企業(yè)科技新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定管理教材課件

企業(yè)科技新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定管理

主講人：陳貴民

2013年3月企業(yè)科技新產(chǎn)品新技術(shù)1

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討XX省企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定管理一、新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定相關(guān)術(shù)語定義1、新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定：新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定是指經(jīng)濟管理部門聘請有關(guān)專家，按照規(guī)定的形式和程序，對技術(shù)創(chuàng)新活動中新產(chǎn)品新技術(shù)的主要性能、技術(shù)水平、試（投）產(chǎn)或在生產(chǎn)中試（使）用的可行性、市場前景、社會經(jīng)濟效益等進行綜合審查和評價，并作出相應(yīng)結(jié)論。

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建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討2、新產(chǎn)品：新產(chǎn)品是指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思研制生產(chǎn)，或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面有所突破或較原產(chǎn)品有明顯改進，從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴大了使用功能，并對提高經(jīng)濟效益具有一定作用的產(chǎn)品。3、新技術(shù)：新技術(shù)是指產(chǎn)品生產(chǎn)過程中采用新的技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思及新工藝裝備等，對提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、改善生產(chǎn)環(huán)境、提高產(chǎn)品質(zhì)量以及節(jié)能降耗等某一方面原技術(shù)有明顯改進，達到實用程度并對提高經(jīng)濟效益具有一定作用的技術(shù)

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建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討二、鑒定范圍1、列入?。ú俊⑹校┲攸c技術(shù)創(chuàng)新項目計劃的新產(chǎn)品、新技術(shù)（包括試產(chǎn)前后及投產(chǎn)階段）的鑒定驗收。2、在本?。ㄊ校┳缘钠髽I(yè)自行開發(fā)的重大新產(chǎn)品、新技術(shù)，企業(yè)要求組織鑒定的。3、涉及人身安全、社會公共利益以及國家有特殊規(guī)定的新產(chǎn)品、新技術(shù)的鑒定工作，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討4

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討三、鑒定原則（一）新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定工作要堅持嚴謹求實、客觀公正、科學(xué)民主、專家與用戶單位共同參與的原則，保證鑒定工作的嚴肅性和合理性。（二）新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定工作，要注重新產(chǎn)品、新技術(shù)的技術(shù)水平、經(jīng)濟效益、社會效益以及市場前景，保證鑒定工作取得實效。（三）新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定結(jié)論是審查批準產(chǎn)品投產(chǎn)、技術(shù)推廣應(yīng)用和轉(zhuǎn)讓、獲得獎勵以及享受國家、市有關(guān)扶持政策的依據(jù)。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討5

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討四、鑒定內(nèi)容（一）評價新產(chǎn)品、新技術(shù)的性能、采用標(biāo)準、技術(shù)水平、生產(chǎn)工藝條件。（二）考核新產(chǎn)品試（投）產(chǎn)、新技術(shù)試（使）用所需條件是否具備，安全、衛(wèi)生、環(huán)保等是否符合要求。（三）預(yù)測分析市場前景、經(jīng)濟效益和社會效益。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討6

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討五、鑒定條件(一)新產(chǎn)品、新技術(shù)符合在本轄區(qū)行業(yè)范圍內(nèi)具有先進性、新穎性和適用性的民用工業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)。(二)產(chǎn)品在投產(chǎn)前。(三)產(chǎn)品設(shè)計新穎、結(jié)構(gòu)合理、性能先進，技術(shù)先進適用、具備全新的功能或較原技術(shù)有明顯改進，有應(yīng)用、推廣價值。

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建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討(四)具備必需的標(biāo)準、工藝規(guī)程、安全規(guī)程、操作規(guī)程及工裝、檢測等手段，工藝技術(shù)文件齊全。(五)達到設(shè)計要求，符合國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、企業(yè)標(biāo)準或用戶要求的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。(六)技術(shù)資料齊全，數(shù)據(jù)真實準確。(七)符合環(huán)保、安全、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。(八)符合規(guī)定的鑒定申報程序。

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建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討六、鑒定形式(一)檢測鑒定：指由專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)通過檢驗、測試性能指標(biāo)等方式，對科技成果進行評價。采用檢測鑒定時，由組織鑒定單位或者主持鑒定單位指定經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市或者國務(wù)院有關(guān)部門認定的專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)進行檢驗、測試。專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)出具的檢測報告是檢測鑒定的主要依據(jù)。必要時，組織鑒定單位或者主持鑒定單位可以會同檢測機構(gòu)聘請三至五名同行專家，成立檢測鑒定專家小組，提出綜合評價意見。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討9

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討六、鑒定形式(二)會議鑒定：指由同行專家采用會議形式對科技成果作出評價。需要進行現(xiàn)場考察、測試，并經(jīng)過討論答辯才能作出評價的科技成果，可以采用會議鑒定形式。采用會議鑒定時，由組織鑒定單位或者主持鑒定單位聘請同行專家七至十五人組成鑒定委員會。鑒定委員會到會專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四，鑒定結(jié)論必須經(jīng)鑒定委員會專家三分之二以上多數(shù)或者到會專家的四分之三以上多數(shù)通過。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討10

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討六、鑒定形式(三)函審鑒定：指同行專家通過書面審查有關(guān)技術(shù)資料，對科技成果作出評價。不需要進行現(xiàn)場考察、測試和答辯即可作出評價的科技成果，可以采用函審鑒定形式。采用函審鑒定時，由組織鑒定單位或者主持鑒定單位聘請同行專家五至九人組成函審組。提出函審意見的專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四，鑒定結(jié)論必須依據(jù)函審組專家四分之三以上多數(shù)的意見形成。

