的有效監(jiān)管成為當(dāng)前海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易監(jiān)管的重要特點(diǎn)。1.1海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易監(jiān)管改革的背景貫徹落實(shí)國(guó)家提出的加工貿(mào)易1.2保稅監(jiān)管改革主要內(nèi)容以保稅加工和保稅物流為兩條主線簡(jiǎn)化單證作業(yè)，合理配置資源，實(shí)行內(nèi)外勤作業(yè)分離以保稅加工“流程再造”和保稅區(qū)域整合為改革領(lǐng)頭項(xiàng)目依托與商務(wù)、國(guó)檢、國(guó)稅、外匯和銀行的部門聯(lián)網(wǎng)1.2保稅監(jiān)管改革主要內(nèi)容以保稅加工和保稅物流為兩條主線1.3加工貿(mào)易監(jiān)管改革主要內(nèi)容以全面推廣電子化手冊(cè)或電子賬冊(cè)為突破口實(shí)行多元化備案核銷管理模式，“主料工作法”核算、盤點(diǎn)核查和“以查代銷”等簡(jiǎn)化單證作業(yè)流程，從合同備案制向核準(zhǔn)制轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易備案核銷、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工、內(nèi)銷的集中審核重新配置資源，實(shí)行內(nèi)外勤作業(yè)分離，加強(qiáng)實(shí)際核查以風(fēng)險(xiǎn)分類別--通關(guān)流程大變革1.3加工貿(mào)易監(jiān)管改革主要內(nèi)容以全面推廣電子化手冊(cè)或電子賬冊(cè)1.4加工貿(mào)易核查監(jiān)管改革主要內(nèi)容聯(lián)網(wǎng)核查作為常規(guī)手段，以數(shù)據(jù)核查為主以風(fēng)險(xiǎn)分析為先導(dǎo)，加強(qiáng)海關(guān)的實(shí)地核查。引入社會(huì)中介核查制度1.4加工貿(mào)易核查監(jiān)管改革主要內(nèi)容聯(lián)網(wǎng)核查作為常規(guī)手段，以數(shù)1.5中介機(jī)構(gòu)核查模式1.5中介機(jī)構(gòu)核查模式1.6深入推進(jìn)大監(jiān)管體系建設(shè)暨"三查合一"工作“三查合一”是海關(guān)大監(jiān)管體系建設(shè)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。具體內(nèi)容是將海關(guān)稽查、減免稅核查和保稅中后期核查實(shí)行統(tǒng)一歸口管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)海關(guān)現(xiàn)有職能的歸口、綜合和優(yōu)化?！叭楹弦弧辈粌H能夠促進(jìn)海關(guān)后續(xù)管理和實(shí)際過程監(jiān)管的加強(qiáng)，緩解業(yè)務(wù)量迅猛增長(zhǎng)與海關(guān)監(jiān)管資源嚴(yán)重不足的矛盾，而且能夠有效避免海關(guān)人員重復(fù)下廠，有利于建立關(guān)企合作伙伴關(guān)系，給企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的好處。1.6深入推進(jìn)大監(jiān)管體系建設(shè)暨"三查合一"工作“三查合一”是主要內(nèi)容加工貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管政策走向1海關(guān)分類管理方法對(duì)企業(yè)關(guān)務(wù)管理的影響?2進(jìn)料加工與來料加工的比較分析3加工貿(mào)易相關(guān)政策法規(guī)介紹4主要內(nèi)容加工貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管政策走向1海關(guān)分類管理方法對(duì)企業(yè)關(guān)務(wù)2.1海關(guān)修訂《企業(yè)分類管理辦法》的目的首先，是鼓勵(lì)企業(yè)守法自律其次，是提高海關(guān)管理效能最后，是保障進(jìn)出口貿(mào)易的安全與便利2.1海關(guān)修訂《企業(yè)分類管理辦法》的目的首先，是鼓勵(lì)企業(yè)守法2.2《企業(yè)分類管理辦法》的類別設(shè)置《分類辦法》按照自高向低的順序設(shè)置了AA、A、B、C、D五個(gè)管理類別。其中，AA類為經(jīng)海關(guān)驗(yàn)證的資信突出企業(yè)，與AEO相對(duì)接；A類為資信良好企業(yè)；B類為資信一般企業(yè)；C類為資信較差企業(yè)；D類為資信很差企業(yè)2.2《企業(yè)分類管理辦法》的類別設(shè)置《分類辦法》按照自高向低2.3《企業(yè)分類管理辦法》的管理原則（一）守法便利原則。（二）統(tǒng)一性原則。（三）關(guān)企合作原則。（四）信息公開原則。2.3《企業(yè)分類管理辦法》的管理原則（一）守法便利原則。2.4《企業(yè)分類管理辦法》對(duì)企業(yè)關(guān)務(wù)管理的影響企業(yè)降級(jí)的條件放寬了。如影響企業(yè)降A(chǔ)的條件從原來的1萬元罰款升到了3萬，降C的條件從原來的50萬元罰款升到100萬元罰款。遇到特殊情況，審批程序更加復(fù)雜和嚴(yán)格。換一句話來說，如果企業(yè)違規(guī)了需要降級(jí)，你想保級(jí)是很難的了，這就要求企業(yè)在進(jìn)出口行為需要更加規(guī)范，避免因類別降級(jí)對(duì)企業(yè)造成巨大影響。海關(guān)對(duì)AA類、A類企業(yè)給予了大量的便利措施，但當(dāng)企業(yè)涉嫌走私被立案?jìng)刹榛蛘{(diào)查時(shí)，就要暫停對(duì)其實(shí)施AA類、A類的管理，并按照B類企業(yè)對(duì)待，實(shí)施常規(guī)管理。2.4《企業(yè)分類管理辦法》對(duì)企業(yè)關(guān)務(wù)管理的影響企業(yè)降級(jí)的條件2.5企業(yè)管理類別是企業(yè)分類通關(guān)的基礎(chǔ)分類通關(guān)是海關(guān)以企業(yè)資信狀況為基礎(chǔ)，綜合商品、物流等各類要素，按照風(fēng)險(xiǎn)高低對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)施分類通關(guān)作業(yè)。對(duì)誠(chéng)信守法企業(yè)的進(jìn)出口貨物，海關(guān)快速放行。紙質(zhì)報(bào)關(guān)單證有“事后交單”和“現(xiàn)場(chǎng)交單”兩種方式供企業(yè)自主選擇。分類通關(guān)改革后，海關(guān)對(duì)于企業(yè)的報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)不再平均用力，而是由海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)對(duì)報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)比對(duì)分析，綜合評(píng)價(jià)企業(yè)和貨物的風(fēng)險(xiǎn)，并將進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單分為低風(fēng)險(xiǎn)快速放行、低風(fēng)險(xiǎn)單證審核以及高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)審核三類。2.5企業(yè)管理類別是企業(yè)分類通關(guān)的基礎(chǔ)分類通關(guān)是海關(guān)以企業(yè)資主要內(nèi)容加工貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管政策走向1海關(guān)分類管理方法對(duì)企業(yè)關(guān)務(wù)管理的影響?2進(jìn)料加工與來料加工的比較分析3加工貿(mào)易相關(guān)政策法規(guī)介紹4主要內(nèi)容加工貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管政策走向1海關(guān)分類管理方法對(duì)企業(yè)關(guān)務(wù)3.1進(jìn)料加工是指由經(jīng)營(yíng)企業(yè)付匯進(jìn)口部分或全部原料、材料、輔料、元器件、零部件、配套件和包裝物料（簡(jiǎn)稱進(jìn)口料件），由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者加工成品或半成品，由經(jīng)營(yíng)企業(yè)外銷出口的一種貿(mào)易方式。進(jìn)料加工的概念3.1進(jìn)料加工是指由經(jīng)營(yíng)企業(yè)付匯進(jìn)口部分或全部原料、材料、輔3.1進(jìn)料加工1、自進(jìn)原料2、自定生產(chǎn)3、自定銷售4、自負(fù)盈虧進(jìn)料加工主要特征3.1進(jìn)料加工1、自進(jìn)原料2、自定生產(chǎn)進(jìn)料3.1進(jìn)料加工進(jìn)料加工監(jiān)管規(guī)定3.1進(jìn)料加工進(jìn)料加工監(jiān)管規(guī)定3.2來料加工來料加工，是指由外商免費(fèi)提供全部或部分原料、材料、輔料、元器件、零部件、配套件和包裝物料（簡(jiǎn)稱料件），經(jīng)營(yíng)企業(yè)不需要付匯進(jìn)口，委托我方加工單位按外商的要求進(jìn)行加工裝配，成品交外商銷售，我方按合同規(guī)定收取工繳費(fèi)的一種貿(mào)易方式。來料加工的概念3.2來料加工來料加工，是指由外商免費(fèi)提供全部或部分原料3.2來料加工由外商提供全部或部分料件，不占用企業(yè)外匯；來料加工的料件進(jìn)口和成品出口系同一協(xié)議及同一客戶；來料加工出口的成品，我方不負(fù)責(zé)銷售，由外商自行銷售；企業(yè)只收取合同規(guī)定的工繳費(fèi)，不擁有料件及加工成品的所有權(quán)。來料加工的特點(diǎn)3.2來料加工由外商提供全部或部分料件，不占用企業(yè)外匯；來料進(jìn)料加工臺(tái)灣母公司3.3進(jìn)料加工與來料加工的區(qū)別來料加工境外境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)境外企業(yè)臺(tái)灣母公司加工貿(mào)易企業(yè)境外企業(yè)免費(fèi)提供進(jìn)口原材料加工成品出口給境外委托企業(yè)只收取加工費(fèi)保稅進(jìn)口原材料向境外供應(yīng)商支付原料款加工成品銷售給境外客戶從境外客戶收取貨款進(jìn)料加工臺(tái)灣母公司3.3進(jìn)料加工與來料加工的區(qū)別來料加工境外主要內(nèi)容加工貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管政策走向1海關(guān)分類管理方法對(duì)企業(yè)關(guān)務(wù)管理的影響?2進(jìn)料加工與來料加工的利稅比較分析3加工貿(mào)易相關(guān)政策法規(guī)介紹4主要內(nèi)容加工貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管政策走向1海關(guān)分類管理方法對(duì)企業(yè)關(guān)務(wù)4.1出口音像制品2000年外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)加工貿(mào)易審批管理，嚴(yán)禁開展任何違法、違規(guī)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的緊急通知》以加工貿(mào)易方式生產(chǎn)出口音像制品（錄有內(nèi)容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤和激光視盤等）印刷品（報(bào)紙、期刊、圖書），企業(yè)須向省級(jí)新聞出版行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)審核批準(zhǔn)，并向其提供樣品備案。4.1出口音像制品2000年外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)加工貿(mào)易4.2加工貿(mào)易保稅貨物內(nèi)銷緩稅利息征收及退還一、加工貿(mào)易保稅貨物在規(guī)定的有效期限內(nèi)（包括經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)的期限）全部出口的，由海關(guān)通知中國(guó)銀行將保證金及其活期存款利息全部退還。二、加工貿(mào)易保稅料件或制成品內(nèi)銷的，海關(guān)除依法征收稅款外，還應(yīng)加征緩稅利息。4.2加工貿(mào)易保稅貨物內(nèi)銷緩稅利息征收及退還一、加工貿(mào)易保稅4.2加工貿(mào)易保稅貨物內(nèi)銷緩稅利息征收及退還緩稅利息征收辦法：（一）緩稅利息的利率參照中國(guó)人民銀行公布的活期存款利率執(zhí)行。（二）利率的適用：海關(guān)根據(jù)填發(fā)稅款繳款書時(shí)的利率計(jì)征緩稅利息。（三）緩稅利息的征收及計(jì)算公式：加工貿(mào)易緩稅利息應(yīng)根據(jù)填發(fā)海關(guān)稅款繳款書時(shí)海關(guān)總署調(diào)整的最新緩稅利息率按日征收。緩稅利息計(jì)算公式如下：應(yīng)征緩稅利息=應(yīng)征稅額×計(jì)息期限×緩稅利息率／3604.2加工貿(mào)易保稅貨物內(nèi)銷緩稅利息征收及退還緩稅利息征收辦法4.2加工貿(mào)易保稅貨物內(nèi)銷緩稅利息征收及退還緩稅利息征收辦法：（四）計(jì)息期限的確定：

