張國(guó)棟-保健食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管

SDFDA

保健食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管?；帍垏?guó)棟提綱：監(jiān)管職責(zé)監(jiān)管依據(jù)監(jiān)管要求省級(jí)市級(jí)法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件備案日常監(jiān)管熱點(diǎn)難點(diǎn)省局：負(fù)責(zé)保健食品的監(jiān)督管理工作；組織實(shí)施保健食品抽樣檢驗(yàn),發(fā)布相關(guān)的安全信息；組織查處保健食品流通、使用的違法行為。市局（以濟(jì)南為例）：負(fù)責(zé)保健食品監(jiān)督管理工作；組織實(shí)施保健食品抽樣檢驗(yàn)，發(fā)布相關(guān)的安全信息;負(fù)責(zé)受理保健食品的投訴舉報(bào)，組織查處違法行為。監(jiān)管職責(zé)《食品安全法》《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》《保健食品管理辦法》《保健食品標(biāo)識(shí)規(guī)定》《保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢查工作指南》（食藥監(jiān)辦許〔2010〕88號(hào)）※《關(guān)于貫徹實(shí)施<食品安全法>有關(guān)問題的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕52號(hào)）監(jiān)管依據(jù)《食品安全法》第五十一條規(guī)定：國(guó)家對(duì)聲稱具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履職，承擔(dān)責(zé)任。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。聲稱具有特定保健功能的食品不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害，其標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容必須真實(shí)，應(yīng)當(dāng)載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等；產(chǎn)品的功能和成分必須與標(biāo)簽、說明書相一致。食品安全法第二十條保健食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)保健食品時(shí),必須索取衛(wèi)生部發(fā)放的《保健食品批準(zhǔn)證書》復(fù)印件和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證。采購(gòu)進(jìn)口保健食品應(yīng)索取《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書》復(fù)印件及口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)合格證第二十三條保健食品的標(biāo)簽、說明書和廣告內(nèi)容必須真實(shí)，符合其產(chǎn)品質(zhì)量要求，不得有暗示可使疾病痊愈的宣傳。保健食品管理辦法第二條本規(guī)定適用于在國(guó)內(nèi)銷售的一切國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口保健食品。第三條本規(guī)定所用定義如下：

食品標(biāo)識(shí)：即通常所說的食品標(biāo)簽，包括食品包裝上的文字、圖形、符號(hào)以及說明物。借以顯示或說明食品的特征、作用、保存條件與期限、食用人群與食用方法，以及其他有關(guān)信息。

最小銷售包裝：指銷售過程中，以最小交貨單元交付給消費(fèi)者的食品包裝。

主要展示版面：指消費(fèi)者選購(gòu)商品時(shí)，在包裝標(biāo)簽上最容易看到或展示面積最大的表面，一般的食品銷售包裝至少有一個(gè)表面可用作主要展示版面。

信息版面：是緊接“主要展示版面”右側(cè)的包裝表面。如果因包裝設(shè)計(jì)原因，緊接“主要展示版面”右側(cè)的“信息版面”不能滿足標(biāo)簽標(biāo)示的要求(如折疊的包裝袋)時(shí)，則“信息版面”可選擇右側(cè)版面右側(cè)的下一個(gè)版面。

保健食品標(biāo)識(shí)規(guī)定保健食品名稱；保健食品標(biāo)志與保健食品批準(zhǔn)文號(hào)；配料（主要原輔料）；功效成分，凈含量及固形物含量（功效成分/標(biāo)志性成分及含量）；保健作用（保健功能）；適宜人群（不適宜人群）；食用方法（食用量及食用方法）；日期標(biāo)示（保質(zhì)期）；貯藏方法；執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；保健食品生產(chǎn)企業(yè)名稱與地址；特殊標(biāo)識(shí)內(nèi)容?！?guī)格、注意事項(xiàng)。保健食品標(biāo)識(shí)與產(chǎn)品說明書的標(biāo)示內(nèi)容及其標(biāo)示要求保健食品名稱：品牌名、通用名、屬性名三部分。保健食品名稱應(yīng)標(biāo)于最小銷售包裝的“主要展示版面”的明顯位置。當(dāng)同時(shí)使用按1.1和1．2和1．3規(guī)定所采用的專用名稱（屬性名）、保健食品作用名稱（通用名）和其它名稱（品牌名）時(shí)，這些名稱應(yīng)平行排列，字體可大小有別，但都應(yīng)以寬大或粗體字書寫，應(yīng)端正、清晰、醒目、并大于其它內(nèi)容的文字。

保健食品標(biāo)識(shí)與產(chǎn)品說明書的標(biāo)示內(nèi)容及其標(biāo)示要求

保健食品標(biāo)志與保健食品批準(zhǔn)文號(hào)：

當(dāng)“主要展示版面”的表面積大于100個(gè)平方厘米時(shí)，保健食品標(biāo)志最寬處的寬度不得小于2厘米；

保健食品批準(zhǔn)文號(hào)分為上下兩行，上行為“衛(wèi)食健字第()號(hào)”，下行為“中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部批準(zhǔn)”。

由衛(wèi)生部頒發(fā)的保健食品標(biāo)志與保健食品批準(zhǔn)文號(hào)應(yīng)并排或上下排列標(biāo)于“主要展示版面”的左上方。