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建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討七、鑒定驗收組織和管理（一）?。ㄊ校┙?jīng)信委委托省（市）技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心組織本?。ㄊ校┢髽I(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定的日常工作……建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討12

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（二）鑒定委員會應(yīng)當(dāng)由具備下列條件的技術(shù)專家和技術(shù)經(jīng)濟專家組成：1、具有該行業(yè)（或相關(guān)行業(yè)）的高級技術(shù)職稱（職務(wù)）或技術(shù)經(jīng)濟專業(yè)類的高級職稱（職務(wù)），特殊情況下可聘請不超過20%的具有中級技術(shù)職稱的業(yè)務(wù)骨干參加。2、具有比較豐富的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理知識和良好的職業(yè)道德，求實公正。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討13

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（三）鑒定委員會成員為7—15人，原則上為單數(shù)。（四）鑒定委員會中，來自用戶系統(tǒng)的成員要占成員總數(shù)的1/3以上。（五）直接參與本項產(chǎn)品或技術(shù)開發(fā)的人員不得參加鑒定委員會。（六）項目承擔(dān)單位人員原則上不得參加鑒定委員會，特殊行業(yè)由于專業(yè)限制需要項目承擔(dān)單位參加的，其成員數(shù)不得超過鑒定成員總數(shù)的1/5。

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建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（七）鑒定委員會應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：1、接受鑒定組織單位的領(lǐng)導(dǎo)，并對其負責(zé)。2、堅持實事求是、科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度，對新產(chǎn)品、新技術(shù)進行審查和評價。3、組織審議新產(chǎn)品、新技術(shù)的答辯及驗證試驗。4、提出鑒定報告。對結(jié)論持有異議的問題要在報告中注明，全體成員要在鑒定證書上簽字。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討15

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（八）鑒定委員會負責(zé)人對鑒定結(jié)論要負責(zé)任，每個成員有權(quán)充分發(fā)表個人意見。（九）參加鑒定的有關(guān)人員，要采取合理措施保護其在新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定工作中知悉的商業(yè)秘密。未經(jīng)權(quán)利人許可，不得披露、使用、允許他人使用或轉(zhuǎn)讓該商業(yè)秘密。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討16

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討七、鑒定驗收程序（一）具有法人資格的企業(yè)向市經(jīng)信委科技標(biāo)準處提出申請。申報內(nèi)容包括：1、《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗收申請表》2、申請鑒定驗收材料：

（1）計劃任務(wù)書(設(shè)計大綱)（2）工作總結(jié)報告（3）技術(shù)總結(jié)報告（4）工藝審查報告（5）質(zhì)量檢驗報告

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討七17

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（6）財務(wù)報告(經(jīng)濟效益分析)（7）產(chǎn)品檢測報告（8）產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準說明(國標(biāo)、行標(biāo)、企標(biāo))（9）查新報告（單獨介紹）（10）用戶使用報告(2份)（11）知識產(chǎn)權(quán)說明建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討18

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（1）計劃任務(wù)書（設(shè)計大綱）：計劃任務(wù)書是指立項時，所確定的項目目標(biāo)及實施計劃。一般應(yīng)包括項目技術(shù)指標(biāo)、進度安排、經(jīng)費支出、人員配備等內(nèi)容，或計劃任務(wù)下達單位與項目承擔(dān)單位所簽定的文本。（復(fù)印件）建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討19

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（2）工作總結(jié)報告：工作總結(jié)報告是指研制工作的計劃、組織和實施情況，主要包括：立項背景、新產(chǎn)品開發(fā)概況、市場推廣分析、項目研制過程中遇到的問題及解決的措施、經(jīng)驗體會等內(nèi)容。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討20

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（3）技術(shù)總結(jié)報告：技術(shù)總結(jié)報告主要包括：技術(shù)方案概述、開發(fā)內(nèi)容、創(chuàng)新點、有關(guān)技術(shù)原理和工藝流程、解決的關(guān)鍵問題及所采取的技術(shù)措施、技術(shù)指標(biāo)及與國內(nèi)外同類產(chǎn)品的對比、研究結(jié)論、尚存技術(shù)問題及解決方案、技術(shù)成熟程度及推廣應(yīng)用的條件和前景。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討21

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（4）工藝審查報告：工藝審查報告是由本單位工藝部門審核，新產(chǎn)品（技術(shù)）是否符合工藝裝備條件，以確定量產(chǎn)能力。（5）質(zhì)量檢驗報告：質(zhì)量檢驗報告由本單位質(zhì)量管理部門審核量產(chǎn)質(zhì)量，以確定有無設(shè)計缺陷，保證批產(chǎn)質(zhì)量。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討22

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（6）財務(wù)報告（經(jīng)濟效益分析）：財務(wù)報告，是指對財政撥款項目的成本、經(jīng)濟效益、社會效益的分析報告。

（7）產(chǎn)品檢測報告：產(chǎn)品檢測報告是指經(jīng)委托后，由國家或本市法定檢測機構(gòu)提供的產(chǎn)品檢測報告，有效期為一年。（復(fù)印件）建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討23

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（8）產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準說明（國標(biāo)行標(biāo)企標(biāo)）：產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準說明是要求說明，所申報鑒定產(chǎn)品（技術(shù)）采用哪種標(biāo)準（國標(biāo)、行標(biāo)、企標(biāo)），如采用的是企業(yè)標(biāo)準，該標(biāo)準應(yīng)經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門審查備案。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討24

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（9）查新報告（查新時間）：

查新報告是指國家或本市認定的查新機構(gòu)出具的查新結(jié)論報告，有效期半年。（復(fù)印件）建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討25