1．加工貿(mào)易保稅料件或制成品經(jīng)批準(zhǔn)內(nèi)銷的，緩稅利息計(jì)息期限的起始日期為內(nèi)銷料件或制成品所對(duì)應(yīng)的加工貿(mào)易合同項(xiàng)下首批料件進(jìn)口之日；加工貿(mào)易E類電子帳冊(cè)項(xiàng)下的料件或制成品內(nèi)銷時(shí)，起始日期為內(nèi)銷料件或制成品所對(duì)應(yīng)電子帳冊(cè)的最近一次核銷之日（若沒有核銷日期的，則為電子帳冊(cè)的首批料件進(jìn)口之日）。對(duì)上述貨物征收緩稅利息的終止日期為海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日。4.2加工貿(mào)易保稅貨物內(nèi)銷緩稅利息征收及退還緩稅利息征收辦法4.2加工貿(mào)易保稅貨物內(nèi)銷緩稅利息征收及退還

2．加工貿(mào)易保稅料件或制成品未經(jīng)批準(zhǔn)擅自內(nèi)銷，違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的，緩稅利息計(jì)息期限的起始日期為內(nèi)銷料件或制成品所對(duì)應(yīng)的加工貿(mào)易合同項(xiàng)下首批料件進(jìn)口之日；若內(nèi)銷涉及多本合同，且內(nèi)銷料件或制成品與合同無法一一對(duì)應(yīng)的，則計(jì)息的起始日期為最近一本合同項(xiàng)下首批料件進(jìn)口之日；若加工貿(mào)易E類電子帳冊(cè)項(xiàng)下的料件或制成品擅自內(nèi)銷的，則計(jì)息的起始日期為內(nèi)銷料件或制成品所對(duì)應(yīng)電子帳冊(cè)的最近一次核銷之日（若沒有核銷日期的，則為電子帳冊(cè)的首批料件進(jìn)口之日）；按照前述方法仍無法確定計(jì)息的起始日期的，則不再征收緩稅利息。違規(guī)內(nèi)銷計(jì)息的終止日期為保稅料件或制成品內(nèi)銷之日。內(nèi)銷之日無法確定的，終止日期為海關(guān)發(fā)現(xiàn)之日。加工貿(mào)易保稅料件或制成品等違規(guī)內(nèi)銷的，還應(yīng)根據(jù)《關(guān)稅條例》的有關(guān)規(guī)定征收滯納金。3．加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物等內(nèi)銷需征收緩稅利息的，亦應(yīng)比照上述規(guī)定辦理。4.2加工貿(mào)易保稅貨物內(nèi)銷緩稅利息征收及退還2．加工貿(mào)易4.3外商投資企業(yè)出口的應(yīng)稅商品稅收規(guī)定

海關(guān)總署發(fā)布2019年第61號(hào)公告，“除法律法規(guī)有明確規(guī)定可以免征出口關(guān)稅外，對(duì)外商投資企業(yè)出口的應(yīng)稅商品，一律照章征收出口關(guān)稅?！蔽闹兴觥皯?yīng)稅商品”是指外商投資企業(yè)出口商品應(yīng)當(dāng)繳納的關(guān)稅，在此文下發(fā)之前所指的是應(yīng)當(dāng)繳納關(guān)稅而由于外商投資企業(yè)享受國(guó)家優(yōu)惠稅收政策免繳或先征后返的部分出口商品，但并不是指國(guó)內(nèi)有應(yīng)稅行為的出口商品，在出口時(shí)還需征收關(guān)稅。在2019年1月和6月，海關(guān)總署分別對(duì)“兩高一資”和部分資源類商品調(diào)高或開征出口暫定關(guān)稅，隨著此類應(yīng)征關(guān)稅出口商品范圍的不斷擴(kuò)大，最終敲定了外商投資企業(yè)出口關(guān)稅應(yīng)征商品的口徑，他們?cè)诙愂辗矫娌辉趽碛谐絿?guó)內(nèi)企業(yè)的最優(yōu)惠待遇，將共同處在同一起跑點(diǎn)，平衡稅負(fù)、公平競(jìng)爭(zhēng)。

海關(guān)此舉有利于進(jìn)一步抑制國(guó)內(nèi)“兩高一資”產(chǎn)品的出口，同時(shí)有利于內(nèi)、外資企業(yè)在商品出口領(lǐng)域的公平競(jìng)爭(zhēng)。4.3外商投資企業(yè)出口的應(yīng)稅商品稅收規(guī)定海關(guān)總署發(fā)布2014.4開展異地加工貿(mào)易相關(guān)規(guī)定異地加工貿(mào)易概念“異地加工貿(mào)易”是指加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)單位)將進(jìn)口料件委托另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)加工生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱加工企業(yè))開展的加工業(yè)務(wù)。異地加工貿(mào)易備案：經(jīng)營(yíng)單位開展異地加工貿(mào)易，須憑其所在地外經(jīng)貿(mào)主管部門核發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》和加工企業(yè)所在地外經(jīng)貿(mào)主管部門出具的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》，填制《中華人民共和國(guó)海關(guān)異地加工貿(mào)易申請(qǐng)表，向經(jīng)營(yíng)單位主管海關(guān)提出異地加工申請(qǐng)。4.4開展異地加工貿(mào)易相關(guān)規(guī)定異地加工貿(mào)易概念4.5保稅貨物相關(guān)規(guī)定-保稅貨物退換經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)口料件因質(zhì)量問題、規(guī)格型號(hào)與合同不符等原因，需返還原供貨商進(jìn)行退換的，可以直接向口岸海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。已經(jīng)加工的保稅進(jìn)口料件不得進(jìn)行退換。4.5保稅貨物相關(guān)規(guī)定-保稅貨物退換經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)口料件因質(zhì)量問4.5保稅貨物相關(guān)規(guī)定-保稅料件串換加工貿(mào)易貨物應(yīng)當(dāng)專料專用。

因加工出口產(chǎn)品急需，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)保稅料件之間、保稅料件與非保稅料件之間可以進(jìn)行串換，海關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照以下規(guī)定核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)關(guān)于料件串換的申請(qǐng)，并加強(qiáng)監(jiān)管：（一）保稅料件和保稅料件之間以及保稅料件和進(jìn)口非保稅料件之間的串換，必須符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量的條件。（二）保稅料件和國(guó)產(chǎn)料件（不含深加工結(jié)轉(zhuǎn)料件）之間的串換必須符合同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、關(guān)稅稅率為零，且商品不涉及進(jìn)出口許可證件管理的條件。（三）經(jīng)營(yíng)企業(yè)因保稅料件與非保稅料件之間發(fā)生串換，串換下來同等數(shù)量的保稅料件，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，由企業(yè)自行處置。

