市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件

《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》解讀國家市場監(jiān)督管理總局令第2號安靜的寧2018年12月26日《市場監(jiān)督管理行政處1第一萓總則第二章管轄第三章行政處罰的一般程序第四章行政處罰的簡易程序第五章執(zhí)行與結案第七章附則第一萓總則201總則★規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰程序★保護自然人、法人和其他組織合法權益013第一章總則①立法目的2行政處罰原則▲為了規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰程序公正、公開▲保障市場監(jiān)督管理部門依法實施行政處罰處罰與教育相結合▲保護自然人、法人和其他組織的合法權益事實清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、程序合法、處罰適當回避制度行政監(jiān)督步及回避人員決定方式■上級監(jiān)督下級■本級監(jiān)督內設機構及其派出機構、受委托組織主要負責人負責人集體討論其他負責人主要負責人決其他有關人員負責人決定第一章總則402管轄★規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰程序★保護自然人、法人和其他組織合法權益025第二章管轄屬地原則管轄爭議管轄移送指定管轄行政處罰由違法行為發(fā)生地▲部右管倍權的,立案傷先4只上級機關可直接查處下級管的縣級以上市場監(jiān)理部4有爭議的,7個工作日內▲有門管法律行政法規(guī)另協(xié)商;協(xié)商不成,報共同上▲同上一級轄的案件,也可將本部門管有規(guī)定的除外門或涉嫌犯轄的案件指定下級管轄級。上一級7個工作日內確定管轄部門不得二次移送違法行為發(fā)生地立案優(yōu)先指定管轄第二章管轄6第二章管轄電子商務違法廣告互聯(lián)網(wǎng)廣告電子商務(平臺)經(jīng)營者利用廣播、電影、電視廣告主所在地、廣告經(jīng)營者所仕所地縣級以上市場監(jiān)管涵門管轄報紙、期刊、互聯(lián)網(wǎng)等大在地先行發(fā)現(xiàn),可管編平臺內經(jīng)營者眾傳播媒介發(fā)布違法廣告廣告主自行發(fā)布的,廣告主所實地經(jīng)營地縣級以上市場監(jiān)管部門廣告發(fā)布者所在地,有困難可移送在地曾轄第二章管轄703行政處罰的一般程序★規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰程序★保護自然人、法人和其他組織合法權益038三章行政處罰的一般程序※事實清楚※證據(jù)確鑿※適用依據(jù)正確※程序合法※處罰適當立案調查取證核審決定5日+15日面、客觀、公正、及時通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)i重大違法案件集體討論三章行政處罰的一般程序9第三章行政處罰的一般程序一一調查取證數(shù)據(jù)當事人陳述辦案人員在調查取證過程中,無法通知當事人,當事人不到場或者拒絕接受調查,當事人拒絕簽名章或者以其他方式確認的,辦案人員應當在筆錄或者其他材料上注明情況要時可以邀請有關人員作為見證人第三章行政處罰的一般程序一一調查取證10市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件11市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件12市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件13市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件14市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件15市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件16市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件17市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件18市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件19市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件20市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件21市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件22市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件23市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件24市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件25市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件26市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件27市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件28市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件29《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》解讀國家市場監(jiān)督管理總局令第2號安靜的寧2018年12月26日《市場監(jiān)督管理行政處30第一萓總則第二章管轄第三章行政處罰的一般程序第四章行政處罰的簡易程序第五章執(zhí)行與結案第七章附則第一萓總則3101總則★規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰程序★保護自然人、法人和其他組織合法權益0132第一章總則①立法目的2行政處罰原則▲為了規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰程序公正、公開▲保障市場監(jiān)督管理部門依法實施行政處罰處罰與教育相結合▲保護自然人、法人和其他組織的合法權益事實清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、程序合法、處罰適當回避制度行政監(jiān)督步及回避人員決定方式■上級監(jiān)督下級■本級監(jiān)督內設機構及其派出機構、受委托組織主要負責人負責人集體討論其他負責人主要負責人決其他有關人員負責人決定第一章總則3302管轄★規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰程序★保護自然人、法人和其他組織合法權益0234第二章管轄屬地原則管轄爭議管轄移送指定管轄行政處罰由違法行為發(fā)生地▲部右管倍權的,立案傷先4只上級機關可直接查處下級管的縣級以上市場監(jiān)理部4有爭議的,7個工作日內▲有門管法律行政法規(guī)另協(xié)商;協(xié)商不成,報共同上▲同上一級轄的案件,也可將本部門管有規(guī)定的除外門或涉嫌犯轄的案件指定下級管轄級。上一級7個工作日內確定管轄部門不得二次移送違法行為發(fā)生地立案優(yōu)先指定管轄第二章管轄35第二章管轄電子商務違法廣告互聯(lián)網(wǎng)廣告電子商務(平臺)經(jīng)營者利用廣播、電影、電視廣告主所在地、廣告經(jīng)營者所仕所地縣級以上市場監(jiān)管涵門管轄報紙、期刊、互聯(lián)網(wǎng)等大在地先行發(fā)現(xiàn),可管編平臺內經(jīng)營者眾傳播媒介發(fā)布違法廣告廣告主自行發(fā)布的,廣告主所實地經(jīng)營地縣級以上市場監(jiān)管部門廣告發(fā)布者所在地,有困難可移送在地曾轄第二章管轄3603行政處罰的一般程序★規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰程序★保護自然人、法人和其他組織合法權益0337三章行政處罰的一般程序※事實清楚※證據(jù)確鑿※適用依據(jù)正確※程序合法※處罰適當立案調查取證核審決定5日+15日面、客觀、公正、及時通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)i重大違法案件集體討論三章行政處罰的一般程序38第三章行政處罰的一般程序一一調查取證數(shù)據(jù)當事人陳述辦案人員在調查取證過程中,無法通知當事人,當事人不到場或者拒絕接受調查,當事人拒絕簽名章或者以其他方式確認的,辦案人員應當在筆錄或者其他材料上注明情況要時可以邀請有關人員作為見證人第三章行政處罰的一般程序一一調查取證39市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件40市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件41市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件42市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件43市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件44市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件45市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件46市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件47市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件48市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件49市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件50市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定解讀課件51市場監(jiān)督管理行政處罰