保健食品標(biāo)識(shí)與產(chǎn)品說明書的標(biāo)示內(nèi)容及其標(biāo)示要求配料（主主要原輔輔料）：：各種配料料必須按按其使用用量大小小依遞減減順序排排列。食食品添加加劑列于于后。保健作用用（保健健功能））：保健作用用應(yīng)與衛(wèi)衛(wèi)生部頒頒發(fā)的《保健食品品批準(zhǔn)證證書》所載明的的內(nèi)容相相同。適宜人群群：當(dāng)保健食食品不適適宜于某某類人群群時(shí)，應(yīng)應(yīng)在“適適宜人群群”之后后，標(biāo)示示不適宜宜食用的的人群，，其字體體應(yīng)略大大于“適適宜人群群”的內(nèi)內(nèi)容。保健食品品標(biāo)識(shí)與與產(chǎn)品說說明書的的標(biāo)示內(nèi)容容及其標(biāo)標(biāo)示要求求保質(zhì)期的標(biāo)示可可采用下下列方式式：A．保質(zhì)期期…．個(gè)月B．保質(zhì)期期至…．C．在…．之前食食(飲)用D…．之前食食(飲)用

日期期的標(biāo)示示為年一一月一日日，如1996-08-12。

生產(chǎn)產(chǎn)日期和和保質(zhì)期期應(yīng)標(biāo)于于“信息息版面””，位于于“食用用方法””之后，，標(biāo)題為為“生產(chǎn)產(chǎn)日期””和“保保質(zhì)期””。保健食品品標(biāo)識(shí)與與產(chǎn)品說說明書的的標(biāo)示內(nèi)容容及其標(biāo)標(biāo)示要求求保健食品品生產(chǎn)企企業(yè)名稱稱與地址址：保健食品品制造、、分裝、、包裝的的企業(yè)名名稱和地地址，進(jìn)進(jìn)口保健健食品的的國(guó)內(nèi)進(jìn)進(jìn)口商或或經(jīng)銷代代理商的的名稱和和地址必必須與依依法登記記注冊(cè)的的相一致致。進(jìn)進(jìn)口保健健食品必必須標(biāo)示示原產(chǎn)國(guó)國(guó)、地區(qū)區(qū)(港、澳、、臺(tái))名稱及國(guó)國(guó)內(nèi)進(jìn)口口商或經(jīng)經(jīng)銷代理理商的名名稱。委委托生生產(chǎn)：委委托雙方方的企業(yè)業(yè)名稱和和地址。。保健食品品標(biāo)識(shí)與與產(chǎn)品說說明書的的標(biāo)示內(nèi)容容及其標(biāo)標(biāo)示要求求特殊標(biāo)識(shí)識(shí)內(nèi)容：：經(jīng)電離輻輻射處理理過的保保健食品品，必須須在“主主要展示示版面””的保健健食品名名稱附近近標(biāo)明““輻照食食品”或或“本產(chǎn)產(chǎn)品經(jīng)輻輻照”。。

