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文檔簡介
如何提升
領導干部的素質與能力
張少亮如何提升
領導干部的素質與能力張少亮1同志們:
按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求,通過市教育局精心部署,對副校級后備領導干部進行培訓。借這次機會,我就新時期如何提升領導干部的素質與能力,談幾點自己的意見和看法,以此共勉。同志們:
按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求,通過市教2一、領導干部素質與能力的內涵及外延(一)什么是領導干部的素質領導干部的素質,就是指在先天稟賦的生理和心理基礎上,經過后天的學習和實踐鍛煉而形成的,在領導工作中經常起作用的內在要素的總和。對一個人素質的判斷,是選人用人的基礎,在領導工作中十分重要。同樣,對自身素質作出準確判斷,然后選擇適合自己所從事的職業(yè),實際上對于自己的成功,或者幸福也非常重要。如何認識先天的素質與后天發(fā)展的關系呢,在西方國家主流觀點認為先天因素是影響一個人素質的主因,而在我們國家主流的觀點是后天的發(fā)展是一個人素質的主因,這很樂觀地給予了我們每個人以希望,只要你足夠努力,就能具有一定的素質。當然先天的素質還是一個基礎,那么最好的情況就是,弄清自己到底具備哪些天然素質,后天在哪些方面發(fā)展具有優(yōu)勢,這樣來考慮自己的職業(yè),或所從事的工作,這樣成功的概率會更大些,不要勉為其難地去做事,那會很吃力,而且不討好。一、領導干部素質與能力的內涵及外延(一)什么是領導干部的素質3(二)什么是領導干部的能力領導干部的能力,概括地說,它就是領導干部綜合素質的外在表現。它有三個顯著特征:第一,它是一種把內在綜合素質外化為有效行動的能力。領導干部的素質是內在的,只有把這種內在性轉化為一種外在的行動的力量,才能形成有效的領導力,成功地實施領導。第二,它是一種適應外部環(huán)境的能力。一個人如果我不喜歡,作為一名普通公職人員,我可以表現出我的好惡,可以敬而遠之。但作為領導這樣情緒化的反應則不行。因為你的很多下屬并不是你能選擇的,特別是在現行的體制下,你必須去適應。所以“物競天擇,適者生存”,適應、利用和改造環(huán)境是領導干部的首要能力。第三,它是一種獲得被領導者認同的能力。好的領導不一定是業(yè)務上的尖子,好的領導是善于與人相處、互動的人。過去我們都說外行領導內行,是一種對不合格領導的說法,其實這事也不絕對,外行也可以領導內行,因為雙方關注點是不同的,領導主要是對人的領導,能夠團結帶領大家去完成一個目標。他對業(yè)務不一定非常專業(yè)、精通,但他特別能調動人的積極性,讓大家圍著他干,這個領導就是非常有能力的,適合做領導工作。所以,從根本上說,真正的領導能力就是充分發(fā)揮下屬和群眾力量的能力。反之,如果只是領導干部在忙,而下屬和群眾只是被驅使的對象或者索性只是看客而已,那么,不管這個領導干部是多么能干,他都算不上是一個真正有能力的領導。(二)什么是領導干部的能力領導干部的能力,概括地說,它就是領4(三)領導干部的素質與能力的關系第一,領導干部的素質是其能力的基礎和前提條件。領導干部的能力是建立在一定素質基礎上的。比如領導干部的決策能力,必然會受到自己知識、學識、見識和價值判斷乃至自信心、意志力和決斷力等心理狀態(tài)的深刻影響。領導干部的知人善任能力也會受到政治思想和道德品格素質,以及心理素質的深刻影響。再如,能不能識得真正的人才,有沒有胸懷容納人才,這些就與領導干部的基本素質狀況有很大的關系。第二,領導干部的能力是其綜合素質的外化過程。這個過程大體上需要經歷這樣幾個階段:一是“修己—安人”。作為領導要想領導別人、管理別人,必須先學會管理好自己,你才能管理好別人。二是“適應—互動”。就是使領導干部的綜合素質適應于環(huán)境、適應于被領導者,然后在適應的基礎上產生良性互動。適應在前,互動在后。先適應,然后實現領導者與被領導者的相互認同、互相激發(fā)、互相鼓舞、良性互動。三是“改造—創(chuàng)新”。先改造,在適應和互動的過程中,逐漸改造環(huán)境,改變被領導者的態(tài)度和行為,乃至其價值觀,提升團隊合作力,共同創(chuàng)新發(fā)展,共創(chuàng)輝煌事業(yè)和美好未來。第三,領導干部的能力是一個動態(tài)的過程。領導干部的能力不是與生俱來的,也不是一勞永逸的,而是一個不斷提升和創(chuàng)新的動態(tài)的過程。如果不學習、不調研、不思考、不提煉、不實踐、不拓展,單憑經驗主義來開展工作,對領導干部素質和能力來說都是有害而無益的。(三)領導干部的素質與能力的關系第一,領導干部的素質是其能力5二、提升領導干部的素質與能力的意義(一)是凝聚團隊精神的需要。一個單位在干成事業(yè),必須具備團隊精神,形成合力,只有這樣才能事半功倍。這就要求領導干部一是要具有高尚的品質,忠誠黨的事業(yè);二是要有寬廣的胸懷,對下屬做到既信任又包容;三是要關愛他人,注重下屬人員的成長進步;四是要做到廉潔自律,嚴守規(guī)定,敢于監(jiān)督別人并自覺地接受群眾對自己的監(jiān)督;五是要公正公平公開,依法依紀依照制度辦事。二、提升領導干部的素質與能力的意義(一)是凝聚團隊精神的需要6(二)是開拓創(chuàng)新、與時俱進的需要。一個單位要發(fā)展必須不斷創(chuàng)新,形成動力,只有這樣才能日新月異。這就要求領導干部一是要敢于解放思想,破除傳統(tǒng)觀念的禁錮;二是要善于探索,歸納總結,少走彎路;三是要勇于擔當,不推諉扯皮;四是要追求卓越,高品位發(fā)展。(二)是開拓創(chuàng)新、與時俱進的需要。7(三)是破解工作難題的需要。一個單位要走有自己特色的路,必須敢于破解單位發(fā)展中遇到的難題,形成“劈力”,勢不可擋,勇往直前。
這就要求領導干部一是要有高度的責任感,面對矛盾不回避;二是要有足夠的膽識,解決矛盾不退卻;三是要有堅韌的毅力,不解決矛盾不罷休;四是要有科學的方法,掌握實情,分析對象,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。(三)是破解工作難題的需要。8(四)是駕馭全局的需要。一個單位要想超越自己,實現跨越式的科學發(fā)展,領導干部必須能夠駕馭全局,形成“舵力”,只有這樣才能不偏離方向。這就要求領導干部一是要有敏銳的思想,緊跟形勢和政策;二是要有戰(zhàn)略性的眼光,從長遠著手;三是要有綜合的知識,做出科學的決策;四是要有求真務實的工作態(tài)度,不搞面子工程;五是要有周密嚴謹的工作措施,推進精細化管理。(四)是駕馭全局的需要。9三、目前領導干部的素質與能力存在的不足當前領導干部作為一個單位或部門的骨干力量,承擔著執(zhí)行決策、統(tǒng)籌管理、溝通協(xié)調等各項重要職責,其素質與能力與現階段面臨的艱巨任務相比,仍有一些差距,具體表現在:三、目前領導干部的素質與能力存在的不足當前領導干部作為一個單10(一)政治理論欠缺,洞察力不敏銳。這類領導雖然看似對理論學習抓得較緊,平時言談中還不時冒出些新名詞唬人,實際上他對黨的政治理論以及管理知識只是囫圇吞棗,一知半解,甚至連一些應知應會的基礎性、常識性的知識都不夠了解。由于理論功底淺,部分領導干部中越來越變得撲朔迷離,或者看不到政治,或者看到了也不管不問,極個別的,甚至人云亦云,喪失原則,明辨是非的能力和管理能力也就受到局限。工作中處處以個人私利為主,以個人所在的小圈子為主,將黨的利益和工作原則拋之腦后,熱衷于搞花架子、形象工程,唯上不唯實,嚴重脫離群眾。個別領導干部對新形勢、新情況、新問題的預見性不強,缺乏應有的洞察力,不能高瞻遠矚、超前謀劃,工作分不清輕重緩急,胡子眉毛一把抓,對工作往往是疲于應付,陷于被動。(一)政治理論欠缺,洞察力不敏銳。11(二)思想觀念呆滯,缺乏創(chuàng)新意識。有些領導干部“等、靠、要”的習慣和心態(tài)比較嚴重,很少關注形勢的發(fā)展變化,也沒能力把握社會發(fā)展趨勢,與時代發(fā)展脫節(jié),缺乏創(chuàng)新意識,缺乏長遠發(fā)展的思路。不求新求變,不尊重客觀規(guī)律,不知到輕重緩急,不考慮事情本質,只是盡力維持現狀,沒有做得更強更好的信心和動力。遇到比較復雜的問題,就暈頭轉向,拍腦門主觀臆斷,輕率決策,隨意承諾,一旦解決不了問題,就推卸責任。(二)思想觀念呆滯,缺乏創(chuàng)新意識。