義務(wù)教育均衡發(fā)展工作小知識

義務(wù)教育均衡發(fā)展工作小知識2017年義務(wù)教育均衡發(fā)展工作小知識義務(wù)教育起源于德國。宗教領(lǐng)袖馬丁?路德是最早提出義務(wù)教育概念的人。改革勝利后，為使人們都有學(xué)習(xí)《圣經(jīng)》的能力，路德頒布了義務(wù)教育法。以下是關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展工作小知識，歡迎大家參考！義務(wù)教育階段學(xué)校是指哪些學(xué)校？義務(wù)教育階段學(xué)校是指普通小學(xué)和初中。義務(wù)教育階段學(xué)校在整個教育體系中的地位和作用是什么？義務(wù)教育是教育工作的重中之重，是國家必須保障的公益性事業(yè)，是必須優(yōu)先發(fā)展的基本公共事業(yè)，是脫貧攻堅的基礎(chǔ)性事業(yè)。什么是義務(wù)教育均衡發(fā)展？義務(wù)教育均衡發(fā)展是在義務(wù)教育階段，合理配置教育資源，全面提升教師整體素質(zhì)，縮小學(xué)校、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距，辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生。義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要意義是什么？深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，對于堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展，解決義務(wù)教育深層次矛盾、推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進教育公平、構(gòu)建社會主義和諧社會，進一步提升國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強國，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。義務(wù)教育均衡發(fā)展的指導(dǎo)思想是什么？全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，積極推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡合理配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本目標(biāo)是什么？每一所學(xué)校符合國家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，辦學(xué)經(jīng)費得到保障。教育資源滿足學(xué)校教育教學(xué)需要，開齊國家規(guī)定課程。教師配置更加合理，提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校班額符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，消除“大班額”現(xiàn)象。率先在縣域內(nèi)實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，縣域內(nèi)學(xué)校之間差距明顯縮小。義務(wù)教育均衡發(fā)展的主要任務(wù)是什么？（一）辦學(xué)條件基本均衡。（二）師資力量基本均衡。（三）經(jīng)費投入基本均衡。（四）辦學(xué)水平基本均衡。（五）教育機會基本均衡。辦學(xué)條件基本均衡的要求是什么？基本形成滿足適齡兒童少年就近入學(xué)需求的學(xué)校布局結(jié)構(gòu);80%以上的完全小學(xué)、初級中學(xué)和特殊教育學(xué)校的校園、校舍、體育運動場館、安全設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、寄宿設(shè)施、教學(xué)儀器設(shè)備、信息技術(shù)設(shè)備和班額等達到省定標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校之間無明顯差異;所有學(xué)校和教學(xué)點無D級危房，校舍基本達到國家抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。師資力量基本均衡的條件是什么？所有教師具備教師資格和達到學(xué)歷要求，高一級學(xué)歷教師所占比例明顯提高，學(xué)校按照省定標(biāo)準(zhǔn)配齊國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定學(xué)科的各類教師，學(xué)校之間教師學(xué)歷水平、高級職務(wù)教師比例無明顯差異;城鄉(xiāng)之間、校際之間優(yōu)秀校長、教師定期交流;校長、教師能夠按照規(guī)定接受培訓(xùn)，校本研修制度全面落實，教師培訓(xùn)經(jīng)費得到保障;教師師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。經(jīng)費投入基本均衡的要求是什么?確保義務(wù)教育經(jīng)費“三個增長”，把義務(wù)教育全面納入財政保障范圍，全面落實義務(wù)教育免費政策和省定義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn);足額征收教育費附加和地方教育附加，實行義務(wù)教育階段學(xué)校預(yù)算編制制度改革和財務(wù)公開制度;義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平，建立對條件艱苦的邊遠地區(qū)教師的特殊津貼。辦學(xué)水平基本均衡的要求是什么？初步形成現(xiàn)代學(xué)校制度，學(xué)校能夠按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定開齊開足課程并達到教學(xué)基本要求，校際之間教學(xué)質(zhì)量差距不明顯，無任意增減課時、增加學(xué)生課業(yè)負擔(dān)行為，無以考試成績公開排隊、辦重點校（班）現(xiàn)象，實行優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法，擇校問題得到有效緩解;學(xué)?？捎行ч_展校本教研、校本培訓(xùn)，能開設(shè)具有特色的學(xué)科課程、社會實踐課程、校本課程等，學(xué)習(xí)困難學(xué)生得到有效幫扶;校園安全衛(wèi)生責(zé)任、措施落實到位，無重大安全、衛(wèi)生責(zé)任事故;形成優(yōu)良的班風(fēng)、校風(fēng)，校園文化積極向上，校園周邊環(huán)境安全有序。