來料加工保稅進(jìn)口料件不得串換。4.5保稅貨物相關(guān)規(guī)定-保稅料件串換加工貿(mào)易貨物應(yīng)當(dāng)專料專用二、加工貿(mào)易管理流程解析二、加工貿(mào)易管理流程解析主要內(nèi)容加工貿(mào)易手冊(cè)備案流程解析及難點(diǎn)分析2加工貿(mào)易日常管理難點(diǎn)分析3加工貿(mào)易核銷流程解析及難點(diǎn)分析4加工貿(mào)易關(guān)務(wù)管理的難點(diǎn)分析5加工貿(mào)易業(yè)務(wù)介紹1主要內(nèi)容加工貿(mào)易手冊(cè)備案流程解析及難點(diǎn)分析2加工貿(mào)易日常管理主要內(nèi)容加工貿(mào)易手冊(cè)備案流程解析及難點(diǎn)分析2加工貿(mào)易日常管理難點(diǎn)分析3加工貿(mào)易核銷流程解析及難點(diǎn)分析4加工貿(mào)易關(guān)務(wù)管理的難點(diǎn)分析5加工貿(mào)易業(yè)務(wù)介紹1主要內(nèi)容加工貿(mào)易手冊(cè)備案流程解析及難點(diǎn)分析2加工貿(mào)易日常管理1.1加工貿(mào)易業(yè)務(wù)介紹境外境內(nèi)進(jìn)口暫緩繳納進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅加工裝配內(nèi)銷或其他用途申請(qǐng)補(bǔ)稅實(shí)際加工出口準(zhǔn)予免稅保稅加工經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)境內(nèi)加工、裝配后應(yīng)復(fù)運(yùn)出境經(jīng)政府審批經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)備案加工貿(mào)易合同成品單耗（BOM)材料進(jìn)口、出口、核銷、留存狀況的賬冊(cè)1.1加工貿(mào)易業(yè)務(wù)介紹境外境內(nèi)進(jìn)口暫緩繳納進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)1.2加工貿(mào)易保稅貨物概念在途材料：已報(bào)關(guān)未收貨的材料保稅庫存原材料進(jìn)口報(bào)關(guān)原料倉儲(chǔ)裝配加工成品倉儲(chǔ)加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所保稅出口在制品外發(fā)加工貨物邊角料、廢料殘次品、副產(chǎn)品庫存成品在途成品：已發(fā)貨未報(bào)關(guān)的成品加工貿(mào)易保稅貨物海關(guān)監(jiān)管的場(chǎng)所倉儲(chǔ)場(chǎng)所裝配加工場(chǎng)所進(jìn)境地口岸海關(guān)監(jiān)管的對(duì)象保稅貨物加工貿(mào)易企業(yè)加工貿(mào)易貨物即海關(guān)保稅貨物，屬于海關(guān)監(jiān)管貨物，是指加工貿(mào)易項(xiàng)下的進(jìn)口料件、加工成品以及加工過程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等。1.2加工貿(mào)易保稅貨物概念在途材料：已報(bào)關(guān)未收貨的材料保稅庫1.3加工貿(mào)易保稅貨物特點(diǎn)-納稅暫緩納稅暫緩是指國(guó)家規(guī)定專為加工貿(mào)易而進(jìn)口的料件，按實(shí)際加工復(fù)出口成品所耗用料件的數(shù)量準(zhǔn)予免繳進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。因在料件進(jìn)口的時(shí)候無法確定用于出口成品上的料件的實(shí)際數(shù)量，因此無法免稅。海關(guān)只有先準(zhǔn)予保稅，在產(chǎn)品實(shí)際出口并最終確定使用在出口成品上的料件數(shù)量后，再確定征免稅的范圍，即用于出口的不予征稅，不出口的征稅，然后再由企業(yè)辦理納稅手續(xù)，保稅加工貨物經(jīng)批準(zhǔn)內(nèi)銷要征收緩稅利息（邊角料除外）。1.3加工貿(mào)易保稅貨物特點(diǎn)-納稅暫緩納稅暫緩是指國(guó)家規(guī)定專為1.3加工貿(mào)易保稅貨物特點(diǎn)-監(jiān)管延伸監(jiān)管延伸是指海關(guān)對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管無論是地點(diǎn)，還是時(shí)間，都需要延伸。從地點(diǎn)上說，保稅加工的料件運(yùn)離進(jìn)境地口岸海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所后進(jìn)行加工、裝配的地方，都是海關(guān)監(jiān)管的場(chǎng)所。從時(shí)間上說，保稅加工的料件在進(jìn)境地被提取，不是海關(guān)保稅監(jiān)管的結(jié)束，而是繼續(xù)，海關(guān)一直要監(jiān)管到加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境或者辦結(jié)正式進(jìn)口手續(xù)最終核銷結(jié)案為止。1.3加工貿(mào)易保稅貨物特點(diǎn)-監(jiān)管延伸監(jiān)管延伸是指海關(guān)對(duì)保稅加1.3加工貿(mào)易保稅貨物特點(diǎn)加工貿(mào)易貨物不得抵押、質(zhì)押、留置，未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并補(bǔ)辦征稅手續(xù)不得擅自變賣。除國(guó)家另有規(guī)定外，加工貿(mào)易進(jìn)口料件屬于國(guó)家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)免于向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件；加工貿(mào)易出口制成品屬于國(guó)家對(duì)出口有限制性規(guī)定的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交出口許可證件。1.3加工貿(mào)易保稅貨物特點(diǎn)加工貿(mào)易貨物不得抵押、質(zhì)押、留置，主要內(nèi)容加工貿(mào)易手冊(cè)備案流程解析及難點(diǎn)分析2加工貿(mào)易日常管理難點(diǎn)分析3加工貿(mào)易核銷流程解析及難點(diǎn)分析4加工貿(mào)易關(guān)務(wù)管理的難點(diǎn)分析5加工貿(mào)易業(yè)務(wù)介紹1主要內(nèi)容加工貿(mào)易手冊(cè)備案流程解析及難點(diǎn)分析2加工貿(mào)易日常管理(1)電子化手冊(cè)業(yè)務(wù)流程2.1加工貿(mào)易傳統(tǒng)模式分析海關(guān)QP企業(yè)端商務(wù)廳局申報(bào)備案資料庫備案資料庫審批回執(zhí)海關(guān)H2000商務(wù)加工貿(mào)易企業(yè)端紙質(zhì)材料打印備案資料手工錄入備案資料批準(zhǔn)證申請(qǐng)批準(zhǔn)證審批回執(zhí)紙質(zhì)材料打印批準(zhǔn)證批準(zhǔn)證資料手工錄入電子化手冊(cè)備案手冊(cè)備案審批回執(zhí)(1)電子化手冊(cè)業(yè)務(wù)流程2.1加工貿(mào)易傳統(tǒng)模式分析海關(guān)QP商合同備案環(huán)節(jié)需要確定的數(shù)據(jù)：合同備案的成品數(shù)量、單價(jià)合同備案的成品單耗、損耗合同備案的原材料量=出口成品量*原材料單耗/（1-工藝損耗率）合同備案原材料的價(jià)格(2)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)合同籌劃2.1加工貿(mào)易傳統(tǒng)模式分析合同備案環(huán)節(jié)需要確定的數(shù)據(jù)：(2)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)合同籌劃2.1（3）加工貿(mào)易業(yè)務(wù)合同外經(jīng)備案（1）根據(jù)確定好的備案資料制作加工貿(mào)易合同外經(jīng)部門備案文件：《加工貿(mào)易批準(zhǔn)證申請(qǐng)表》一份；《出口制成品及對(duì)應(yīng)進(jìn)口料件消耗備案清單》一份；《進(jìn)口料件申請(qǐng)備案清單》一份；《進(jìn)出口合同》一式四份；2.1加工貿(mào)易傳統(tǒng)模式分析（3）加工貿(mào)易業(yè)務(wù)合同外經(jīng)備案2.1加工貿(mào)易傳統(tǒng)模式分析（4）加工貿(mào)易業(yè)務(wù)合同海關(guān)備案?jìng)浒笗r(shí)，“商品名稱”和“規(guī)格型號(hào)”兩欄應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄》中相應(yīng)商品所列申報(bào)要素的各項(xiàng)內(nèi)容填寫。經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理加工貿(mào)易貨物備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列單證：（一）主管部門簽發(fā)的同意開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的有效批準(zhǔn)文件；（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)自身有加工能力的，應(yīng)當(dāng)提交主管部門簽發(fā)的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》；（三）經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托加工的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)營(yíng)企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的委托加工合同、主管部門簽發(fā)的加工企業(yè)的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》（有效期一年）；（四）經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)外簽訂的合同；（五）海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他證明文件和材料。2.1加工貿(mào)易傳統(tǒng)模式分析（4）加工貿(mào)易業(yè)務(wù)合同海關(guān)備案?jìng)浒笗r(shí)，“商品名稱”和“規(guī)格型（4）加工貿(mào)易業(yè)務(wù)合同海關(guān)備案-消耗性物料《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)出口貨物監(jiān)管和征免稅辦法》（海關(guān)總署令第27號(hào)）第十九條規(guī)定：“消耗性物料時(shí)指外商投資企業(yè)為履行產(chǎn)品出口合同進(jìn)口直接用于加工出口產(chǎn)品而在生產(chǎn)過程中消耗掉的、數(shù)量合理的觸媒劑、催化劑、磨料、燃料等，海關(guān)免征進(jìn)口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅?！背陨狭忻钠贩N可在手冊(cè)中予以保稅備案以外，其他一律征稅進(jìn)口。2.1加工貿(mào)易傳統(tǒng)模式分析（4）加工貿(mào)易業(yè)務(wù)合同海關(guān)備案-消耗性物料《中華人民共和國(guó)海（5）不予受理備案手續(xù)的幾種情況進(jìn)口料件或者出口成品屬于國(guó)家禁止進(jìn)出口的；加工產(chǎn)品屬于國(guó)家禁止在我國(guó)境內(nèi)加工生產(chǎn)的；進(jìn)口料件屬于海關(guān)無法實(shí)行保稅監(jiān)管的；經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)屬于國(guó)家規(guī)定不允許開展加工貿(mào)易的；經(jīng)營(yíng)企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)向海關(guān)報(bào)核已到期的加工貿(mào)易手冊(cè)，又向海關(guān)申請(qǐng)備案的。2.1加工貿(mào)易傳統(tǒng)模式分析（5）不予受理備案手續(xù)的幾種情況進(jìn)口料件或者出口成品屬于國(guó)家（6）需要保證金或保函備案的幾種情況經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)可以在經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供相當(dāng)于應(yīng)繳稅款金額的保證金或者銀行保函后予以備案：（一）涉嫌走私、違規(guī)，已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查，案件未審結(jié)的；（二）因?yàn)楣芾砘靵y被海關(guān)要求整改，在整改期內(nèi)的。經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)有下列情形之一，海關(guān)有理由認(rèn)為其存在較高監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的，可以比照前款規(guī)定辦理，并書面告知有關(guān)企業(yè)：（一）租賃廠房或者設(shè)備的；（二）首次開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的；（三）加工貿(mào)易手冊(cè)申請(qǐng)兩次或者兩次以上延期的；

（四）辦理加工貿(mào)易異地備案的。2.1加工貿(mào)易傳統(tǒng)模式分析（6）需要保證金或保函備案的幾種情況經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)有下（7）加工貿(mào)易延期管理辦理加工貿(mào)易延期一般不得超過兩次，每次延長(zhǎng)期限一般不超過六個(gè)月；兩次延期仍無法完成出口，確需再次延期的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)須在規(guī)定的制成品返銷期限內(nèi)提出再次延期申請(qǐng)，并提交情況說明報(bào)告，由原審批機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)省級(jí)加工貿(mào)易審批機(jī)關(guān)審批，不再報(bào)送商務(wù)部批準(zhǔn)；對(duì)出現(xiàn)三次及以上延期的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格管理，防范風(fēng)險(xiǎn)，督促企業(yè)及早完成出口或者補(bǔ)稅內(nèi)銷，履行核銷手續(xù)。在其延期業(yè)務(wù)未完成核銷前，從嚴(yán)審核其新申請(qǐng)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。2.1加工貿(mào)易傳統(tǒng)模式分析（7）加工貿(mào)易延期管理辦理加工貿(mào)易延期一般不得超過兩次，每次（8）電子化手冊(cè)模式存在的弊病2.1加工貿(mào)易傳統(tǒng)模式分析1234生產(chǎn)周期短，市場(chǎng)變化快，進(jìn)口料件、出口成品、單耗關(guān)系的詳細(xì)情況無法在備案時(shí)確定，企業(yè)只能報(bào)不精確的數(shù)據(jù)手冊(cè)的備案變更手續(xù)復(fù)雜，周期長(zhǎng)，手冊(cè)備案（變更）效率問題成為企業(yè)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)瓶頸企業(yè)通常有多本手冊(cè)，而生產(chǎn)是一個(gè)連貫的過程，多本手冊(cè)數(shù)據(jù)容易混亂，普遍存在“串料”情況，手冊(cè)核銷以及“余料結(jié)轉(zhuǎn)”成為數(shù)據(jù)游戲海關(guān)在審核、查驗(yàn)、下廠核查時(shí)無法以手冊(cè)數(shù)據(jù)實(shí)施準(zhǔn)確監(jiān)管，備案部門疲于審核大量不準(zhǔn)確的紙面數(shù)據(jù)，沒有充足的資源下廠核查，實(shí)施實(shí)際監(jiān)管，影響監(jiān)管效果計(jì)劃?rùn)C(jī)制無法克服的不良循環(huán)（8）電子化手冊(cè)模式存在的弊病2.1加工貿(mào)易傳統(tǒng)模式分析122.2聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式分析_聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的涵義

海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，是指加工貿(mào)易企業(yè)通過數(shù)據(jù)交換平臺(tái)或者其他計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方式向海關(guān)報(bào)送能滿足海關(guān)監(jiān)管要求的物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等數(shù)據(jù)，海關(guān)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)、核算，并結(jié)合實(shí)物進(jìn)行核查的一種加工貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管方式。署令第150號(hào)《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管辦法》適用海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外的加工貿(mào)易企業(yè)。2.2聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式分析_聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的涵義海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)改革現(xiàn)行加工貿(mào)易審批模式，變商務(wù)部門對(duì)加工貿(mào)易合同的逐票審批為對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)范圍（商品編碼前4位數(shù)）和加工生產(chǎn)能力的一次性審批。一次性審批:電子帳冊(cè)管理：海關(guān)對(duì)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)實(shí)行一本電子帳冊(cè)管理，取消多本紙質(zhì)手冊(cè)管理，不實(shí)行銀行保證金制度，不區(qū)分加工貿(mào)易的具體貿(mào)易方式，以最大周轉(zhuǎn)金額（允許企業(yè)庫存料件最大金額）替代手冊(cè)的備案數(shù)量限制。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要通過網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)分段備案料件、成品與單耗。分段備案:2.3聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式分析_核心內(nèi)容改革現(xiàn)行加工貿(mào)易審批模式，變商務(wù)部門對(duì)加工貿(mào)易合同的逐票審批建立企業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)出口數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)核查子系統(tǒng)，企業(yè)定期如實(shí)向海關(guān)提供滿足海關(guān)監(jiān)管需要的企業(yè)備案、進(jìn)出口、庫存、單耗等相關(guān)數(shù)據(jù)。2.3聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式分析_核心內(nèi)容聯(lián)網(wǎng)報(bào)關(guān)、聯(lián)網(wǎng)報(bào)核：分段滾動(dòng)核銷：企業(yè)進(jìn)出口申報(bào)，數(shù)據(jù)報(bào)核都通過網(wǎng)絡(luò)辦理企業(yè)定期報(bào)核，以核銷周期代替手冊(cè)有效期限，分段滾動(dòng)核銷，無需辦理余料結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。聯(lián)網(wǎng)核查（又稱為：中期核查）：建立企業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)出口數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)核查子系統(tǒng)，企業(yè)定期如實(shí)向海關(guān)電子賬冊(cè)三大環(huán)節(jié)備案環(huán)節(jié)

電子賬冊(cè)管理“周轉(zhuǎn)量”管理分段備案進(jìn)出口環(huán)節(jié)“周轉(zhuǎn)量”控制報(bào)核環(huán)節(jié)

滾動(dòng)報(bào)核2.4聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式分析_電子賬冊(cè)主要特點(diǎn)電子賬冊(cè)三大環(huán)節(jié)備案環(huán)節(jié)電子賬冊(cè)管理進(jìn)出口環(huán)節(jié)“周轉(zhuǎn)備案環(huán)節(jié)——“電子賬冊(cè)”管理電子手冊(cè)是海關(guān)以加工貿(mào)易合同為單元為聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立的電子底賬，電子賬冊(cè)管理由分散監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)檎w監(jiān)管，將以合同為單元的手冊(cè)管理改為以以企業(yè)為單元為聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立的電子底賬管理，一家企業(yè)只有一套經(jīng)營(yíng)范圍“電子賬冊(cè)”，“電子賬冊(cè)”的使用期限與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限相同，避免了以往頻繁申請(qǐng)新手冊(cè)以及申請(qǐng)新手冊(cè)的手續(xù)麻煩、費(fèi)時(shí)、耗力等問題，使對(duì)保稅物料監(jiān)管與企業(yè)物流管理更趨一致。2.4聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式分析_電子賬冊(cè)主要特點(diǎn)實(shí)施電子手冊(cè)管理的，每家聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)只能設(shè)立一個(gè)電子手冊(cè)？備案環(huán)節(jié)——“電子賬冊(cè)”管理2.4聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式分析_電子賬冊(cè)電子賬冊(cè)三大環(huán)節(jié)主要特點(diǎn)備案環(huán)節(jié)——“電子賬冊(cè)”管理2.4聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式分析_電子賬冊(cè)主要特點(diǎn)電子化手冊(cè)電子賬冊(cè)三大環(huán)節(jié)主要特點(diǎn)備案環(huán)節(jié)——“電子賬冊(cè)”管理2.4聯(lián)電子賬冊(cè)三大環(huán)節(jié)主要特點(diǎn)

備案環(huán)節(jié)——“周轉(zhuǎn)量”管理由監(jiān)管“備案量”轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管“生產(chǎn)周轉(zhuǎn)量”，企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)周期，比照企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)資料，預(yù)計(jì)一個(gè)生產(chǎn)周期的企業(yè)料件的最大合理庫存量，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部門和海關(guān)核準(zhǔn)后，確定本企業(yè)“周轉(zhuǎn)量”。周轉(zhuǎn)量有兩重含義：數(shù)量周轉(zhuǎn)量——每項(xiàng)進(jìn)口料件核準(zhǔn)的最大庫存量，對(duì)出口成品不作限制；金額周轉(zhuǎn)量——每項(xiàng)進(jìn)口料件數(shù)量周轉(zhuǎn)量乘以對(duì)應(yīng)單價(jià)，加總后的總金額，即整個(gè)企業(yè)進(jìn)口料件的金額周轉(zhuǎn)量。2.4聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式分析_電子賬冊(cè)主要特點(diǎn)電子賬冊(cè)三大環(huán)節(jié)主要特點(diǎn)備案環(huán)節(jié)——“周轉(zhuǎn)量”管理2.