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（10）用戶使用報告（2個用戶份）：指所申報鑒定的新產(chǎn)品經(jīng)過用戶使用情況報告，應(yīng)加蓋用戶單位公章。（復(fù)印件）建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討26

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（11）涉及環(huán)境保護的項目，需提交環(huán)保部門提供的環(huán)保達標(biāo)證明。（復(fù)印件）對醫(yī)藥、醫(yī)療器械、計量器具、農(nóng)藥、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品，需提交相關(guān)主管部門出具的批準證明（如：新藥證書、公共安全產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、計量器具生產(chǎn)許可證、郵電通信產(chǎn)品入網(wǎng)證等）。（復(fù)印件）建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討27

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討(二)初審省（市）經(jīng)信委科技標(biāo)準處委托本（市）技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心對企業(yè)上報材料進行初審，7個工作日內(nèi)予以答復(fù)。初審合格后，?。ㄊ校┘夹g(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定鑒定方式，采用會議鑒定方式的，確定會議規(guī)模、鑒定委員會成員、時間安排及會議地點。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討28

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討(三)組織召開鑒定會經(jīng)過聽取企業(yè)匯報，審查有關(guān)技術(shù)資料，現(xiàn)場測試后，專家委員會討論并提出結(jié)論性意見。(四)領(lǐng)取鑒定證書?。ㄊ校┘夹g(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心按照鑒定委員會意見，指導(dǎo)企業(yè)填寫《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗收證書》。技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心填寫意見并蓋章后報?。ㄊ校┙?jīng)濟和信息化委員會科技標(biāo)準處，經(jīng)核準后，加蓋?。ㄊ校┙?jīng)信委科技開發(fā)成果鑒定專用章，并通知企業(yè)領(lǐng)取。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討29

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討

符合新材料新產(chǎn)品鑒定范圍填寫鑒定申請表向省主管部門申請由省主管部門委托初審單位7日內(nèi)完成初審?fù)ㄟ^初審的由被委托確定單位確定鑒定方式檢測鑒定會議鑒定函審鑒定確定會議鑒定申請的鑒定項目組織召開鑒定專家鑒定會

通過鑒定的填寫證書報主管部門核準

經(jīng)核準后通知企業(yè)領(lǐng)取鑒定證書建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討30

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討科技查新工作是科技研究開發(fā)、科研管理和國民經(jīng)濟建設(shè)中的一項十分重要的工作。

科技查新是科技成果申請鑒定所需材料的重要組成內(nèi)容。關(guān)系到所申請的科研成果能否被接受鑒定和鑒定項目科技水平的領(lǐng)先等級。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討31

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討一、科技查新的定義《科技查新規(guī)范》對查新作出了規(guī)范的定義：“查新是科技查新的簡稱，是指查新機構(gòu)根據(jù)查新委托人提供的需要查證其新穎性的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容，按照《科技查新規(guī)范》操作，并作出結(jié)論。”

●查新機構(gòu)：是指具有查新業(yè)務(wù)資質(zhì)，根據(jù)查新委托人提供需要查證其新穎性的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容，按照科技查新規(guī)范操作，有償提供科技查新服務(wù)的信息咨詢機構(gòu)；建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討32

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討●查新委托人：是指提出查新需求的自然人、法人或者其他組織；●新穎性：是指在查新委托日以前查新項目的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容部分或者全部沒有在國內(nèi)外出版物上公開發(fā)表過。

●查新：是對項目的新穎性作出結(jié)論。

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建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討二、科技查新對象I、申報國家級或省（部）級科學(xué)技術(shù)獎勵的人或機構(gòu)；2、申報各級各類科技計劃、各種基金項目、新產(chǎn)品開發(fā)計劃的人或機構(gòu)：3、各級成果的鑒定、驗收、評估、轉(zhuǎn)化；4、科研項目開題立項；5、技術(shù)引進；6、國家、地方或企事業(yè)單位，按照有關(guān)規(guī)定要求查新的。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討34

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討三、科技查新的作用1、為科研課題立項提供客觀依據(jù)科研課題在論點、研究開發(fā)目標(biāo)、技術(shù)路線、技術(shù)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)水平等方面是否具有新穎性；在課題正式立項前，首要的工作是全面，準確地掌握國內(nèi)外的有關(guān)情報，查清該課題在國內(nèi)外是否已研究開發(fā)過。通過查新可以了解國內(nèi)外有關(guān)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平、研究開發(fā)方向；是否已研究開發(fā)或正在研究開發(fā)；研究開發(fā)的深度及廣度；已解決和尚未解決的問題等等，對所選課題是否具有新穎性的判斷提供客觀依據(jù)。防止盲目立項、重復(fù)研究開發(fā)而造成人力、物力、財力浪費和損失。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討35

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2、為科技成果的鑒定、評估，驗收、轉(zhuǎn)化、獎勵等提供客觀、科學(xué)的依據(jù)。查新可以為科技成果的鑒定、評估、驗收、轉(zhuǎn)化、獎勵等提供客觀的文獻依據(jù)。有效的保證了科技成果鑒定、評估、驗收、轉(zhuǎn)化、獎勵等的公正性和可靠性。從而也有效的保證鑒定、評估、驗收、轉(zhuǎn)化、獎勵等的權(quán)威性和科學(xué)性。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討36

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3、為科技人員研究課題提供可靠而豐富的信息隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，學(xué)科分類越來越細，信息源于不同的載體的情況已成為普遍現(xiàn)象，這給獲取準確的信息帶來了一定的難度。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,我國科研項目重復(fù)率達40%，而另外60%中部分重復(fù)又在20%以上，同時與國外重復(fù)也約占30%左右，其中大部分是國外已公開的技術(shù)，研究表明，技術(shù)人員查閱文獻所花的時間，約占其工作量的50％，若通過專業(yè)查新人員查新，則可以大量節(jié)省科研人員查閱文獻的時間。使科技人員可以把較多的時間和精力用來進行課題研究。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討37