12(三)自以為是,形式主義嚴重。一是不講求管理工作的方式方法,不尊重工作規(guī)律和程序,習慣于用行政命令,方法簡單粗暴。二是黨政關系缺乏明確的規(guī)范,以政代黨、以黨代政或者黨政不分的現象依然存在。有些領導干部對本部門黨組織的作用認識不足,認為本部門的黨組織只是黨員發(fā)展、管理、教育機構,對本部門內部重大事務沒有決定權,因而,由黨組織已經決定了的事項被部門行政事務會議推翻的事情屢見不鮮,極大地削弱了入黨的政治核心作用的發(fā)揮。三是不懂得實事求是,視被管理者如機器,視制度為程序,在管理中完全抹煞了被管理者作為人的意義,抹煞了人的主觀能動性。他們總是希望通過對制度的研究制定、貫徹執(zhí)行能收到一些立竿見影的效果,殊不知制度終究是一種外在于人的東西,很難內化為人自身的自覺的責任意識。如何提升領導干部的素質與能力提升課件13(四)以權謀私,違紀現象時有發(fā)生。一是有些領導干部只想做官,不想做事。有的當一天和尚撞一天鐘,甚至當了和尚也不撞鐘。有的熱衷于形式主義,虛報浮夸,獵取功名。有的崇尚好人主義,對不正之風,不敢碰,不敢頂,對不稱職的干部,不敢管,不敢換。有的意志衰退,謀求早日退休等等。二是有些領導干部把廉潔自律拋于腦后,利用職權化公為私,工作也干,便宜也占,心安理得。三是有些領導干部明目張膽地弄虛作假、公款私用,千方百計地為自己撈取好處。凡此種種現象,敗壞了黨的領導干部形象,給單位的科學和諧發(fā)展帶來了嚴重的負面影響。如何提升領導干部的素質與能力提升課件14(五)決策不果斷,執(zhí)行不到位。決策力是從事領導工作的基本能力,直接影響到各項工作的成效和領導干部在群眾中的威信。決策準確,事半功倍;決策失誤,事倍功半,甚至前功盡棄。有些領導干部習慣于執(zhí)行,不善于決策,面對問題依賴于主要領導拍板定調,工作被動、機械;在處理突發(fā)事件或面對復雜局面時決策不果斷,指揮不靠前,應對不積極,不能夠及時控制局面,甚至造成不必要的損失。執(zhí)行力就是把上級部門和領導的指示落實下去的能力。作為單位領導干部,只有具有較強的執(zhí)行力,才能更好地駕馭各項工作?,F實中大多數領導干部執(zhí)行力雖然不錯,但尚有落實不到位的情況,工作節(jié)奏不快,對上級指示和領導交辦的工作貫徹執(zhí)行不及時。重傳達、輕實干,僅僅“以會議落實會議,以文件落實文件,以通知落實通知”,沒有將市教育局的會議精神與本單位、本部門實際緊密結合,沒能達到應有的效果。如何提升領導干部的素質與能力提升課件15四、領導干部應具備的基本素質和能力(一)領導干部應具備的基本素質面對錯綜復雜的形勢發(fā)展,每個領導干部既面臨著機遇也面臨著挑戰(zhàn)。如何抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),圓滿地完成各項工作任務,作為一名領導干部應具備以下五個方面的素質:四、領導干部應具備的基本素質和能力(一)領導干部應具備的基本161.政治素質。政治素質在領導實踐中的體現,重點表現為“四觀”,即權力觀、價值觀、政績觀、發(fā)展觀。一是正確的權力觀。首先要強化黨的根本宗旨,必須解決好“現在當官做什么”的問題,樹立正確的權力觀,正如胡錦濤同志所提出的,要做到“立黨為公、執(zhí)政為民”以及“權為民所用,情為民所系、利為民所謀”。權力的本質就是責任,應確立“領導就是服務”的觀念,在想問題、辦事情、作決策時一定要從群眾的根本利益出發(fā),把為群眾謀利益貫穿于各項工作的始終,不能夾帶私心雜念,勤政、廉政,確保權力在陽光下廉潔高效地運行。二是正確的價值觀。人生價值如何體現?首先要把自己的“職業(yè)”視為“事業(yè)”,在干事創(chuàng)業(yè)的過程中充分體現自己的人生價值?!霸诠ぷ魃舷蚋邩藴士待R,在待遇上向低標準看齊”。“淡泊名利、知足常樂”。有的人不與他人比工作、比貢獻,只是比職位、比待遇,越比越不知足,越比越感覺“心理不平衡”。價值觀出了問題,人生就容易迷失了方向。三是正確的政績觀。工作業(yè)績是考察干部的重要方面,所以領導干部追求政績是自然的。應該注意的是,不可急功近利,片面地追求政績,不能違背客觀規(guī)律去盲目追求政績。四是科學的發(fā)展觀。始終堅持以人為本,全面謀劃、突出重點、協(xié)調發(fā)展、長遠發(fā)展,要對事業(yè)負責、對群眾負責,對子孫后代負責,不搞形象工程、面子工程、不搞花架子,杜絕急功近利事件的發(fā)生。1.政治素質。172.知識素質。領導干部應具有的知識結構主要包括以下幾方面:一是基礎性知識。就是要有扎實的文化基礎和廣博的知識面。高素質的領導干部,需要博學多才,擁有廣博的知識和較高的文化素養(yǎng),做到文理滲透、通曉百家,能夠上知天文、下知地理,前推古人、后知來者。既要掌握自然科學領域基本知識,也要掌握人文知識。二是領導學知識。作為一名領導干部要認真學習管理學、組織行為學、心理學、人力資源管理等方面知識。三是專業(yè)知識。作為一個高素質的領導干部,必須是一個精通本職業(yè)務工作的行家。只有刻苦學習、勤于鉆研,熟練掌握業(yè)務知識,才能科學地指導單位各項業(yè)務,使單位實現跨越式的科學發(fā)展。2.知識素質。183.道德素質。要做“官”,先做“人”。所謂道德,是指成文和不成文的非法律公共行為規(guī)范和價值判斷標準在個人內心形成的約束機制和個人信守的行為準則。領導干部的道德素質主要體現在以下方面:一是正直誠實。對內、對外、對上、對下,都能以誠相待、表里如一,講真話,辦實事。有的人在上級面前說空話、大話、假話,有的人在下級面前為籠絡人心、怕得罪人,就不堅持原則,亂許愿、亂承諾,最終都會上下不得好,得不償失。二是嚴于律己?!墩撜Z》曰:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!睂ψ约阂髧?,才能去要求別人。自己都做不到,再去要求別人,還有什么說服力呢。三是廉潔奉公。要奉公守法,清正廉潔,無私奉獻,公而忘私??傊?,領導干部做人要堂堂正正,做“官”也要清清白白。四是謙虛謹慎。作為領導干部,要能正確認識自己、評價自己、剖析自己,謙虛謹慎,虛心地向別人學習(包括向下級、向群眾學習),只有這樣才能樹立威信,贏得群眾的信任。五是豁達大度?!霸紫喽抢锬軗未薄.旑I導,要忍人所不能忍,容人所不能容,處人所不能處。顧大局,識大體,不計個人恩怨、得失,經得起誤會、委屈、冤枉的考驗,頂得住權力、金錢等種種誘惑,要有容人的雅量,這樣才能團結和領導他人。3.道德素質。194.身體素質。毛澤東說,身體是革命的本錢。不管你的見解多么高明,如果沒有精力,要做好工作是很困難的。領導干部往往要承擔沉重的工作負擔,若沒有良好的身體素質那是難以勝任的。“出師未捷身先死”是要不得的,也是我們所不愿看到的。因此要多關愛自己身體,加強鍛煉,保持健康。4.身體素質。205.心理素質。領導干部必須具備良好的職業(yè)心理素質。它包括:一是情緒穩(wěn)定。無論工作順利與否,都應始終沉著應對,情緒飽滿,持之以恒;不能在工作順利時就喜形于色,而在工作不順利時就垂頭喪氣,甚至“撂挑子”。要正確對待升遷榮辱,坦然面對進退去留。作為一名領導干部,若能練得寵辱不驚、去留無意的功夫,則心態(tài)始終如常,情緒怎會波動?許多領導干部在平時尚能做到情緒穩(wěn)定,但在“升遷榮辱”、“進退去留”的關鍵時刻,卻往往是患得患失、不能坦然處之,究其根本原因恐怕還是“私”字在作怪。二是性格宜人。性格宜人的領導干部,似有一種無形的力量吸引被領導者,從而產生一種凝聚力。好的領導者應做到性情隨和,善解人意、善于溝通,情緒穩(wěn)定,群眾跟你呆著應有如沐春風的感覺,感覺就是那么爽,愛受你的領導,樂意跟著你干活。三是樂觀自信。領導干部的喜怒哀樂往往會影響到群眾的心情和情緒,因此保持樂觀自信的心態(tài)非常重要。做任何一件事,如果連你自己都沒信心,精神萎靡不振,怎么可能把它做好呢。四是意志堅定。作為領導干部,做什么事情都要意志堅定。一是要做就要做好,就要堅決執(zhí)行到底。不能說了不算,算了不說,時間長了,作為領導,你也就沒什么威信和威嚴可言了。二是要有臨危不懼、臨陣不亂的堅定意志,在危機來臨等關鍵時刻,要能起到作群眾主心骨的作用。五是心胸開闊。領導干部應具有博大胸懷,能容人、容事。在當今世界,總會有人不喜歡你,甚至嫉妒你、厭惡你、哪怕你是總統(tǒng)。所以你不必對什么事都斤斤計較,要有開闊的心胸。5.心理素質。21(二)領導干部應具備的基本能力