備案環(huán)節(jié)——“周轉(zhuǎn)量”管理電子賬冊(cè)三大環(huán)節(jié)主要特點(diǎn)2.4聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式分析_電子賬冊(cè)主要特點(diǎn)電子化手冊(cè)備案環(huán)節(jié)——“周轉(zhuǎn)量”管理電子賬冊(cè)三大環(huán)節(jié)主要特點(diǎn)2.電子賬冊(cè)三大環(huán)節(jié)主要特點(diǎn)備案環(huán)節(jié)——分段備案分段備案有兩重含義，即：經(jīng)營(yíng)范圍與進(jìn)出口商品分段備案、進(jìn)口料件和出口成品分段備案。經(jīng)營(yíng)范圍與具體商品分段備案——企業(yè)建立電子賬冊(cè)最初不需備案具體進(jìn)出口商品（料件、成品），只需備案其商品范圍，即商品編碼的前4位，在實(shí)際進(jìn)出口前再備案具體商品；進(jìn)口料件與出口成品分段備案——在未確定出口成品或成品的耗量關(guān)系時(shí)即可備案進(jìn)口料件，在成品出口前再備案具體成品以及其耗量關(guān)系。2.4聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式分析_電子賬冊(cè)主要特點(diǎn)電子賬冊(cè)三大環(huán)節(jié)主要特點(diǎn)備案環(huán)節(jié)——分段備案2.4聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模備案環(huán)節(jié)——分段備案電子賬冊(cè)三大環(huán)節(jié)主要特點(diǎn)2.4聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式分析_電子賬冊(cè)主要特點(diǎn)電子化手冊(cè)備案環(huán)節(jié)——分段備案電子賬冊(cè)三大環(huán)節(jié)主要特點(diǎn)2.4聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模電子賬冊(cè)三大環(huán)節(jié)主要特點(diǎn)

進(jìn)出口環(huán)節(jié)

貨物進(jìn)出口時(shí)實(shí)時(shí)核扣或還原料件周轉(zhuǎn)量，通過周轉(zhuǎn)量及其衍生關(guān)系控制保稅物料的進(jìn)口量，有效降低保稅物料的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)：進(jìn)口料件——聯(lián)網(wǎng)電腦系統(tǒng)自動(dòng)在電子賬冊(cè)中扣減對(duì)應(yīng)料件的數(shù)量周轉(zhuǎn)量和整個(gè)帳冊(cè)的金額周轉(zhuǎn)量；出口成品——根據(jù)成品對(duì)應(yīng)的單損耗，自動(dòng)折算對(duì)應(yīng)耗用料件的數(shù)量和金額，并自動(dòng)還原等量的進(jìn)口料件數(shù)量周轉(zhuǎn)量和整個(gè)帳冊(cè)的金額周轉(zhuǎn)量。2.4聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式分析_電子賬冊(cè)主要特點(diǎn)電子賬冊(cè)三大環(huán)節(jié)主要特點(diǎn)進(jìn)出口環(huán)節(jié)2.4聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式進(jìn)出口環(huán)節(jié)電子賬冊(cè)三大環(huán)節(jié)主要特點(diǎn)2.4聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式分析_電子賬冊(cè)主要特點(diǎn)電子化手冊(cè)進(jìn)出口環(huán)節(jié)電子賬冊(cè)三大環(huán)節(jié)主要特點(diǎn)2.4聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式分析_電電子賬冊(cè)三大環(huán)節(jié)主要特點(diǎn)

報(bào)核環(huán)節(jié)由于電子賬冊(cè)期限與企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限相同，不存在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中手冊(cè)核銷的問題；由于每個(gè)企業(yè)只有一套電子賬冊(cè)，也不存在手冊(cè)與手冊(cè)之間余料結(jié)轉(zhuǎn)的問題；實(shí)行“滾動(dòng)核銷”，上期核銷庫存作為下期期初庫存，核銷過程不影響正常進(jìn)出口通關(guān)。2.4聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式分析_電子賬冊(cè)主要特點(diǎn)電子賬冊(cè)三大環(huán)節(jié)主要特點(diǎn)報(bào)核環(huán)節(jié)2.4聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式分析_電報(bào)核環(huán)節(jié)電子賬冊(cè)三大環(huán)節(jié)主要特點(diǎn)2.4聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式分析_電子賬冊(cè)主要特點(diǎn)電子化手冊(cè)報(bào)核環(huán)節(jié)電子賬冊(cè)三大環(huán)節(jié)主要特點(diǎn)2.4聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式分析_電子聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在海關(guān)確定的核銷期結(jié)束之日起30日內(nèi)完成報(bào)核。確有正當(dāng)理由不能按期報(bào)核的，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)可以延期，但延長(zhǎng)期限不得超過60日。聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)施盤點(diǎn)前，應(yīng)當(dāng)告知海關(guān)；海關(guān)可以結(jié)合企業(yè)盤點(diǎn)實(shí)施核查核銷。

2.4聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式分析_電子賬冊(cè)核銷聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在海關(guān)確定的核銷期結(jié)束之日起30日內(nèi)完成報(bào)核。確海關(guān)結(jié)合企業(yè)盤點(diǎn)實(shí)施核查核銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)將電子底賬核算結(jié)果與聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)際庫存量進(jìn)行對(duì)比，并分別進(jìn)行以下處理：

（一）實(shí)際庫存量多于電子底賬核算結(jié)果的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際庫存量調(diào)整電子底賬的當(dāng)期余額；

（二）實(shí)際庫存量少于電子底賬核算結(jié)果且聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以提供正當(dāng)理由的，對(duì)短缺的部分，海關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令聯(lián)網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)內(nèi)銷處理；

（三）實(shí)際庫存量少于電子底賬核算結(jié)果且聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不能提供正當(dāng)理由的，對(duì)短缺的部分，海關(guān)除責(zé)令聯(lián)網(wǎng)企業(yè)申請(qǐng)內(nèi)銷處理外，還可以按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》對(duì)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)予以處罰。

2.4聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式分析_電子賬冊(cè)核銷海關(guān)結(jié)合企業(yè)盤點(diǎn)實(shí)施核查核銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)將電子底賬核算結(jié)果與聯(lián)網(wǎng)主要內(nèi)容加工貿(mào)易手冊(cè)備案流程解析及難點(diǎn)分析2加工貿(mào)易日常管理難點(diǎn)分析3加工貿(mào)易核銷流程解析及難點(diǎn)分析4加工貿(mào)易關(guān)務(wù)管理的難點(diǎn)分析5加工貿(mào)易業(yè)務(wù)介紹1主要內(nèi)容加工貿(mào)易手冊(cè)備案流程解析及難點(diǎn)分析2加工貿(mào)易日常管理海關(guān)服務(wù)中心QP系統(tǒng)3.1加工貿(mào)易進(jìn)出口業(yè)務(wù)分析海關(guān)H2000企業(yè)報(bào)關(guān)員審批回執(zhí)紙質(zhì)材料報(bào)關(guān)單草稿委托服務(wù)中心手工錄入報(bào)關(guān)單申報(bào)進(jìn)出貨清單企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理部門打印紙質(zhì)報(bào)關(guān)單紙質(zhì)報(bào)關(guān)單紙質(zhì)報(bào)關(guān)單錄入EXCEL管理海關(guān)服務(wù)中心QP系統(tǒng)3.1加工貿(mào)易進(jìn)出口業(yè)務(wù)分析海關(guān)H200報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)管理：企業(yè)報(bào)關(guān)員收集整理紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，為手冊(cè)建立報(bào)關(guān)單進(jìn)出記錄。手冊(cè)管理：根據(jù)報(bào)關(guān)單進(jìn)出記錄，分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)手冊(cè)的進(jìn)口報(bào)關(guān)累計(jì)數(shù)量、出口報(bào)關(guān)累計(jì)數(shù)量，計(jì)算手冊(cè)可進(jìn)口數(shù)量和應(yīng)出口數(shù)量，為企業(yè)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單管理提供指導(dǎo)。單本手冊(cè)平衡管理：根據(jù)手冊(cè)的進(jìn)出口報(bào)關(guān)記錄，計(jì)算出口成品耗用料件數(shù)量，并與進(jìn)口數(shù)量對(duì)比，確定手冊(cè)的平衡狀況。

多本手冊(cè)平衡管理：根據(jù)單本手冊(cè)平衡情況，計(jì)算多本現(xiàn)執(zhí)行手冊(cè)的平衡狀況，并與倉庫實(shí)際庫存情況進(jìn)行比對(duì)，確定保稅貨物的平衡狀況。

內(nèi)容

3.2加工貿(mào)易日常關(guān)務(wù)管理批準(zhǔn)證審批資料準(zhǔn)備電子化手冊(cè)備案核銷數(shù)據(jù)整理進(jìn)出口報(bào)關(guān)備案資料庫備案手冊(cè)報(bào)核手冊(cè)日常管理報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)管理：企業(yè)報(bào)關(guān)員收集整理紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，為手冊(cè)建立報(bào)關(guān)主要內(nèi)容加工貿(mào)易手冊(cè)備案流程解析及難點(diǎn)分析2加工貿(mào)易日常管理難點(diǎn)分析3加工貿(mào)易核銷流程解析及難點(diǎn)分析4加工貿(mào)易關(guān)務(wù)管理的難點(diǎn)分析5加工貿(mào)易業(yè)務(wù)介紹1主要內(nèi)容加工貿(mào)易手冊(cè)備案流程解析及難點(diǎn)分析2加工貿(mào)易日常管理加工貿(mào)易貨物核銷期限：經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)將進(jìn)口料件加工復(fù)出口，并自加工貿(mào)易手冊(cè)項(xiàng)下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊(cè)到期之日起30日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)外簽訂的合同因故提前終止的，應(yīng)當(dāng)自合同終止之日起30日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。加工貿(mào)易貨物核銷內(nèi)容：經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)核時(shí)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)進(jìn)口料件、出口成品、邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品以及單耗等情況，并向海關(guān)提交加工貿(mào)易手冊(cè)、加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物專用報(bào)關(guān)單以及海關(guān)要求提交的其他單證。