經(jīng)電電離輻射射處理過過的任何何配料，，必須在在配料表表中的該該配料名名稱后標(biāo)標(biāo)明“經(jīng)經(jīng)輻照””。注意事項(xiàng)項(xiàng)。保健食品品標(biāo)識(shí)與與產(chǎn)品說說明書的的標(biāo)示內(nèi)容容及其標(biāo)標(biāo)示要求求國(guó)家各有有關(guān)部門門正在加加快制定定完善與與《食品安全全法》配套的規(guī)規(guī)章制度度，在新新的配套套規(guī)章制制度公布布前，各各食品安安全監(jiān)管管部門原原則上要要按照現(xiàn)現(xiàn)行規(guī)定定開展監(jiān)監(jiān)督執(zhí)法法工作.《關(guān)于貫徹徹實(shí)施<食品安全全法>有關(guān)問題題的通知知》（衛(wèi)監(jiān)督督發(fā)〔2009〕52號(hào)）在《保健食品品監(jiān)督管管理?xiàng)l例例》出臺(tái)實(shí)施施之前，，保健食食品監(jiān)管管應(yīng)當(dāng)按按照《食品安全全法》進(jìn)行，原原有的保保健食品品監(jiān)管依依據(jù)與《食品安全全法》不抵觸，，可以繼繼續(xù)使用用?！蛾P(guān)于保健健食品監(jiān)監(jiān)管法律律依據(jù)的的意見》（食藥監(jiān)監(jiān)辦許函函【2009】266號(hào)）監(jiān)管要求求許可或備備案日常監(jiān)督督管理日常監(jiān)管管日常監(jiān)督督管理有關(guān)問題題處理衛(wèi)生部門門保健食食品經(jīng)營(yíng)營(yíng)許可的的設(shè)定各市保健健食品經(jīng)經(jīng)營(yíng)備案案的主要要做法保健食品品經(jīng)營(yíng)許許可或備備案衛(wèi)生部門門保健食食品經(jīng)營(yíng)營(yíng)許可的的設(shè)定食品衛(wèi)生生法：第二十二二條表表明具具有特定定保健功功能的食食品，其其衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理辦辦法，由由國(guó)務(wù)院院衛(wèi)生行行政部門門制定。。第二十七七條食食品生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)企業(yè)，，必須先先取得衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門發(fā)發(fā)放的衛(wèi)衛(wèi)生許可可證方可可向工商商行政管管理部門門申請(qǐng)登登記。衛(wèi)衛(wèi)生許可可證的發(fā)發(fā)放管理理辦法由由省級(jí)衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門制制定。衛(wèi)生部門門保健食食品經(jīng)營(yíng)營(yíng)許可的的設(shè)定保健食品品管理辦辦法：第十六條條未經(jīng)經(jīng)衛(wèi)生部部審查批批準(zhǔn)的食食品，不不得以保保健食品品名義生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)；未經(jīng)經(jīng)省級(jí)衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門審審查批準(zhǔn)準(zhǔn)的企業(yè)業(yè)，不得得生產(chǎn)保保健食品品?！妒称沸l(wèi)生生許可證證管理辦辦法》（衛(wèi)生部部2006年，已失失效）：：第四條食食品添添加劑、、保健食食品和新新資源食食品生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)生生產(chǎn)活動(dòng)動(dòng)的衛(wèi)生生許可，，由省級(jí)級(jí)衛(wèi)生行行政部門門發(fā)放衛(wèi)衛(wèi)生許可可證。其其他食品品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)者生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)的的衛(wèi)生許許可證由由省級(jí)、、設(shè)區(qū)的的市級(jí)、、縣級(jí)衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門根根據(jù)《關(guān)于衛(wèi)生生監(jiān)督體體系建設(shè)設(shè)的若干干規(guī)定》確定的職職責(zé)范圍圍發(fā)放。。衛(wèi)生部門門保健食食品經(jīng)營(yíng)營(yíng)許可的的設(shè)定山東省食食品衛(wèi)生生許可證證發(fā)放管管理辦法法：第二條任任何何單位和和個(gè)人從從事食品品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)向縣以以上衛(wèi)生生行政部部門申報(bào)報(bào)，并按按照規(guī)定定辦理衛(wèi)衛(wèi)生許可可證申請(qǐng)請(qǐng)手續(xù);經(jīng)縣以上上衛(wèi)生行行政部門門審查批批準(zhǔn)后方方可從事事食品生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)，，并承擔(dān)擔(dān)食品生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)的食品品衛(wèi)生責(zé)責(zé)任。當(dāng)前保健健食品經(jīng)經(jīng)營(yíng)許可可的指導(dǎo)文件件省食安辦辦《關(guān)于進(jìn)一一步加強(qiáng)強(qiáng)保健食食品監(jiān)管管的通知知》（魯食安安辦〔2011〕23號(hào)）：：進(jìn)一一步理理順保保健食食品經(jīng)經(jīng)營(yíng)許許可管管理。。在《保健食食品監(jiān)監(jiān)督管管理?xiàng)l條例》出臺(tái)之之前，，原持持有衛(wèi)衛(wèi)生行行政部部門核核發(fā)的的食品品衛(wèi)生生許可可證經(jīng)經(jīng)營(yíng)保保健食食品的的，其其許可可證繼繼續(xù)有有效至至相關(guān)關(guān)法律律法規(guī)規(guī)出臺(tái)臺(tái)；新新申請(qǐng)請(qǐng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)保健健食品品的，，各市市可根根據(jù)實(shí)實(shí)際情情況，，確定定保健健食品品經(jīng)營(yíng)營(yíng)許可可具體體形式式。待待《保健食食品監(jiān)監(jiān)督管管理?xiàng)l條例》出臺(tái)后后，依依據(jù)新新的規(guī)規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。。各地實(shí)實(shí)施備備案的的做法法及有關(guān)建建議我省有有關(guān)市市的做做法（（淄博博市））：過程：：領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)簽批批---協(xié)調(diào)有有關(guān)部部門，，提出出解決決方案案---市政府府明確確備案案方式式---市局制制定實(shí)實(shí)施辦辦法。。結(jié)果：：《淄博市市人民民政府府辦公公廳關(guān)關(guān)于對(duì)對(duì)全市市保健健食品品經(jīng)營(yíng)營(yíng)實(shí)行行備案案管理理的通通知》保健食食品經(jīng)經(jīng)營(yíng)備備案建建議：：法制制部門門牽頭頭、備備案信信息錄錄入、、備案案企業(yè)業(yè)公開開?！袆?chuàng)聯(lián)聯(lián)系方方式：：各地實(shí)實(shí)施備備案的的做法法及有關(guān)建建議《淄博市市人民民政府府辦公公廳關(guān)關(guān)于對(duì)對(duì)全市市保健健食品品經(jīng)營(yíng)營(yíng)實(shí)行行備案案管理理的通通知》：1.申請(qǐng)保保健食食品經(jīng)經(jīng)營(yíng)的的，經(jīng)經(jīng)食品品藥品品監(jiān)管管部門門現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)核查查，達(dá)達(dá)到條條件的的，發(fā)發(fā)《保健食食品經(jīng)經(jīng)營(yíng)備備案表表》2.原保健健食品品經(jīng)營(yíng)營(yíng)《食品衛(wèi)衛(wèi)生許許可證證》有效期期內(nèi)，，繼續(xù)續(xù)有效效。