領導干部應具備以下十方面能力:1.提高統(tǒng)籌兼顧的能力。關鍵要會處理四個關系:1、處理好大與小的關系,即全局與局部;2、處理好輕與重的關系,即一般與重點;3、處理好虛與實的關系,即部署與落實;4、處理好先與后的關系,即急事與難事。會處理這些關系就叫統(tǒng)籌兼顧,也是一種能力。2.提高識人用人的能力。這個問題,在現實工作中往往是個難題,很多人在講堅持任人唯賢、反對任人唯親,任用要做到適人適位,但多只是說的到卻難以做到。在很多時候,領導就是決定因素,能否按章辦事,按德才兼?zhèn)涞臉藴是‘數剡x人用人,是對一個領導干部領導水平高低的檢驗,也是影響單位發(fā)展的關鍵。(二)領導干部應具備的基本能力
領導干部應具備以下十方面能力223.提高協(xié)調溝通能力。溝通協(xié)調分三個層面:一是對上級的溝通協(xié)調:敬重而不恭維,服從而不盲從,到位而不越位,補臺而不拆臺,建議而不強求。二是對平級的溝通協(xié)調:彼此尊重、平等相待,相互信任、相互支持,精誠團結、密切合作。三是對下級的溝通協(xié)調:對親者保持距離、對疏者正確對待、對下級尊重以理。4.提高聯系群眾的能力。站穩(wěn)群眾立場,堅持走群眾路線,密切聯系群眾是對領導干部的基本要求,那么怎樣聯系群眾呢?具體要做到以下三點:一是要相信群眾,依靠群眾。二是要心系群眾,服務群眾。三是要宣傳政策,引導群眾。3.提高協(xié)調溝通能力。235.提高學習的能力。要牢固樹立“終身學習”的理念,要學會從繁雜事務中解脫出來,“鬧中取靜”地學習,在工作實踐中鍛煉提高自己的學習能力,要做到多學、善學、苦學,并做到學以致用,把學到的知識和理念運用到工作實際中去,實現單位的科學發(fā)展。6.提高應對突發(fā)事件和應對媒體的能力。領導干部要想正確處理突發(fā)事件、應對危機必須做到:見事要早、反應要快、指揮靠前、決策果斷、做好善后。媒體的作用很大,領導干部應對不好,就會產生不良后果。應對媒體,關鍵還是說的問題,發(fā)生情況問題,被媒體知道,當然首先是采訪領導,所以,領導干部在應對媒體時,要堅持四個要求,即:要早說不要晚說、要真說不要假說、要會說不要亂說、要短說不要長說。很多經驗教訓是病從口入,禍從口出,長說了難免會出現紕漏。5.提高學習的能力。247.提高科學判斷形勢的能力。準確的判斷能力和政治敏感性非常重要。這就要求領導干部在復雜的形勢中要能識大體、顧大局、明方向。這就要求領導干部一是要有寬廣的視野;二是要有時代意識,三是要有理論思維。8.提高科學發(fā)展的能力。在市場經濟條件下,首先要有科學發(fā)展的理念,即:以生為本是理念,可持續(xù)發(fā)展的理念,在實際工作中只要遵循這樣的原則來指導發(fā)展,方向就不會錯。其次要有科學決策的能力。決策是領導干部的主要職責。面對錯綜復雜的局面和瞬息萬變的形勢,領導干部要善于及時作出正確抉擇。抉擇不及時就會貽誤戰(zhàn)機,影響事業(yè)發(fā)展。因此,領導干部要有決策的魄力,通過科學的比較、全面的分析,進行權衡利弊得失,作出正確的決策。7.提高科學判斷形勢的能力。259.提高單位和諧發(fā)展的能力。要有應對復雜局面的能力。它包括三層含義,第一,要能夠及早發(fā)現問題,把問題解決在萌芽狀態(tài)。這是水平最高的階段。第二,當出現了個體性事件,要有預見性,不能由于處置不當,演化成群體性事件。第三,當出現了群體性事件,局面復雜,要知道處置的程序,并做到臨危不亂。10.提高依法行政的能力。新時期的領導干部,要轉變行政理念,從“重管理輕服務”向“強化服務”轉變,從“注重權力”向“強化責任”轉變。要增強法制觀念,確立法律的絕對權威,嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責,既不能失職,又不能越權,要防止和克服以言代法、以權壓法的現象發(fā)生。自覺地把自己置于黨組織、群眾、社會和法律的監(jiān)督之下,增強權力運作過程中的透明度,最大限度地擴大群眾對公務活動的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,真正讓權力在陽光下運行。9.提高單位和諧發(fā)展的能力。26五、如何提升領導干部的基本素質與能力(一)提高領導干部素質和能力的途徑1.加強理論修養(yǎng)。政治上的清醒與堅定來源于理論上的清醒與堅定。對領導干部來講,加強理論修養(yǎng)至關重要,這不僅僅是一個提高理論素質的問題,更是一個堅定馬克思主義、社會主義的政治方向和政治立場問題。理論素質是領導干部素質的靈魂。加強理論修養(yǎng),必須用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝自己的頭腦。當前,最重要的是深入學習實踐“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,學習十八大會議精神,并認真貫徹落實。五、如何提升領導干部的基本素質與能力(一)提高領導干部素質和272.加強道德修養(yǎng)。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的條件下,有些領導干部在權力、金錢、美色的考驗面前打了敗仗,有的甚至成了黨和人民的罪人。內因是變化的根據,這些人出問題,關鍵是他們放棄了道德修養(yǎng),放棄了世界觀改造,導致個人主義、拜金主義、享樂主義思想惡性膨脹。加強道德修養(yǎng),要解決的是領導干部奉行什么樣的世界觀、人生觀、價值觀、如何做人的問題。領導干部擔負著組織帶領群眾開展工作的重任,應有強大的凝聚力和號召力。這種凝聚力和號召力,在很大程度上源于領導干部人格品行的高尚。古人說“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從”,就是這個道理。領導干部一定要自重、自省、自警、自勵,做加強社會主義道德修養(yǎng)的表率,時時處處恪守人格尊嚴。加強道德修養(yǎng),標準要高,要求要嚴。總的要求,就是要身體力行共產主義道德,大公無私,清正廉潔,服從大局,艱苦奮斗,全心全意為人民服務,樹立良好的人民公仆形象。2.加強道德修養(yǎng)。28(三)加強思想修養(yǎng)。加強思想修養(yǎng),主要是解決領導干部的思想意識、思想作風和工作態(tài)度問題,核心是解決好人生觀問題。思想是行動的先導,思想問題解決了,思想意識、思想作風端正了,才能有正確的領導行為。一要強化宗旨意識。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。建設有中國特色社會主義的實踐,就其復雜性和艱巨性來說,比以往任何時候都更加需要廣大人民群眾的理解、支持和參與。因此,宗旨意識決不能淡化,要把人民群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應不答應”作為想問題、作決策的出發(fā)點和落腳點。二要強化創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的源泉。我們正處在一個大變革、大發(fā)展的時代,國際國內都出現了一些新情況和新問題。只有強化創(chuàng)新意識,既繼承前人又突破陳規(guī),才能回答和解決好時代提出的新課題。三要強化責任意識。有了領導職務,就必須負起領導責任,這是對領導干部最起碼的要求。作為領導干部,要有敢于碰硬的精神和求真務實的作風,善于解決復雜矛盾和難點問題,自覺地到艱苦的工作環(huán)境中磨煉自己,腳踏實地為群眾辦實事,絕不做表面文章。要善于將規(guī)劃口號變成一件件的實事,拿出具體辦法,將其一抓到底,辦出成效。(三)加強思想修養(yǎng)。29(四)加強群眾觀念。群眾是實踐的主體,也是創(chuàng)新的主體。在社會主義建設的實踐中,群眾表現出巨大的熱情和創(chuàng)造力,展現出無窮的智慧。領導干部親身參加的實踐畢竟是有限的,眼界也是有限的。只有深入到群眾之中,虛心向群眾學習,不斷汲取群眾的智慧,才能開闊視野和胸襟,增長知識和才干,提高能力和素質。要在實踐中學到真正的東西,就要深入基層,深入到群眾之中。領導干部應該經常深入第一線,親眼觀察、親身體驗,親耳聽聽群眾的意見和建議。同時還要做到“心入”。所謂“心入”,就是同群眾的心連在一起,視自己為群眾中的一員,想群眾之所想,急群眾之所急。這樣才能同群眾真正打成一片,摸到真實的情況,獲得真正的能力。要做到把自己的感情融入到群眾之中,與群眾同呼吸、共命運,以實際行動贏得群眾的敬重和欽佩,從而主動積極地奉獻出聰明才智。