社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)者與領(lǐng)導(dǎo)方式課件

第三章

社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)第三章

社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)1第一節(jié)概述一、含義：（一）領(lǐng)導(dǎo)

1、中心說；2、互動(dòng)說；3、結(jié)構(gòu)說；4、目標(biāo)說在漢語中，領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)指領(lǐng)導(dǎo)者，有時(shí)指領(lǐng)導(dǎo)職位，有時(shí)指領(lǐng)導(dǎo)行為、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。第一節(jié)概述一、含義：2（二）社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)行政組織的領(lǐng)導(dǎo)者依法行使社會(huì)行政權(quán)力，全面履行策劃、組織、控制以及人員配備等主要管理職能，積極有效地激勵(lì)其下屬員工實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。（二）社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)3二、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)的構(gòu)成要素（一）領(lǐng)導(dǎo)者（二）被領(lǐng)導(dǎo)者上述兩個(gè)要素構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中第一對(duì)基本關(guān)系：領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的關(guān)系。二、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)的構(gòu)成要素（一）領(lǐng)導(dǎo)者4（三）領(lǐng)導(dǎo)行為（四）客觀環(huán)境上述兩個(gè)要素構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的第二對(duì)關(guān)系：領(lǐng)導(dǎo)者的主觀指導(dǎo)和客觀環(huán)境之間的關(guān)系.（三）領(lǐng)導(dǎo)行為5三、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)（一）等級(jí)性（二）權(quán)威性（三）綜合性（四）服務(wù)性（五）彈性化三、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)（一）等級(jí)性6四、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)的功能（一）完成組織目標(biāo)（二）維護(hù)和開發(fā)組織的各類資源（三）維持組織的完整和團(tuán)結(jié)（四）制定并維護(hù)組織的制度規(guī)范（五）保持組織對(duì)環(huán)境的適應(yīng)四、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)的功能（一）完成組織目標(biāo)7五、非營利組織領(lǐng)導(dǎo)常常面臨困擾（一）非營利組織需要不斷地處理危機(jī)和應(yīng)付緊急事件。（二）人們通常不了解非營利組織在做什么。（三）籌款困難，財(cái)務(wù)管理混亂。（四）非營利組織通常很難吸引或團(tuán)結(jié)人才。（五）志愿者不足。（六）內(nèi)部管理體制不順。五、非營利組織領(lǐng)導(dǎo)常常面臨困擾（一）非營利組織需要不斷地處8第二節(jié)社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)者第二節(jié)社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)者9引子：

南希和杰爾是社會(huì)工作碩士，她們6月份剛參加工作，供職于一家大的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。2個(gè)月后，她們共進(jìn)午餐，南希說，她的上司是一個(gè)權(quán)威性的、僵化的、挑剔的人，把她這樣的新員工從不放在眼里，她已打算另尋工作。杰爾說，她的領(lǐng)導(dǎo)正好相反，他很關(guān)心、信賴員工，盡力為他們的工作創(chuàng)造條件，十幾個(gè)下屬都很樂意和他一起工作。顯然，南希和杰爾的工作環(huán)境是不同的，而造成這種不同很大程度上來自于不同的領(lǐng)導(dǎo)者。領(lǐng)導(dǎo)者如何思考、如何行動(dòng)左右著服務(wù)的效果。引子：10一、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生，西方國家的研究主要經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論、領(lǐng)導(dǎo)行為理論和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論。（一）特質(zhì)理論：某些人特有的素質(zhì)決定了他能夠成為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者。一、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生，西方國家的研究主要11研究結(jié)果1、進(jìn)取心強(qiáng)，成就動(dòng)機(jī)高。2、領(lǐng)導(dǎo)愿望強(qiáng)烈。3、誠實(shí)與正直。4、非常自信，不輕易屈服。5、智慧。6、與工作相關(guān)的知識(shí)儲(chǔ)備豐富。研究結(jié)果1、進(jìn)取心強(qiáng)，成就動(dòng)機(jī)高。12其他的研究：結(jié)論：健談，英俊，智力過人，自信，心理健康，喜歡支配別人，外向而敏感。美國普林斯頓大學(xué)鮑莫爾的研究指出：一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備十大條件，即合作精神、決策能力、組織能力、精于授權(quán)、善于應(yīng)變、敢于求新、勇于負(fù)責(zé)、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、尊重他人、品德高尚。還有管理學(xué)家提出了“十D”，如夢(mèng)想（dream）、果斷（decisiveness）、實(shí)干（done）、決心（determination）、奉獻(xiàn)（dedication）、周詳（details）等。小測(cè)試：你是個(gè)有領(lǐng)導(dǎo)能力的人嗎？其他的研究：結(jié)論：健談，英俊，智力過人，自信，心理健康，喜歡13（二）行為理論

研究者收集了大量下屬對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者行為的描述，然后進(jìn)行分析，以期能夠找到領(lǐng)導(dǎo)者行為的共同之處。俄亥俄州立大學(xué)與密歇根大學(xué)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)行為的研究取得了很多成果。結(jié)論：天資出眾的人不一定會(huì)成為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者，真正決定一個(gè)人能不能成為領(lǐng)導(dǎo)者的是他的行為。那些既懂得關(guān)心生產(chǎn)，又懂得關(guān)心人的領(lǐng)導(dǎo)者才是最有效的。（二）行為理論研究者收集了大量下屬對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者行為的描述，然后14（三）權(quán)變理論