經(jīng)審核單證齊全有效的，海關(guān)受理報(bào)核；海關(guān)不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面告知企業(yè)原因，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新報(bào)核。4.1加工貿(mào)易貨物核銷相關(guān)規(guī)定加工貿(mào)易貨物核銷期限：4.1加工貿(mào)易貨物核銷相關(guān)規(guī)定加工貿(mào)易貨物核銷方式：海關(guān)核銷可以采取紙質(zhì)單證核銷和電子數(shù)據(jù)核銷的方式，必要時(shí)可以下廠核查，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。加工貿(mào)易貨物海關(guān)核銷受理期限：海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理報(bào)核之日起30日內(nèi)予以核銷。特殊情況需要延長(zhǎng)的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)30日。4.1加工貿(mào)易貨物核銷相關(guān)規(guī)定加工貿(mào)易貨物核銷方式：4.1加工貿(mào)易貨物核銷相關(guān)規(guī)定退運(yùn)貨物核銷：經(jīng)營(yíng)企業(yè)因故將加工貿(mào)易進(jìn)口料件退運(yùn)出境的，海關(guān)憑有關(guān)退運(yùn)單證核銷。放棄貨物核銷：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)放棄加工貿(mào)易貨物的，按照海關(guān)對(duì)放棄進(jìn)口貨物的管理規(guī)定辦理，海關(guān)憑接受放棄的有關(guān)單證核銷。4.1加工貿(mào)易貨物核銷相關(guān)規(guī)定退運(yùn)貨物核銷：4.1加工貿(mào)易貨物核銷相關(guān)規(guī)定邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物核銷：經(jīng)營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物，按照海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理規(guī)定辦理，海關(guān)憑有關(guān)單證核銷。核銷結(jié)案：對(duì)經(jīng)核銷準(zhǔn)予結(jié)案的加工貿(mào)易手冊(cè)，海關(guān)向經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽發(fā)《核銷結(jié)案通知書》。核銷單證保存

：加工貿(mào)易貨物備案和核銷單證自加工貿(mào)易手冊(cè)核銷結(jié)案之日起留存3年。4.1加工貿(mào)易貨物核銷相關(guān)規(guī)定邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物核銷：經(jīng)營(yíng)企業(yè)●核進(jìn)料●核單耗●核成品●核余料備案審批合同執(zhí)行完畢備案申報(bào)制造生產(chǎn)保稅進(jìn)口成品入庫/出庫成品交運(yùn)出貨出口申報(bào)手/帳冊(cè)數(shù)據(jù)報(bào)核4.2加工貿(mào)易合同核銷流程分析主管海關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)稅準(zhǔn)予免稅內(nèi)銷或其他用途實(shí)際加工出口保稅貨物解除監(jiān)管加工貿(mào)易合同核銷●核進(jìn)料●核單耗備案合同執(zhí)行完畢備案申報(bào)制造生產(chǎn)保稅進(jìn)口成核銷數(shù)據(jù)整理：企業(yè)的加工貿(mào)易合同完成后，企業(yè)報(bào)關(guān)員整理進(jìn)出口報(bào)關(guān)單，計(jì)算手冊(cè)核銷數(shù)據(jù)。手冊(cè)報(bào)核：企業(yè)的加工貿(mào)易合同完成后，通過QP電子化子手冊(cè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)報(bào)核界面，向海關(guān)進(jìn)行手冊(cè)的報(bào)核。數(shù)據(jù)報(bào)核、海關(guān)核算并結(jié)案后，該手冊(cè)結(jié)束。內(nèi)容