教育機會基本均衡的要求是什么？適齡兒童少年就近入學(xué)得到切實保障，小學(xué)、初中適齡兒童少年按時入學(xué)率分別達到99%和98%，九年義務(wù)教育鞏固率達到96%以上;農(nóng)民工等流動就業(yè)人口子女在全日制公辦學(xué)校接受免費義務(wù)教育得到保證，殘疾兒童少年義務(wù)教育普及程度達到當(dāng)?shù)厮?，農(nóng)村留守兒童、流浪兒童、嚴(yán)重不良行為兒童少年接受義務(wù)教育得到妥善解決。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展保障措施有哪些？（一）優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局。（二）加強學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（三）加快薄弱學(xué)校改造力度。（四）加強農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)。（五）促進教師均衡合理流動。（六）保障義務(wù)教育經(jīng)費投入。（七）規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為。（八）全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。（九）保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。（十）做好留守流動兒童義務(wù)教育工作。如何優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局？適應(yīng)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的需要，按照就近入學(xué)、相對集中和優(yōu)化資源配置的原則，適當(dāng)調(diào)整和撤銷一批生源不足、辦學(xué)條件差、教育質(zhì)量低的薄弱學(xué)校，推進城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中建設(shè)，辦好必要的村級小學(xué)、教學(xué)點，努力實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校布局合理。如何加強學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)？組織實施“義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”，加快推進縣域內(nèi)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)，加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，積極推進農(nóng)村學(xué)校學(xué)生宿舍、食堂、周轉(zhuǎn)房建設(shè)，妥善解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理服務(wù)人員配置問題。實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校校舍安全達標(biāo)和師資、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體育場地等基本達標(biāo)。如何加大薄弱學(xué)校改造力度？結(jié)合實施國家“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃”，加大對薄弱學(xué)校改造的支持力度?？h（市、區(qū)）對辦學(xué)條件低于標(biāo)準(zhǔn)的薄弱學(xué)校制定限期改造計劃，集中財力加快薄弱學(xué)校改造，努力使區(qū)域內(nèi)所有義務(wù)教育階段學(xué)校的辦學(xué)條件盡早達標(biāo)。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射、帶動作用，通過整合、重組、教育資源共享等多種形式，實現(xiàn)城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校支持帶動薄弱學(xué)校全覆蓋，盡快提高薄弱學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量，實行項目統(tǒng)籌。如何加強農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)?嚴(yán)格執(zhí)行教師準(zhǔn)入制度，教育行政部門統(tǒng)一組織中小學(xué)教師資格考試和資格認(rèn)定。實行新任教師公開招聘制度，制定科學(xué)合理的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，編制核定實行規(guī)范、動態(tài)管理，并對農(nóng)村邊遠地區(qū)實行傾斜政策。加大在普通本專科招生中定向培養(yǎng)農(nóng)村教師力度，實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃。完善中小學(xué)教師培訓(xùn)制度，實行每五年一周期的教師和校長全員培訓(xùn)，實施“農(nóng)村教師素質(zhì)提升行動計劃”，對農(nóng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師實行訂單式培養(yǎng)或培訓(xùn)。如何促進教師均衡合理流動？建立健全鄉(xiāng)以下義務(wù)教育學(xué)校教師特殊崗位津貼制度，鼓勵優(yōu)秀校長和骨干教師到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任職、任教?？h（市、區(qū)）要建立完善有利于消除薄弱學(xué)校的義務(wù)教育學(xué)校教師和校長交流和輪崗制度、城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村中小學(xué)任教服務(wù)、農(nóng)村中小學(xué)教師到城鎮(zhèn)中小學(xué)跟班學(xué)習(xí)制度和區(qū)域內(nèi)骨干教師巡回授課、緊缺學(xué)科教師流動教學(xué)制度，廣泛開展送教下鄉(xiāng)活動，推動校長和教師在城鄉(xiāng)之間、校際之間的合理流動。如何保障義務(wù)教育經(jīng)費投入？