到到期延延續(xù)或或有變變更事事項(xiàng)的的，經(jīng)經(jīng)食品品藥品品監(jiān)管管部門門現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)核查查，達(dá)達(dá)到條條件的的，發(fā)發(fā)《保健食食品經(jīng)經(jīng)營(yíng)備備案表表》，原證證繳銷銷。3.具體備備案辦辦法由由市局局制定定。4.經(jīng)營(yíng)者者辦理理備案案表后后,到工商商部門門辦理理營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照照事宜宜。5.法規(guī)出出臺(tái)，，按法法規(guī)辦辦理。。6.有效期期自2012.06.01-2017.05.31※中創(chuàng)聯(lián)聯(lián)系方方式：：各地實(shí)實(shí)施備備案的的做法法及有關(guān)建建議保健食食品經(jīng)經(jīng)營(yíng)備備案建建議：：爭(zhēng)取取領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)支持持，充充分與與法制制部門門溝通通，備備案信信息錄錄入，，備案案企業(yè)業(yè)公開開?！娮颖O(jiān)監(jiān)管系系統(tǒng)有有關(guān)管管理人人員聯(lián)聯(lián)系方方式：：省局，，唐子子中創(chuàng)，，李春春日常監(jiān)監(jiān)管規(guī)范經(jīng)經(jīng)營(yíng)管管理加強(qiáng)監(jiān)監(jiān)督檢檢查查處違違法行行為組織監(jiān)監(jiān)督抽抽驗(yàn)規(guī)范經(jīng)經(jīng)營(yíng)管管理督促企企業(yè)建建立索索證索索票制制度、進(jìn)貨查查驗(yàn)制制度、、產(chǎn)品品臺(tái)賬賬。索證索索票：：經(jīng)營(yíng)國(guó)國(guó)產(chǎn)保保健食食品：：1.《《保健食食品批批準(zhǔn)證證書》及附件件（說說明書書、質(zhì)質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)））復(fù)印印件；；2.保健食食品生生產(chǎn)企企業(yè)的的營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照照、生生產(chǎn)許許可資資質(zhì)（（食品品衛(wèi)生生許可可證）），9月1日后，，全國(guó)國(guó)保健健食品品生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)業(yè)信息息網(wǎng)上上可查查；3.產(chǎn)品出出廠檢檢驗(yàn)報(bào)報(bào)告復(fù)復(fù)印件件；4.加蓋供供貨商商公章章的供供貨商商經(jīng)營(yíng)營(yíng)資質(zhì)質(zhì)證明明（經(jīng)經(jīng)營(yíng)許許可證證明、、營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照照）；；5.供貨商出具具的正式銷銷售發(fā)票或或供貨商蓋蓋章簽名的的銷售憑證證（如送貨貨單），并并留具真實(shí)實(shí)地址和聯(lián)聯(lián)系方式。。規(guī)范經(jīng)營(yíng)管管理經(jīng)營(yíng)進(jìn)口保保健食品：：：1.進(jìn)口保健食食品批準(zhǔn)證證書及附件件（說明書書、質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)）。2.代理商代理理資格證明明，代理商商經(jīng)營(yíng)資質(zhì)質(zhì)證明（經(jīng)經(jīng)營(yíng)許可證證明、營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照）；；3.國(guó)家法定進(jìn)進(jìn)口保健食食品檢驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)出具的的檢驗(yàn)報(bào)告告復(fù)印件；；4.加蓋供貨商商公章的供供貨商經(jīng)營(yíng)營(yíng)許可證明明、營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照；5.供貨商出具具的正式銷銷售發(fā)票或或供貨商蓋蓋章簽名的的銷售憑證證（如送貨貨單），并并留具真實(shí)實(shí)地址和聯(lián)聯(lián)系方式。。規(guī)范經(jīng)營(yíng)管管理進(jìn)貨查驗(yàn)：：先查驗(yàn)產(chǎn)產(chǎn)品是否合合法(注冊(cè)文號(hào)、、生產(chǎn)資質(zhì)質(zhì))、合格。上上網(wǎng)查詢，，聯(lián)系監(jiān)管管部門查證證等。建立產(chǎn)品臺(tái)臺(tái)帳：建立產(chǎn)品進(jìn)進(jìn)貨臺(tái)帳，，如實(shí)記錄錄進(jìn)貨日期期、產(chǎn)品名名稱、規(guī)格格、生產(chǎn)日日期或/和批號(hào)、保保質(zhì)期、數(shù)數(shù)量等內(nèi)容容。同時(shí)登登陸山東省省保健食品品化妝品安安全監(jiān)管信信息系統(tǒng)保保健食品““一店一檔檔”欄，如如實(shí)錄入購(gòu)購(gòu)進(jìn)產(chǎn)品的的名稱、保保健功能、、批準(zhǔn)文號(hào)號(hào)、生產(chǎn)批批號(hào)、生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)名稱稱、供貨單單位名稱等等基本信息息。如產(chǎn)品品銷售屬批批發(fā)行為，，還應(yīng)建立立產(chǎn)品銷售售臺(tái)帳，如如實(shí)記錄銷銷售日期、、產(chǎn)品名稱稱、規(guī)格、、數(shù)量、購(gòu)購(gòu)貨者名稱稱、地址、、聯(lián)系方式式等內(nèi)容，，并須開具具銷售發(fā)票票。產(chǎn)品臺(tái)臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)真真實(shí)完整，，保存期限限不得少于于二年。主要依據(jù)：：保健食品品經(jīng)營(yíng)企業(yè)業(yè)日常監(jiān)督督現(xiàn)場(chǎng)檢查查工作指南南。內(nèi)容包包括：1.檢查依據(jù)2.檢查人員3.檢查計(jì)劃及及準(zhǔn)備4.實(shí)施檢查5.檢查重點(diǎn)內(nèi)內(nèi)容6.檢查措施加強(qiáng)監(jiān)督檢檢查檢查人員：：現(xiàn)場(chǎng)檢查人人員至少2名，對(duì)所承承擔(dān)的檢查查負(fù)責(zé)。涉涉及企業(yè)秘秘密，應(yīng)當(dāng)當(dāng)保密。嚴(yán)嚴(yán)格遵守檢檢查程序。。檢查計(jì)劃及及準(zhǔn)備：制訂現(xiàn)場(chǎng)檢檢查實(shí)施方方案。檢查查方案包括括檢查目的的、檢查范范圍、檢查查方式(如事先通知知或事先不不通知)、檢查重點(diǎn)點(diǎn)、檢查時(shí)時(shí)間、檢查查分工、檢檢查進(jìn)度等等。準(zhǔn)備《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆筆錄》、《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢檢查意見書書》（責(zé)令改正正通知書））等相關(guān)檢檢查文書以以及必要的的現(xiàn)場(chǎng)記錄錄設(shè)備。保健食品經(jīng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)日日常監(jiān)督現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查工工作指南實(shí)施檢查：：保健食品經(jīng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)日日常監(jiān)督現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查工工作指南可立即整改的現(xiàn)場(chǎng)整改到達(dá)企業(yè)，出示證件，說明來意制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》按照檢查要求進(jìn)行監(jiān)督檢查需要限期整改的，制作《責(zé)令改正通知書》督促企業(yè)整改監(jiān)督人員進(jìn)行復(fù)查未進(jìn)行改正或存在違法行為的，移交稽查部門處理檢查重點(diǎn)內(nèi)內(nèi)容：銷售產(chǎn)品合合法性、進(jìn)進(jìn)貨渠道、、標(biāo)簽說明明書、索證證制度、各各種記錄、、銷售臺(tái)賬賬及出廠檢檢驗(yàn)報(bào)告等等。