無論領(lǐng)導(dǎo)者的人格有多么高尚，作風(fēng)有多么優(yōu)良，只有當(dāng)他將自己的個(gè)人特點(diǎn)與情境因素相匹配，他才能成為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者。（三）權(quán)變理論無論領(lǐng)導(dǎo)者的人格有多么高尚，作風(fēng)有多么優(yōu)良，15（四）從組織設(shè)計(jì)的角度：選舉（推舉）產(chǎn)生任命制招考產(chǎn)生聘任制（四）從組織設(shè)計(jì)的角度：選舉（推舉）產(chǎn)生16二、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)1987年，法國對(duì)即將舉行的總統(tǒng)大選進(jìn)行了一次民意測(cè)驗(yàn)。根據(jù)對(duì)100名18歲以上的法國各界公民的調(diào)查，法國人希望下屆總統(tǒng)具有3種需要優(yōu)先考慮的品質(zhì)：聰明睿智、正直老實(shí)、平易近人。老百姓表示希望總統(tǒng)以50歲左右為佳。認(rèn)為總統(tǒng)代表了法國的形象，因而既不能太胖，也不能太瘦，既不能太高，也不能太矮，最好在1、74米左右。他們對(duì)當(dāng)時(shí)參與競選的6位候選人的情況發(fā)表了自己的看法：巴爾太胖，巴加爾太矮，希拉克太高，密特朗年齡太大，法比尤斯和奧達(dá)爾又太年輕。二、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)1987年，法國對(duì)即將舉行的總統(tǒng)大選17（一）良好的專業(yè)態(tài)度：1、尊重2、接納3、關(guān)愛4、贊賞5、信賴（一）良好的專業(yè)態(tài)度：1、尊重18（二）豐富的知識(shí)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)要懂得管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、法律等多方面的知識(shí)。這是實(shí)施管理所必需的。領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)當(dāng)熟知有關(guān)人類行為的知識(shí)，這是領(lǐng)導(dǎo)者正確認(rèn)識(shí)自我、員工和服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)。社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者還必須了解機(jī)構(gòu)使用的社會(huì)工作方法。領(lǐng)導(dǎo)者可以不是實(shí)務(wù)方面的專家，但必須認(rèn)同社會(huì)工作的價(jià)值觀。（二）豐富的知識(shí)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)要懂得管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、法律等19（三）嫻熟的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)（四）突出的工作能力1、認(rèn)識(shí)能力。2、組織能力。3、決策能力。4、應(yīng)變能力。5、創(chuàng)新能力。（三）嫻熟的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)（四）突出的工作能力20（四）完備的情商（五）優(yōu)良的工作作風(fēng)（六）健康的體魄（四）完備的情商21領(lǐng)導(dǎo)群體的素質(zhì)要求（一）梯度的年齡結(jié)構(gòu)（二）全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)（三）互補(bǔ)的能力結(jié)構(gòu)（四）和諧的個(gè)性結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)群體的素質(zhì)要求（一）梯度的年齡結(jié)構(gòu)22三、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力來源（一）懲罰權(quán)。（二）獎(jiǎng)賞權(quán)。（三）合法權(quán)（四）模范權(quán)。（五）專長權(quán)。三、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力來源（一）懲罰權(quán)。23職位權(quán)力個(gè)人威望來源法定職位個(gè)人魅力范圍有時(shí)空限制無時(shí)空限制方式行政命令人格感召基礎(chǔ)必須服從自愿接受效果懾服信服性質(zhì)強(qiáng)制性影響力凝聚性影響力資料來源——?jiǎng)⑽慕骸斗菣?quán)力領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》，時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社，2002：15職位權(quán)力個(gè)人威望來源法定職位個(gè)人魅力范圍有時(shí)空限制無時(shí)空限制24四、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者們通常使用不同的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，這些不同的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格對(duì)團(tuán)體成員的工作績效和工作滿意度有著不同的影響?！R因在單一領(lǐng)域內(nèi)干好就可以人才出眾，不需要領(lǐng)導(dǎo)別人。作家、畫家、音樂家不領(lǐng)導(dǎo)別人，同樣能搞藝術(shù)。發(fā)明家、化學(xué)家、數(shù)學(xué)家可以獨(dú)自發(fā)揮他們的天才，但政界領(lǐng)導(dǎo)人必須鼓舞擁護(hù)者?！峥怂伤?、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者們通常使用不同的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，25（一）處理人際關(guān)系的藝術(shù)以真誠換得真情以平等消除距離以肯定贏得人心以忠告提出批評(píng)以主動(dòng)鋪開人脈（一）處理人際關(guān)系的藝術(shù)以真誠換得真情261、有積極健康的用人心理。真心求才樂于用才真心愛才2、量才而用，知人善任（二）選人用人的藝術(shù)1、有積極健康的用人心理。（二）選人用人的藝術(shù)27（三）激勵(lì)的藝術(shù)目標(biāo)激勵(lì)精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)參與激勵(lì)（三）激勵(lì)的藝術(shù)目標(biāo)激勵(lì)28（四）懲罰的藝術(shù)1、充分懲罰2、立即懲罰3、避免懲罰后立即獎(jiǎng)賞4、幫助確立正確的行為方式5、對(duì)事不對(duì)人（五）平衡的藝術(shù)（四）懲罰的藝術(shù)1、充分懲罰（五）平衡的藝術(shù)29你是個(gè)有領(lǐng)導(dǎo)能力的人嗎？1-10題：選“是”得1分，選“否”得0分；1、別人拜托你幫忙，你很少拒絕嗎？（是否）2、為了避免與他人發(fā)生爭執(zhí)，即使你是對(duì)的，你也不愿發(fā)表意見嗎？（是否）3、你遵守一般的規(guī)則嗎？（是否）4、你經(jīng)常向別人說抱歉嗎？（是否）5、如果有人笑你身上的衣服，你會(huì)再穿它嗎？（是否）6、你永遠(yuǎn)走在時(shí)尚的前列嗎？（是否）7、你曾經(jīng)穿那些好看卻不舒服的衣服嗎？（是否）8、你總是讓別人替你做重要的事情嗎？（是否）9、你喜歡把錢投資在財(cái)富上，而勝過個(gè)人成長嗎？（是否）10、你不喜歡標(biāo)新立異嗎？（是否）你是個(gè)有領(lǐng)導(dǎo)能力的人嗎？3011-20題：選“是”得0分，選“否”得1分。11、開車或坐車時(shí)，你曾經(jīng)咒罵過別的駕駛者嗎？（是否）12、你對(duì)反應(yīng)較慢的人沒有耐心嗎？（是否）13、你經(jīng)常對(duì)別人發(fā)誓嗎？（是否）14、你經(jīng)常讓對(duì)方覺得不如你或比你差勁嗎？（是否）15、你曾經(jīng)大力批評(píng)過電視上的言論嗎？（是否）16、如果請(qǐng)的工人沒有做好，你會(huì)反應(yīng)嗎？（是否）17、慣于坦白自己的想法，而不考慮后果嗎？（是否）18、你是一個(gè)不輕易忍受別人的人嗎？（是否）19、與人爭論時(shí)，你總是愛贏嗎？（是否）20、你故意在穿著上吸引他人的注意嗎？（是否）11-20題：選“是”得0分，選“否”得1分。31說明：得分為14-20分：你是個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的跟隨者，不適合領(lǐng)導(dǎo)別人，喜歡被動(dòng)的聽人指揮。在緊急情況下，你一般不愿拋頭露面，主動(dòng)出頭帶動(dòng)群眾，但是你愿意與大家配合。得分為7-13分：你介于領(lǐng)導(dǎo)者和跟隨者之間。你可以隨時(shí)帶頭，或指揮別人該怎么做。不過，因?yàn)槟愕膫€(gè)性不夠積極，沖勁不足，所以，常常扮演跟隨者的角色。得分為6分以下：你是個(gè)天生的領(lǐng)導(dǎo)者。你的個(gè)性很強(qiáng)，不愿接受別人的指揮。你喜歡指揮別人，如果別人不愿聽從的話，你就會(huì)變得很叛逆，不肯輕易服從別人。說明：32學(xué)者吉布（Gibb）解釋了高度的信賴對(duì)個(gè)體所起的激勵(lì)效果：身心過程高水平信賴所產(chǎn)生的效果動(dòng)機(jī)創(chuàng)造并調(diào)動(dòng)能量，增進(jìn)力量、凝聚潛能意識(shí)思維活躍、活力四溢，能產(chǎn)生更多的無意識(shí)知覺感覺變的敏銳，視野開闊情感自由的情感和情緒能增強(qiáng)生理和心理的所有過程認(rèn)知擁有自由的活力，能集中思考并解決問題行為激發(fā)人的進(jìn)取心和自發(fā)行為協(xié)同人的總體協(xié)同力和整合力顯著增強(qiáng)學(xué)者吉布（Gibb）解釋了高度的信賴對(duì)個(gè)體所起的激勵(lì)效果：身33社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)方式第三節(jié)社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)方式第三節(jié)34一、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)方式的分類領(lǐng)導(dǎo)方式：領(lǐng)導(dǎo)者從事領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)時(shí)所遵循的比較穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)模式。

（一）從布置工作的風(fēng)格看1、強(qiáng)制性方式。2、說明方式。3、激勵(lì)方式。4、示范方式。庫爾特盧因一、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)方式的分類領(lǐng)導(dǎo)方式：領(lǐng)導(dǎo)者從事領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)時(shí)所遵35（二）從領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)看1、以事為中心的領(lǐng)導(dǎo)。2、以人為中心的領(lǐng)導(dǎo)。3、人事并重的領(lǐng)導(dǎo)。（二）從領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)看1、以事為中心的領(lǐng)導(dǎo)。36（三）從對(duì)員工管理的寬嚴(yán)程度看1、獨(dú)斷型的領(lǐng)導(dǎo)2、放任型的領(lǐng)導(dǎo)3、民主型的領(lǐng)導(dǎo)（三）從對(duì)員工管理的寬嚴(yán)程度看1、獨(dú)斷型的領(lǐng)導(dǎo)37二、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)模式理論的介紹（一）領(lǐng)導(dǎo)行為四分圖美國俄亥俄州立大學(xué)教授多基爾和沙特爾創(chuàng)立。他們收集了大量員工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的描述資料，列出了1000余種因素，最后把這些因素都?xì)w為兩大類，即關(guān)心人和關(guān)心組織。據(jù)此，他們將領(lǐng)導(dǎo)行為用四分圖來表示。二、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)模式理論的介紹（一）領(lǐng)導(dǎo)行為四分圖38社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)者與領(lǐng)導(dǎo)方式課件39（二）新管理方格1964年，美國得克薩斯大學(xué)教授布萊克和默頓在領(lǐng)導(dǎo)四分圖的基礎(chǔ)上提出了領(lǐng)導(dǎo)方格模式理論。該理論以《管理方格》為名出版后十分暢銷。1997年，該書修訂再版，改名為《新管理方格》。（二）新管理方格1964年，美國得克薩斯大學(xué)教授布萊克和默頓40社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)者與領(lǐng)導(dǎo)方式課件411.1貧乏型:最差。對(duì)工作和人皆不關(guān)心,制度松懈、人心渙散、效率低下、了無成效。1.9俱樂部型:次差。組織目標(biāo)含糊不清，而且常常從屬于組織成員的個(gè)人目標(biāo)。刻意追求人際關(guān)系的和諧，紀(jì)律松弛、息事寧人、回避矛盾。是一種放縱型的領(lǐng)導(dǎo)模式。5.5中庸型:對(duì)工作和人的關(guān)心程度居中，奉行一種穩(wěn)健的漸進(jìn)主義哲學(xué)，目標(biāo)適中，氣候較好，追求正常的工作效率。9.1任務(wù)型：重視工作，絕少關(guān)心人，主張犧牲個(gè)人利益去完成工作。組織氣候緊張，但生產(chǎn)效率高。9.9團(tuán)隊(duì)型：領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)工作和人都十分關(guān)心，組織氣候融洽，上下一心，士氣旺盛。1.1貧乏型:最差。對(duì)工作和人皆不關(guān)心,制度松懈、人心渙散42（三）通路——目標(biāo)模式當(dāng)今最受關(guān)注的領(lǐng)導(dǎo)理論之一。由加拿大多倫多大學(xué)的埃文斯和豪斯創(chuàng)立的。他們認(rèn)為一個(gè)有效的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的情況和具體的環(huán)境因素采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式。他們提出了四種可供選擇的模式：指令型、支持型、參與型和成就型。（三）通路——目標(biāo)模式當(dāng)今最受關(guān)注的領(lǐng)導(dǎo)理論之一。由加拿大多43埃文斯和豪斯認(rèn)為四種領(lǐng)導(dǎo)模式?jīng)]有優(yōu)劣之分，只要選擇得當(dāng)，任何一種模式都能夠發(fā)揮出巨大作用。1、員工情況：如果員工的教育程度較高、能力較強(qiáng)、勇于承擔(dān)責(zé)任，可以采取參與型、成就型的領(lǐng)導(dǎo)模式。反之，則應(yīng)當(dāng)首選指令型的領(lǐng)導(dǎo)模式。2、環(huán)境情況：如果工作是常規(guī)的，可以采取支持型模式；如果組織凝聚力較差或任務(wù)是從未處理過的，則應(yīng)當(dāng)注意指令型模式的運(yùn)用；如果組織的決策事關(guān)組織發(fā)展或員工切身利益，處理不當(dāng)可能引發(fā)組織的不穩(wěn)定，則應(yīng)采取參與式。埃文斯和豪斯認(rèn)為四種領(lǐng)導(dǎo)模式?jīng)]有優(yōu)劣之分，只要選擇得當(dāng)，任何44總之，這一理論的中心思想在于領(lǐng)導(dǎo)者制定組織的目標(biāo)，并選擇合適的管理模式，幫助員工消除操作過程中可能存在的阻礙，使目標(biāo)的制定和完成能夠兩點(diǎn)一線，形成通路。總之，這一理論的中心思想在于領(lǐng)導(dǎo)者制定組織的目標(biāo)，并選45（四）領(lǐng)導(dǎo)生命周期模式由美國學(xué)者科曼、何塞、布蘭卡創(chuàng)立。主要觀點(diǎn)是：有效的領(lǐng)導(dǎo)行為應(yīng)當(dāng)將對(duì)工作任務(wù)的關(guān)注、對(duì)員工的關(guān)心和員工的成熟度結(jié)合起來設(shè)計(jì)。（四）領(lǐng)導(dǎo)生命周期模式由美國學(xué)者科曼、何塞、布蘭卡創(chuàng)立。46