領導干部深入群眾的意識越強,就越受群眾歡迎,獲得的群眾智慧越多,自身素質和能力也越高。(四)加強群眾觀念。30(二)提高領導干部的素質與能力要在六個方面狠下功夫:一是要用科學理論來武裝頭腦。一個沒有正確理論武裝的人,就會失去政治方向,行動必然盲目,言行必然脫離社會大趨勢的軌道。因此,每位領導干部必須加強黨的理論、路線、方針、政策的學習。一個對學習冷漠的人,是很難有所成就的,在學習中,要注重激發(fā)學習科學理論的熱情,學習的熱情來源于對知識的渴望,有了熱情就能戰(zhàn)勝各種艱難險阻,搭起通往科學理論的虹橋。要靜下心來學習知識、思考問題,真正做到學以致用、學有所悟、研有所得,切實解決好真學、真懂、真用的問題。理論學習重在“聯系實際、轉變觀念、解決問題、推動工作”,要把學習理論與本單位的具體實際聯系起來,與當前的各項工作聯系起來,與當前的社會矛盾聯系起來,找出它們的共性,獲得對事物發(fā)展規(guī)律的統(tǒng)一認識,只有這樣,才能找到解決問題的有效辦法和最佳途徑,從而提高分析問題、解決問題的能力,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性,加快“精神變物質”的進程,使學習轉化成創(chuàng)新力和創(chuàng)造力,轉化成改造客觀世界的巨大推動力。如何提升領導干部的素質與能力提升課件31二是要用群眾的滿意度來檢查工作。要全面理解和認識“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”的領導宗旨?!盀槊瘛辈粌H是我們黨一切工作的出發(fā)點,也是落腳點。因此,每位領導干部都要善懷愛民之心,善謀利民之策,善做利民之事,善行利民之舉。把群眾的安危冷暖真正掛在心上,時刻牢記除了人民群眾的利益,沒有自己的特殊利益。針對群眾生產生活中遇到的實際困難,到困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去,真正體驗群眾的生活,體察群眾的情緒,體味群眾的甘苦,體會群眾的憂樂,傾聽群眾的呼聲,只有真正知民之想,才會與群眾打成一片,增強與群眾之間的血肉聯系。同時,要從與人民群眾生活關系最密切的問題入手,大興求真實務之風,把好事做實,把實事做好,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,只有這樣,才能與人民群眾水乳交融、渾然一體。如何提升領導干部的素質與能力提升課件32三是要用艱苦奮斗來磨練意志。艱苦奮斗是我黨的光榮傳統(tǒng)和寶貴精神財富。一個沒有艱苦奮斗精神支撐的干部,是難以干出符合人民利益的大業(yè)來的。艱苦奮斗能培養(yǎng)頑強的意志,增強耐性和磨練韌性。頑強的意志是一個人戰(zhàn)勝挫折、增強心理承受能力的力量源泉,每位領導干部只有自覺加強意志品質鍛煉,提高自身對經濟社會發(fā)展變化的承受能力,才能做到勇于承受各種挫折,百折不撓,積極向上。具備艱苦奮斗的耐性,就是指能在平凡的工作崗位上沉下心來,克服急躁心理,經受住時間和環(huán)境的考驗。無論在什么行業(yè)、什么崗位上,實干最可靠,踏實最可貴。越是在順利的環(huán)境下,就越要居安思危、勤勉工作、老實為人,防止產生驕縱、滋生懶惰,防止得意忘形、盛極而衰。在逆境中,要十分注意堅定信心。越是在艱苦的條件下,越要懂得“多災多難,百煉成鋼”的道理,堅忍不拔、愈挫愈勇,不畏艱難、勇往直前,只有這樣,才能在克難奮進中豐富閱歷、增長才干。三是要用艱苦奮斗來磨練意志。33四是要用公道正派來樹立形象。是否具備公道正派的道德品質,是老百姓對領導干部特別關注的一點。他們覺得領導干部只有公道正派才會真正為他們服務,才會得到應有的信任。每位領導干部要做到公道正派就必須具備正確的是非觀,對正確的東西要理直氣壯地堅持,對錯誤的東西要旗幟鮮明地反對,不能在原則問題上察言觀色。同時,要用科學的方法處理問題,堅持實事求是的工作原則,按各項政策規(guī)定辦事,做到“三個堅決不辦”。即:違背政策規(guī)定和原則的事情堅決不辦,與黨和國家大政方針有沖突的事情堅決不辦,與民意、民情相抵觸的事情堅決不辦。讓廣大群眾真切感受到我們的公道正派不是對一時一事的態(tài)度,而是個人一生一世堅持和追求的處世原則,讓他人在長期的工作中,真實地看到我們堅持公道正派是為公而不是為私,是一視同仁而不是厚此薄彼,從而形成崇高的個人威望和高尚的人格魅力,贏得廣大干部群眾的信任、理解和支持。同時,在功名利祿面前,要用一種超然的心態(tài)去對待,不以物喜,不以已悲,不為名所累,不為利所誘,始終堅守自己的精神家園,從而避免陷入欲望的泥潭。四是要用公道正派來樹立形象。34五是要用謙虛謹慎來聽取意見。每位領導干部一定要時刻牢記“滿招損,謙受益”的古訓,孜孜不倦,虛心以求,不能讓“成績”成為“包袱”,讓“喜悅”成為“狂妄”。要正確認識自己的水平,重新審視自己,個人的能力是有限的,必須找準自己的位置,當集體決定與個人想法不一致時,必須無條件服從,絕不能固執(zhí)己見。永不自滿,是最好的學習態(tài)度。要想克服自滿情緒,就應努力做到奮發(fā)向上,勇于進取,對成績永不滿足,把每一次取得的成績都當作新的起點,向更高的目標邁進。要對事業(yè)永不懈怠,滿腔熱忱地對待黨的事業(yè),勇于自我加壓,奮發(fā)進取,不斷開創(chuàng)工作的新局面。謹慎作為一種修養(yǎng),要學會追求,學會觀察、學會傾聽、學會比較,真正做到思之而后行、行之而得體。作為一名領導干部說話不要過于隨便,要考慮自己的話對別人的影響,要想成為一個成功的人,必須學會做一個智者,學會三思而行、三思而言,這樣就會少一些誤會,多一些溝通。為人沉穩(wěn),處事得體,是一個人走向成熟的重要標志。要抱著對國家、對事業(yè)、對個人負責的態(tài)度,始終保持清醒頭腦,著力培養(yǎng)觀察力、判斷力和解決問題的能力。五是要用謙虛謹慎來聽取意見。35六是要用以身作則來影響他人。我們黨一向強調干部要以身示范、以身作則為群眾作出榜樣。榜樣是什么?榜樣就是旗幟,就是標桿。榜樣的力量是無窮的。因此,要勇于承擔責任,增強風險意識、責任意識,不躲避困難,不回避矛盾,不推卸責任,越是面對復雜困難的局面,越應身先士卒,深入一線了解情況,以崇高的使命感和強烈的公仆意識,領著大家干,做給大家看。尤其是在緊急情況下,決不能畏首畏尾,左顧右盼,而要敢于挺身而出,臨機決斷,真抓實干。六是要用以身作則來影響他人。36(三)針對當前領導干部素質與能力中存在的種種問題,應通過開展離崗集中培訓、發(fā)揮老領導的傳幫帶作用、領導干部自主學習、外出考察學習、建立工作交流機制、內部崗位交流、到外單位掛職、到地方基層掛職等多種方式進行提升。有效提高領導干部的領導部署能力、分析判斷能力、組織協(xié)調能力、公文寫作能力,使干部領導水平上一個大臺階,這對于每個單位緊跟時代步伐,發(fā)揮自身優(yōu)勢,精心打造特色,積極推進單位各項事業(yè)的全面進步,積極參與和有效提高社會競爭的能力,實現單位科學和諧發(fā)展,開創(chuàng)單位建設新局面有著重要的意義。綜合分析以上六個方面的因素,要提升領導干部的素質與能力著重應該從以下幾個方面進行努力:(三)針對當前領導干部素質與能力中存在的種種問題,應通過開展37(一)認識自我,明確目標。作為領導干部素質和能力培養(yǎng)的基本前提,首先要使每位領導干部了解自我,了解自己的素質結構,了解自己的優(yōu)勢與不足,也就是建立清晰明確的自我概念。如何提高自身素質和能力,首要的是要有自己的目標和想法,就是要有自己的夢想,要為我們的未來做好準備。既然想在仕途發(fā)展,你確定好自己的目標了嗎?是滿足于現在的副校級,還是準備做到校級、處級、市級,甚至是省級或者更高?隨著我國政治民主化進程的提速,公平公開公正競爭將是一個發(fā)展趨勢,只要你足夠優(yōu)秀,這一切都不是沒有可能。當然,也不一定大家都想著當官,也可以有別的夢想。關鍵是從現在開始,你要為自己設定一個目標,然后通過每一天腳踏實地的努力,點點滴滴的汗水來提高素質和能力,讓自己足夠優(yōu)秀。只有這樣當機會來臨時,你才能夠脫穎而出。(二)拼搏奮斗,成就業(yè)績。有了夢想,就要為你的夢想負責。素質和能力的提高,不能單純地依靠想法,光躺在床上想,那是在做白日夢。關鍵是要有行動,怎么行動,最重要的就是科學使用時間,特別是利用好自己的業(yè)余時間,學有所用,能有所施。