1．企業(yè)是否否持有所經(jīng)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的的《保健食品批批準(zhǔn)證書》復(fù)印件。2．索證索票票制度執(zhí)行行情況和各各種記錄臺(tái)臺(tái)賬是否符符合要求，，產(chǎn)品的進(jìn)進(jìn)貨渠道是是否可追溯溯等。3．經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品品的標(biāo)簽標(biāo)標(biāo)識(shí)、說明明書內(nèi)容是是否與批準(zhǔn)準(zhǔn)證書一致致，是否符符合《保健食食品標(biāo)標(biāo)識(shí)規(guī)規(guī)定》。4．銷售售的保保健食食品產(chǎn)產(chǎn)品是是否在在有效效期內(nèi)內(nèi)。保健食食品經(jīng)經(jīng)營(yíng)企企業(yè)日日常監(jiān)監(jiān)督現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢檢查工工作指指南查制度度落實(shí)實(shí)情況況。查產(chǎn)品品情況況：1.保健食食品批批準(zhǔn)文文號(hào)及及產(chǎn)品品標(biāo)識(shí)識(shí)信息息的真真實(shí)性性。必必要時(shí)時(shí)做產(chǎn)產(chǎn)品確確認(rèn)。。2.標(biāo)簽、、說明明書與與批準(zhǔn)準(zhǔn)證書書有關(guān)關(guān)內(nèi)容容是否否一致致，包包括名名稱、、批準(zhǔn)準(zhǔn)文號(hào)號(hào)、保保健功功能、、標(biāo)志志性成成分及及含量量，適適宜及及不適適宜人人群，，規(guī)格格，主主要原原料，，食用用方法法及食食用量量等。。3.出廠檢檢驗(yàn)報(bào)報(bào)告檢檢驗(yàn)項(xiàng)項(xiàng)目是是否符符合備備案質(zhì)質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)出出廠檢檢驗(yàn)項(xiàng)項(xiàng)目要要求，，檢驗(yàn)驗(yàn)結(jié)果果是否否符合合產(chǎn)品品質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)指標(biāo)標(biāo)要求求。4.標(biāo)簽標(biāo)標(biāo)識(shí)是是否符符合保保健食食品標(biāo)標(biāo)識(shí)管管理規(guī)規(guī)定的的要求求。保健食食品經(jīng)經(jīng)營(yíng)企企業(yè)日日常監(jiān)監(jiān)督現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢檢查工工作指指南突出問問題：：1.套號(hào)、、冒號(hào)號(hào)等假假冒產(chǎn)產(chǎn)品；；2.標(biāo)簽：：規(guī)格格不符符，隨隨意擴(kuò)擴(kuò)大適適宜人人群，，縮小小不適適宜人人群，，擴(kuò)大大食用用量，，產(chǎn)品品名稱稱標(biāo)識(shí)識(shí)不規(guī)規(guī)范，，宣稱稱治療療，宣宣稱不不存在在的功功能等等等。。3.無店鋪鋪經(jīng)營(yíng)營(yíng)者（（電子子商務(wù)務(wù)，郵郵購(gòu)，，直銷銷及會(huì)會(huì)銷））不易易監(jiān)管管。保健食食品經(jīng)經(jīng)營(yíng)企企業(yè)日日常監(jiān)監(jiān)督現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢檢查工工作指指南檢查措措施：：（一））檢查查結(jié)束束后，，檢查查人員員可要要求企企業(yè)人人員回回避，，匯總總檢查查情況況，核核對(duì)檢檢查中中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問問題，，討論論確定定檢查查意見見。遇遇到特特殊情情況時(shí)時(shí)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)及及時(shí)向向主管管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)匯報(bào)報(bào)。（二））與企企業(yè)溝溝通，，核實(shí)實(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問問題，，通報(bào)報(bào)檢查查情況況。經(jīng)經(jīng)確認(rèn)認(rèn)，填填寫《現(xiàn)場(chǎng)檢檢查筆筆錄》。筆錄錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)全面面、真真實(shí)、、客觀觀地反反映現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢檢查情情況，，并具具有可可追溯溯性(符合規(guī)規(guī)定的的項(xiàng)目目與不不符合合規(guī)定定的項(xiàng)項(xiàng)目均均應(yīng)當(dāng)當(dāng)記錄錄)。（三三））對(duì)對(duì)發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的的不不合合格格項(xiàng)項(xiàng)目目，，能能立立即即整整改改的的，，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)監(jiān)監(jiān)督督企企業(yè)業(yè)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)場(chǎng)整整改改。。不不能能立立即即整整改改的的，，監(jiān)監(jiān)督督人人員員應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)下下達(dá)達(dá)《責(zé)令令改改正正通通知知書書》，根根據(jù)據(jù)企企業(yè)業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)管管理理情情況況，，責(zé)責(zé)令令限限期期整整改改，，并并跟跟蹤蹤復(fù)復(fù)查查。。逾逾期期不不整整改改或或整整改改后后，，仍仍不不符符合合要要求求的的，，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)移移交交稽稽查查部部門門處處理理。。保健健食食品品經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)企企業(yè)業(yè)日日常常監(jiān)監(jiān)督督現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢檢查查工工作作指指南南（四四））對(duì)對(duì)發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)涉涉嫌嫌存存在在違違法法行行為為的的，，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)直直接接移移交交稽稽查查部部門門依依法法查查處處。。（五五））若若檢檢查查中中發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)保保健健食食品品廣廣告告存存在在夸夸大大宣宣傳傳等等問問題題，，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)及及時(shí)時(shí)移移送送負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)廣廣告告監(jiān)監(jiān)管管的的行行政政管管理理部部門門。。（六六））要要求求企企業(yè)業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人在在《現(xiàn)場(chǎng)檢查查筆錄》、《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督督檢查意意見書》上簽字確確認(rèn)，拒拒絕簽字字或由于于企業(yè)原原因無法法實(shí)施檢檢查的，，應(yīng)當(dāng)由由2名及以上上檢查人人員在檢檢查記錄錄中注明明情況并并簽字確確認(rèn)。