低關(guān)系低工作授權(quán)型

高關(guān)系低工作參與型

高關(guān)系高工作說服型低關(guān)系高工作命令型領(lǐng)導(dǎo)模式

高成熟度

中成熟度

中成熟度

低成熟度

M4

M3

M2

M1員工成熟度低關(guān)系高關(guān)系高關(guān)系低關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)模式高成熟度中成47三、權(quán)變領(lǐng)導(dǎo)、仆從領(lǐng)導(dǎo)：社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)模式的選擇

(一)權(quán)變領(lǐng)導(dǎo)理論是美國伊利諾大學(xué)心理學(xué)教授菲德勒（Fiedler）提出的。他認(rèn)為，任何領(lǐng)導(dǎo)模式可能是有效的，也可能是無效的，問題的關(guān)鍵在于它能否與環(huán)境互相適應(yīng)。三、權(quán)變領(lǐng)導(dǎo)、仆從領(lǐng)導(dǎo)：社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)模式的選擇(一)權(quán)變48菲德勒把環(huán)境因素歸結(jié)為三種情況：領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系；機(jī)構(gòu)性質(zhì)與工作任務(wù)情況；領(lǐng)導(dǎo)者所處的權(quán)力位置。菲德勒把環(huán)境因素歸結(jié)為三種情況：491、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者與成員間的關(guān)系情況采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式如果管理者與下屬關(guān)系良好，感情融洽，并且依靠自身素質(zhì)贏得了他們的尊重和支持，領(lǐng)導(dǎo)者可以采取說服式、民主式或以人為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式。否則，領(lǐng)導(dǎo)者則需要依靠組織所賦予的權(quán)力，采取強(qiáng)制式、獨(dú)裁式、以事為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式。

1、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者與成員間的關(guān)系情況采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式如果管理50

表1：機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者與成員關(guān)系的評(píng)估指標(biāo)評(píng)估

選擇分?jǐn)?shù)1、領(lǐng)導(dǎo)者與成員的教育背景差距1-1?。和?jí),如：彼此都是大學(xué)畢業(yè)1-2中：相關(guān)一級(jí),如：本科畢業(yè)與大專畢業(yè)1-3大：相關(guān)二級(jí)或以上

3

2

1

2．領(lǐng)導(dǎo)者與成員共事的時(shí)間2-1長：五年以上2-2中：二～五年2-3短：少于二年的

321

3．領(lǐng)導(dǎo)者與成員的工作距離3-1近：同一座／層辦公室3-2中：同一地區(qū)3-3遠(yuǎn)：不同地區(qū)

321

表1：機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者與成員關(guān)系的評(píng)估指標(biāo)評(píng)估選擇分?jǐn)?shù)1、領(lǐng)導(dǎo)514．領(lǐng)導(dǎo)與成員互相信任的程度4-1高：十分了解，合拍，放心權(quán)力下放4-2中：持保留、試探態(tài)度4-3低：互相猜忌，彼此懷疑，權(quán)力斗爭

3215．領(lǐng)導(dǎo)者與成員以往合作的結(jié)果

5-1滿意：目標(biāo)完成，成效顯著。5-2普通：公事公辦，優(yōu)劣與榮辱共存。5-3不滿：矛盾、沖突、不愉快。3215～10分：領(lǐng)導(dǎo)者與下屬關(guān)系惡劣。10～15分：兩者關(guān)系和諧。4．領(lǐng)導(dǎo)與成員互相信任的程度4-1高：十分了解，合拍，522、根據(jù)機(jī)構(gòu)目標(biāo)和工作任務(wù)情況采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式如果工作任務(wù)設(shè)計(jì)嚴(yán)密，領(lǐng)導(dǎo)者可以采取說服式，民主型，偏重以人為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式。如果工作任務(wù)設(shè)計(jì)松散，領(lǐng)導(dǎo)者則可采取強(qiáng)制式、獨(dú)裁型，偏重“以事為中心”的領(lǐng)導(dǎo)方式。2、根據(jù)機(jī)構(gòu)目標(biāo)和工作任務(wù)情況采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式如果工作任務(wù)53

指標(biāo)評(píng)估：選擇分?jǐn)?shù)1工作目標(biāo)1.1明確1.2模糊

212

完成任務(wù)的方法

2.1清楚界定2.2自由發(fā)揮

2l3完成任務(wù)的時(shí)間3.1有適當(dāng)?shù)囊?guī)律3.2無固定時(shí)間表

214

工作任務(wù)的對(duì)象

4.1了解、合作4.2抗拒、不接納

215

工作任務(wù)的性質(zhì)

5.1依賴團(tuán)隊(duì)精神5.2可各師各法

21

指標(biāo)評(píng)估：選擇分?jǐn)?shù)1工作目標(biāo)1.1明確

22完543、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者在組織中所處的權(quán)力位置采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式在組織中，層次越高擁有的權(quán)力愈大，領(lǐng)導(dǎo)者就越有可能對(duì)下屬進(jìn)行直接指揮和控制?？梢圆扇—?dú)斷型或以事為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式。相反，如果權(quán)力位置呈弱勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)下屬的控制則會(huì)困難重重，在這種情形下，領(lǐng)導(dǎo)者適宜采用說服式，民主型，以人為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式。3、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者在組織中所處的權(quán)力位置采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式在組織55表3：領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力位置評(píng)估表指標(biāo)評(píng)估選擇分?jǐn)?shù)1．權(quán)力于整個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)的位置1-1高：在科層組織中的最高10％職位1-2中：在科層組織中超過50％而未進(jìn)入最高10％的職位1-3低：在科層組織中低于50％的職位

321表3：領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力位置評(píng)估表指標(biāo)評(píng)估選擇分?jǐn)?shù)1．權(quán)力于整個(gè)機(jī)構(gòu)562．權(quán)力所管轄的下屬人數(shù)2-1多：超過50人2-2中：20～50人2-3低：20人以下

3213．權(quán)力所直接控制的資源：a．財(cái)政b．物質(zhì)資料c．工作進(jìn)度

3-1高：三項(xiàng)皆可3-2中：任何二項(xiàng)3-3低：任何一項(xiàng)3212．權(quán)力所管轄的下屬人數(shù)2-1多：超過50人33．權(quán)力所直接574．權(quán)力得到上級(jí)的信任程度4-1高：全面的信任。決策、執(zhí)行及評(píng)估具有較大自主性4-2中：一般事務(wù)可進(jìn)行，重大事情要請(qǐng)示4-3低：多數(shù)事情要經(jīng)事先批準(zhǔn)才可推行3215．權(quán)力的穩(wěn)定性