只要善于利用一分一秒的時間去學習,長時間地積累下來,就能獲得了人生的勝利和成功,因此,領導干部個人有提高自己素質和能力的愿望與要求,就一定要付諸行動。而這種愿望越強烈,付出的努力就會越多。而付出的努力越多,探索就越多,效果也就越明顯。(一)認識自我,明確目標。作為領導干部素質和能力培養(yǎng)的基本前38(三)低頭做事,抬頭看路。提高自身的素質和能力,第一需要想法,第二要有時間和精力的付出,第三還要修煉自己。低頭做事,抬頭看路,對于年輕的領導干部來說,是一種從事領導職業(yè)的策略,也是一種心態(tài)和修養(yǎng)。低頭做事,有三層含義。第一,要專于做事?!皩嵏膳d邦,空談誤國”,事業(yè)的成功離不開實干。只要大力弘揚求真務實的精神,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,一心撲在工作上,以單位建設為己任,以事業(yè)發(fā)展為目標,團結帶領廣大師生攻難克艱,改革創(chuàng)新,一定能創(chuàng)造出實實在在的工作業(yè)績。世界上最可怕的兩個詞,一個叫認真,一個叫執(zhí)著。認真的人改變自己,執(zhí)著的人改變命運。第二,要勤于做事。也就是平常人們說的要勤政。大家要緊緊抓住有利時機勤于做事,樂于干事,“業(yè)精于勤而荒于嬉”。干事創(chuàng)業(yè)不可以養(yǎng)成拖沓之惡習。第三,要慎于做事。就是做事要謹慎,不要太張揚,太肆無忌憚。抬頭看路,是說要恰當地擺正自己的位置和心態(tài)。一是說要以人為本。人是所有工作的核心。領導主要就是領導人,沒有了人可領導,領導也就失去了意義,也就沒有存在的價值。二是說要放低自己。放低才有低頭之說,切忌官升脾氣長,官升了沒幾天,便頤指氣使,把什么人也不放在眼里。其實窮困與富貴,都只是人生的一種狀態(tài)罷了。要想安身立命,成就事業(yè),就必須懂得在貧困中昂起頭爭得尊嚴,在富貴時低下身贏得尊重。三是要善于調整自己。人生不如意事,十之八九,做官也是一樣,有春風得意之時,也難免有經歷坎坷挫折的時候,這個時候要善于調整自己,調整什么,調整心態(tài)。對于人生的苦難,或精神的困惑,我們要放開心胸,向前看,像蘇軾那樣有一種“一蓑風雨任平生”的情懷,不能在此時低頭,細細咀嚼痛苦,深入其中不能自拔。得意時要學會低頭,而困苦中則要學會抬頭。(三)低頭做事,抬頭看路。39(四)增強“三種意識”,牢記肩負的責任。政治意識、大局意識和責任意識是構成領導干部的基本素質的要素。政治意識主要是指政治思想、政治觀點,以及對于政治現象的態(tài)度和評價。增強政治意識,就是要求領導干部在瞬息萬變、錯綜復雜的形勢下,保持清醒的政治頭腦,具有正確的政治思想、堅定的政治立場、敏銳的政治觀察力、鑒別力。政治意識的核心是政權,前提是路線,根本在人民。對學校而言,通俗的說,最大的政治就是以黨的正確的政治路線為生命,以著力提高教學質量為核心,處理好與師生的關系,全心全意為師生服務。大局就是全局,就是發(fā)展趨勢。增強大局意識就要認識大局、把握大局、服從和服務于大局。每一個領導干部所從事的工作,都是整個事業(yè)的組成部分,只有將自己所負擔的責任與大局聯系起來,以寬廣的眼界審時度勢,以政治家的眼光權衡利弊得失,把握現在,透視未來,認清自己的方位,處理好各方面的關系,掌握好推進各項工作的節(jié)奏和力度,才能使工作得有方向、有意義、有章有序。強調大局意識,是因為在領導干部中存在不識大體,不顧大局的現象。有些干部,信息閉塞,目光短淺,急功近利,只顧眼前,不顧長遠;有的心胸狹窄,以鄰為壑,只謀一地一己之利。這是需要我們經常注意和認真解決的一個重要問題。責任意識,就是角色意識。俗話說得好,甘蔗沒有兩頭甜,領導干部一頭是待遇,一頭是責任,待遇越高,責任越大。每位領導干部一定要明確自己的崗位在學校建設事業(yè)中的位置和作用,自覺做好職權范圍內的事。有了責任意識,就能集中精力,全身心投入,形成意志和品格,就能凝聚人心,凝聚力量,創(chuàng)造出第一流的成績。如果每一個領導干部都有責任意識,都在努力提高工作質量,那么,我們的整體力量就會強大得多,我們的事業(yè)發(fā)展就會順利得多。增強政治意識、大局意識和責任意識,是對所有領導干部的基本要求,不管從事那種工作,在這方面,領導干部都應作出表率。(四)增強“三種意識”,牢記肩負的責任。40(五)堅持以人為本,強化民主意識。民主意識實際上就是公民意識,是全體公民對于民主本質、現象以及自身在民主體系和活動中所處地位、作用的主觀反映,是民主認知、民主情感與民主意志的統(tǒng)一,是人類自我意識在當前社會和時代中一種最高境界的升華。作為黨政管理中的基本制度的民主,其價值和生命在于它良好地運行。每個具有一定執(zhí)政水平的領導者都會深知:一個成功領導者的首要任務,不是發(fā)多少福利,而是維護公平、秩序和正義,保障師生的合法利益,為他們創(chuàng)造一個和諧發(fā)展的平臺。公正是一個領導者的形象,一個領導者失去公正,就會失去人心,失去尊敬,失去威信。所以,維護公正是領導者死守的原則底線。我們看一個領導是否公道正派,只看他一條,就是看他用的人是否公道正派。最大的失誤莫過于用人不當。用人不當是“爛心”的根源。白菜爛皮可以一層一層剝掉,但爛了心就得整個扔掉。實現公平、秩序和正義的根本途徑就是必須實行民主制度,而強化領導干部的民主意識,是建立民主制度的基礎。雖然我國以民主集中制為基本框架的民主制度新中國成立之前已初步建立,然而,在民主認知上對民主與民主集中制關系認識的偏誤引起的民主體制性制度設計不夠科學,體系不夠全面,缺乏可操作性和適應性,在民主情感上偏重于實質性民主而長期忽視民主程序性制度的建設,權力結構不夠封閉,權力配置過分集中等等,如現在什么工作都強調一把手親自抓、負總責,弄不好就“一票否決”,對一把手就地免職,集體領導下的分工負責制丟在了一邊,一把手忙不過來,其他人不敢忙。權力過分集中于一把手中,使得民主集中成為走過場,造成部分領導干部對上負責與對人民群眾負責出現嚴重的不平衡性。從現實情況來看,部分領導干部只強調集中,而不注重民主。他們只是直接向擁有決定他們職務高底、去留的機關,或決定他們命運的領導人負責。這種領導干部責任機制的嚴重扭曲,是近年來各種丑惡現象屢禁不止的重要根源。因此,增強領導干部民主意識是提高執(zhí)政水平的內在要求一是深入基層調查研究。古人說得好,“知屋漏者在宇下,知政失者在草野,知經誤者在諸子”。基層群眾是生活的先知,對冷暖甘苦感受最深刻;基層群眾是施政的基礎,對政令得失反映最真實;基層群眾還是智慧的源泉,對改革發(fā)展體會最清楚。因此,領導干部必須要深入基層開展調查研究。二是虛心聽取正反兩方面的意見。群眾中蘊藏著無窮的智慧和力量,只要我們真心實意地向人民群眾虛心求教,最大限度地調動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性,就沒有什么戰(zhàn)勝不了的困難。因此,領導干部勇于承認自身的欠缺和不足,坦誠面對他人的長處和優(yōu)勢,不恥下問、虛心求教,努力把人民群眾的聰明才智凝聚起來,形成推動科學發(fā)展的強大合力。三是切實解決突出問題。領導干部要以切實解決突出問題為要務,把問來的關于政策、決策、行政、措施、辦法等的意見和建議,科學合理地予以采納。把群眾反映強烈的突出問題科學合理地加以解決。把人民群眾最關心最直接最現實的切身利益、迫切希望辦又有條件辦的實事,科學合理地辦好辦實。(五)堅持以人為本,強化民主意識。41(六)強化管理意識,提高工作技能。就任何一個單位而言,管理通常是指領導干部運用依法獲授的公共權力,并在法律原則規(guī)定的范圍內運用自由裁量權,以工作效率和社會效益為基本考量標準,通過合法、規(guī)范、民主、務實、靈活、堅定而有效的公共管理方式、貫徹執(zhí)行或實施單位的各項政策,處理各項事務的過程和活動。管理是單位永恒的主題,管理出效益,管理上層次。要提高領導干部的執(zhí)政水平和管理能力,必須抓好管理知識的培訓。管理是一個動態(tài)的過程,是對所管理的資源,主要是對人力資源進行有組織、有意識的不斷協(xié)調的活動。因此,除了要掌握一定的方法外,還有靈活地運用這些知識和技能的技巧和訣竅。相當一部分領導干部尤其是中層領導干部大部分雖然具有一定的專業(yè)背景,具有較強的創(chuàng)新精神,但其管理主要靠經驗的積累,很少進行過管理知識的的系統(tǒng)培訓,更談不上運用管理知識和技能的技巧和訣竅,在日常管理過程中處理一些棘手的的問題時,往往顯得手無足措,引起不必要的麻煩。