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討經(jīng)過國家相關(guān)部門認定的查新機構(gòu)，對科技查新有較嚴格的年限（如從查新日前推10年…）、范圍和程序規(guī)定，有查全、查準的嚴格要求，要求查新報告給出明確的結(jié)論。因此查新結(jié)論具有客觀性和鑒證性，利于鑒定專家對申請課題項目進行全面的成果鑒定，得出合理正確的評審結(jié)論。科技查新報告是在申請鑒定前就完成的工作，不屬于鑒定專家的鑒定評審。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討38

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討四、科技查新的結(jié)果科技查新咨詢服務(wù)的結(jié)果，是為被查課題出具一份查新報告，稱為“科技成果查新證明書”，該證明書包括封面、正文及簽名蓋章等內(nèi)容，正文為證明書的核心，“科技成果查新證明書”包括三項內(nèi)容：

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建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討1、科技課題的技術(shù)要點。根據(jù)用戶提供的研究報告及其它技術(shù)資料寫出的課題的概要，重點表述主要技術(shù)特征、參數(shù)、指標(biāo)、發(fā)明點、創(chuàng)新點、技術(shù)進步點等。2、檢索過程與檢索結(jié)果。包括對應(yīng)于查新課題選用的檢索系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、檢索年限、檢索詞、檢索方式及檢索命中的結(jié)果。3、查新結(jié)果。對查新課題與以上命中的結(jié)果進行新穎性及先進性對比分析，最后得出查新結(jié)論。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討40

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討●科技查新與科技鑒定的區(qū)別：

★查新是以通過檢出文獻的客觀事實來對項目的新穎性作出結(jié)論。

★專家評審主要是依據(jù)專家本人的專業(yè)知識、實踐經(jīng)驗以及所了解的專業(yè)信息，對被評對象的創(chuàng)造性、先進性、新穎性、實用性等作出評價。★查新和專家鑒定評審所依據(jù)的基礎(chǔ)不同，評價的內(nèi)容也不同。兩者各有優(yōu)缺點，但不能相互代替。★鑒定評審專家要求要有豐富的專業(yè)理論知識、實踐經(jīng)驗以及對事物的綜合分析能力，是一般科技情報人員難以具備和無法代替的；

★查新情報專業(yè)人員及機構(gòu)具有的文獻信息資源和現(xiàn)代檢索系統(tǒng)，豐富的文獻情報工作經(jīng)驗優(yōu)勢，也是評審專家難以取代的。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討41

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討五、查新機構(gòu)1、教育部認定的查新機構(gòu)目前共認定5批共計78家查新機構(gòu)，全部為大專院校，分為綜合類、理工類、農(nóng)學(xué)類、醫(yī)學(xué)四類?；ヂ?lián)網(wǎng)上有發(fā)布。2、國家科技部認定的查新機構(gòu)多為科研院所，目前共認定3批共計57家查新機構(gòu)，分為國家發(fā)明獎查新單位和科技查新單位?；ヂ?lián)網(wǎng)上有發(fā)布。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討42

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討六、科技查新的其它問題（一）查新應(yīng)遵循自愿原則、依法、獨立查新原則1、自愿原則是指：在遵守《科技查新規(guī)范》的前提下，查新委托人有權(quán)選擇查新機構(gòu)；查新機構(gòu)有權(quán)接受或者拒絕查新委托。2、遵守《科技查新規(guī)范》的前提下，查新機構(gòu)有權(quán)選擇查新咨詢專家；專家有權(quán)接受或者拒絕擔(dān)任查新咨詢專家。只有在雙方自愿和合法的基礎(chǔ)上，雙方的聘任關(guān)系才能真正確立。

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建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討3、從事查新的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)是具有查新業(yè)務(wù)資質(zhì)的信息咨詢機構(gòu)，未經(jīng)科學(xué)技術(shù)部認定或者授權(quán)認定，任何單位和個人不得從事面向社會服務(wù)的查新活動；4、查新機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家的有關(guān)法律、法規(guī)，《科技查新機構(gòu)管理辦法》和《科技查新規(guī)范》等的規(guī)定，獨立處理查新業(yè)務(wù)；查新咨詢專家應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家的有關(guān)法律、法規(guī)和《科技查新規(guī)范》等的規(guī)定，獨立地向查新機構(gòu)提供查新咨詢意見；

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建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討5、查新機構(gòu)、查新咨詢專家從事的具體查新、查新咨詢活動不受任何行政部門控制，也不受其他機關(guān)、社會團體、企業(yè)、個人、查新委托人等的非法干預(yù)；查新咨詢專家提供查新咨詢意見時不受查新機構(gòu)的非法干預(yù)。

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建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（二）查新委托人與查新機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合1、應(yīng)該按照合同法的《技術(shù)咨詢合同》訂立查新服務(wù)合同；2、委托人應(yīng)據(jù)實、完整地向查新機構(gòu)提供查新項目的科學(xué)技術(shù)要點、查新點、查新要求和科學(xué)技術(shù)性能指標(biāo)數(shù)據(jù)；3、委托人應(yīng)當(dāng)準確的提供中英文對照關(guān)鍵詞（含規(guī)范詞、同義詞、縮寫詞、近義詞）、分類號、專利號、化學(xué)物質(zhì)登記號。關(guān)鍵詞應(yīng)當(dāng)從查新項目所在專業(yè)的文獻常用詞中選擇。