5-1高：在位五年或以上5-2中：在位二年至五年5-3低：在位少于二年

3214．權(quán)力得到上級(jí)的信任程度4-1高：全面的信任。決策、執(zhí)行及584、根據(jù)三種因素的綜合情況采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式根據(jù)菲德勒的研究，在不同的情形下，靈活變換領(lǐng)導(dǎo)方式往往能夠收到滿意的效果。如果我們把領(lǐng)導(dǎo)者與成員的關(guān)系作為因素1，把實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)的結(jié)構(gòu)作為因素2，把領(lǐng)導(dǎo)者在組織中的權(quán)力位置作為因素3，那么，這三種因素的綜合，可組合出八種不同的情形。每一種具體的情形相對(duì)的有一種適宜的領(lǐng)導(dǎo)方式。4、根據(jù)三種因素的綜合情況采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式根據(jù)菲德勒的研究59與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)緊密相關(guān)的工作結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者與成員的關(guān)系和諧惡劣強(qiáng)勢(shì)位置

弱勢(shì)位置

強(qiáng)勢(shì)位置

弱勢(shì)位置嚴(yán)密型1（事）2（事）5（人）6（人）

松散型3（事）4（人）7（人）8（人事并重）與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)緊密相關(guān)的工作結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者與成員的關(guān)系和諧惡劣強(qiáng)勢(shì)位60（二）仆從式領(lǐng)導(dǎo)（servantLeadership）

格林里夫于1970年提出。格林里夫主張：要建設(shè)一個(gè)好的社會(huì)，有公益和關(guān)懷，強(qiáng)者與弱者彼此服務(wù)，就要建立仆從式的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，讓那些最具公仆精神的人做領(lǐng)袖。中華慈善總會(huì)會(huì)長范寶俊（二）仆從式領(lǐng)導(dǎo)（servantLeadership）格611、仆從式領(lǐng)導(dǎo)的要義領(lǐng)導(dǎo)者以仆從的方式實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，通過忠實(shí)于組織的愿景，服務(wù)于身邊的人，引發(fā)員工的竭誠奉獻(xiàn)與服務(wù)，讓組織也回歸“仆從”的服務(wù)本性，從而為人們和社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。1、仆從式領(lǐng)導(dǎo)的要義622、對(duì)仆從式領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)仆從式領(lǐng)導(dǎo)是一種以服務(wù)取代統(tǒng)馭的新型領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)。仆從式領(lǐng)導(dǎo)觀把領(lǐng)導(dǎo)者定位于為他人的精彩發(fā)揮和成長提供支持和服務(wù)的人。仆從式領(lǐng)導(dǎo)把員工和其他利益相關(guān)者都視為服務(wù)的對(duì)象。這種心態(tài)的改變帶來了行動(dòng)的改變。通過為他人創(chuàng)造舞臺(tái)并提供幫助，仆從式領(lǐng)導(dǎo)得以創(chuàng)造出不同一般的群體績效，并徹底改善個(gè)體和群體持續(xù)發(fā)展的大環(huán)境。

2、對(duì)仆從式領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)633、仆從式領(lǐng)導(dǎo)的特質(zhì)格林里夫曾把仆從式領(lǐng)導(dǎo)的行為特質(zhì)概括為傾聽、說服、無為、接納、自我認(rèn)識(shí)和助人6項(xiàng)。后來，斯皮爾斯等人在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展，歸納出了仆從式領(lǐng)導(dǎo)的11種特質(zhì)：內(nèi)在感召、傾聽、移情、治療、覺悟、說服、概構(gòu)力、遠(yuǎn)見、服務(wù)員精神、致力于人的成長、創(chuàng)建共同體。3、仆從式領(lǐng)導(dǎo)的特質(zhì)644、仆從式領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐

擁有權(quán)威但不以權(quán)力逼迫共事者。自我認(rèn)知：有感受力，能辨識(shí)環(huán)境需求，但也要了解其限度。與所有的CEOS(顧客customers；雇員employees,老板或股東owners，供應(yīng)商或外雇人員suppliers)保持良好關(guān)系。聆聽共事者的意見，贏得他人滿腔熱忱的合作，努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。尊重所有的人，甚至以無私的愛照顧并負(fù)責(zé)。4、仆從式領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐擁有權(quán)威但不以權(quán)力逼迫共事者。65接納：學(xué)會(huì)接受不完美，能為對(duì)方著想。助人：工作的主要目的是幫人解決困難，幫助人成長，使人更強(qiáng)、更健全、更自主。要考慮到所有共事者的合理需要，但不是要什么給什么。有所為有所不為：適時(shí)避開一些瑣事，分別輕重緩急。接納：學(xué)會(huì)接受不完美，能為對(duì)方著想。66領(lǐng)導(dǎo)案例：

教師保險(xiǎn)與養(yǎng)老協(xié)會(huì)一高校退休基金會(huì)(簡稱TIAA—CREF)是美國的一家全國性退休金服務(wù)系統(tǒng)，其工作對(duì)象是高校教師。1986年，其會(huì)員組織達(dá)3950家，賬戶持有者達(dá)89萬人，資產(chǎn)總額520億美元。雖然已有如此規(guī)模，但TIAA—CREF還只是個(gè)沉睡的巨人，影響力并不大，因?yàn)樗诮?jīng)營管理上存在問題。一、官僚化的基金會(huì)一方面，基金會(huì)的員工身處被遺忘的角落，即便埋頭苦干也不為人看重，另一方面，在賬戶持有者眼里，基金會(huì)的規(guī)則過于死板，從不及時(shí)針對(duì)客戶需要進(jìn)行調(diào)整。很多TIAA—CREF的機(jī)構(gòu)客戶和投保人也都把基金會(huì)描述成“傲慢的、家長式的、防守式的、孤立的組織。不僅與時(shí)代不合柏，而且拒絕變化，充滿官僚習(xí)氣，沒有遠(yuǎn)見……缺乏創(chuàng)新念識(shí)，不擅長溝通，服務(wù)質(zhì)量差。”約翰·霍普金斯大學(xué)高級(jí)人事主管羅伯特·威爾遜對(duì)它這樣評(píng)價(jià)：“這是一個(gè)已經(jīng)僵化了的組織。它對(duì)人們的想法和意見充耳不聞。”他抱怨：“這是一個(gè)反應(yīng)遲緩、閉關(guān)自守的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)案例：教師保險(xiǎn)與養(yǎng)老協(xié)會(huì)一高校退休基金會(huì)(簡稱67誠信基金、先驅(qū)基金、羅·普菜斯基金以及其他一些有實(shí)力的競爭者都開始把目光轉(zhuǎn)向已對(duì)基金會(huì)產(chǎn)生不滿的客戶?；饡?huì)面臨各改革的巨大壓力，它必須找到一位合格的領(lǐng)導(dǎo)者，徹底改造這個(gè)龐大的組織。二、選擇新的領(lǐng)導(dǎo)者經(jīng)過專門負(fù)責(zé)尋找新總裁的工作組的搜尋和篩選，1986年12月，基金會(huì)決定把第一把交椅授予克里弗頓·沃頓，希望他能扭轉(zhuǎn)乾坤。作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的沃頓曾為私人的非營利組織—農(nóng)業(yè)發(fā)展委員會(huì)工作了近15個(gè)年頭。他的足跡遍及束埔寒、老撾、馬來西亞、菲律賓、泰國和越南。在動(dòng)蕩的反戰(zhàn)年代，他還在密歇根州立大學(xué)主持過工作。至1986年，他擔(dān)任美國最大的公立大學(xué)——紐約州立大學(xué)的校長已近十年。同時(shí)他還管理著一個(gè)全國性的工程。沃頓的杰出生涯足以令人投佩。沃頓已習(xí)慣管理大型組織，然而，在分工細(xì)致的資金管理者世界里，他卻是一個(gè)門外漢。面對(duì)這個(gè)未知的領(lǐng)域，以及業(yè)內(nèi)人士的爭論不休，沃頓不禁在想：基全會(huì)是否真的已無藥可救?誠信基金、先驅(qū)基金、羅·普菜斯基金以及其他一些有實(shí)力68三、領(lǐng)導(dǎo)變革1987年2月1日，沃頓正式上任。人們盼望沃頓能在上任之后盡快宣布他的領(lǐng)導(dǎo)方案，沃頓為此面臨著巨大的壓力。然而，他認(rèn)為，不聽取大家的意見就確定一項(xiàng)計(jì)劃是錯(cuò)誤的。沃頓傾聽著從各個(gè)角落傳來的聲音，接觸各個(gè)方面，與批評(píng)者見面。在他看來，傾聽與決定同樣重要，不體驗(yàn)民意就武斷地做決定，比不做決定更糟。在向大學(xué)的聽眾演講時(shí)，沃頓抓住每一次機(jī)會(huì)宣傳機(jī)構(gòu)要擴(kuò)大顧客選擇權(quán)、提高資金轉(zhuǎn)移性的承諾。他拜訪了全國各地的大學(xué)校長，說服他們相信他會(huì)竭盡全力，推廣新的經(jīng)營方法。他說：“我要讓他們看到，我把自己交給了這項(xiàng)事業(yè)?！痹诼犎×俗阕?個(gè)月的意見之后，沃頓決定開始實(shí)施改革方案。他組建了一個(gè)工作組，專門對(duì)付和解決難題，這是一個(gè)特別委托人聯(lián)合，它的職責(zé)是重審一系列“白皮書”中所闡明的必要改動(dòng)，他本人擔(dān)任主席。三、領(lǐng)導(dǎo)變革69沃頓要求將戰(zhàn)略計(jì)劃分發(fā)給大家，希望在執(zhí)行前廣泛聽取意見。這一舉動(dòng)增強(qiáng)了競爭的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橐话憬M織戰(zhàn)略不應(yīng)讓競爭對(duì)手知曉，但沃頓堅(jiān)持袒露家底，他認(rèn)為客戶意見是無價(jià)之寶，向顧客群體敞開大門至關(guān)重要。沃頓設(shè)立了兩個(gè)流動(dòng)性質(zhì)的職位給那些鋒芒畢露的年輕人，以便他們能與自己密切合作。這種為期8個(gè)月的流動(dòng)職位既為當(dāng)選者提供了寬廣的發(fā)展機(jī)會(huì)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也有利于培養(yǎng)出真正懂得高層管理和董事會(huì)事務(wù)的人員。他成立了三個(gè)新的工作小組指導(dǎo)企業(yè)的工作，因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)，基金會(huì)的最高管理層只是負(fù)責(zé)開會(huì)審查投資策略，而且決定往往反復(fù)無常。他還打破了傳統(tǒng)的部門劃分，把數(shù)據(jù)處理部和金融服務(wù)部分為4個(gè)責(zé)任中心：收入投資部、證券投資部、養(yǎng)老金服務(wù)部和保險(xiǎn)部，授予各部門更廣泛的自主權(quán)和資源，同時(shí)也相應(yīng)地賦予其更多的責(zé)任。他建立了以客戶為中心的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度，以獎(jiǎng)賞有突出成就的員工。他還設(shè)立了一個(gè)由12名高教協(xié)會(huì)官員和人事官員組成的咨詢委員會(huì)，他們每個(gè)季度與沃頓的管理工作組碰頭，并且每年與受托人委員會(huì)見面商討有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)事宜；他還專門成立了一個(gè)信訪員的職位，充分代表顧客的利益，傳達(dá)顧客的呼聲……現(xiàn)在，基金會(huì)幾千名職員每當(dāng)接聽電話時(shí)，總能熱情地道上一句：“TIAA—CREF，熱誠為您服務(wù)。”沃頓要求將戰(zhàn)略計(jì)劃分發(fā)給大家，希望在執(zhí)行前廣泛聽取意70在以后的幾年里，沃頓又創(chuàng)設(shè)了債券基金、被動(dòng)式股票基金、社會(huì)選擇基金等多種投資選擇，引入了人們盼望已久的轉(zhuǎn)賬制度，引入了面向投保人的季度匯報(bào)制度，還為高校行政人員和退休顧客增加了咨詢業(yè)務(wù)。他甚至增設(shè)了一個(gè)研究開發(fā)部，專門向市場推出新產(chǎn)品。沃頓把基金會(huì)固執(zhí)而又神圣不可侵犯的條條框框都打破了。他堅(jiān)定不移地推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，展示意志和決心，傾聽人們的委屈，表達(dá)幫助他們解決問題的意愿。在沃頓實(shí)施改革之后，僅有不到1％的顧客退出了TlAA—CREF，而受到新選擇和高務(wù)質(zhì)服務(wù)的吸引而新加入的顧客卻成倍地增加。沃頓在基金會(huì)工作的6年中，機(jī)構(gòu)成員從3950個(gè)增加到5000個(gè)，投保人人數(shù)從89萬增加至150萬，資產(chǎn)總額也從550億美元上升至1140億美元。沃頓，以其非凡的魅力和才干，將全美最大的退休基金會(huì)從看不見的革命的幕后推向了前臺(tái)，他建立了不斷重組的機(jī)制，而且這一機(jī)制還在不斷延續(xù)下去。在以后的幾年里，沃頓又創(chuàng)設(shè)了債券基金、被動(dòng)式股票基金71思考：1、結(jié)合案例談?wù)剬?duì)非營利組織領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的看法。2、試析沃頓的領(lǐng)導(dǎo)策略。思考：72演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！73第三章