所以,在領導者個體知識與專業(yè)優(yōu)化的基礎上,突出管理知識的培訓顯得很有必要。個別領導干部若論其公文基礎知識就不敢恭維。實際上,公文是按照嚴格的生效程序和規(guī)范的格式制定的,其格式、語言、文體、結構、行文規(guī)則、表達方式都有自己的特點。公文中真實準確的客觀事實必須要用準確、精煉的語言來如實反映,所以,公文從用字、遣詞、造句都要細心斟酌,反復推敲。然從實踐中不難發(fā)現,公文格式、行文規(guī)則、語言不規(guī)范的現象屢見不鮮。這主要是部門領導不了解公文基本知識造成的。尤其在公文語言上,如果用詞不當,不僅影響公文的質量,更重要的是還影響執(zhí)行、落實和實施效果,還有可能造成誤解,輕則敗壞機關名譽,重則給工作帶來不可彌補的損失。(六)強化管理意識,提高工作技能。42領導學也是處世學,是一門很大很大的學問,需要我們每個人去學習,去體味,只有用心去解讀才會有真正的收獲。當然提高領導干部的素質與能力也不是一蹴而就的事情,而是一個龐大的系統(tǒng)工程。有先天因素,也有后天因素。一個成功的領導干部,只有在具體的工作實踐中將這些素質通過領導方法、技巧和經驗轉化為實實在在的領導能力,才能稱得上是一名優(yōu)秀的領導干部。今天我就談這些,有不當之處請大家給予指正。領導學也是處世學,是一門很大很大的學問,需要我們每個人去學習43謝謝大家!謝謝大家!44演講完畢,謝謝觀看!演講完畢,謝謝觀看!45如何提升
領導干部的素質與能力
張少亮如何提升
領導干部的素質與能力張少亮46同志們:
按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求,通過市教育局精心部署,對副校級后備領導干部進行培訓。借這次機會,我就新時期如何提升領導干部的素質與能力,談幾點自己的意見和看法,以此共勉。同志們:
按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求,通過市教47一、領導干部素質與能力的內涵及外延(一)什么是領導干部的素質領導干部的素質,就是指在先天稟賦的生理和心理基礎上,經過后天的學習和實踐鍛煉而形成的,在領導工作中經常起作用的內在要素的總和。對一個人素質的判斷,是選人用人的基礎,在領導工作中十分重要。同樣,對自身素質作出準確判斷,然后選擇適合自己所從事的職業(yè),實際上對于自己的成功,或者幸福也非常重要。如何認識先天的素質與后天發(fā)展的關系呢,在西方國家主流觀點認為先天因素是影響一個人素質的主因,而在我們國家主流的觀點是后天的發(fā)展是一個人素質的主因,這很樂觀地給予了我們每個人以希望,只要你足夠努力,就能具有一定的素質。當然先天的素質還是一個基礎,那么最好的情況就是,弄清自己到底具備哪些天然素質,后天在哪些方面發(fā)展具有優(yōu)勢,這樣來考慮自己的職業(yè),或所從事的工作,這樣成功的概率會更大些,不要勉為其難地去做事,那會很吃力,而且不討好。一、領導干部素質與能力的內涵及外延(一)什么是領導干部的素質48(二)什么是領導干部的能力領導干部的能力,概括地說,它就是領導干部綜合素質的外在表現。它有三個顯著特征:第一,它是一種把內在綜合素質外化為有效行動的能力。領導干部的素質是內在的,只有把這種內在性轉化為一種外在的行動的力量,才能形成有效的領導力,成功地實施領導。第二,它是一種適應外部環(huán)境的能力。一個人如果我不喜歡,作為一名普通公職人員,我可以表現出我的好惡,可以敬而遠之。但作為領導這樣情緒化的反應則不行。因為你的很多下屬并不是你能選擇的,特別是在現行的體制下,你必須去適應。所以“物競天擇,適者生存”,適應、利用和改造環(huán)境是領導干部的首要能力。第三,它是一種獲得被領導者認同的能力。好的領導不一定是業(yè)務上的尖子,好的領導是善于與人相處、互動的人。過去我們都說外行領導內行,是一種對不合格領導的說法,其實這事也不絕對,外行也可以領導內行,因為雙方關注點是不同的,領導主要是對人的領導,能夠團結帶領大家去完成一個目標。他對業(yè)務不一定非常專業(yè)、精通,但他特別能調動人的積極性,讓大家圍著他干,這個領導就是非常有能力的,適合做領導工作。所以,從根本上說,真正的領導能力就是充分發(fā)揮下屬和群眾力量的能力。反之,如果只是領導干部在忙,而下屬和群眾只是被驅使的對象或者索性只是看客而已,那么,不管這個領導干部是多么能干,他都算不上是一個真正有能力的領導。(二)什么是領導干部的能力領導干部的能力,概括地說,它就是領49(三)領導干部的素質與能力的關系第一,領導干部的素質是其能力的基礎和前提條件。領導干部的能力是建立在一定素質基礎上的。比如領導干部的決策能力,必然會受到自己知識、學識、見識和價值判斷乃至自信心、意志力和決斷力等心理狀態(tài)的深刻影響。領導干部的知人善任能力也會受到政治思想和道德品格素質,以及心理素質的深刻影響。再如,能不能識得真正的人才,有沒有胸懷容納人才,這些就與領導干部的基本素質狀況有很大的關系。第二,領導干部的能力是其綜合素質的外化過程。這個過程大體上需要經歷這樣幾個階段:一是“修己—安人”。作為領導要想領導別人、管理別人,必須先學會管理好自己,你才能管理好別人。二是“適應—互動”。就是使領導干部的綜合素質適應于環(huán)境、適應于被領導者,然后在適應的基礎上產生良性互動。適應在前,互動在后。先適應,然后實現領導者與被領導者的相互認同、互相激發(fā)、互相鼓舞、良性互動。三是“改造—創(chuàng)新”。先改造,在適應和互動的過程中,逐漸改造環(huán)境,改變被領導者的態(tài)度和行為,乃至其價值觀,提升團隊合作力,共同創(chuàng)新發(fā)展,共創(chuàng)輝煌事業(yè)和美好未來。第三,領導干部的能力是一個動態(tài)的過程。領導干部的能力不是與生俱來的,也不是一勞永逸的,而是一個不斷提升和創(chuàng)新的動態(tài)的過程。如果不學習、不調研、不思考、不提煉、不實踐、不拓展,單憑經驗主義來開展工作,對領導干部素質和能力來說都是有害而無益的。(三)領導干部的素質與能力的關系第一,領導干部的素質是其能力50二、提升領導干部的素質與能力的意義(一)是凝聚團隊精神的需要。一個單位在干成事業(yè),必須具備團隊精神,形成合力,只有這樣才能事半功倍。這就要求領導干部一是要具有高尚的品質,忠誠黨的事業(yè);二是要有寬廣的胸懷,對下屬做到既信任又包容;三是要關愛他人,注重下屬人員的成長進步;四是要做到廉潔自律,嚴守規(guī)定,敢于監(jiān)督別人并自覺地接受群眾對自己的監(jiān)督;五是要公正公平公開,依法依紀依照制度辦事。二、提升領導干部的素質與能力的意義(一)是凝聚團隊精神的需要51(二)是開拓創(chuàng)新、與時俱進的需要。一個單位要發(fā)展必須不斷創(chuàng)新,形成動力,只有這樣才能日新月異。這就要求領導干部一是要敢于解放思想,破除傳統(tǒng)觀念的禁錮;二是要善于探索,歸納總結,少走彎路;三是要勇于擔當,不推諉扯皮;四是要追求卓越,高品位發(fā)展。(二)是開拓創(chuàng)新、與時俱進的需要。52(三)是破解工作難題的需要。一個單位要走有自己特色的路,必須敢于破解單位發(fā)展中遇到的難題,形成“劈力”,勢不可擋,勇往直前。