（七）將將日常監(jiān)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢查材材料、企企業(yè)整改改材料及及跟蹤檢檢查材料料，歸入入日常監(jiān)監(jiān)督管理理檔案。。保健食品品經(jīng)營(yíng)企企業(yè)日常常監(jiān)督現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查查工作指指南對(duì)不按照照規(guī)定落落實(shí)進(jìn)貨貨查驗(yàn)、、記錄制制度；記記錄不真真實(shí)、不不完整、、不準(zhǔn)確確，或未未索票索索證、票票據(jù)保留留不完備備的；提提供虛假假票證的的；因未未嚴(yán)格履履行進(jìn)貨貨查驗(yàn)而而銷售含含非法添添加物的的保健食食品的，，按照《關(guān)于嚴(yán)厲厲打擊保保健食品品化妝品品非法添添加行為為的通知知》（國(guó)食藥藥監(jiān)稽〔2011〕223號(hào)）有關(guān)關(guān)規(guī)定處處理。違法行為為查處《關(guān)于嚴(yán)厲厲打擊保保健食品品化妝品品非法添添加行為為的通知知》（國(guó)食藥藥監(jiān)稽〔2011〕223號(hào)）：對(duì)不按照照規(guī)定落落實(shí)進(jìn)貨貨查驗(yàn)、、記錄制制度，記記錄不真真實(shí)、不不完整、、不準(zhǔn)確確，或未未索票索索證、票票據(jù)保留留不完備備的，責(zé)責(zé)令限期期整改。。對(duì)提供供虛假票票證或整整改不合合格的，，一律停停止其相相關(guān)產(chǎn)品品的生產(chǎn)產(chǎn)銷售；；對(duì)因未未嚴(yán)格履履行進(jìn)貨貨查驗(yàn)而而銷售含含非法添添加物的的保健食食品和化化妝品的的，責(zé)令令停產(chǎn)、、停業(yè)。。違法行為為查處經(jīng)營(yíng)使用用假冒保保健食品品批準(zhǔn)文文號(hào)產(chǎn)品品的，依依據(jù)國(guó)家家局《關(guān)于查處處使用假假冒保健健食品批批準(zhǔn)文號(hào)號(hào)行為的的法律適適用問題題的通知知》（食藥監(jiān)監(jiān)辦稽函函〔2011〕161號(hào)），按按照《特別規(guī)定定》第三條予予以處罰罰。違法行為為查處福建省食食品藥品品監(jiān)督管管理局：：你局《關(guān)于查處處使用假假冒保健健食品批批準(zhǔn)文號(hào)號(hào)行為的的法律適適用問題題的請(qǐng)示示》（閩食藥藥監(jiān)法【2011】147號(hào)）收悉悉。經(jīng)研研究，現(xiàn)現(xiàn)通知如如下：2011年1月27日，國(guó)務(wù)務(wù)院法制制辦公室室秘書行行政司發(fā)發(fā)給國(guó)務(wù)務(wù)院食品品安全委委員會(huì)辦辦公室綜綜合司《關(guān)于<國(guó)務(wù)院關(guān)關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)食品等等產(chǎn)品安安全監(jiān)督督管理的的特別規(guī)規(guī)定>適用于問問題的復(fù)復(fù)函》(國(guó)法秘教教函【2011】39號(hào))明確指出出：罪《食品安全全法》公布實(shí)施施后，《國(guó)務(wù)院關(guān)關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)食品等等產(chǎn)品安安全監(jiān)督督管理的的特別規(guī)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱《特別規(guī)定定》仍為現(xiàn)行行有效的的行政法法規(guī)。依依照《立法法》第七十九九條第一一款的規(guī)規(guī)定，法法律的效效力高于于行政法法規(guī)。據(jù)據(jù)此，《特別規(guī)定定》與《食品安全全法》對(duì)同一事事項(xiàng)的規(guī)規(guī)定不一一致的，，適用《食品安安全法法》的規(guī)定定；《食品安安全法法》沒有規(guī)規(guī)定或或者規(guī)規(guī)定不不明確確而《特別規(guī)規(guī)定》有明確確規(guī)定定的，，執(zhí)行行《特別規(guī)規(guī)定》。生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)中使使用假假冒保保健食食品批批準(zhǔn)文文號(hào)的的行為為，可可按照照《特別規(guī)規(guī)定》第三條條予以以處罰罰。違法行行為查查處檢查中中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的其其他違違法違違規(guī)情情形，，依照照《食品安安全法法》有關(guān)規(guī)規(guī)定處處理。?！妒称钒舶踩ǚā窡o明確確規(guī)定定而《特別規(guī)規(guī)定》有明確確規(guī)定定的，，依照照《特別規(guī)規(guī)定》有關(guān)規(guī)規(guī)定處處理。。違法行行為查查處經(jīng)營(yíng)違違法添添加藥藥物的的保健健食品品或涉涉嫌構(gòu)構(gòu)成犯犯罪的的，應(yīng)應(yīng)及時(shí)時(shí)移交交公安安部門門，依依法追追究刑刑事責(zé)責(zé)任。?！扑陀杏嘘P(guān)規(guī)規(guī)定：：1.國(guó)務(wù)院院《行政執(zhí)執(zhí)法機(jī)機(jī)關(guān)移移送涉涉嫌犯犯罪案案件的的規(guī)定定》（國(guó)務(wù)務(wù)院令令310號(hào)）；；2.最高人人民檢檢察院院、公公安部部《關(guān)于公公安機(jī)機(jī)關(guān)管管轄的的刑事事案件件立案案追訴訴標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的規(guī)規(guī)定（（一））》（公通通字〔2008〕36號(hào)）；；3.衛(wèi)生部部等《關(guān)于加加強(qiáng)違違法使使用非非食用用物質(zhì)質(zhì)加工工食品品案件件查辦辦和移移送工工作違法行行為查查處第三條條行行政執(zhí)執(zhí)法機(jī)機(jī)關(guān)在在依法法查處處違法法行為為過程程中，，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)違法法事實(shí)實(shí)涉及及的金金額、、違法法事實(shí)實(shí)的情情節(jié)、、違法法事實(shí)實(shí)造成成的后后果等等，根根據(jù)刑刑法關(guān)關(guān)于破破壞社社會(huì)主主義市市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)秩秩序罪罪、妨妨害社社會(huì)管管理秩秩序罪罪等罪罪的規(guī)規(guī)定和和最高高人民民法院院、最最高人人民檢檢察院院關(guān)于于破壞壞社會(huì)會(huì)主義義市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)秩序序罪、、妨害害社會(huì)會(huì)管理理秩序序罪等等罪的的司法法解釋釋以及及最高高人民民檢察察院、、公安安部關(guān)關(guān)于經(jīng)經(jīng)濟(jì)犯犯罪案案件的的追訴訴標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等規(guī)規(guī)定，，涉嫌嫌構(gòu)成成犯罪罪，依依法需需要追追究刑刑事責(zé)責(zé)任的的，必必須依依照本本規(guī)定定向公公安機(jī)機(jī)關(guān)移移送。。國(guó)務(wù)院院《行政執(zhí)執(zhí)法機(jī)機(jī)關(guān)移移送涉涉嫌犯犯罪案案件的的規(guī)定定》（國(guó)務(wù)務(wù)院令令310號(hào)）第十九九條［［生生產(chǎn)、、銷售售不符符合衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的食第二十條［生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案（刑法第一百四十四條）］在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，應(yīng)予立案追訴。