4.2加工貿(mào)易核銷流程分析批準(zhǔn)證審批資料準(zhǔn)備電子化手冊(cè)備案核銷數(shù)據(jù)整理進(jìn)出口報(bào)關(guān)備案資料庫備案手冊(cè)報(bào)核手冊(cè)日常管理核銷數(shù)據(jù)整理：企業(yè)的加工貿(mào)易合同完成后，企業(yè)報(bào)關(guān)員整理進(jìn)出口4.3合同核銷手續(xù)申請(qǐng)條件：1、具有法人資格的加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)；2、加工貿(mào)易合同項(xiàng)下的進(jìn)口料件已加工復(fù)出口；3、合同履約后的余料、邊角料、成品、殘次品、副產(chǎn)品，已辦結(jié)有關(guān)補(bǔ)稅、結(jié)轉(zhuǎn)、放棄、銷毀、退運(yùn)等手續(xù)；4、申請(qǐng)內(nèi)銷的合同，已辦理補(bǔ)稅手續(xù)；5、在加工貿(mào)易手冊(cè)項(xiàng)下最后一批成品出口后或者加工貿(mào)易手冊(cè)到期之日起30日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核；（前提是已完結(jié)所有海關(guān)手續(xù)）6、加工貿(mào)易合同因故提前終止的，應(yīng)當(dāng)自合同終止之日起30日內(nèi)向海關(guān)報(bào)核。4.3合同核銷手續(xù)申請(qǐng)條件：4.3合同核銷手續(xù)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的文件：1、《加工貿(mào)易核銷申請(qǐng)表》，表格數(shù)據(jù)準(zhǔn)確詳實(shí)；2、加工貿(mào)易《登記手冊(cè)》，包括分冊(cè)、續(xù)冊(cè)；3、加工貿(mào)易專用進(jìn)出口報(bào)關(guān)單（按進(jìn)出口記錄順序編列）；4、合同履約后的余料、邊角料、成品、殘次品、副產(chǎn)品已辦結(jié)補(bǔ)稅、放棄、銷毀、結(jié)轉(zhuǎn)、退運(yùn)的單證；5、在合同執(zhí)行過程中，已辦理過內(nèi)銷征稅等手續(xù)的，應(yīng)提供稅單復(fù)印件等資料；6、備案后因故中止執(zhí)行、未發(fā)生進(jìn)出口而申請(qǐng)撤銷的合同，應(yīng)提供商務(wù)部門的批件；7、遺失進(jìn)出口報(bào)關(guān)單的合同，提交報(bào)關(guān)單留存聯(lián)、補(bǔ)發(fā)聯(lián)，或加蓋原報(bào)關(guān)地海關(guān)印章的報(bào)關(guān)單復(fù)印件；8、其他海關(guān)需要的資料，如排料圖、線路圖、配方表等。4.3合同核銷手續(xù)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的文件：4.3合同核銷手續(xù)注意點(diǎn)：（1）填制報(bào)核申請(qǐng)表時(shí)應(yīng)填報(bào)實(shí)際進(jìn)出口料件或成品的名稱、規(guī)格、數(shù)量。同一料件或成品分多批進(jìn)出口的，應(yīng)提供進(jìn)出口明細(xì)表；退運(yùn)進(jìn)出口的成品或料件單列扣減。（2）成品單耗是出口成品所耗進(jìn)口料件的生產(chǎn)實(shí)際單耗，企業(yè)報(bào)核人員應(yīng)查閱公司的生產(chǎn)記錄得到，或由企業(yè)生產(chǎn)部門、財(cái)務(wù)部門提供此項(xiàng)數(shù)據(jù)。如產(chǎn)品還有損耗的，應(yīng)另行填報(bào)損耗率。同一項(xiàng)成品單耗不同的應(yīng)分別申報(bào)，不能采用平均單耗填報(bào)，需據(jù)實(shí)核銷。報(bào)核人員不得未經(jīng)核實(shí)直接使用備案單耗，或采取倒算法簡(jiǎn)單地用進(jìn)口數(shù)量除以出口數(shù)量得到單耗；（3）出口成品耗料的核算公式。耗料=出口成品數(shù)量*單耗或耗料＝（出口成品數(shù)量*凈耗）/（1-損耗率）4.3合同核銷手續(xù)注意點(diǎn)：4.3合同核銷手續(xù)注意點(diǎn)：（4）企業(yè)應(yīng)申報(bào)對(duì)剩余料件、邊角料、廢料、殘次品、副產(chǎn)品、成品等的處理意向，如補(bǔ)稅、放棄、結(jié)轉(zhuǎn)、銷毀或直接核銷等。核銷核算表填妥后還應(yīng)加蓋企業(yè)公章，寫明企業(yè)聯(lián)系人姓名、電話和申報(bào)的年月日。（5）邊角料，是指加工貿(mào)易企業(yè)在從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的，無法再用于加工該合同項(xiàng)下出口制成品的數(shù)量合理的廢、碎料及下腳料。既損耗部分。邊角料內(nèi)銷時(shí)根據(jù)報(bào)驗(yàn)狀態(tài)確定歸類，免征緩稅利息，免于提交許可證件。屬于實(shí)行關(guān)稅配額管理商品的，按照關(guān)稅配額稅率計(jì)征稅款。屬于加征特別關(guān)稅的，免于征收需加征的特別關(guān)稅。4.3合同核銷手續(xù)注意點(diǎn)：4.3合同核銷手續(xù)注意點(diǎn)：（6）殘次品，是指加工貿(mào)易企業(yè)在從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有嚴(yán)重缺陷或達(dá)不到出口合同標(biāo)準(zhǔn)，無法復(fù)出口的制成品（包括完成品和未完成品）。殘次品需內(nèi)銷的，核銷時(shí)折合成料件補(bǔ)稅。屬于實(shí)行關(guān)稅配額管理的，提交有關(guān)進(jìn)口配額許可證件，海關(guān)按照關(guān)稅配額稅率計(jì)征稅款，未能提交許可證的，以罰代證。屬于加征特別關(guān)稅的，按規(guī)定征收征收需加征的特別關(guān)稅。（7）副產(chǎn)品：是指加工貿(mào)易企業(yè)從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)生產(chǎn)過程中伴隨備案成品（即主產(chǎn)品）同時(shí)產(chǎn)生的，且出口合同未規(guī)定應(yīng)當(dāng)復(fù)出口的一個(gè)或者一個(gè)以上的其他產(chǎn)品。企業(yè)在生產(chǎn)中產(chǎn)生或者經(jīng)回收能提取的副產(chǎn)品，未復(fù)出口的，核銷時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)。需內(nèi)銷的副產(chǎn)品，按實(shí)物狀態(tài)列明內(nèi)銷商品名稱，核銷時(shí)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況產(chǎn)生的數(shù)量和企業(yè)銷售的價(jià)格確定補(bǔ)稅數(shù)量及價(jià)格。參照料件規(guī)定提交相關(guān)批件，需計(jì)征緩稅利息。屬于實(shí)行關(guān)稅配額管理的，提交有關(guān)進(jìn)口配額許可證件，海關(guān)按照關(guān)稅配額稅率計(jì)征稅款，未能提交許可證的，以罰代證。屬于加征特別關(guān)稅的，按規(guī)定征收征收需加征的特別關(guān)稅。4.3合同核銷手續(xù)注意點(diǎn)：4.4合同（手冊(cè)）核銷具體流程中國(guó)海關(guān)辦結(jié)手續(xù)后攜資料海關(guān)單證、數(shù)據(jù)核算后內(nèi)部審批決定是否下廠核查不下廠核查下廠核查核查通過出具結(jié)案通知書海關(guān)開出核銷臺(tái)帳企業(yè)到銀行辦完臺(tái)帳中國(guó)銀行中國(guó)海關(guān)辦結(jié)手續(xù)：已將余料、邊角料、副產(chǎn)品、殘次品處理完畢4.4合同（手冊(cè)）核銷具體流程中國(guó)海關(guān)辦結(jié)手續(xù)后攜資料海關(guān)單4.5加工貿(mào)易企業(yè)可能出現(xiàn)的問題出現(xiàn)以下問題時(shí)，企業(yè)需提供情況說明。海關(guān)視情按規(guī)定處理。（一）加工貿(mào)易手冊(cè)進(jìn)出口登記情況、加工貿(mào)易專用進(jìn)出口報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)、海關(guān)計(jì)算機(jī)電子底帳數(shù)據(jù)之間不一致的；（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)的單耗數(shù)據(jù)超出國(guó)家單耗標(biāo)準(zhǔn)或者關(guān)區(qū)單耗標(biāo)準(zhǔn)的，或者與實(shí)際情況不符的；（三）加工貿(mào)易手冊(cè)進(jìn)出口金額倒掛的；（四）加工貿(mào)易手冊(cè)存在先出后進(jìn)情況的；（五）加工貿(mào)易手冊(cè)實(shí)際進(jìn)出口數(shù)量不平衡的，或者超出備案數(shù)量的；（六）經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)的邊角料、剩余料件、副產(chǎn)品、殘次品、受災(zāi)保稅貨物等與實(shí)際情況不符的；（七）經(jīng)營(yíng)企業(yè)未在規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)報(bào)核的；（八）經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要向海關(guān)說明理由的其他情形。4.5加工貿(mào)易企業(yè)可能出現(xiàn)的問題出現(xiàn)以下問題時(shí)，企業(yè)需提供情4.6相關(guān)法規(guī)文件《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法》——總署令96號(hào)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅倉庫及所存貨物的管理規(guī)定》——總署令105號(hào)《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易保稅貨物跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)的管理辦法》——總署令109號(hào)《中華人民共和國(guó)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法》——總署令111號(hào)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》——總署令113號(hào)/168號(hào)（對(duì)113補(bǔ)充及修訂）《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法》——總署令155號(hào)海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》有關(guān)問題的補(bǔ)充通知——核銷期限問題4.6相關(guān)法規(guī)文件《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法》主要內(nèi)容加工貿(mào)易手冊(cè)備案流程解析及難點(diǎn)分析2加工貿(mào)易日常管理難點(diǎn)分析3加工貿(mào)易核銷流程解析及難點(diǎn)分析4加工貿(mào)易關(guān)務(wù)管理的難點(diǎn)分析5加工貿(mào)易業(yè)務(wù)介紹1主要內(nèi)容加工貿(mào)易手冊(cè)備案流程解析及難點(diǎn)分析2加工貿(mào)易日常管理一般企業(yè)對(duì)海關(guān)監(jiān)管的誤解5.1一般企業(yè)對(duì)海關(guān)監(jiān)管的誤解境外境內(nèi)進(jìn)口保稅進(jìn)口加工裝配內(nèi)銷或其他用途申請(qǐng)補(bǔ)稅實(shí)際加工出口準(zhǔn)予免稅認(rèn)為海關(guān)監(jiān)管只是在進(jìn)出口通關(guān)環(huán)節(jié)認(rèn)為海關(guān)監(jiān)管只是針對(duì)貨物和設(shè)備認(rèn)為海關(guān)監(jiān)管沒有延續(xù)性、追續(xù)性認(rèn)為合同能夠平衡核銷沒有問題海關(guān)監(jiān)管目的只是單純的為了稅費(fèi)企業(yè)只要不走私違法就可以了一般企業(yè)對(duì)海關(guān)監(jiān)管的誤解5.1一般企業(yè)對(duì)海關(guān)監(jiān)管的誤解境外境5.2海關(guān)重點(diǎn)關(guān)注、評(píng)估企業(yè)的哪些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)？企業(yè)實(shí)際庫存海關(guān)電子底賬海關(guān)監(jiān)管規(guī)定邊角料、殘次品海關(guān)監(jiān)管規(guī)定保稅設(shè)備管理海關(guān)監(jiān)管規(guī)定企業(yè)實(shí)際BOM海關(guān)備案單損耗1海關(guān)保稅核查2海關(guān)稽查補(bǔ)稅違規(guī)走私行為走私犯罪行為關(guān)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)廠、外發(fā)業(yè)務(wù)品料價(jià)格設(shè)備資本關(guān)稅外匯平衡5.2海關(guān)重點(diǎn)關(guān)注、評(píng)估企業(yè)的哪些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)？企業(yè)實(shí)際庫存海關(guān)電2、如何及時(shí)了解企業(yè)保稅料件的溢余或滅失狀況3、企業(yè)如何控制外發(fā)加工和轉(zhuǎn)廠業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)？4、企業(yè)應(yīng)如何控制減免稅設(shè)備和不作價(jià)設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)？5、如何有效控制倉庫實(shí)際庫存與海關(guān)電子底賬庫存保持相對(duì)平衡？6、如何診斷企業(yè)關(guān)務(wù)運(yùn)作的合規(guī)性？1、海關(guān)查廠企業(yè)總會(huì)有問題呢？主要困擾5.3企業(yè)海關(guān)事務(wù)管理要點(diǎn)企業(yè)海關(guān)事務(wù)管理長(zhǎng)期存在的主要困擾2、如何及時(shí)了解企業(yè)保稅料件的溢余或滅失狀況3、企業(yè)如何控制申請(qǐng)出口制品A備案數(shù)量足夠出口報(bào)關(guān)出口5.4海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制成品交運(yùn)出口制品ABOM使用制品A備案合同出口實(shí)際耗用與海關(guān)備案一致申請(qǐng)出口制品ABOM報(bào)關(guān)出口成品交運(yùn)出口使用制品B備案合同替代出口制品A備案數(shù)量不夠出口風(fēng)險(xiǎn)分析海關(guān)查驗(yàn)環(huán)節(jié)：申報(bào)不實(shí)核銷環(huán)節(jié)：實(shí)際耗用與海關(guān)耗用產(chǎn)生差異企業(yè)實(shí)際庫存與海關(guān)電子底賬庫存產(chǎn)生差異補(bǔ)稅、罰款海關(guān)稽查進(jìn)出口替代-（1）風(fēng)險(xiǎn)分析申請(qǐng)制品A備案報(bào)關(guān)出口5.4海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制成品交運(yùn)出口制備案預(yù)警進(jìn)出口交貨計(jì)劃預(yù)警5.4海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制物料采購PO制造生產(chǎn)出口申報(bào)成品交運(yùn)出口新物料進(jìn)口前10個(gè)工作日進(jìn)口申報(bào)新成品出口前10個(gè)工作日進(jìn)出口周轉(zhuǎn)量已使用周轉(zhuǎn)量可使用周轉(zhuǎn)量申請(qǐng)出口制品ABOM報(bào)關(guān)出口使用制品B備案合同替代出口制品A備案數(shù)量不夠出口替代造成的庫存差異預(yù)警進(jìn)出口周轉(zhuǎn)量與進(jìn)出口交貨計(jì)劃預(yù)警進(jìn)出口替代-（2）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制備案預(yù)警進(jìn)出口交貨計(jì)劃預(yù)警5.4海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制物料采購P①銷售訂單SO銷售預(yù)測(cè)企業(yè)生產(chǎn)物流過程海關(guān)監(jiān)管過程②主生產(chǎn)計(jì)劃MPS③周生產(chǎn)計(jì)劃排程⑤物料采購PO④計(jì)劃消耗備案申報(bào)審批合同手冊(cè)的備案其本質(zhì)就是企業(yè)計(jì)劃生產(chǎn)數(shù)量的備案進(jìn)料進(jìn)口申報(bào)海關(guān)監(jiān)管的重點(diǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過程5.4海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)-（1）海關(guān)備案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重要性①銷售訂單SO企業(yè)生產(chǎn)物流過程海關(guān)監(jiān)②主生產(chǎn)計(jì)劃MPS③周生企業(yè)生產(chǎn)物流過程⑩周期性實(shí)物盤存?zhèn)浒干陥?bào)審批⑥、⑦、⑧、實(shí)際生產(chǎn)數(shù)量、實(shí)際消耗數(shù)量備案⑤物料采購PO⑥材料入庫/出庫⑦領(lǐng)料制造生產(chǎn)采購進(jìn)料實(shí)際領(lǐng)料⑨成品入庫/出庫⑧實(shí)際領(lǐng)料消耗成品交運(yùn)出貨出口申報(bào)手/帳冊(cè)數(shù)據(jù)報(bào)核海關(guān)監(jiān)管的重點(diǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過程5.4海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制海關(guān)監(jiān)管過程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)-（1）海關(guān)備案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重要性企業(yè)生產(chǎn)物流過程⑩周期性實(shí)物盤存?zhèn)浒干陥?bào)審批⑥、⑦、⑧、實(shí)際基礎(chǔ)數(shù)據(jù)直接影響商品歸類:激光打印機(jī)成品由于基礎(chǔ)資料錯(cuò)誤，在備案時(shí)備案成了噴墨打印機(jī)。進(jìn)出口通關(guān)環(huán)節(jié)：出口激光打印機(jī)1000臺(tái)，倉庫給基礎(chǔ)資料時(shí)候錯(cuò)誤錄成10000臺(tái)，如果海關(guān)查驗(yàn)，會(huì)認(rèn)為企業(yè)申報(bào)不實(shí)，影響通關(guān)的效率；海關(guān)不查驗(yàn)，在合同核銷時(shí)會(huì)影響企業(yè)的賬冊(cè)平衡。備案單損耗錯(cuò)誤：某一激光打印機(jī)本來需要耗用一個(gè)硒鼓，由于基礎(chǔ)資料錯(cuò)誤，備案時(shí)沒有備案硒鼓。實(shí)際生產(chǎn)耗用硒鼓，合同備案沒有消耗硒鼓，最終會(huì)導(dǎo)致硒鼓實(shí)際的庫存比海關(guān)底賬庫存少，海關(guān)稽查時(shí)面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)庫存折算：某一激光打印機(jī)配件由于基礎(chǔ)資料錯(cuò)誤，在歸類時(shí)歸入噴墨打印機(jī)配件類別，在對(duì)該料件庫存折算時(shí)候就會(huì)按照錯(cuò)誤的歸類歸入噴墨打印機(jī)配件，導(dǎo)致歸類后的噴墨打印機(jī)配件數(shù)量增加，激光打印機(jī)配件數(shù)量減少5.4海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)控制：1、減少重復(fù)錄入2、加強(qiáng)復(fù)核與校驗(yàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)-（2）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)直接影響商品歸類:進(jìn)出口通關(guān)環(huán)節(jié)：備案單損耗錯(cuò)誤：庫成品：H2920200030正確的BOM物料號(hào)單位單耗海關(guān)序號(hào)申報(bào)單位類型149999200PC1531個(gè)料件212112100PC1389個(gè)料件213347000PC1913個(gè)料件出口成品：H2920200030