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建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討4、查新委托人應(yīng)當(dāng)提供國內(nèi)外同類科學(xué)技術(shù)和相關(guān)科學(xué)技術(shù)的背景材料

5、委托人有多個新穎性查證要求的項目，要以1，2，3來標(biāo)記查新點，逐條列出，以便作查新結(jié)論時對照，分別針對每一個查新點作新穎性結(jié)論。6、查新委托人應(yīng)給查新機構(gòu)留出足夠的查新工作時間。通常查新鑒證過程至少需要7-15個工作日才能完成。

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建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討7、委托人應(yīng)該明確查新目的，并根據(jù)需要安排精通所查項目的專業(yè)人員與查新機構(gòu)交流。以便查新人員深入、全面、準確的理解查新點和查新要求。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討48

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企業(yè)科技新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定管理

主講人：陳貴民

2013年3月企業(yè)科技新產(chǎn)品新技術(shù)75

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討XX省企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定管理一、新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定相關(guān)術(shù)語定義1、新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定：新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定是指經(jīng)濟管理部門聘請有關(guān)專家，按照規(guī)定的形式和程序，對技術(shù)創(chuàng)新活動中新產(chǎn)品新技術(shù)的主要性能、技術(shù)水平、試（投）產(chǎn)或在生產(chǎn)中試（使）用的可行性、市場前景、社會經(jīng)濟效益等進行綜合審查和評價，并作出相應(yīng)結(jié)論。

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建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討2、新產(chǎn)品：新產(chǎn)品是指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思研制生產(chǎn)，或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面有所突破或較原產(chǎn)品有明顯改進，從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴大了使用功能，并對提高經(jīng)濟效益具有一定作用的產(chǎn)品。3、新技術(shù)：新技術(shù)是指產(chǎn)品生產(chǎn)過程中采用新的技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思及新工藝裝備等，對提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、改善生產(chǎn)環(huán)境、提高產(chǎn)品質(zhì)量以及節(jié)能降耗等某一方面原技術(shù)有明顯改進，達到實用程度并對提高經(jīng)濟效益具有一定作用的技術(shù)

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建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討二、鑒定范圍1、列入?。ú?、市）重點技術(shù)創(chuàng)新項目計劃的新產(chǎn)品、新技術(shù)（包括試產(chǎn)前后及投產(chǎn)階段）的鑒定驗收。2、在本?。ㄊ校┳缘钠髽I(yè)自行開發(fā)的重大新產(chǎn)品、新技術(shù)，企業(yè)要求組織鑒定的。3、涉及人身安全、社會公共利益以及國家有特殊規(guī)定的新產(chǎn)品、新技術(shù)的鑒定工作，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討78

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討三、鑒定原則（一）新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定工作要堅持嚴謹求實、客觀公正、科學(xué)民主、專家與用戶單位共同參與的原則，保證鑒定工作的嚴肅性和合理性。（二）新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定工作，要注重新產(chǎn)品、新技術(shù)的技術(shù)水平、經(jīng)濟效益、社會效益以及市場前景，保證鑒定工作取得實效。（三）新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定結(jié)論是審查批準產(chǎn)品投產(chǎn)、技術(shù)推廣應(yīng)用和轉(zhuǎn)讓、獲得獎勵以及享受國家、市有關(guān)扶持政策的依據(jù)。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討79

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討四、鑒定內(nèi)容（一）評價新產(chǎn)品、新技術(shù)的性能、采用標(biāo)準、技術(shù)水平、生產(chǎn)工藝條件。（二）考核新產(chǎn)品試（投）產(chǎn)、新技術(shù)試（使）用所需條件是否具備，安全、衛(wèi)生、環(huán)保等是否符合要求。（三）預(yù)測分析市場前景、經(jīng)濟效益和社會效益。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討80

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討五、鑒定條件(一)新產(chǎn)品、新技術(shù)符合在本轄區(qū)行業(yè)范圍內(nèi)具有先進性、新穎性和適用性的民用工業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)。(二)產(chǎn)品在投產(chǎn)前。(三)產(chǎn)品設(shè)計新穎、結(jié)構(gòu)合理、性能先進，技術(shù)先進適用、具備全新的功能或較原技術(shù)有明顯改進，有應(yīng)用、推廣價值。

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建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討(四)具備必需的標(biāo)準、工藝規(guī)程、安全規(guī)程、操作規(guī)程及工裝、檢測等手段，工藝技術(shù)文件齊全。(五)達到設(shè)計要求，符合國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、企業(yè)標(biāo)準或用戶要求的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。(六)技術(shù)資料齊全，數(shù)據(jù)真實準確。(七)符合環(huán)保、安全、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。(八)符合規(guī)定的鑒定申報程序。

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建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討六、鑒定形式(一)檢測鑒定：指由專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)通過檢驗、測試性能指標(biāo)等方式，對科技成果進行評價。采用檢測鑒定時，由組織鑒定單位或者主持鑒定單位指定經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市或者國務(wù)院有關(guān)部門認定的專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)進行檢驗、測試。專業(yè)技術(shù)檢測機構(gòu)出具的檢測報告是檢測鑒定的主要依據(jù)。必要時，組織鑒定單位或者主持鑒定單位可以會同檢測機構(gòu)聘請三至五名同行專家，成立檢測鑒定專家小組，提出綜合評價意見。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討83

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討六、鑒定形式(二)會議鑒定：指由同行專家采用會議形式對科技成果作出評價。需要進行現(xiàn)場考察、測試，并經(jīng)過討論答辯才能作出評價的科技成果，可以采用會議鑒定形式。采用會議鑒定時，由組織鑒定單位或者主持鑒定單位聘請同行專家七至十五人組成鑒定委員會。鑒定委員會到會專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四，鑒定結(jié)論必須經(jīng)鑒定委員會專家三分之二以上多數(shù)或者到會專家的四分之三以上多數(shù)通過。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討84