社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)第三章

社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)74第一節(jié)概述一、含義：（一）領(lǐng)導(dǎo)

1、中心說；2、互動(dòng)說；3、結(jié)構(gòu)說；4、目標(biāo)說在漢語中，領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)指領(lǐng)導(dǎo)者，有時(shí)指領(lǐng)導(dǎo)職位，有時(shí)指領(lǐng)導(dǎo)行為、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。第一節(jié)概述一、含義：75（二）社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)行政組織的領(lǐng)導(dǎo)者依法行使社會(huì)行政權(quán)力，全面履行策劃、組織、控制以及人員配備等主要管理職能，積極有效地激勵(lì)其下屬員工實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。（二）社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)76二、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)的構(gòu)成要素（一）領(lǐng)導(dǎo)者（二）被領(lǐng)導(dǎo)者上述兩個(gè)要素構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中第一對(duì)基本關(guān)系：領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的關(guān)系。二、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)的構(gòu)成要素（一）領(lǐng)導(dǎo)者77（三）領(lǐng)導(dǎo)行為（四）客觀環(huán)境上述兩個(gè)要素構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的第二對(duì)關(guān)系：領(lǐng)導(dǎo)者的主觀指導(dǎo)和客觀環(huán)境之間的關(guān)系.（三）領(lǐng)導(dǎo)行為78三、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)（一）等級(jí)性（二）權(quán)威性（三）綜合性（四）服務(wù)性（五）彈性化三、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)（一）等級(jí)性79四、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)的功能（一）完成組織目標(biāo)（二）維護(hù)和開發(fā)組織的各類資源（三）維持組織的完整和團(tuán)結(jié)（四）制定并維護(hù)組織的制度規(guī)范（五）保持組織對(duì)環(huán)境的適應(yīng)四、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)的功能（一）完成組織目標(biāo)80五、非營利組織領(lǐng)導(dǎo)常常面臨困擾（一）非營利組織需要不斷地處理危機(jī)和應(yīng)付緊急事件。（二）人們通常不了解非營利組織在做什么。（三）籌款困難，財(cái)務(wù)管理混亂。（四）非營利組織通常很難吸引或團(tuán)結(jié)人才。（五）志愿者不足。（六）內(nèi)部管理體制不順。五、非營利組織領(lǐng)導(dǎo)常常面臨困擾（一）非營利組織需要不斷地處81第二節(jié)社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)者第二節(jié)社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)者82引子：

南希和杰爾是社會(huì)工作碩士，她們6月份剛參加工作，供職于一家大的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。2個(gè)月后，她們共進(jìn)午餐，南希說，她的上司是一個(gè)權(quán)威性的、僵化的、挑剔的人，把她這樣的新員工從不放在眼里，她已打算另尋工作。杰爾說，她的領(lǐng)導(dǎo)正好相反，他很關(guān)心、信賴員工，盡力為他們的工作創(chuàng)造條件，十幾個(gè)下屬都很樂意和他一起工作。顯然，南希和杰爾的工作環(huán)境是不同的，而造成這種不同很大程度上來自于不同的領(lǐng)導(dǎo)者。領(lǐng)導(dǎo)者如何思考、如何行動(dòng)左右著服務(wù)的效果。引子：83一、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生，西方國家的研究主要經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論、領(lǐng)導(dǎo)行為理論和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論。（一）特質(zhì)理論：某些人特有的素質(zhì)決定了他能夠成為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者。一、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生，西方國家的研究主要84研究結(jié)果1、進(jìn)取心強(qiáng)，成就動(dòng)機(jī)高。2、領(lǐng)導(dǎo)愿望強(qiáng)烈。3、誠實(shí)與正直。4、非常自信，不輕易屈服。5、智慧。6、與工作相關(guān)的知識(shí)儲(chǔ)備豐富。研究結(jié)果1、進(jìn)取心強(qiáng)，成就動(dòng)機(jī)高。85其他的研究：結(jié)論：健談，英俊，智力過人，自信，心理健康，喜歡支配別人，外向而敏感。美國普林斯頓大學(xué)鮑莫爾的研究指出：一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備十大條件，即合作精神、決策能力、組織能力、精于授權(quán)、善于應(yīng)變、敢于求新、勇于負(fù)責(zé)、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、尊重他人、品德高尚。還有管理學(xué)家提出了“十D”，如夢(mèng)想（dream）、果斷（decisiveness）、實(shí)干（done）、決心（determination）、奉獻(xiàn)（dedication）、周詳（details）等。小測(cè)試：你是個(gè)有領(lǐng)導(dǎo)能力的人嗎？其他的研究：結(jié)論：健談，英俊，智力過人，自信，心理健康，喜歡86（二）行為理論

