新冠病毒疫苗接種攻堅行動工作方案

XX區(qū)新冠病毒疫苗接種攻堅行動工作方案我區(qū)根據(jù)國家、省、市的部署，持續(xù)推進新冠病毒疫苗接種工作，但是，60歲及以上人群接種和加強免疫接種進度較慢，至12月13日，我區(qū)第一劑次覆蓋率只有68.41%，全程接種覆蓋率66.05%；加強免疫接種完成率只有29.15%。因此，為加快全區(qū)新冠病毒疫苗接種工作進度，做到“應接盡接”，盡快構建人群免疫屏障，我區(qū)根據(jù)市計劃要求，利用1個多月時間進行疫苗接種攻堅行動，為此，特制定本方案。一、工作原則（一）接種過程中充分告知，在知情、同意、自愿的前提下，為居民開展接種。（二）確保各環(huán)節(jié)符合法律規(guī)定的各項條件、要求，保證疫苗質量和接種安全，加強風險防范。（三）各級黨委和政府落實屬地管理責任，周密組織實施，行業(yè)主管部門按職責承擔監(jiān)管責任，協(xié)同推進落實。二、階段目標任務為進一步加快我區(qū)新冠病毒疫苗接種進度，我區(qū)計劃利用1個多月時間進行疫苗接種攻堅行動，確保在2021年12月31日前我區(qū)60歲及以上人群接種第一劑次覆蓋率達到75％以上，在2022年1月31日前60歲及以上人群全程接種覆蓋率達到75％以上；在2021年12月31日前加強免疫接種完成率每天動態(tài)維持在75%以上。三、工作措施（一）落實四方責任。新冠病毒疫苗接種工作是黨中央、國務院的決策部署，是新冠肺炎疫情防控的最有效手段。各級黨委、政府、部門要進一步提高政治站位，強化組織領導，主要負責同志要親自部署、親自抓落實，切實落實疫苗接種“屬地、部門、單位、個人”四方責任，繼續(xù)發(fā)揮各鎮(zhèn)（街）新冠病毒疫苗接種工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調作用，落實多部門協(xié)調機制，壓實鎮(zhèn)（街）、村（居）責任，確保接種工作高效順暢。各鎮(zhèn)（街）建立領導分片包干負責制，由區(qū)領導分片包干鎮(zhèn)（街），鎮(zhèn)（街）領導分片包干村（居），村（居）領導分片包干若干戶，確保把疫苗接種工作落到實處（見附件1）。（二）加強組織發(fā)動。堅持實行“黨委政府找人，衛(wèi)健接種服務”模式。以鎮(zhèn)（街）、村（居）等基層組織為組織動員主體，建立健全網(wǎng)格化工作責任體系，每個網(wǎng)格明確鎮(zhèn)政府、基層社區(qū)機構、行業(yè)主管部門和接種單位的責任，堅持入人員下沉到網(wǎng)格、責任下壓到網(wǎng)格，地毯式開展摸排，采用“掃村”“掃街”“掃樓”“敲門”入戶排查、電話核實等方式，做好轄區(qū)人員精準摸排、逐一登記，沒有建立臺賬的，可參照《XX區(qū)新冠病毒疫苗接種情況摸排登記表》（見附件2）建立合賬。對已在外地接種的，要截取相關憑證并做好記錄;對暫緩接種的，要注明什么原因暫緩接種，并做好追蹤，確保新冠病毒疫苗目標接種人群不漏“一戶ー人”，要對照工作任務，倒排工期，明確時間表、路線圖，加快推進無禁癥適齡人群應接盡接，各行業(yè)主管部門（工作專班）要嚴格落實行業(yè)主管責任，繼續(xù)做好各行業(yè)人群組織動員工作，摸清人員底數(shù)，對重點人群實行動態(tài)名單管理，做好行業(yè)人員查漏補種，積極組織本行業(yè)人員接種加強免疫，對已到期接種加強免疫的人群加大推進力度，盡快完成重點人群加強免疫，做到應接盡接，同時，引導其他目標人群主動接種加強免疫。（三）優(yōu)化接種服務。各鎮(zhèn)（街道）要想方設法推進60歲及以上人群接種，特別是接種進度靠后的鎮(zhèn)（街道），要采取多種方式宣傳動員，養(yǎng)老院、老年活動中心等老年人集中場所的主管單位及各行業(yè)主管部門要積極協(xié)調推進老年人疫苗接種的宣傳發(fā)動和組織動員，各企事業(yè)單位也要組織做好本單位離退休人員接種工作。