這就要求領導干部一是要有高度的責任感,面對矛盾不回避;二是要有足夠的膽識,解決矛盾不退卻;三是要有堅韌的毅力,不解決矛盾不罷休;四是要有科學的方法,掌握實情,分析對象,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。(三)是破解工作難題的需要。53(四)是駕馭全局的需要。一個單位要想超越自己,實現跨越式的科學發(fā)展,領導干部必須能夠駕馭全局,形成“舵力”,只有這樣才能不偏離方向。這就要求領導干部一是要有敏銳的思想,緊跟形勢和政策;二是要有戰(zhàn)略性的眼光,從長遠著手;三是要有綜合的知識,做出科學的決策;四是要有求真務實的工作態(tài)度,不搞面子工程;五是要有周密嚴謹的工作措施,推進精細化管理。(四)是駕馭全局的需要。54三、目前領導干部的素質與能力存在的不足當前領導干部作為一個單位或部門的骨干力量,承擔著執(zhí)行決策、統(tǒng)籌管理、溝通協(xié)調等各項重要職責,其素質與能力與現階段面臨的艱巨任務相比,仍有一些差距,具體表現在:三、目前領導干部的素質與能力存在的不足當前領導干部作為一個單55(一)政治理論欠缺,洞察力不敏銳。這類領導雖然看似對理論學習抓得較緊,平時言談中還不時冒出些新名詞唬人,實際上他對黨的政治理論以及管理知識只是囫圇吞棗,一知半解,甚至連一些應知應會的基礎性、常識性的知識都不夠了解。由于理論功底淺,部分領導干部中越來越變得撲朔迷離,或者看不到政治,或者看到了也不管不問,極個別的,甚至人云亦云,喪失原則,明辨是非的能力和管理能力也就受到局限。工作中處處以個人私利為主,以個人所在的小圈子為主,將黨的利益和工作原則拋之腦后,熱衷于搞花架子、形象工程,唯上不唯實,嚴重脫離群眾。個別領導干部對新形勢、新情況、新問題的預見性不強,缺乏應有的洞察力,不能高瞻遠矚、超前謀劃,工作分不清輕重緩急,胡子眉毛一把抓,對工作往往是疲于應付,陷于被動。(一)政治理論欠缺,洞察力不敏銳。56(二)思想觀念呆滯,缺乏創(chuàng)新意識。有些領導干部“等、靠、要”的習慣和心態(tài)比較嚴重,很少關注形勢的發(fā)展變化,也沒能力把握社會發(fā)展趨勢,與時代發(fā)展脫節(jié),缺乏創(chuàng)新意識,缺乏長遠發(fā)展的思路。不求新求變,不尊重客觀規(guī)律,不知到輕重緩急,不考慮事情本質,只是盡力維持現狀,沒有做得更強更好的信心和動力。遇到比較復雜的問題,就暈頭轉向,拍腦門主觀臆斷,輕率決策,隨意承諾,一旦解決不了問題,就推卸責任。(二)思想觀念呆滯,缺乏創(chuàng)新意識。57(三)自以為是,形式主義嚴重。一是不講求管理工作的方式方法,不尊重工作規(guī)律和程序,習慣于用行政命令,方法簡單粗暴。二是黨政關系缺乏明確的規(guī)范,以政代黨、以黨代政或者黨政不分的現象依然存在。有些領導干部對本部門黨組織的作用認識不足,認為本部門的黨組織只是黨員發(fā)展、管理、教育機構,對本部門內部重大事務沒有決定權,因而,由黨組織已經決定了的事項被部門行政事務會議推翻的事情屢見不鮮,極大地削弱了入黨的政治核心作用的發(fā)揮。三是不懂得實事求是,視被管理者如機器,視制度為程序,在管理中完全抹煞了被管理者作為人的意義,抹煞了人的主觀能動性。他們總是希望通過對制度的研究制定、貫徹執(zhí)行能收到一些立竿見影的效果,殊不知制度終究是一種外在于人的東西,很難內化為人自身的自覺的責任意識。如何提升領導干部的素質與能力提升課件58(四)以權謀私,違紀現象時有發(fā)生。一是有些領導干部只想做官,不想做事。有的當一天和尚撞一天鐘,甚至當了和尚也不撞鐘。有的熱衷于形式主義,虛報浮夸,獵取功名。有的崇尚好人主義,對不正之風,不敢碰,不敢頂,對不稱職的干部,不敢管,不敢換。有的意志衰退,謀求早日退休等等。二是有些領導干部把廉潔自律拋于腦后,利用職權化公為私,工作也干,便宜也占,心安理得。三是有些領導干部明目張膽地弄虛作假、公款私用,千方百計地為自己撈取好處。凡此種種現象,敗壞了黨的領導干部形象,給單位的科學和諧發(fā)展帶來了嚴重的負面影響。如何提升領導干部的素質與能力提升課件59(五)決策不果斷,執(zhí)行不到位。決策力是從事領導工作的基本能力,直接影響到各項工作的成效和領導干部在群眾中的威信。決策準確,事半功倍;決策失誤,事倍功半,甚至前功盡棄。有些領導干部習慣于執(zhí)行,不善于決策,面對問題依賴于主要領導拍板定調,工作被動、機械;在處理突發(fā)事件或面對復雜局面時決策不果斷,指揮不靠前,應對不積極,不能夠及時控制局面,甚至造成不必要的損失。執(zhí)行力就是把上級部門和領導的指示落實下去的能力。作為單位領導干部,只有具有較強的執(zhí)行力,才能更好地駕馭各項工作?,F實中大多數領導干部執(zhí)行力雖然不錯,但尚有落實不到位的情況,工作節(jié)奏不快,對上級指示和領導交辦的工作貫徹執(zhí)行不及時。重傳達、輕實干,僅僅“以會議落實會議,以文件落實文件,以通知落實通知”,沒有將市教育局的會議精神與本單位、本部門實際緊密結合,沒能達到應有的效果。如何提升領導干部的素質與能力提升課件60四、領導干部應具備的基本素質和能力(一)領導干部應具備的基本素質面對錯綜復雜的形勢發(fā)展,每個領導干部既面臨著機遇也面臨著挑戰(zhàn)。如何抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),圓滿地完成各項工作任務,作為一名領導干部應具備以下五個方面的素質:四、領導干部應具備的基本素質和能力(一)領導干部應具備的基本611.政治素質。政治素質在領導實踐中的體現,重點表現為“四觀”,即權力觀、價值觀、政績觀、發(fā)展觀。一是正確的權力觀。首先要強化黨的根本宗旨,必須解決好“現在當官做什么”的問題,樹立正確的權力觀,正如胡錦濤同志所提出的,要做到“立黨為公、執(zhí)政為民”以及“權為民所用,情為民所系、利為民所謀”。權力的本質就是責任,應確立“領導就是服務”的觀念,在想問題、辦事情、作決策時一定要從群眾的根本利益出發(fā),把為群眾謀利益貫穿于各項工作的始終,不能夾帶私心雜念,勤政、廉政,確保權力在陽光下廉潔高效地運行。二是正確的價值觀。人生價值如何體現?首先要把自己的“職業(yè)”視為“事業(yè)”,在干事創(chuàng)業(yè)的過程中充分體現自己的人生價值?!霸诠ぷ魃舷蚋邩藴士待R,在待遇上向低標準看齊”?!暗疵⒅愠贰?。有的人不與他人比工作、比貢獻,只是比職位、比待遇,越比越不知足,越比越感覺“心理不平衡”。價值觀出了問題,人生就容易迷失了方向。三是正確的政績觀。工作業(yè)績是考察干部的重要方面,所以領導干部追求政績是自然的。應該注意的是,不可急功近利,片面地追求政績,不能違背客觀規(guī)律去盲目追求政績。四是科學的發(fā)展觀。始終堅持以人為本,全面謀劃、突出重點、協(xié)調發(fā)展、長遠發(fā)展,要對事業(yè)負責、對群眾負責,對子孫后代負責,不搞形象工程、面子工程、不搞花架子,杜絕急功近利事件的發(fā)生。1.政治素質。622.知識素質。領導干部應具有的知識結構主要包括以下幾方面:一是基礎性知識。就是要有扎實的文化基礎和廣博的知識面。高素質的領導干部,需要博學多才,擁有廣博的知識和較高的文化素養(yǎng),做到文理滲透、通曉百家,能夠上知天文、下知地理,前推古人、后知來者。既要掌握自然科學領域基本知識,也要掌握人文知識。二是領導學知識。作為一名領導干部要認真學習管理學、組織行為學、心理學、人力資源管理等方面知識。三是專業(yè)知識。作為一個高素質的領導干部,必須是一個精通本職業(yè)務工作的行家。只有刻苦學習、勤于鉆研,熟練掌握業(yè)務知識,才能科學地指導單位各項業(yè)務,使單位實現跨越式的科學發(fā)展。2.知識素質。633.道德素質。要做“官”,先做“人”。所謂道德,是指成文和不成文的非法律公共行為規(guī)范和價值判斷標準在個人內心形成的約束機制和個人信守的行為準則。領導干部的道德素質主要體現在以下方面:一是正直誠實。對內、對外、對上、對下,都能以誠相待、表里如一,講真話,辦實事。有的人在上級面前說空話、大話、假話,有的人在下級面前為籠絡人心、怕得罪人,就不堅持原則,亂許愿、亂承諾,最終都會上下不得好,得不償失。二是嚴于律己?!墩撜Z》曰:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!睂ψ约阂髧?,才能去要求別人。自己都做不到,再去要求別人,還有什么說服力呢。三是廉潔奉公。要奉公守法,清正廉潔,無私奉獻,公而忘私??傊I導干部做人要堂堂正正,做“官”也要清清白白。四是謙虛謹慎。作為領導干部,要能正確認識自己、評價自己、剖析自己,謙虛謹慎,虛心地向別人學習(包括向下級、向群眾學習),只有這樣才能樹立威信,贏得群眾的信任。五是豁達大度?!霸紫喽抢锬軗未?。當領導,要忍人所不能忍,容人所不能容,處人所不能處。顧大局,識大體,不計個人恩怨、得失,經得起誤會、委屈、冤枉的考驗,頂得住權力、金錢等種種誘惑,要有容人的雅量,這樣才能團結和領導他人。3.道德素質。644.身體素質。毛澤東說,身體是革命的本錢。不管你的見解多么高明,如果沒有精力,要做好工作是很困難的。領導干部往往要承擔沉重的工作負擔,若沒有良好的身體素質那是難以勝任的?!俺鰩熚唇萆硐人馈笔且坏玫?,也是我們所不愿看到的。因此要多關愛自己身體,加強鍛煉,保持健康。4.身體素質。655.心理素質。領導干部必須具備良好的職業(yè)心理素質。它包括:一是情緒穩(wěn)定。無論工作順利與否,都應始終沉著應對,情緒飽滿,持之以恒;不能在工作順利時就喜形于色,而在工作不順利時就垂頭喪氣,甚至“撂挑子”。要正確對待升遷榮辱,坦然面對進退去留。作為一名領導干部,若能練得寵辱不驚、去留無意的功夫,則心態(tài)始終如常,情緒怎會波動?許多領導干部在平時尚能做到情緒穩(wěn)定,但在“升遷榮辱”、“進退去留”的關鍵時刻,卻往往是患得患失、不能坦然處之,究其根本原因恐怕還是“私”字在作怪。二是性格宜人。性格宜人的領導干部,似有一種無形的力量吸引被領導者,從而產生一種凝聚力。好的領導者應做到性情隨和,善解人意、善于溝通,情緒穩(wěn)定,群眾跟你呆著應有如沐春風的感覺,感覺就是那么爽,愛受你的領導,樂意跟著你干活。三是樂觀自信。領導干部的喜怒哀樂往往會影響到群眾的心情和情緒,因此保持樂觀自信的心態(tài)非常重要。做任何一件事,如果連你自己都沒信心,精神萎靡不振,怎么可能把它做好呢。四是意志堅定。作為領導干部,做什么事情都要意志堅定。一是要做就要做好,就要堅決執(zhí)行到底。不能說了不算,算了不說,時間長了,作為領導,你也就沒什么威信和威嚴可言了。二是要有臨危不懼、臨陣不亂的堅定意志,在危機來臨等關鍵時刻,要能起到作群眾主心骨的作用。五是心胸開闊。領導干部應具有博大胸懷,能容人、容事。在當今世界,總會有人不喜歡你,甚至嫉妒你、厭惡你、哪怕你是總統(tǒng)。所以你不必對什么事都斤斤計較,要有開闊的心胸。5.心理素質。66(二)領導干部應具備的基本能力