研究者收集了大量下屬對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者行為的描述，然后進(jìn)行分析，以期能夠找到領(lǐng)導(dǎo)者行為的共同之處。俄亥俄州立大學(xué)與密歇根大學(xué)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)行為的研究取得了很多成果。結(jié)論：天資出眾的人不一定會(huì)成為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者，真正決定一個(gè)人能不能成為領(lǐng)導(dǎo)者的是他的行為。那些既懂得關(guān)心生產(chǎn)，又懂得關(guān)心人的領(lǐng)導(dǎo)者才是最有效的。（二）行為理論研究者收集了大量下屬對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者行為的描述，然后87（三）權(quán)變理論

無論領(lǐng)導(dǎo)者的人格有多么高尚，作風(fēng)有多么優(yōu)良，只有當(dāng)他將自己的個(gè)人特點(diǎn)與情境因素相匹配，他才能成為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者。（三）權(quán)變理論無論領(lǐng)導(dǎo)者的人格有多么高尚，作風(fēng)有多么優(yōu)良，88（四）從組織設(shè)計(jì)的角度：選舉（推舉）產(chǎn)生任命制招考產(chǎn)生聘任制（四）從組織設(shè)計(jì)的角度：選舉（推舉）產(chǎn)生89二、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)1987年，法國對(duì)即將舉行的總統(tǒng)大選進(jìn)行了一次民意測(cè)驗(yàn)。根據(jù)對(duì)100名18歲以上的法國各界公民的調(diào)查，法國人希望下屆總統(tǒng)具有3種需要優(yōu)先考慮的品質(zhì)：聰明睿智、正直老實(shí)、平易近人。老百姓表示希望總統(tǒng)以50歲左右為佳。認(rèn)為總統(tǒng)代表了法國的形象，因而既不能太胖，也不能太瘦，既不能太高，也不能太矮，最好在1、74米左右。他們對(duì)當(dāng)時(shí)參與競選的6位候選人的情況發(fā)表了自己的看法：巴爾太胖，巴加爾太矮，希拉克太高，密特朗年齡太大，法比尤斯和奧達(dá)爾又太年輕。二、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)1987年，法國對(duì)即將舉行的總統(tǒng)大選90（一）良好的專業(yè)態(tài)度：1、尊重2、接納3、關(guān)愛4、贊賞5、信賴（一）良好的專業(yè)態(tài)度：1、尊重91（二）豐富的知識(shí)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)要懂得管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、法律等多方面的知識(shí)。這是實(shí)施管理所必需的。領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)當(dāng)熟知有關(guān)人類行為的知識(shí)，這是領(lǐng)導(dǎo)者正確認(rèn)識(shí)自我、員工和服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)。社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者還必須了解機(jī)構(gòu)使用的社會(huì)工作方法。領(lǐng)導(dǎo)者可以不是實(shí)務(wù)方面的專家，但必須認(rèn)同社會(huì)工作的價(jià)值觀。（二）豐富的知識(shí)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)要懂得管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、法律等92（三）嫻熟的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)（四）突出的工作能力1、認(rèn)識(shí)能力。2、組織能力。3、決策能力。4、應(yīng)變能力。5、創(chuàng)新能力。（三）嫻熟的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)（四）突出的工作能力93（四）完備的情商（五）優(yōu)良的工作作風(fēng)（六）健康的體魄（四）完備的情商94領(lǐng)導(dǎo)群體的素質(zhì)要求（一）梯度的年齡結(jié)構(gòu)（二）全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)（三）互補(bǔ)的能力結(jié)構(gòu)（四）和諧的個(gè)性結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)群體的素質(zhì)要求（一）梯度的年齡結(jié)構(gòu)95三、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力來源（一）懲罰權(quán)。（二）獎(jiǎng)賞權(quán)。（三）合法權(quán)（四）模范權(quán)。（五）專長權(quán)。三、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力來源（一）懲罰權(quán)。96職位權(quán)力個(gè)人威望來源法定職位個(gè)人魅力范圍有時(shí)空限制無時(shí)空限制方式行政命令人格感召基礎(chǔ)必須服從自愿接受效果懾服信服性質(zhì)強(qiáng)制性影響力凝聚性影響力資料來源——?jiǎng)⑽慕骸斗菣?quán)力領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》，時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社，2002：15職位權(quán)力個(gè)人威望來源法定職位個(gè)人魅力范圍有時(shí)空限制無時(shí)空限制97四、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者們通常使用不同的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，這些不同的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格對(duì)團(tuán)體成員的工作績效和工作滿意度有著不同的影響?！R因在單一領(lǐng)域內(nèi)干好就可以人才出眾，不需要領(lǐng)導(dǎo)別人。作家、畫家、音樂家不領(lǐng)導(dǎo)別人，同樣能搞藝術(shù)。發(fā)明家、化學(xué)家、數(shù)學(xué)家可以獨(dú)自發(fā)揮他們的天才，但政界領(lǐng)導(dǎo)人必須鼓舞擁護(hù)者。——尼克松四、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者們通常使用不同的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，98（一）處理人際關(guān)系的藝術(shù)以真誠換得真情以平等消除距離以肯定贏得人心以忠告提出批評(píng)以主動(dòng)鋪開人脈（一）處理人際關(guān)系的藝術(shù)以真誠換得真情991、有積極健康的用人心理。真心求才樂于用才真心愛才2、量才而用，知人善任（二）選人用人的藝術(shù)1、有積極健康的用人心理。（二）選人用人的藝術(shù)100（三）激勵(lì)的藝術(shù)目標(biāo)激勵(lì)精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)參與激勵(lì)（三）激勵(lì)的藝術(shù)目標(biāo)激勵(lì)101（四）懲罰的藝術(shù)1、充分懲罰2、立即懲罰3、避免懲罰后立即獎(jiǎng)賞4、幫助確立正確的行為方式5、對(duì)事不對(duì)人（五）平衡的藝術(shù)（四）懲罰的藝術(shù)1、充分懲罰（五）平衡的藝術(shù)102你是個(gè)有領(lǐng)導(dǎo)能力的人嗎？1-10題：選“是”得1分，選“否”得0分；1、別人拜托你幫忙，你很少拒絕嗎？（是否）2、為了避免與他人發(fā)生爭執(zhí)，即使你是對(duì)的，你也不愿發(fā)表意見嗎？（是否）3、你遵守一般的規(guī)則嗎？（是否）4、你經(jīng)常向別人說抱歉嗎？（是否）5、如果有人笑你身上的衣服，你會(huì)再穿它嗎？（是否）6、你永遠(yuǎn)走在時(shí)尚的前列嗎？（是否）7、你曾經(jīng)穿那些好看卻不舒服的衣服嗎？（是否）8、你總是讓別人替你做重要的事情嗎？（是否）9、你喜歡把錢投資在財(cái)富上，而勝過個(gè)人成長嗎？（是否）10、你不喜歡標(biāo)新立異嗎？（是否）你是個(gè)有領(lǐng)導(dǎo)能力的人嗎？10311-20題：選“是”得0分，選“否”得1分。11、開車或坐車時(shí)，你曾經(jīng)咒罵過別的駕駛者嗎？（是否）12、你對(duì)反應(yīng)較慢的人沒有耐心嗎？（是否）13、你經(jīng)常對(duì)別人發(fā)誓嗎？（是否）14、你經(jīng)常讓對(duì)方覺得不如你或比你差勁嗎？（是否）15、你曾經(jīng)大力批評(píng)過電視上的言論嗎？（是否）16、如果請(qǐng)的工人沒有做好，你會(huì)反應(yīng)嗎？（是否）17、慣于坦白自己的想法，而不考慮后果嗎？（是否）18、你是一個(gè)不輕易忍受別人的人嗎？（是否）19、與人爭論時(shí)，你總是愛贏嗎？（是否）20、你故意在穿著上吸引他人的注意嗎？（是否）11-20題：選“是”得0分，選“否”得1分。104說明：得分為14-20分：你是個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的跟隨者，不適合領(lǐng)導(dǎo)別人，喜歡被動(dòng)的聽人指揮。在緊急情況下，你一般不愿拋頭露面，主動(dòng)出頭帶動(dòng)群眾，但是你愿意與大家配合。得分為7-13分：你介于領(lǐng)導(dǎo)者和跟隨者之間。你可以隨時(shí)帶頭，或指揮別人該怎么做。不過，因?yàn)槟愕膫€(gè)性不夠積極，沖勁不足，所以，常常扮演跟隨者的角色。得分為6分以下：你是個(gè)天生的領(lǐng)導(dǎo)者。你的個(gè)性很強(qiáng)，不愿接受別人的指揮。你喜歡指揮別人，如果別人不愿聽從的話，你就會(huì)變得很叛逆，不肯輕易服從別人。說明：105學(xué)者吉布（Gibb）解釋了高度的信賴對(duì)個(gè)體所起的激勵(lì)效果：身心過程高水平信賴所產(chǎn)生的效果動(dòng)機(jī)創(chuàng)造并調(diào)動(dòng)能量，增進(jìn)力量、凝聚潛能意識(shí)思維活躍、活力四溢，能產(chǎn)生更多的無意識(shí)知覺感覺變的敏銳，視野開闊情感自由的情感和情緒能增強(qiáng)生理和心理的所有過程認(rèn)知擁有自由的活力，能集中思考并解決問題行為激發(fā)人的進(jìn)取心和自發(fā)行為協(xié)同人的總體協(xié)同力和整合力顯著增強(qiáng)學(xué)者吉布（Gibb）解釋了高度的信賴對(duì)個(gè)體所起的激勵(lì)效果：身106社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)方式第三節(jié)社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)方式第三節(jié)107一、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)方式的分類領(lǐng)導(dǎo)方式：領(lǐng)導(dǎo)者從事領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)時(shí)所遵循的比較穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)模式。