各鎮(zhèn)（街道）要通過專車接送等措施，進一步優(yōu)化接種服務，方便群眾，打通疫苗接種“最后一公里”，切實加快疫苗接種工作。各鎮(zhèn)（街道）可結合國家基本公共衛(wèi)生服務項目，接種前為60歲及以上老年人提供免費測量血壓、血糖等相關檢查，對體檢后符合接種條件的老年人優(yōu)先安排接種。教育部門XX衛(wèi)生健康部門通過學校學生接種專場等多種方式，有序做好3-11歲人群疫苗接種。（四）規(guī)范實施接種。各接種單位要嚴格落實“三査七對一驗證”制度和接種工作規(guī)范，落實健康詢問、接種禁忌核查、信息登記、接種后30分鐘留觀等工作。針對老年人或有基礎疾病的人群，接種前加強疫苗接種禁忌和暫緩接種情形的問診，經醫(yī)生評估符合接種條件后方可實施接種。針對部分地區(qū)接種禁忌癥把握過嚴或者因群眾對禁忌癥的認識偏差導致接種意愿下降等情況，要加強醫(yī)務入員等相關人員的培訓，統(tǒng)一宣傳口徑并由醫(yī)務人員科學評估禁忌癥，避免應種人員脫漏。針對一些暫緩接種的慢性病患者，應持續(xù)跟蹤隨訪，動員患者予以藥物干預，待病情穩(wěn)定后達到接種條件及時給予接種，盡快提高60歲及以上人群的接種覆蓋率。嚴格落實“四有”要求，確保疑似預防接種異常反應及時有效救治，同時要高度重視遲發(fā)嚴重疑似異常反應醫(yī)療救治，暢通轉診渠道，建立救治綠色通道，全力組織救治，盡最大可能減少異常反應和偶合事件造成的死亡。（五）加強安全管理。市疾控中心XX辦事處、各接種單位要嚴格按規(guī)范做好疫苗儲存和運輸工作，確保疫苗在儲存、運輸、接收等流通過程中始終處于規(guī)定的溫度環(huán)境。疫苗冷鏈設備各專物專用，嚴禁存放與疫苗無關的物品。區(qū)衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管及公安部門要落實新冠病毒疫苗安全保衛(wèi)工作，指導疫苗儲運、使用單位落實人防、物防、技防，強化安全隱患排查防范，嚴防疫苗非法流失等違法違紀問題發(fā)生。（六）強化監(jiān)測處置。嚴格按照規(guī)定做好疑似預防接種異常反應監(jiān)測、報告、調查診斷和鑒定工作，不斷提高異常反應監(jiān)測和處置水平。加強專業(yè)培訓，提升調查診斷的效率，客觀真實做好疑似預防接種異常反應病例調查診斷。對診斷和鑒定為異常反應的，要依法依規(guī)予以補償。針對發(fā)現(xiàn)的重大不良事件或疫苗安全性相關問題，衛(wèi)生健康行政部門要及時與市場監(jiān)管部門溝通信息，建立通交流機制和聯(lián)合調查處置機，妥善做好處置工作。四、保障措施（一）加強宣傳引導。把握正確與論導向，加強科普宣教，提高群眾對苗接種重要性的認識，增強群眾接種信心，引導群眾主動配合完成接種。各鎮(zhèn)（街道）可研究出合激勵辦法和措施，加大動員力度，積板宣傳疫苗接種在保護個人生命健康安全、防范疫情擴散方面的重要作用，引導群眾積極接種、主動接種、及早接種。各黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶頭接種疫苗（加強免疫），并積極動員鼓勵群眾主動參與宣傳和接種疫苗。密切關注有關輿情動態(tài)，針對老年人因基礎疾病出現(xiàn)偶合反應以及3-11歲人群接種等情況，宣傳部門強化與情監(jiān)測和與論引導，對于不實信息和謠言，迅速辟謠、澄清謬誤，及時回應社會關切，避免負面與情發(fā)酵。（二）加強督促檢查。各鎮(zhèn)（街道）要結合轄區(qū)實際，細化本鎮(zhèn)（街道）接種工作計劃或方案。區(qū)新冠病毒疫苗接種工作領導小組定期組織對新冠疫苗接種工作開展檢查評估，全面掌握工作進度和質量，及時發(fā)現(xiàn)風險隱