最高人人民檢檢察院院、公公安部部《關(guān)于公公安機(jī)機(jī)關(guān)管管轄的的刑事事案件件立案案追訴訴標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的規(guī)規(guī)定（（一））》（公通通字〔2008〕36號(hào)）；；第二十十四條條［生產(chǎn)產(chǎn)、銷銷售不不符合合衛(wèi)生生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的化化妝品品案（（刑法法第一一百四四十八八條））］生生產(chǎn)不不符合合衛(wèi)生生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的化化妝品品，或或者銷銷售明明知是是不符符合衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的化妝妝品，，涉嫌嫌下列列情形形之一一的，，應(yīng)予予立案案追訴訴：（一））造成成他人人容貌貌毀損損或者者皮膚膚嚴(yán)重重?fù)p傷傷的；；（（二））造成成他人人器官官組織織損傷傷導(dǎo)致致嚴(yán)重重功能能障礙礙的；；（（三））致使使他人人精神神失常?；蛘哒咦詺?、自自殘?jiān)煸斐芍刂貍?、、死亡亡的；；（（四））其他他造成成?yán)重重后果果的情情形。。最高人人民檢檢察院院、公公安部部《關(guān)于公公安機(jī)機(jī)關(guān)管管轄的的刑事事案件件立案案追訴訴標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的規(guī)規(guī)定（（一））》（公通通字〔2008〕36號(hào)）各級(jí)食食品安安全監(jiān)監(jiān)管部部門要要高度度重視視，嚴(yán)嚴(yán)格落落實(shí)監(jiān)監(jiān)管責(zé)責(zé)任，，凡是是發(fā)現(xiàn)現(xiàn)涉嫌嫌違法法添加加行為為，要要嚴(yán)格格按照照法律律規(guī)定定和程程序要要求進(jìn)進(jìn)行查查處，，并一一律通通報(bào)當(dāng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)機(jī)關(guān)，，一律律報(bào)告告當(dāng)?shù)氐卣灰宦梢酪婪ńo給予法法定范范圍的的最高高限處處罰；；對(duì)涉涉嫌犯犯罪的的，一一律移移送公公安機(jī)機(jī)關(guān)，，堅(jiān)決決杜絕絕以罰罰代刑刑、降降格處處理。。衛(wèi)生部部等《關(guān)于加加強(qiáng)違違法使使用非非食用用物質(zhì)質(zhì)加工工食品品案件件查辦辦和移移送工工作的的通知知》監(jiān)督抽抽驗(yàn)與與風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)測(cè)的區(qū)區(qū)別：：1.目的不不同；；2.程序不不同；3.結(jié)果不同。組織監(jiān)督督抽驗(yàn)依據(jù)：食食品安全全法及其其實(shí)施條條例；衛(wèi)衛(wèi)生部《健康相關(guān)關(guān)產(chǎn)品國(guó)國(guó)家衛(wèi)生生監(jiān)督抽抽檢規(guī)定定》《食品安全全法》第六十條條食品品安全監(jiān)監(jiān)督管理理部門對(duì)對(duì)食品不不得實(shí)施施免檢。。