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討六、鑒定形式(三)函審鑒定：指同行專家通過書面審查有關(guān)技術(shù)資料，對科技成果作出評價。不需要進行現(xiàn)場考察、測試和答辯即可作出評價的科技成果，可以采用函審鑒定形式。采用函審鑒定時，由組織鑒定單位或者主持鑒定單位聘請同行專家五至九人組成函審組。提出函審意見的專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四，鑒定結(jié)論必須依據(jù)函審組專家四分之三以上多數(shù)的意見形成。

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建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討七、鑒定驗收組織和管理（一）?。ㄊ校┙?jīng)信委委托?。ㄊ校┘夹g(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心組織本?。ㄊ校┢髽I(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定的日常工作……建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討86

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（二）鑒定委員會應(yīng)當(dāng)由具備下列條件的技術(shù)專家和技術(shù)經(jīng)濟專家組成：1、具有該行業(yè)（或相關(guān)行業(yè)）的高級技術(shù)職稱（職務(wù)）或技術(shù)經(jīng)濟專業(yè)類的高級職稱（職務(wù)），特殊情況下可聘請不超過20%的具有中級技術(shù)職稱的業(yè)務(wù)骨干參加。2、具有比較豐富的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理知識和良好的職業(yè)道德，求實公正。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討87

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（三）鑒定委員會成員為7—15人，原則上為單數(shù)。（四）鑒定委員會中，來自用戶系統(tǒng)的成員要占成員總數(shù)的1/3以上。（五）直接參與本項產(chǎn)品或技術(shù)開發(fā)的人員不得參加鑒定委員會。（六）項目承擔(dān)單位人員原則上不得參加鑒定委員會，特殊行業(yè)由于專業(yè)限制需要項目承擔(dān)單位參加的，其成員數(shù)不得超過鑒定成員總數(shù)的1/5。

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建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（七）鑒定委員會應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：1、接受鑒定組織單位的領(lǐng)導(dǎo)，并對其負責(zé)。2、堅持實事求是、科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度，對新產(chǎn)品、新技術(shù)進行審查和評價。3、組織審議新產(chǎn)品、新技術(shù)的答辯及驗證試驗。4、提出鑒定報告。對結(jié)論持有異議的問題要在報告中注明，全體成員要在鑒定證書上簽字。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討89

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（八）鑒定委員會負責(zé)人對鑒定結(jié)論要負責(zé)任，每個成員有權(quán)充分發(fā)表個人意見。（九）參加鑒定的有關(guān)人員，要采取合理措施保護其在新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定工作中知悉的商業(yè)秘密。未經(jīng)權(quán)利人許可，不得披露、使用、允許他人使用或轉(zhuǎn)讓該商業(yè)秘密。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討90

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討七、鑒定驗收程序（一）具有法人資格的企業(yè)向市經(jīng)信委科技標(biāo)準處提出申請。申報內(nèi)容包括：1、《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗收申請表》2、申請鑒定驗收材料：

（1）計劃任務(wù)書(設(shè)計大綱)（2）工作總結(jié)報告（3）技術(shù)總結(jié)報告（4）工藝審查報告（5）質(zhì)量檢驗報告

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（6）財務(wù)報告(經(jīng)濟效益分析)（7）產(chǎn)品檢測報告（8）產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準說明(國標(biāo)、行標(biāo)、企標(biāo))（9）查新報告（單獨介紹）（10）用戶使用報告(2份)（11）知識產(chǎn)權(quán)說明建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討92

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（1）計劃任務(wù)書（設(shè)計大綱）：計劃任務(wù)書是指立項時，所確定的項目目標(biāo)及實施計劃。一般應(yīng)包括項目技術(shù)指標(biāo)、進度安排、經(jīng)費支出、人員配備等內(nèi)容，或計劃任務(wù)下達單位與項目承擔(dān)單位所簽定的文本。（復(fù)印件）建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討93

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（2）工作總結(jié)報告：工作總結(jié)報告是指研制工作的計劃、組織和實施情況，主要包括：立項背景、新產(chǎn)品開發(fā)概況、市場推廣分析、項目研制過程中遇到的問題及解決的措施、經(jīng)驗體會等內(nèi)容。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討94

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（3）技術(shù)總結(jié)報告：技術(shù)總結(jié)報告主要包括：技術(shù)方案概述、開發(fā)內(nèi)容、創(chuàng)新點、有關(guān)技術(shù)原理和工藝流程、解決的關(guān)鍵問題及所采取的技術(shù)措施、技術(shù)指標(biāo)及與國內(nèi)外同類產(chǎn)品的對比、研究結(jié)論、尚存技術(shù)問題及解決方案、技術(shù)成熟程度及推廣應(yīng)用的條件和前景。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討95

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（4）工藝審查報告：工藝審查報告是由本單位工藝部門審核，新產(chǎn)品（技術(shù)）是否符合工藝裝備條件，以確定量產(chǎn)能力。（5）質(zhì)量檢驗報告：質(zhì)量檢驗報告由本單位質(zhì)量管理部門審核量產(chǎn)質(zhì)量，以確定有無設(shè)計缺陷，保證批產(chǎn)質(zhì)量。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討96

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（6）財務(wù)報告（經(jīng)濟效益分析）：財務(wù)報告，是指對財政撥款項目的成本、經(jīng)濟效益、社會效益的分析報告。

（7）產(chǎn)品檢測報告：產(chǎn)品檢測報告是指經(jīng)委托后，由國家或本市法定檢測機構(gòu)提供的產(chǎn)品檢測報告，有效期為一年。（復(fù)印件）建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討97