（一）從布置工作的風(fēng)格看1、強(qiáng)制性方式。2、說明方式。3、激勵(lì)方式。4、示范方式。庫爾特盧因一、社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)方式的分類領(lǐng)導(dǎo)方式：領(lǐng)導(dǎo)者從事領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)時(shí)所遵108（二）從領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)看1、以事為中心的領(lǐng)導(dǎo)。2、以人為中心的領(lǐng)導(dǎo)。3、人事并重的領(lǐng)導(dǎo)。（二）從領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)看1、以事為中心的領(lǐng)導(dǎo)。109（三）從對(duì)員工管理的寬嚴(yán)程度看1、獨(dú)斷型的領(lǐng)導(dǎo)2、放任型的領(lǐng)導(dǎo)3、民主型的領(lǐng)導(dǎo)（三）從對(duì)員工管理的寬嚴(yán)程度看1、獨(dú)斷型的領(lǐng)導(dǎo)110二、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)模式理論的介紹（一）領(lǐng)導(dǎo)行為四分圖美國俄亥俄州立大學(xué)教授多基爾和沙特爾創(chuàng)立。他們收集了大量員工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的描述資料，列出了1000余種因素，最后把這些因素都?xì)w為兩大類，即關(guān)心人和關(guān)心組織。據(jù)此，他們將領(lǐng)導(dǎo)行為用四分圖來表示。二、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)模式理論的介紹（一）領(lǐng)導(dǎo)行為四分圖111社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)者與領(lǐng)導(dǎo)方式課件112（二）新管理方格1964年，美國得克薩斯大學(xué)教授布萊克和默頓在領(lǐng)導(dǎo)四分圖的基礎(chǔ)上提出了領(lǐng)導(dǎo)方格模式理論。該理論以《管理方格》為名出版后十分暢銷。1997年，該書修訂再版，改名為《新管理方格》。（二）新管理方格1964年，美國得克薩斯大學(xué)教授布萊克和默頓113社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)者與領(lǐng)導(dǎo)方式課件1141.1貧乏型:最差。對(duì)工作和人皆不關(guān)心,制度松懈、人心渙散、效率低下、了無成效。1.9俱樂部型:次差。組織目標(biāo)含糊不清，而且常常從屬于組織成員的個(gè)人目標(biāo)。刻意追求人際關(guān)系的和諧，紀(jì)律松弛、息事寧人、回避矛盾。是一種放縱型的領(lǐng)導(dǎo)模式。5.5中庸型:對(duì)工作和人的關(guān)心程度居中，奉行一種穩(wěn)健的漸進(jìn)主義哲學(xué)，目標(biāo)適中，氣候較好，追求正常的工作效率。9.1任務(wù)型：重視工作，絕少關(guān)心人，主張犧牲個(gè)人利益去完成工作。組織氣候緊張，但生產(chǎn)效率高。9.9團(tuán)隊(duì)型：領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)工作和人都十分關(guān)心，組織氣候融洽，上下一心，士氣旺盛。1.1貧乏型:最差。對(duì)工作和人皆不關(guān)心,制度松懈、人心渙散115（三）通路——目標(biāo)模式當(dāng)今最受關(guān)注的領(lǐng)導(dǎo)理論之一。由加拿大多倫多大學(xué)的埃文斯和豪斯創(chuàng)立的。他們認(rèn)為一個(gè)有效的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的情況和具體的環(huán)境因素采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式。他們提出了四種可供選擇的模式：指令型、支持型、參與型和成就型。（三）通路——目標(biāo)模式當(dāng)今最受關(guān)注的領(lǐng)導(dǎo)理論之一。由加拿大多116埃文斯和豪斯認(rèn)為四種領(lǐng)導(dǎo)模式?jīng)]有優(yōu)劣之分，只要選擇得當(dāng)，任何一種模式都能夠發(fā)揮出巨大作用。1、員工情況：如果員工的教育程度較高、能力較強(qiáng)、勇于承擔(dān)責(zé)任，可以采取參與型、成就型的領(lǐng)導(dǎo)模式。反之，則應(yīng)當(dāng)首選指令型的領(lǐng)導(dǎo)模式。2、環(huán)境情況：如果工作是常規(guī)的，可以采取支持型模式；如果組織凝聚力較差或任務(wù)是從未處理過的，則應(yīng)當(dāng)注意指令型模式的運(yùn)用；如果組織的決策事關(guān)組織發(fā)展或員工切身利益，處理不當(dāng)可能引發(fā)組織的不穩(wěn)定，則應(yīng)采取參與式。埃文斯和豪斯認(rèn)為四種領(lǐng)導(dǎo)模式?jīng)]有優(yōu)劣之分，只要選擇得當(dāng)，任何117總之，這一理論的中心思想在于領(lǐng)導(dǎo)者制定組織的目標(biāo)，并選擇合適的管理模式，幫助員工消除操作過程中可能存在的阻礙，使目標(biāo)的制定和完成能夠兩點(diǎn)一線，形成通路?？傊?，這一理論的中心思想在于領(lǐng)導(dǎo)者制定組織的目標(biāo)，并選118（四）領(lǐng)導(dǎo)生命周期模式由美國學(xué)者科曼、何塞、布蘭卡創(chuàng)立。主要觀點(diǎn)是：有效的領(lǐng)導(dǎo)行為應(yīng)當(dāng)將對(duì)工作任務(wù)的關(guān)注、對(duì)員工的關(guān)心和員工的成熟度結(jié)合起來設(shè)計(jì)。（四）領(lǐng)導(dǎo)生命周期模式由美國學(xué)者科曼、何塞、布蘭卡創(chuàng)立。119

低關(guān)系低工作授權(quán)型

高關(guān)系低工作參與型

高關(guān)系高工作說服型低關(guān)系高工作命令型領(lǐng)導(dǎo)模式

高成熟度

中成熟度

中成熟度

低成熟度

M4

M3

M2

M1員工成熟度低關(guān)系高關(guān)系高關(guān)系低關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)模式高成熟度中成120三、權(quán)變領(lǐng)導(dǎo)、仆從領(lǐng)導(dǎo)：社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)模式的選擇

(一)權(quán)變領(lǐng)導(dǎo)理論是美國伊利諾大學(xué)心理學(xué)教授菲德勒（Fiedler）提出的。他認(rèn)為，任何領(lǐng)導(dǎo)模式可能是有效的，也可能是無效的，問題的關(guān)鍵在于它能否與環(huán)境互相適應(yīng)。三、權(quán)變領(lǐng)導(dǎo)、仆從領(lǐng)導(dǎo)：社會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)模式的選擇(一)權(quán)變121菲德勒把環(huán)境因素歸結(jié)為三種情況：領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系；機(jī)構(gòu)性質(zhì)與工作任務(wù)情況；領(lǐng)導(dǎo)者所處的權(quán)力位置。菲德勒把環(huán)境因素歸結(jié)為三種情況：1221、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者與成員間的關(guān)系情況采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式如果管理者與下屬關(guān)系良好，感情融洽，并且依靠自身素質(zhì)贏得了他們的尊重和支持，領(lǐng)導(dǎo)者可以采取說服式、民主式或以人為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式。否則，領(lǐng)導(dǎo)者則需要依靠組織所賦予的權(quán)力，采取強(qiáng)制式、獨(dú)裁式、以事為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式。

1、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者與成員間的關(guān)系情況采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式如果管理123

表1：機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者與成員關(guān)系的評(píng)估指標(biāo)評(píng)估

選擇分?jǐn)?shù)1、領(lǐng)導(dǎo)者與成員的教育背景差距1-1?。和?jí),如：彼此都是大學(xué)畢業(yè)1-2中：相關(guān)一級(jí),如：本科畢業(yè)與大專畢業(yè)1-3大：相關(guān)二級(jí)或以上

3

2

1

2．領(lǐng)導(dǎo)者與成員共事的時(shí)間2-1長：五年以上2-2中：二～五年2-3短：少于二年的

321

3．領(lǐng)導(dǎo)者與成員的工作距離3-1近：同一座／層辦公室3-2中：同一地區(qū)3-3遠(yuǎn)：不同地區(qū)