領導干部應具備以下十方面能力:1.提高統(tǒng)籌兼顧的能力。關鍵要會處理四個關系:1、處理好大與小的關系,即全局與局部;2、處理好輕與重的關系,即一般與重點;3、處理好虛與實的關系,即部署與落實;4、處理好先與后的關系,即急事與難事。會處理這些關系就叫統(tǒng)籌兼顧,也是一種能力。2.提高識人用人的能力。這個問題,在現實工作中往往是個難題,很多人在講堅持任人唯賢、反對任人唯親,任用要做到適人適位,但多只是說的到卻難以做到。在很多時候,領導就是決定因素,能否按章辦事,按德才兼?zhèn)涞臉藴是‘數剡x人用人,是對一個領導干部領導水平高低的檢驗,也是影響單位發(fā)展的關鍵。(二)領導干部應具備的基本能力
領導干部應具備以下十方面能力673.提高協(xié)調溝通能力。溝通協(xié)調分三個層面:一是對上級的溝通協(xié)調:敬重而不恭維,服從而不盲從,到位而不越位,補臺而不拆臺,建議而不強求。二是對平級的溝通協(xié)調:彼此尊重、平等相待,相互信任、相互支持,精誠團結、密切合作。三是對下級的溝通協(xié)調:對親者保持距離、對疏者正確對待、對下級尊重以理。4.提高聯系群眾的能力。站穩(wěn)群眾立場,堅持走群眾路線,密切聯系群眾是對領導干部的基本要求,那么怎樣聯系群眾呢?具體要做到以下三點:一是要相信群眾,依靠群眾。二是要心系群眾,服務群眾。三是要宣傳政策,引導群眾。3.提高協(xié)調溝通能力。685.提高學習的能力。要牢固樹立“終身學習”的理念,要學會從繁雜事務中解脫出來,“鬧中取靜”地學習,在工作實踐中鍛煉提高自己的學習能力,要做到多學、善學、苦學,并做到學以致用,把學到的知識和理念運用到工作實際中去,實現單位的科學發(fā)展。6.提高應對突發(fā)事件和應對媒體的能力。領導干部要想正確處理突發(fā)事件、應對危機必須做到:見事要早、反應要快、指揮靠前、決策果斷、做好善后。媒體的作用很大,領導干部應對不好,就會產生不良后果。應對媒體,關鍵還是說的問題,發(fā)生情況問題,被媒體知道,當然首先是采訪領導,所以,領導干部在應對媒體時,要堅持四個要求,即:要早說不要晚說、要真說不要假說、要會說不要亂說、要短說不要長說。很多經驗教訓是病從口入,禍從口出,長說了難免會出現紕漏。5.提高學習的能力。697.提高科學判斷形勢的能力。準確的判斷能力和政治敏感性非常重要。這就要求領導干部在復雜的形勢中要能識大體、顧大局、明方向。這就要求領導干部一是要有寬廣的視野;二是要有時代意識,三是要有理論思維。8.提高科學發(fā)展的能力。在市場經濟條件下,首先要有科學發(fā)展的理念,即:以生為本是理念,可持續(xù)發(fā)展的理念,在實際工作中只要遵循這樣的原則來指導發(fā)展,方向就不會錯。其次要有科學決策的能力。決策是領導干部的主要職責。面對錯綜復雜的局面和瞬息萬變的形勢,領導干部要善于及時作出正確抉擇。抉擇不及時就會貽誤戰(zhàn)機,影響事業(yè)發(fā)展。因此,領導干部要有決策的魄力,通過科學的比較、全面的分析,進行權衡利弊得失,作出正確的決策。7.提高科學判斷形勢的能力。709.提高單位和諧發(fā)展的能力。要有應對復雜局面的能力。它包括三層含義,第一,要能夠及早發(fā)現問題,把問題解決在萌芽狀態(tài)。這是水平最高的階段。第二,當出現了個體性事件,要有預見性,不能由于處置不當,演化成群體性事件。第三,當出現了群體性事件,局面復雜,要知道處置的程序,并做到臨危不亂。10.提高依法行政的能力。新時期的領導干部,要轉變行政理念,從“重管理輕服務”向“強化服務”轉變,從“注重權力”向“強化責任”轉變。要增強法制觀念,確立法律的絕對權威,嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責,既不能失職,又不能越權,要防止和克服以言代法、以權壓法的現象發(fā)生。自覺地把自己置于黨組織、群眾、社會和法律的監(jiān)督之下,增強權力運作過程中的透明度,最大限度地擴大群眾對公務活動的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,真正讓權力在陽光下運行。9.提高單位和諧發(fā)展的能力。71五、如何提升領導干部的基本素質與能力(一)提高領導干部素質和能力的途徑1.加強理論修養(yǎng)。政治上的清醒與堅定來源于理論上的清醒與堅定。對領導干部來講,加強理論修養(yǎng)至關重要,這不僅僅是一個提高理論素質的問題,更是一個堅定馬克思主義、社會主義的政治方向和政治立場問題。理論素質是領導干部素質的靈魂。加強理論修養(yǎng),必須用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝自己的頭腦。當前,最重要的是深入學習實踐“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,學習十八大會議精神,并認真貫徹落實。五、如何提升領導干部的基本素質與能力(一)提高領導干部素質和722.加強道德修養(yǎng)。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的條件下,有些領導干部在權力、金錢、美色的考驗面前打了敗仗,有的甚至成了黨和人民的罪人。內因是變化的根據,這些人出問題,關鍵是他們放棄了道德修養(yǎng),放棄了世界觀改造,導致個人主義、拜金主義、享樂主義思想惡性膨脹。加強道德修養(yǎng),要解決的是領導干部奉行什么樣的世界觀、人生觀、價值觀、如何做人的問題。領導干部擔負著組織帶領群眾開展工作的重任,應有強大的凝聚力和號召力。這種凝聚力和號召力,在很大程度上源于領導干部人格品行的高尚。古人說“其身正,不令而行,其身不正,雖令不從”,就是這個道理。領導干部一定要自重、自省、自警、自勵,做加強社會主義道德修養(yǎng)的表率,時時處處恪守人格尊嚴。加強道德修養(yǎng),標準要高,要求要嚴??偟囊螅褪且眢w力行共產主義道德,大公無私,清正廉潔,服從大局,艱苦奮斗,全心全意為人民服務,樹立良好的人民公仆形象。2.加強道德修養(yǎng)。73(三)加強思想修養(yǎng)。加強思想修養(yǎng),主要是解決領導干部的思想意識、思想作風和工作態(tài)度問題,核心是解決好人生觀問題。思想是行動的先導,思想問題解決了,思想意識、思想作風端正了,才能有正確的領導行為。一要強化宗旨意識。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。建設有中國特色社會主義的實踐,就其復雜性和艱巨性來說,比以往任何時候都更加需要廣大人民群眾的理解、支持和參與。因此,宗旨意識決不能淡化,要把人民群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應不答應”作為想問題、作決策的出發(fā)點和落腳點。二要強化創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的源泉。我們正處在一個大變革、大發(fā)展的時代,國際國內都出現了一些新情況和新問題。只有
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