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（8）產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準說明（國標(biāo)行標(biāo)企標(biāo)）：產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準說明是要求說明，所申報鑒定產(chǎn)品（技術(shù)）采用哪種標(biāo)準（國標(biāo)、行標(biāo)、企標(biāo)），如采用的是企業(yè)標(biāo)準，該標(biāo)準應(yīng)經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門審查備案。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討98

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（9）查新報告（查新時間）：

查新報告是指國家或本市認定的查新機構(gòu)出具的查新結(jié)論報告，有效期半年。（復(fù)印件）建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討99

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（10）用戶使用報告（2個用戶份）：指所申報鑒定的新產(chǎn)品經(jīng)過用戶使用情況報告，應(yīng)加蓋用戶單位公章。（復(fù)印件）建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討100

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討（11）涉及環(huán)境保護的項目，需提交環(huán)保部門提供的環(huán)保達標(biāo)證明。（復(fù)印件）對醫(yī)藥、醫(yī)療器械、計量器具、農(nóng)藥、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品，需提交相關(guān)主管部門出具的批準證明（如：新藥證書、公共安全產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、計量器具生產(chǎn)許可證、郵電通信產(chǎn)品入網(wǎng)證等）。（復(fù)印件）建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討101

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討(二)初審?。ㄊ校┙?jīng)信委科技標(biāo)準處委托本（市）技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心對企業(yè)上報材料進行初審，7個工作日內(nèi)予以答復(fù)。初審合格后，?。ㄊ校┘夹g(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定鑒定方式，采用會議鑒定方式的，確定會議規(guī)模、鑒定委員會成員、時間安排及會議地點。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討102

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討(三)組織召開鑒定會經(jīng)過聽取企業(yè)匯報，審查有關(guān)技術(shù)資料，現(xiàn)場測試后，專家委員會討論并提出結(jié)論性意見。(四)領(lǐng)取鑒定證書省（市）技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心按照鑒定委員會意見，指導(dǎo)企業(yè)填寫《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗收證書》。技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心填寫意見并蓋章后報?。ㄊ校┙?jīng)濟和信息化委員會科技標(biāo)準處，經(jīng)核準后，加蓋?。ㄊ校┙?jīng)信委科技開發(fā)成果鑒定專用章，并通知企業(yè)領(lǐng)取。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討103

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討

符合新材料新產(chǎn)品鑒定范圍填寫鑒定申請表向省主管部門申請由省主管部門委托初審單位7日內(nèi)完成初審?fù)ㄟ^初審的由被委托確定單位確定鑒定方式檢測鑒定會議鑒定函審鑒定確定會議鑒定申請的鑒定項目組織召開鑒定專家鑒定會

通過鑒定的填寫證書報主管部門核準

經(jīng)核準后通知企業(yè)領(lǐng)取鑒定證書建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討104

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討科技查新工作是科技研究開發(fā)、科研管理和國民經(jīng)濟建設(shè)中的一項十分重要的工作。

科技查新是科技成果申請鑒定所需材料的重要組成內(nèi)容。關(guān)系到所申請的科研成果能否被接受鑒定和鑒定項目科技水平的領(lǐng)先等級。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討105

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討一、科技查新的定義《科技查新規(guī)范》對查新作出了規(guī)范的定義：“查新是科技查新的簡稱，是指查新機構(gòu)根據(jù)查新委托人提供的需要查證其新穎性的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容，按照《科技查新規(guī)范》操作，并作出結(jié)論。”

●查新機構(gòu)：是指具有查新業(yè)務(wù)資質(zhì)，根據(jù)查新委托人提供需要查證其新穎性的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容，按照科技查新規(guī)范操作，有償提供科技查新服務(wù)的信息咨詢機構(gòu)；建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討106

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討●查新委托人：是指提出查新需求的自然人、法人或者其他組織；●新穎性：是指在查新委托日以前查新項目的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容部分或者全部沒有在國內(nèi)外出版物上公開發(fā)表過。

●查新：是對項目的新穎性作出結(jié)論。

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建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討二、科技查新對象I、申報國家級或?。ú浚┘壙茖W(xué)技術(shù)獎勵的人或機構(gòu)；2、申報各級各類科技計劃、各種基金項目、新產(chǎn)品開發(fā)計劃的人或機構(gòu)：3、各級成果的鑒定、驗收、評估、轉(zhuǎn)化；4、科研項目開題立項；5、技術(shù)引進；6、國家、地方或企事業(yè)單位，按照有關(guān)規(guī)定要求查新的。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討108

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討三、科技查新的作用1、為科研課題立項提供客觀依據(jù)科研課題在論點、研究開發(fā)目標(biāo)、技術(shù)路線、技術(shù)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)水平等方面是否具有新穎性；在課題正式立項前，首要的工作是全面，準確地掌握國內(nèi)外的有關(guān)情報，查清該課題在國內(nèi)外是否已研究開發(fā)過。通過查新可以了解國內(nèi)外有關(guān)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平、研究開發(fā)方向；是否已研究開發(fā)或正在研究開發(fā)；研究開發(fā)的深度及廣度；已解決和尚未解決的問題等等，對所選課題是否具有新穎性的判斷提供客觀依據(jù)。防止盲目立項、重復(fù)研究開發(fā)而造成人力、物力、財力浪費和損失。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討109

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2、為科技成果的鑒定、評估，驗收、轉(zhuǎn)化、獎勵等提供客觀、科學(xué)的依據(jù)。查新可以為科技成果的鑒定、評估、驗收、轉(zhuǎn)化、獎勵等提供客觀的文獻依據(jù)。有效的保證了科技成果鑒定、評估、驗收、轉(zhuǎn)化、獎勵等的公正性和可靠性。從而也有效的保證鑒定、評估、驗收、轉(zhuǎn)化、獎勵等的權(quán)威性和科學(xué)性。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討110