321

表1：機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者與成員關(guān)系的評(píng)估指標(biāo)評(píng)估選擇分?jǐn)?shù)1、領(lǐng)導(dǎo)1244．領(lǐng)導(dǎo)與成員互相信任的程度4-1高：十分了解，合拍，放心權(quán)力下放4-2中：持保留、試探態(tài)度4-3低：互相猜忌，彼此懷疑，權(quán)力斗爭

3215．領(lǐng)導(dǎo)者與成員以往合作的結(jié)果

5-1滿意：目標(biāo)完成，成效顯著。5-2普通：公事公辦，優(yōu)劣與榮辱共存。5-3不滿：矛盾、沖突、不愉快。3215～10分：領(lǐng)導(dǎo)者與下屬關(guān)系惡劣。10～15分：兩者關(guān)系和諧。4．領(lǐng)導(dǎo)與成員互相信任的程度4-1高：十分了解，合拍，1252、根據(jù)機(jī)構(gòu)目標(biāo)和工作任務(wù)情況采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式如果工作任務(wù)設(shè)計(jì)嚴(yán)密，領(lǐng)導(dǎo)者可以采取說服式，民主型，偏重以人為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式。如果工作任務(wù)設(shè)計(jì)松散，領(lǐng)導(dǎo)者則可采取強(qiáng)制式、獨(dú)裁型，偏重“以事為中心”的領(lǐng)導(dǎo)方式。2、根據(jù)機(jī)構(gòu)目標(biāo)和工作任務(wù)情況采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式如果工作任務(wù)126

指標(biāo)評(píng)估：選擇分?jǐn)?shù)1工作目標(biāo)1.1明確1.2模糊

212

完成任務(wù)的方法

2.1清楚界定2.2自由發(fā)揮

2l3完成任務(wù)的時(shí)間3.1有適當(dāng)?shù)囊?guī)律3.2無固定時(shí)間表

214

工作任務(wù)的對(duì)象

4.1了解、合作4.2抗拒、不接納

215

工作任務(wù)的性質(zhì)

5.1依賴團(tuán)隊(duì)精神5.2可各師各法

21

指標(biāo)評(píng)估：選擇分?jǐn)?shù)1工作目標(biāo)1.1明確

22完1273、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者在組織中所處的權(quán)力位置采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式在組織中，層次越高擁有的權(quán)力愈大，領(lǐng)導(dǎo)者就越有可能對(duì)下屬進(jìn)行直接指揮和控制?？梢圆扇—?dú)斷型或以事為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式。相反，如果權(quán)力位置呈弱勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)下屬的控制則會(huì)困難重重，在這種情形下，領(lǐng)導(dǎo)者適宜采用說服式，民主型，以人為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式。3、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者在組織中所處的權(quán)力位置采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式在組織128表3：領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力位置評(píng)估表指標(biāo)評(píng)估選擇分?jǐn)?shù)1．權(quán)力于整個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)的位置1-1高：在科層組織中的最高10％職位1-2中：在科層組織中超過50％而未進(jìn)入最高10％的職位1-3低：在科層組織中低于50％的職位

321表3：領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力位置評(píng)估表指標(biāo)評(píng)估選擇分?jǐn)?shù)1．權(quán)力于整個(gè)機(jī)構(gòu)1292．權(quán)力所管轄的下屬人數(shù)2-1多：超過50人2-2中：20～50人2-3低：20人以下

3213．權(quán)力所直接控制的資源：a．財(cái)政b．物質(zhì)資料c．工作進(jìn)度

3-1高：三項(xiàng)皆可3-2中：任何二項(xiàng)3-3低：任何一項(xiàng)3212．權(quán)力所管轄的下屬人數(shù)2-1多：超過50人33．權(quán)力所直接1304．權(quán)力得到上級(jí)的信任程度4-1高：全面的信任。決策、執(zhí)行及評(píng)估具有較大自主性4-2中：一般事務(wù)可進(jìn)行，重大事情要請(qǐng)示4-3低：多數(shù)事情要經(jīng)事先批準(zhǔn)才可推行3215．權(quán)力的穩(wěn)定性

5-1高：在位五年或以上5-2中：在位二年至五年5-3低：在位少于二年

3214．權(quán)力得到上級(jí)的信任程度4-1高：全面的信任。決策、執(zhí)行及1314、根據(jù)三種因素的綜合情況采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式根據(jù)菲德勒的研究，在不同的情形下，靈活變換領(lǐng)導(dǎo)方式往往能夠收到滿意的效果。如果我們把領(lǐng)導(dǎo)者與成員的關(guān)系作為因素1，把實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)的結(jié)構(gòu)作為因素2，把領(lǐng)導(dǎo)者在組織中的權(quán)力位置作為因素3，那么，這三種因素的綜合，可組合出八種不同的情形。每一種具體的情形相對(duì)的有一種適宜的領(lǐng)導(dǎo)方式。4、根據(jù)三種因素的綜合情況采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式根據(jù)菲德勒的研究132與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)緊密相關(guān)的工作結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者與成員的關(guān)系和諧惡劣強(qiáng)勢(shì)位置

弱勢(shì)位置

強(qiáng)勢(shì)位置

弱勢(shì)位置嚴(yán)密型1（事）2（事）5（人）6（人）

松散型3（事）4（人）7（人）8（人事并重）與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)緊密相關(guān)的工作結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者與成員的關(guān)系和諧惡劣強(qiáng)勢(shì)位133（二）仆從式領(lǐng)導(dǎo)（servantLeadership）

格林里夫于1970年提出。格林里夫主張：要建設(shè)一個(gè)好的社會(huì)，有公益和關(guān)懷，強(qiáng)者與弱者彼此服務(wù)，就要建立仆從式的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，讓那些最具公仆精神的人做領(lǐng)袖。中華慈善總會(huì)會(huì)長范寶?。ǘ┢蛷氖筋I(lǐng)導(dǎo)（servantLeadership）格1341、仆從式領(lǐng)導(dǎo)的要義領(lǐng)導(dǎo)者以仆從的方式實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，通過忠實(shí)于組織的愿景，服務(wù)于身邊的人，引發(fā)員工的竭誠奉獻(xiàn)與服務(wù)，讓組織也回歸“仆從”的服務(wù)本性，從而為人們和社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。1、仆從式領(lǐng)導(dǎo)的要義1352、對(duì)仆從式領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)仆從式領(lǐng)導(dǎo)是一種以服務(wù)取代統(tǒng)馭的新型領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)。仆從式領(lǐng)導(dǎo)觀把領(lǐng)導(dǎo)者定位于為他人的精彩發(fā)揮和成長提供支持和服務(wù)的人。仆從式領(lǐng)導(dǎo)把員工和其他利益相關(guān)者都視為服務(wù)的對(duì)象。這種心態(tài)的改變帶來了行動(dòng)的改變。通過為他人創(chuàng)造舞臺(tái)并提供幫助，仆從式領(lǐng)導(dǎo)得以創(chuàng)造出不同一般的群體績效，并徹底改善個(gè)體和群體持續(xù)發(fā)展的大環(huán)境。

2、對(duì)仆從式領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)1363、仆從式領(lǐng)導(dǎo)的特質(zhì)格林里夫曾把仆從式領(lǐng)導(dǎo)的行為特質(zhì)概括為傾聽、說服、無為、接納、自我認(rèn)識(shí)和助人6項(xiàng)。后來，斯皮爾斯等人在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展，歸納出了仆從式領(lǐng)導(dǎo)的11種特質(zhì)：內(nèi)在感召、傾聽、移情、治療、覺悟、說服、概構(gòu)力、遠(yuǎn)見、服務(wù)員精神、致力于人的成長、創(chuàng)建共同體。3、仆從式領(lǐng)導(dǎo)的特質(zhì)1374、仆從式領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐

擁有權(quán)威但不以權(quán)力逼迫共事者。自我認(rèn)知：有感受力，能辨識(shí)環(huán)境需求，但也要了解其限度。與所有的CEOS(顧客customers；雇員employees,老板或股東owners，供應(yīng)商或外雇人員suppliers)保持良好關(guān)系。聆聽共事者的意見，贏得他人滿腔熱忱的合作，努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。尊重所有的人，甚至以無私的愛照顧并負(fù)責(zé)。4、仆從式領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐擁有權(quán)威但不以權(quán)力逼迫共事者。138接納：學(xué)會(huì)接受不完美，能為對(duì)方著想。助人：工作的主要目的是幫人解決困難，幫助人成長，使人更強(qiáng)、更健全、更自主。要考慮到所有共事者的合理需要，但不是要什么給什么。有所為有所不為：適時(shí)避開一些瑣事，分別輕重緩急。接納：學(xué)會(huì)接受不完美，能為對(duì)方著想。139領(lǐng)導(dǎo)案例：

教師保險(xiǎn)與養(yǎng)老協(xié)會(huì)一高