出口數(shù)量：30臺(tái)物料號(hào)工廠單耗備案單耗原工廠庫存現(xiàn)工廠庫存原海關(guān)庫存海關(guān)庫存庫存差異風(fēng)險(xiǎn)分析14999920011100701007002121121001010070100100+30海關(guān)庫存比實(shí)物多出部分征稅，甚至罰款213347000121007010040-30海關(guān)庫存比實(shí)物少出部分征稅，甚至罰款5.4海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制備案錯(cuò)誤成品：H2920200030備案BOM物料號(hào)單位備案數(shù)量海關(guān)序號(hào)申報(bào)單位類型149999200PC1531個(gè)料件212112100PC0389個(gè)料件213347000PC2913個(gè)料件出口數(shù)量風(fēng)險(xiǎn)出口數(shù)量越大，風(fēng)險(xiǎn)越高風(fēng)險(xiǎn)分析：不嚴(yán)重的情況：補(bǔ)稅、罰款嚴(yán)重的情況：認(rèn)為企業(yè)虛報(bào)、謊報(bào)單耗，視同走私單損耗錯(cuò)誤備案BOM不正確風(fēng)險(xiǎn)分析：成品：H2920200030正確的BOM物料號(hào)單位單耗海關(guān)申96BOM錯(cuò)誤歸并錯(cuò)誤單損耗錯(cuò)誤通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)庫存差異高\(yùn)低報(bào)單耗金額倒掛海關(guān)稽查核查風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政損失補(bǔ)稅罰款查扣貨物企業(yè)海關(guān)資信降低暫停進(jìn)出口活動(dòng)關(guān)稅差異5.4海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制備案BOM不準(zhǔn)確-（2）風(fēng)險(xiǎn)分析BOM錯(cuò)誤歸并錯(cuò)誤單損耗錯(cuò)誤通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)庫存差異高\(yùn)低報(bào)Bom差異歸并問題耗用差異企業(yè)庫存監(jiān)控正確歸并海關(guān)底賬庫存比對(duì)消除通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)消除關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)差異單耗調(diào)整降低庫存差異高低報(bào)單耗金額倒掛分析5.4海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制備案BOM不準(zhǔn)確-（3）如何降低因BOM差異造成的風(fēng)險(xiǎn)Bom差異歸并問題耗用差異企業(yè)庫存監(jiān)控正確歸并海關(guān)底賬庫存比組織架構(gòu)建立關(guān)務(wù)意識(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念業(yè)務(wù)流程再造系統(tǒng)輔助原因：缺少關(guān)務(wù)意識(shí)措施：關(guān)務(wù)知識(shí)講座定期自查自報(bào)e-learning推廣原因：及時(shí)性要求手工管理措施：風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控決策系統(tǒng)原因：部門職責(zé)不明確措施：關(guān)務(wù)委員會(huì)建立持續(xù)改善機(jī)制建立企業(yè)關(guān)務(wù)內(nèi)審機(jī)制建立關(guān)務(wù)顧問聘請(qǐng)?jiān)颍簶I(yè)務(wù)流程不明確措施：選擇合適的通關(guān)物流模式優(yōu)化供應(yīng)鏈打通業(yè)務(wù)鏈和通關(guān)信息鏈，進(jìn)行通關(guān)業(yè)務(wù)流程再造持續(xù)改善措施實(shí)施通過關(guān)務(wù)理念引導(dǎo)，圍繞公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，建立關(guān)務(wù)推進(jìn)委員會(huì)，明確職責(zé)，充分利用國(guó)家政策實(shí)施通關(guān)物流模式優(yōu)化及業(yè)務(wù)流程再造，系統(tǒng)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)輔助高層關(guān)務(wù)決策，形成一個(gè)閉環(huán)持續(xù)改善業(yè)務(wù)，減少關(guān)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化供應(yīng)鏈5.5解決企業(yè)關(guān)務(wù)管理問題的基本策略組織架構(gòu)關(guān)務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)輔助原因：原因：原因：原三、加工貿(mào)易進(jìn)出口關(guān)務(wù)處理技巧三、加工貿(mào)易進(jìn)出口關(guān)務(wù)處理技巧主要內(nèi)容深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)及疑難問題處理3外發(fā)加工政策對(duì)企業(yè)有哪些好處及如何操作4不良、報(bào)廢物料/半成品等退運(yùn)的具體要求？5余料、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品如何處理？6未到期減免稅設(shè)備或不作價(jià)設(shè)備如何處理?7加工貿(mào)易與一般貿(mào)易兼營(yíng)應(yīng)注意的關(guān)務(wù)問題1深加工結(jié)轉(zhuǎn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)解析2主要內(nèi)容深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)及疑難問題處理3外發(fā)加工政策對(duì)企主要內(nèi)容深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)及疑難問題處理3外發(fā)加工政策對(duì)企業(yè)有哪些好處及如何操作4不良、報(bào)廢物料/半成品等退運(yùn)的具體要求？5余料、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品如何處理？6未到期減免稅設(shè)備或不作價(jià)設(shè)備如何處理?7加工貿(mào)易與一般貿(mào)易兼營(yíng)應(yīng)注意的關(guān)務(wù)問題1深加工結(jié)轉(zhuǎn)系統(tǒng)業(yè)務(wù)解析2主要內(nèi)容深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)及疑難問題處理3外發(fā)加工政策對(duì)企1031.1加工貿(mào)易保稅貨物方面存在的問題類型存在風(fēng)險(xiǎn)影響/后果保稅與非保稅料件未區(qū)分管理；出現(xiàn)使用保稅料件生產(chǎn)內(nèi)銷貨物的現(xiàn)象。未經(jīng)海關(guān)許可并且未繳納應(yīng)納稅款、交驗(yàn)有關(guān)許可證件，擅自將保稅貨物，通過一般貿(mào)易出口或者內(nèi)銷，定性為走私行為保稅與非保稅貨物生產(chǎn)串料進(jìn)料加工企業(yè)未經(jīng)海關(guān)許可屬于違規(guī)行為，來料加工保稅進(jìn)口料件不得串換海關(guān)稽查時(shí)，由于無法區(qū)分貨物屬性，導(dǎo)致保稅貨物盤點(diǎn)數(shù)量不準(zhǔn)確保稅貨物盈余或者滅失保稅與非保稅貨物分區(qū)域存放，但未對(duì)貨物進(jìn)行標(biāo)識(shí)管理海關(guān)稽查時(shí)，如果保稅貨物或者非保稅貨物未按照區(qū)域設(shè)置存放，將導(dǎo)致保稅貨物盤點(diǎn)數(shù)量不準(zhǔn)確保稅貨物盈余或者滅失（1）保稅與非保稅貨物混淆不清：企業(yè)違規(guī)處理對(duì)企業(yè)的影響1.海關(guān)企業(yè)分類管理評(píng)級(jí)降低；2.補(bǔ)稅3.罰款；4.停產(chǎn)；5.企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)信譽(yù)受損等；海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)保稅核查辦法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。新修改的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》：加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)將加工貿(mào)易貨物與非加工貿(mào)易貨物分開管理海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物的監(jiān)管規(guī)定1031.1加工貿(mào)易保稅貨物方面存在的問題類型存在風(fēng)險(xiǎn)影響/案例簡(jiǎn)介：2009年10月，拱北海關(guān)對(duì)其轄區(qū)中山某化學(xué)制品公司進(jìn)行核查，該化學(xué)制品公司屬于進(jìn)料加工企業(yè)，主要生產(chǎn)皮革制劑，企業(yè)倉庫管理按照相關(guān)規(guī)定分成保稅貨物區(qū)域和非保稅貨物區(qū)域，海關(guān)核查組成員對(duì)其財(cái)務(wù)賬冊(cè)和相關(guān)單證進(jìn)行了核查，并要求企業(yè)配合海關(guān)核查人員對(duì)保稅貨物進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)。

1.1加工貿(mào)易保稅貨物方面存在的問題（2）保稅與非保稅貨物混淆不清案例分享：案例簡(jiǎn)介：海關(guān)盤點(diǎn)小組按照企業(yè)倉庫區(qū)域?qū)ζ髽I(yè)保稅貨物進(jìn)行盤點(diǎn)，盤點(diǎn)結(jié)果出來后，發(fā)現(xiàn)企業(yè)其中一項(xiàng)保稅貨物短少了15000公斤，經(jīng)過企業(yè)人員的盤查發(fā)現(xiàn)問題出在企業(yè)3天前進(jìn)口的一批貨物，由于保稅貨物區(qū)域堆放空間不夠，企業(yè)倉庫人員將該批貨物存放到非保稅貨物區(qū)域，對(duì)企業(yè)的解釋，海關(guān)要求企業(yè)拿出足夠的證據(jù)，由于企業(yè)未實(shí)施ERP管理，無法拿出足夠的證據(jù)證明該批貨物屬于保稅貨物

企業(yè)倉庫管理能夠按照海關(guān)的監(jiān)管規(guī)定進(jìn)行管理：加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)將加工貿(mào)易貨物與非加工貿(mào)易貨物分開管理。案例簡(jiǎn)介：2009年10月，拱北海關(guān)對(duì)其轄區(qū)中山某化學(xué)制品案例分析：該企業(yè)的倉庫管理已經(jīng)按照海關(guān)的要求對(duì)保稅貨物與非保稅貨物進(jìn)行了分開管理，但是由于企業(yè)僅僅將這種管理當(dāng)做一種門面功夫，并未對(duì)保稅貨物的管理重視，因此造成企業(yè)后續(xù)因?yàn)楸６愗浳锒躺俣a(bǔ)稅的后果。

1.1加工貿(mào)易保稅貨物方面存在的問題（2）保稅與非保稅貨物混淆不清案例分享：案例分析：該企業(yè)的倉庫管理已經(jīng)按照海關(guān)的要求對(duì)保稅貨物與非保1061.1加工貿(mào)易保稅貨物方面存在的問題類型存在風(fēng)險(xiǎn)影響/后果銷售訂單不區(qū)分保稅與非保稅貨物出現(xiàn)使用保稅貨物生產(chǎn)內(nèi)銷貨物的現(xiàn)象。生產(chǎn)入庫不清楚生產(chǎn)訂單屬性，將保稅貨物當(dāng)做內(nèi)銷貨物內(nèi)銷或者一般貿(mào)易出口。未經(jīng)海關(guān)許可并且未繳納應(yīng)納稅款、交驗(yàn)有關(guān)許可證件，擅自將保稅貨物，通過一般貿(mào)易出口或者內(nèi)銷，定性為走私行為保稅與非保稅貨物生產(chǎn)串料進(jìn)料加工企業(yè)未經(jīng)海關(guān)許可屬于違規(guī)行為，來料加工保稅進(jìn)口料件不得串換海關(guān)稽查時(shí)，由于無法區(qū)分貨物屬性，導(dǎo)致保稅在制品盤點(diǎn)數(shù)量不準(zhǔn)確保稅貨物盈余或者滅失由于生產(chǎn)部門不清楚訂單屬性，將保稅貨物外發(fā)加工未經(jīng)海關(guān)許可將保稅貨物外發(fā)加工屬于違規(guī)行為生產(chǎn)入庫不清楚訂單屬性，將非保稅貨物當(dāng)做加工貿(mào)易貨物出口。海關(guān)稽查時(shí)，保稅貨物產(chǎn)生盈余（2）生產(chǎn)環(huán)節(jié)保稅與非保稅貨物串料：企業(yè)違規(guī)處理對(duì)企業(yè)的影響1.海關(guān)企業(yè)分類管理評(píng)級(jí)降低；2.補(bǔ)稅3.罰款；4.停產(chǎn)；5.企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)信譽(yù)受損等；海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)保稅核查辦法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。新修改的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》：加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)將加工貿(mào)易貨物與非加工貿(mào)易貨物分開管理海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易貨物的監(jiān)管規(guī)定1061.1加工貿(mào)易保稅貨物方面存在的問題類型存在風(fēng)險(xiǎn)影響/1071.2減免稅及不作價(jià)設(shè)備使用的誤區(qū)類型存在風(fēng)險(xiǎn)影響/后果減免稅設(shè)備將進(jìn)口用于加工貿(mào)易貨物生產(chǎn)的減免稅設(shè)備用于內(nèi)銷貨物生產(chǎn)未經(jīng)海關(guān)許可,擅自將海關(guān)監(jiān)管貨物移作他用的，處貨物價(jià)值5%以上30%以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得不作價(jià)設(shè)備將進(jìn)口用于加工貿(mào)易貨物生產(chǎn)的不作價(jià)設(shè)備用于內(nèi)銷貨物生產(chǎn)未經(jīng)海關(guān)許可,擅自將海關(guān)監(jiān)管貨物移作他用的，處貨物價(jià)值5%以上30%以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得（1）減免稅及不作價(jià)設(shè)備移作他用的風(fēng)險(xiǎn)分析：企業(yè)違規(guī)處理對(duì)企業(yè)的影響1.海關(guān)企業(yè)分類管理評(píng)級(jí)降低；2.補(bǔ)稅3.罰款；4.停產(chǎn)；5.企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)信譽(yù)受損等；海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》：在進(jìn)口減免稅貨物的海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，未經(jīng)海關(guān)許可，減免稅申請(qǐng)人不得擅自將減免稅貨物轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、移作他用或者進(jìn)行其他處置海關(guān)對(duì)減免稅設(shè)備監(jiān)管規(guī)定1071.2減免稅及不作價(jià)設(shè)備使用的誤區(qū)類型存在風(fēng)險(xiǎn)影響/后（2）減免稅設(shè)備移作他用的案例案例背景：2000年11月，外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)了某食品飲料生產(chǎn)企業(yè)的可行性研究報(bào)告，并確認(rèn)該企業(yè)申請(qǐng)的項(xiàng)目屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類第（一）條第13項(xiàng)“糧食、蔬菜、水果、肉食品、水產(chǎn)品的貯藏、保鮮、干燥加工新技術(shù)、新設(shè)備”，同時(shí)出具了《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》。該項(xiàng)目確認(rèn)書規(guī)定“項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策審批條目”為“糧食、蔬菜、水果、肉食品、水產(chǎn)品的貯藏、保鮮、干燥加工新技術(shù)、新設(shè)備”，“項(xiàng)目?jī)?nèi)容”為“水果進(jìn)料加工”。2019年1月至3月間，該企業(yè)持上述《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》，向主管地海關(guān)申請(qǐng)辦理了吹瓶機(jī)、注塑設(shè)備、洗瓶灌裝瓶蓋三合一機(jī)、空氣壓縮機(jī)、液位瓶蓋標(biāo)簽檢測(cè)系統(tǒng)等灌裝生產(chǎn)線設(shè)備及《進(jìn)出口貨物征免稅證明》，并陸續(xù)以外資設(shè)備物品貿(mào)易方式免稅進(jìn)口上述設(shè)備，貨物總價(jià)值為3,846,032美元。