把義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍，進一步完善各級政府分項目、按比例分擔(dān)的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，提高保障水平。依法足額安排義務(wù)教育經(jīng)費，確保實現(xiàn)《義務(wù)教育法》規(guī)定的“三個增長”。全面落實義務(wù)教育免費政策，根據(jù)中央的統(tǒng)一部署逐步提高義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。建立各類教育資源向農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜的機制，設(shè)立支持困難地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展專項經(jīng)費。足額征收教育費附加和地方教育附加，重點用于均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育。鼓勵社會捐贈支持義務(wù)教育發(fā)展。切實加強義務(wù)教育經(jīng)費管理，確保學(xué)校經(jīng)費足額到位，確保經(jīng)費使用及時、規(guī)范、安全、有效。如何規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為？依法保障義務(wù)教育適齡兒童少年在戶籍所在地公辦學(xué)校就近免試入學(xué)。不得改變或變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì);不得分重點、非重點學(xué)校和重點、非重點班;不得擅自舉辦各種名目的實驗班;不得違規(guī)組織學(xué)生集體補課。建立全省義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍信息化管理制度。推行初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的高中招生錄取模式，逐步將優(yōu)質(zhì)高中均衡招生指標(biāo)比例擴大到60%。（根據(jù)《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革若干問題的意見》，“從2014年秋季新學(xué)年開始，優(yōu)質(zhì)高中分配到區(qū)域內(nèi)各初中的均衡招生名額不少于70%。”）如何全面提高義務(wù)教育質(zhì)量？堅持育人為本，德育為先。積極探索未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律，切實將社會主義核心價值體系融入學(xué)校教育的全過程。嚴(yán)格按照國家課程計劃，開齊開足課程，全面實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，堅持開展“陽光體育”活動，確保學(xué)生每天鍛煉一小時，加強學(xué)校藝術(shù)教育和校園文化建設(shè)。進一步推進農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育，不斷提高教育信息化的普及水平和應(yīng)用水平。完善小學(xué)、初中學(xué)生綜合素質(zhì)評定辦法，建立體現(xiàn)素質(zhì)教育要求的義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量評估體系，組織力量定期對學(xué)校實施素質(zhì)教育進行檢查和督導(dǎo)，切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)，全面提高義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量。如何保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育？組織實施特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，省財政安排專項資金全面改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，確保設(shè)區(qū)市和人口在30萬以上的縣（市、區(qū)）建設(shè)1所標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校。完善普通教育學(xué)校接受殘疾兒童少年隨班就讀辦法。將特殊教育學(xué)生公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提高到義務(wù)教育階段普通學(xué)校學(xué)生的6倍以上。（根據(jù)《特殊教育提升計劃（2014一2016年）》、《江西省特殊教育提升計劃（2014-2016年）實施方案》，從2014年起，逐步提高義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，到2016年達到6000元。）提高特殊教育教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，足額配備特殊教育教職人員，落實特殊教育教師津貼。如何保障特殊群體平等接受義務(wù)教育?1、保障進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育;2、建立健全農(nóng)村留守義務(wù)教育學(xué)生關(guān)愛服務(wù)體系;3、重視發(fā)展義務(wù)教育階段特殊教育;4、關(guān)心扶助需要特別照顧的學(xué)生。如何做好留守流動兒童義務(wù)教育工作？堅持以流入地政府為主、以公辦中小學(xué)為主保障進城務(wù)工人員隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等接受義務(wù)教育。重視解決好農(nóng)村留守兒童問題，建立政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、社會共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和服務(wù)體系，努力解決留守兒童思想、生活和學(xué)習(xí)上的困難。建立多形式資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的就學(xué)制度，確保學(xué)生不因貧困而失學(xué)。如何全面提高義務(wù)教育質(zhì)量？鼓勵學(xué)校開展教育教學(xué)改革實驗，為每位學(xué)生提供適合的教育?？茖W(xué)評價學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，引導(dǎo)學(xué)校按照教育規(guī)律和人才成長規(guī)律實施教育，引導(dǎo)社會按照正確的教育觀念評價教育和學(xué)校。