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3、為科技人員研究課題提供可靠而豐富的信息隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，學(xué)科分類越來越細，信息源于不同的載體的情況已成為普遍現(xiàn)象，這給獲取準確的信息帶來了一定的難度。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,我國科研項目重復(fù)率達40%，而另外60%中部分重復(fù)又在20%以上，同時與國外重復(fù)也約占30%左右，其中大部分是國外已公開的技術(shù)，研究表明，技術(shù)人員查閱文獻所花的時間，約占其工作量的50％，若通過專業(yè)查新人員查新，則可以大量節(jié)省科研人員查閱文獻的時間。使科技人員可以把較多的時間和精力用來進行課題研究。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討111

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討經(jīng)過國家相關(guān)部門認定的查新機構(gòu)，對科技查新有較嚴格的年限（如從查新日前推10年…）、范圍和程序規(guī)定，有查全、查準的嚴格要求，要求查新報告給出明確的結(jié)論。因此查新結(jié)論具有客觀性和鑒證性，利于鑒定專家對申請課題項目進行全面的成果鑒定，得出合理正確的評審結(jié)論。科技查新報告是在申請鑒定前就完成的工作，不屬于鑒定專家的鑒定評審。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討112

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討四、科技查新的結(jié)果科技查新咨詢服務(wù)的結(jié)果，是為被查課題出具一份查新報告，稱為“科技成果查新證明書”，該證明書包括封面、正文及簽名蓋章等內(nèi)容，正文為證明書的核心，“科技成果查新證明書”包括三項內(nèi)容：

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建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討1、科技課題的技術(shù)要點。根據(jù)用戶提供的研究報告及其它技術(shù)資料寫出的課題的概要，重點表述主要技術(shù)特征、參數(shù)、指標(biāo)、發(fā)明點、創(chuàng)新點、技術(shù)進步點等。2、檢索過程與檢索結(jié)果。包括對應(yīng)于查新課題選用的檢索系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、檢索年限、檢索詞、檢索方式及檢索命中的結(jié)果。3、查新結(jié)果。對查新課題與以上命中的結(jié)果進行新穎性及先進性對比分析，最后得出查新結(jié)論。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討114

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討●科技查新與科技鑒定的區(qū)別：

★查新是以通過檢出文獻的客觀事實來對項目的新穎性作出結(jié)論。

★專家評審主要是依據(jù)專家本人的專業(yè)知識、實踐經(jīng)驗以及所了解的專業(yè)信息，對被評對象的創(chuàng)造性、先進性、新穎性、實用性等作出評價。★查新和專家鑒定評審所依據(jù)的基礎(chǔ)不同，評價的內(nèi)容也不同。兩者各有優(yōu)缺點，但不能相互代替?！镨b定評審專家要求要有豐富的專業(yè)理論知識、實踐經(jīng)驗以及對事物的綜合分析能力，是一般科技情報人員難以具備和無法代替的；

★查新情報專業(yè)人員及機構(gòu)具有的文獻信息資源和現(xiàn)代檢索系統(tǒng)，豐富的文獻情報工作經(jīng)驗優(yōu)勢，也是評審專家難以取代的。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討115

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討五、查新機構(gòu)1、教育部認定的查新機構(gòu)目前共認定5批共計78家查新機構(gòu)，全部為大專院校，分為綜合類、理工類、農(nóng)學(xué)類、醫(yī)學(xué)四類?；ヂ?lián)網(wǎng)上有發(fā)布。2、國家科技部認定的查新機構(gòu)多為科研院所，目前共認定3批共計57家查新機構(gòu)，分為國家發(fā)明獎查新單位和科技查新單位?；ヂ?lián)網(wǎng)上有發(fā)布。建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討116

建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討六、科技查新的其它問題（一）查新應(yīng)遵循自愿原則、依法、獨立查新原則1、自愿原則是指：在遵守《科技查新規(guī)范》的前提下，查新委托人有權(quán)選擇查新機構(gòu)；查新機構(gòu)有權(quán)接受或者拒絕查新委托。2、遵守《科技查新規(guī)范》的前提下，查新機構(gòu)有權(quán)選擇查新咨詢專家；專家有權(quán)接受或者拒絕擔(dān)任查新咨詢專家。只有在雙方自愿和合法的基礎(chǔ)上，雙方的聘任關(guān)系才能真正確立。

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建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討3、從事查新的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)是具有查新業(yè)務(wù)資質(zhì)的信息咨詢機構(gòu)，未經(jīng)科學(xué)技術(shù)部認定或者授權(quán)認定，任何單位和個人不得從事面向社會服務(wù)的查新活動；4、查新機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家的有關(guān)法律、法規(guī)，《科技查新機構(gòu)管理辦法》和《科技查新規(guī)范》等的規(guī)定，獨立處理查新業(yè)務(wù)；查新咨詢專家應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家的有關(guān)法律、法規(guī)和《科技查新規(guī)范》等的規(guī)定，獨立地向查新機構(gòu)提供查新咨詢意見；

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建設(shè)工法開發(fā)、編寫申報、專利申請與新技術(shù)推廣應(yīng)用研討5、查新機構(gòu)、查新咨詢專家從事的具體查新、查新咨詢活動不受任何行政部門控制，也不受其他機關(guān)、社會團體、企業(yè)、個人、查新委托人等的非法干預(yù)；查新咨詢專家提供查新咨詢意見時不受查新機構(gòu)的非法干