該批設(shè)備屬于特定用途的減免稅設(shè)備1.2減免稅及不作價(jià)設(shè)備使用的誤區(qū)（2）減免稅設(shè)備移作他用的案例案例背景：2000年11月，案例簡(jiǎn)介：上述設(shè)備投產(chǎn)后，由于果蔬類飲料國(guó)外市場(chǎng)銷路不暢，該企業(yè)沒有生產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)定產(chǎn)品，在未經(jīng)主管地海關(guān)批準(zhǔn)的情況下，將免稅進(jìn)口設(shè)備用于灌裝生產(chǎn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的瓶裝純凈水。

該企業(yè)的是否可以把設(shè)備用于生產(chǎn)純凈水？是否違規(guī)？（2）減免稅設(shè)備移作他用的案例1.2減免稅及不作價(jià)設(shè)備使用的誤區(qū)案例簡(jiǎn)介：上述設(shè)備投產(chǎn)后，由于果蔬類飲料國(guó)外市場(chǎng)銷路不暢，該案例簡(jiǎn)介：2019年4月，某海關(guān)在對(duì)該企業(yè)特定減免稅設(shè)備使用情況進(jìn)行核查過程中發(fā)現(xiàn)上述問題，遂對(duì)其立案調(diào)查，并認(rèn)定當(dāng)事人未按照《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》的規(guī)定用途使用免稅設(shè)備的行為違反了《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成將特定減免稅設(shè)備移作他用的違規(guī)行為。2019年8月，某海關(guān)依據(jù)《海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定對(duì)該公司作出科處罰款人民幣107萬元的處罰決定，同時(shí)責(zé)令其補(bǔ)交設(shè)備移作他用期間的應(yīng)繳稅款。

海關(guān)判定的依據(jù)是什么？（2）減免稅設(shè)備移作他用的案例1.2減免稅及不作價(jià)設(shè)備使用的誤區(qū)案例簡(jiǎn)介：2019年4月，某海關(guān)在對(duì)該企業(yè)特定減免稅設(shè)備使用認(rèn)定特定免稅設(shè)備是否被移作他用的標(biāo)準(zhǔn)是外經(jīng)貿(mào)主管部門出具的《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》，該確認(rèn)書規(guī)定的“項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策審批條目”是“糧食、蔬菜、水果、肉食品、水產(chǎn)品的貯藏、保鮮、干燥、加工新技術(shù)、新設(shè)備”；“項(xiàng)目?jī)?nèi)容”是“水果進(jìn)料加工”。申請(qǐng)人在未經(jīng)海關(guān)許可的情況下，將應(yīng)生產(chǎn)果汁類飲料的免稅進(jìn)口設(shè)備用于生產(chǎn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)純凈水，屬于未按規(guī)定用途使用特定減免稅設(shè)備，構(gòu)成“移作他用”

友情提示：享受特定減免稅的貨物進(jìn)口后，由于種種客觀原因無法按照原來用途使用，為避免國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受損失，不使機(jī)器設(shè)備擱置，造成浪費(fèi)，海關(guān)也是允許企業(yè)充分發(fā)揮其效能的。但一定要按照海關(guān)的規(guī)定，提前向海關(guān)申請(qǐng)，履行有關(guān)手續(xù)。（2）減免稅設(shè)備移作他用的案例1.2減免稅及不作價(jià)設(shè)備使用的誤區(qū)認(rèn)定特定免稅設(shè)備是否被移作他用的標(biāo)準(zhǔn)是外經(jīng)貿(mào)主管部門出具的《（3）減免稅設(shè)備移作他用補(bǔ)繳稅款如何計(jì)算減免稅申請(qǐng)人將減免稅貨物移作他用，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳稅款的，稅款的計(jì)算公式為：

需補(bǔ)繳稅款的時(shí)間補(bǔ)繳稅款＝海關(guān)審定的貨物原進(jìn)口時(shí)的價(jià)格×稅率×［——————］

監(jiān)管年限×12×30友情提示：價(jià)格：以海關(guān)審定的價(jià)格為準(zhǔn)稅率：應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)稅條例》的有關(guān)規(guī)定，采用相應(yīng)的適用稅率；需補(bǔ)繳稅款的時(shí)間：是指減免稅貨物移作他用的實(shí)際時(shí)間，按日計(jì)算，每日實(shí)際生產(chǎn)不滿8小時(shí)或者超過8小時(shí)的均按1日計(jì)算。

1.2減免稅及不作價(jià)設(shè)備使用的誤區(qū)（3）減免稅設(shè)備移作他用補(bǔ)繳稅款如何計(jì)算減免稅申請(qǐng)人將減免稅（4）減免稅貨物因轉(zhuǎn)讓或者其他原因補(bǔ)征稅款的計(jì)算減免稅貨物因轉(zhuǎn)讓或者其他原因需要補(bǔ)征稅款的，補(bǔ)稅的完稅價(jià)格以海關(guān)審定的貨物原進(jìn)口時(shí)的價(jià)格為基礎(chǔ)，按照減免稅貨物已進(jìn)口時(shí)間與監(jiān)管年限的比例進(jìn)行折舊，其計(jì)算公式如下:

減免稅貨物已進(jìn)口時(shí)間補(bǔ)稅的完稅價(jià)格＝海關(guān)審定的貨物原進(jìn)口時(shí)的價(jià)格×［1－—————］

監(jiān)管年限×12補(bǔ)繳稅款＝補(bǔ)稅的完稅價(jià)格×稅率友情提示：稅率：應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)稅條例》的有關(guān)規(guī)定，采用相應(yīng)的適用稅率；減免稅貨物已進(jìn)口起始時(shí)間：是自減免稅貨物的放行之日起按月計(jì)算。不足1個(gè)月但超過15日的按1個(gè)月計(jì)算；不超過15日的，不予計(jì)算。已進(jìn)口時(shí)間截止日期：按相關(guān)規(guī)定計(jì)算

2019年11月10進(jìn)口放行的設(shè)備，從11月開始計(jì)算，2019年11月20進(jìn)口放行的設(shè)備，從12月開始計(jì)算。1.2減免稅及不作價(jià)設(shè)備使用的誤區(qū)（4）減免稅貨物因轉(zhuǎn)讓或者其他原因補(bǔ)征稅款的計(jì)算減免稅貨物因（5）已進(jìn)口時(shí)間截止日期的計(jì)算計(jì)算減免稅貨物補(bǔ)征稅款的，已進(jìn)口時(shí)間的截止日期的確定：（一）轉(zhuǎn)讓減免稅貨物的，應(yīng)當(dāng)以海關(guān)接受減免稅申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理補(bǔ)稅手續(xù)之日作為計(jì)算其已進(jìn)口時(shí)間的截止之日；（二）減免稅申請(qǐng)人未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓減免稅貨物的，應(yīng)當(dāng)以貨物實(shí)際轉(zhuǎn)讓之日作為計(jì)算其已進(jìn)口時(shí)間的截止之日；轉(zhuǎn)讓之日不能確定的，應(yīng)當(dāng)以海關(guān)發(fā)現(xiàn)之日作為截止之日；（三）在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請(qǐng)人發(fā)生破產(chǎn)、撤銷、解散或者其他依法終止經(jīng)營(yíng)情形的，已進(jìn)口時(shí)間的截止日期應(yīng)當(dāng)為減免稅申請(qǐng)人破產(chǎn)清算之日或者被依法認(rèn)定終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日期。

1.2減免稅及不作價(jià)設(shè)備使用的誤區(qū)（5）已進(jìn)口時(shí)間截止日期的計(jì)算計(jì)算減免稅貨物補(bǔ)征稅款的，已進(jìn)（1）特許權(quán)使用費(fèi)海關(guān)法規(guī)介紹和估價(jià)要求特許權(quán)使用費(fèi)相關(guān)法規(guī)及概念中華人民共和國(guó)海關(guān)法中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于進(jìn)口貨物特許權(quán)使用費(fèi)估價(jià)辦法中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口關(guān)稅條例1.3特許權(quán)使用費(fèi)的誤區(qū)（1）特許權(quán)使用費(fèi)海關(guān)法規(guī)介紹和估價(jià)要求特許權(quán)使用費(fèi)相關(guān)法規(guī)特許權(quán)使用費(fèi)估價(jià)要求特許權(quán)使用費(fèi)與進(jìn)口貨物無關(guān)不計(jì)入進(jìn)口貨物完稅價(jià)格與進(jìn)口貨物有關(guān)不是費(fèi)用的支付是否作為賣方出口銷售該貨物到中國(guó)關(guān)境內(nèi)的條件計(jì)入進(jìn)口貨物完稅價(jià)格不計(jì)入進(jìn)口貨物完稅價(jià)格是按照該進(jìn)口貨物適用的稅率征稅提供客觀可量化的數(shù)據(jù)資料（1）特許權(quán)使用費(fèi)海關(guān)法規(guī)介紹和估價(jià)要求1.3特許權(quán)使用費(fèi)的誤區(qū)特許權(quán)使用費(fèi)估價(jià)要求特許權(quán)使用費(fèi)與進(jìn)口貨物無關(guān)不計(jì)入進(jìn)口貨物視為與進(jìn)口貨物有關(guān)的特許權(quán)使用費(fèi)用于支付專利權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)使用權(quán)含有專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的貨物與進(jìn)口貨物有關(guān)使用專利方法或?qū)Ｓ屑夹g(shù)生產(chǎn)的貨物與進(jìn)口貨物有關(guān)為實(shí)施專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)而專門設(shè)計(jì)或制造的機(jī)器、設(shè)備與進(jìn)口貨物有關(guān)（1）特許權(quán)使用費(fèi)海關(guān)法規(guī)介紹和估價(jià)要求1.3特許權(quán)使用費(fèi)的誤區(qū)視為與進(jìn)口貨物有關(guān)的特許權(quán)使用費(fèi)用于支付專利權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)使用視為與進(jìn)口貨物有關(guān)的特許權(quán)使用費(fèi)用于支付商標(biāo)權(quán)附有商標(biāo)的進(jìn)口貨物與進(jìn)口貨物有關(guān)進(jìn)口后附上商標(biāo)直接可以轉(zhuǎn)售的進(jìn)口貨物與進(jìn)口貨物有關(guān)進(jìn)口時(shí)已含有商標(biāo)權(quán)，經(jīng)過輕度加工后附上商標(biāo)即可轉(zhuǎn)售的貨物與進(jìn)口貨物有關(guān)（1）特許權(quán)使用費(fèi)海關(guān)法規(guī)介紹和估價(jià)要求1.3特許權(quán)使用費(fèi)的誤區(qū)視為與進(jìn)口貨物有關(guān)的特許權(quán)使用費(fèi)用于支付商標(biāo)權(quán)附有商標(biāo)的與進(jìn)視為與進(jìn)口貨物有關(guān)的特許權(quán)使用費(fèi)用于支付著作權(quán)含有軟件、文字、樂曲、圖片、圖像或其他類似內(nèi)容的進(jìn)口貨物，包括磁帶、磁盤、光盤或其他類似介質(zhì)的形式與進(jìn)口貨物有關(guān)含有其他享有著作權(quán)內(nèi)容的進(jìn)口貨物與進(jìn)口貨物有關(guān)（1）特許權(quán)使用費(fèi)海關(guān)法規(guī)介紹和估價(jià)要求1.3特許權(quán)使用費(fèi)的誤區(qū)視為與進(jìn)口貨物有關(guān)的特許權(quán)使用費(fèi)用于支付著作權(quán)含有軟件、文字視為與進(jìn)口貨物有關(guān)的特許權(quán)使用費(fèi)支付進(jìn)口貨物的分銷權(quán)、轉(zhuǎn)售權(quán)或其他類似權(quán)利進(jìn)口后可以直接銷售的貨物與進(jìn)口貨物有關(guān)經(jīng)過輕度加工即可轉(zhuǎn)售的貨物與進(jìn)口貨物有關(guān)（1）特許權(quán)使用費(fèi)海關(guān)法規(guī)介紹和估價(jià)要求1.3特許權(quán)使用費(fèi)的誤區(qū)視為與進(jìn)口貨物有關(guān)的特許權(quán)使用費(fèi)支付進(jìn)口貨物的分銷權(quán)、轉(zhuǎn)售權(quán)進(jìn)口