學(xué)校要認(rèn)真落實新修訂的義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)。不得隨意提高課程難度，不得擠占體育、音樂、美術(shù)、綜合實踐活動及班會、少先隊活動的課時，科學(xué)合理安排學(xué)生作息時間。要改革教學(xué)方式，提高教學(xué)效率，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。如何健全控輟保學(xué)機制？縣級人民政府要完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機制，督促監(jiān)護人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。進一步落實縣級教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村（居）委會、學(xué)校和適齡兒童父母或其他監(jiān)護人控輟保學(xué)責(zé)任，建立控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任制和聯(lián)控聯(lián)保機制。如何加強留守兒童關(guān)愛保護？各地要落實縣、鄉(xiāng)人民政府屬地責(zé)任，建立家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作體系，促進農(nóng)村留守兒童健康成長。強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任，鼓勵父母取得居住證的適齡兒童隨父母在工作地就近入學(xué)，外出務(wù)工父母要依法履行監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。依法追究父母或其他監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)的責(zé)任，依法處置各種侵害留守兒童合法權(quán)益的違法行為。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會作用，督促外出務(wù)工家長履行監(jiān)護責(zé)任。開展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估起到什么作用？1.督促地方政府進一步落實國家法律的政策要求，切實履行推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的職責(zé)。2.幫助各地進行自查自評、自我診斷。3.推進義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)的及早實現(xiàn)。義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的指導(dǎo)思想是什么？（一）強化政府責(zé)任、明確督導(dǎo)評估對象是地方各級政府，并且要求政府是推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的“第一責(zé)任人”。督促政府切實履行國家法律、法規(guī)、方針、政策中關(guān)于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任。（二）注重實效。評估認(rèn)定以結(jié)果性評估為主，即以縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校際間差距的評估為重點。同時，評估政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作情況，引導(dǎo)政府，尤其是縣級政府積極均衡配置義務(wù)教育學(xué)校資源。（三）積極回應(yīng)社會關(guān)切。把行政性評估與廣大群眾的實際感受結(jié)合起來，將公眾評價作為評估的重要參考。努力縮小校際間差距，促進教育公平，回應(yīng)社會關(guān)切。義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)是什么？義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的主要內(nèi)容可以概括為：一個門檻、兩項內(nèi)容、一個參考。（一）一個門檻（基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)評估）。要求在對一個縣（區(qū)）進行評估認(rèn)定前，要對其所轄義務(wù)教育階段學(xué)校是否達到我省基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進行評估。達到這一條件的縣（區(qū)），才有資格接受均衡督導(dǎo)評估認(rèn)定。（二）兩項內(nèi)容（均衡督導(dǎo)評估認(rèn)定的核心內(nèi)容）一是對縣域義務(wù)教育學(xué)校際間均衡狀況的評估（差異化系數(shù)）。重點評估縣級人民政府均衡配置教育資源情況：以生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、生均數(shù)學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有計算機合數(shù)、生均圖書冊數(shù)、師生比、生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)、生均中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)8項指標(biāo)，來分別計算小學(xué)、初中綜合差異系數(shù)。達到基本均衡評估的標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)綜合差異系數(shù)不高于0.65，初中綜合差異系數(shù)不高于0.55。二是對縣級政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的評估（四個方面）。主要是通過入學(xué)機會（隨遷子女就讀、留守兒童學(xué)習(xí)、特殊兒童教育、學(xué)校招生，20分）、保障機制（責(zé)任制度、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)費保障、規(guī)范經(jīng)費管理，25分）、教師隊伍（教師待遇、師資配備、校長教師交流、師資培訓(xùn)、師德建設(shè)、管理體制，35分）、質(zhì)量與管理（課程建設(shè)、鞏固率、規(guī)范辦學(xué)、體質(zhì)健康、學(xué)校安全，20分）四個方面的17項指標(biāo)來進行，每個指標(biāo)賦