縣級(jí)級(jí)以上質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督、工商商行政管管理、食食品藥品品監(jiān)督管管理部門門應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)食品進(jìn)進(jìn)行定期期或者不不定期的的抽樣檢檢驗(yàn)。進(jìn)進(jìn)行抽樣樣檢驗(yàn)，，應(yīng)當(dāng)購(gòu)購(gòu)買抽取取的樣品品，不收收取檢驗(yàn)驗(yàn)費(fèi)和其其他任何何費(fèi)用。。

縣級(jí)級(jí)以上質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督、工商商行政管管理、食食品藥品品監(jiān)督管管理部門門在執(zhí)法法工作中中需要對(duì)對(duì)食品進(jìn)進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)委托托符合本本法規(guī)定定的食品品檢驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行，并支支付相關(guān)關(guān)費(fèi)用。。對(duì)檢驗(yàn)驗(yàn)結(jié)論有有異議的的，可以以依法進(jìn)進(jìn)行復(fù)檢檢。組織監(jiān)督督抽驗(yàn)食品安全全法實(shí)施施條例：：第四十七七條縣縣級(jí)以上上地方人人民政府府依照食食品安全全法第七七十六條條規(guī)定制制定的食食品安全全年度監(jiān)監(jiān)督管理理計(jì)劃，，應(yīng)當(dāng)包包含食品品抽樣檢檢驗(yàn)的內(nèi)內(nèi)容。對(duì)對(duì)專供嬰嬰幼兒、、老年人人、病人人等特定定人群的的主輔食食品，組織監(jiān)監(jiān)督抽抽驗(yàn)衛(wèi)生部部《健康相相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品國(guó)國(guó)家衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督抽抽檢規(guī)規(guī)定》第二條條本本規(guī)定定所稱稱健康康相關(guān)關(guān)產(chǎn)品品是指指上述述法律律、法法規(guī)規(guī)規(guī)定的的食品品、化化妝品品、涉涉及飲飲用水水衛(wèi)生生安全全產(chǎn)品品和消消毒產(chǎn)產(chǎn)品。。第十一一條對(duì)對(duì)從從經(jīng)銷銷單位位采集集的定定型包包裝樣樣品，，省級(jí)級(jí)衛(wèi)生生監(jiān)督督機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在采采樣后生產(chǎn)單位或進(jìn)口代理商在上述時(shí)限內(nèi)對(duì)樣品的真實(shí)性提出異議的，應(yīng)提供有關(guān)書面證明材料。組織監(jiān)監(jiān)督抽抽驗(yàn)衛(wèi)生部部《健康相相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品國(guó)國(guó)家衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督抽抽檢規(guī)規(guī)定》第十八八條省省級(jí)級(jí)衛(wèi)生生行政政部門門應(yīng)當(dāng)當(dāng)在公公布抽抽檢的的不合合格產(chǎn)產(chǎn)品信信息前前，將將抽檢檢結(jié)果第十九條產(chǎn)品生產(chǎn)單位、進(jìn)口代理商或經(jīng)銷單位對(duì)抽檢結(jié)果有異議的，可以在收到抽檢結(jié)果通知之日起10日內(nèi)書面向承擔(dān)抽檢工作的省級(jí)衛(wèi)生行政部門或衛(wèi)生部提出復(fù)檢申請(qǐng)并申明理由。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)檢申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出是否予以復(fù)檢的決定。組織監(jiān)監(jiān)督抽抽驗(yàn)衛(wèi)生部部《健康相相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品國(guó)國(guó)家衛(wèi)衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督抽抽檢規(guī)規(guī)定》第二十十七條條各各地衛(wèi)衛(wèi)生行行政部部門應(yīng)應(yīng)對(duì)公公布的的國(guó)家家衛(wèi)生生監(jiān)（一）公告收回不合格產(chǎn)品；（二）立即對(duì)企業(yè)內(nèi)或在銷的產(chǎn)品進(jìn)行清理，不得繼續(xù)生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品；（三）其他法律法規(guī)規(guī)定的要求。第三十九條省級(jí)健康相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作參照本規(guī)定執(zhí)行。組織監(jiān)督抽抽驗(yàn)保健食品會(huì)會(huì)銷保健食品標(biāo)標(biāo)簽加貼商商標(biāo)普通食品宣宣稱保健功功能問題處處理違法宣傳有關(guān)問題探探討保健食品會(huì)會(huì)銷：對(duì)利用宣講講等方式（（包括公益益講座、健健康診療、、學(xué)術(shù)交流流、會(huì)議等等形式）宣宣傳、推介介和銷售保保健食品的的，積極協(xié)協(xié)調(diào)有關(guān)部部門開展聯(lián)聯(lián)合執(zhí)法，，認(rèn)真受理理群眾有關(guān)關(guān)投訴舉報(bào)報(bào)，加強(qiáng)對(duì)對(duì)產(chǎn)品合法法性的監(jiān)督督檢查。對(duì)對(duì)無營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照、無固固定場(chǎng)所的的“游擊隊(duì)隊(duì)”尤其其要嚴(yán)格監(jiān)監(jiān)管，如不不作為，就就會(huì)成為監(jiān)監(jiān)管洼地。。國(guó)家局：嚴(yán)嚴(yán)厲查處以以會(huì)銷等方方式銷售假假冒偽劣保保健食品的的行為。對(duì)對(duì)會(huì)銷無禁禁止。保健食品保健食品標(biāo)標(biāo)簽加貼商商標(biāo)《商標(biāo)法》第二條國(guó)國(guó)務(wù)院工商商行政管理理部門商標(biāo)標(biāo)局主管全全國(guó)商標(biāo)注注冊(cè)和管理理的工作。。國(guó)務(wù)院工工商行政管管理部門設(shè)設(shè)立商標(biāo)評(píng)評(píng)審委員會(huì)會(huì)，負(fù)責(zé)處處理商標(biāo)爭(zhēng)爭(zhēng)議事宜。。第四十條商