貴州磷化工產業(yè)環(huán)境

貴州磷化工產業(yè)環(huán)境重點推進貴州磷化集團750萬噸/年高品位磷礦石提質技改工程、2×40萬噸濕法凈化磷酸及后加工、黃磷后加工等項目建設，加快推進金正大20萬噸/年水溶肥、貴州芭田2×30萬噸/年硝酸復肥酸性廢水及鈣鎂元素資源回收、貴州新天鑫10萬噸/年碳酸二甲酯及7萬噸/年草酸等項目建設。營銷部門的組織形式具體的營銷部門可有各種不同的組織形式。在現代企業(yè)，不論以何種形式組建和行使營銷職能，都必須體現“以顧客為中心”的思想。（一）職能型組織這是最常見的一種架構，由所有營銷人員，如營銷調研、市場策劃、新產品開發(fā)、顧客服務和銷售人員等組成。一般由負責營銷事務的副總經理直接領導，管理全部的營銷職能科室、部門和人員。職能型組織形式的優(yōu)點是結構簡單，管理方便。如果產品增多，市場擴大，這種管理架構也會出現一些問題。例如，沒有人在對一種產品或一個市場全盤負責，可能缺少按產品或市場制訂的完整營銷計劃，有些產品或市場或被忽視；各科室為了爭得更多資源，獲得比其他部門更高的地位，相互競爭，產生矛盾……營銷副總經理不得不經常調解工作糾紛。（二）地區(qū)型組織業(yè)務遍布全國甚至更大的范圍，企業(yè)也可按區(qū)域組織、管理營銷事務。例如在營銷部門設中國市場總經理，下設華南、華東、華北等大區(qū)總經理，再根據需要，繼續(xù)設置地區(qū)經理和銷售代表等崗位。（三）產品（品牌）管理型組織企業(yè)生產多種產品或擁有多個品牌，也可按產品或品牌考慮組織架構。通常在總產品（品牌）經理之下，按產品線（品牌）、品種分層管理。一個企業(yè)經營的產品如果差異大，品種數量多，超過職能型組織架構所能控制的范圍，就適于建立產品（品牌）管理型組織。產品（品牌）經理的職責，包括制訂產品（品牌）計劃，監(jiān)督計劃實施，檢查執(zhí)行結果并采取必要的控制措施，為所負責的產品（品牌）制訂長期的競爭戰(zhàn)略和營銷政策。（四）市場管理型組織如果市場能夠按顧客特有的購買習慣和偏好等細分，也可建立市場管理型組織。它與產品（品牌）管理型組織相似，由一個總市場經理管轄若干細分市場經理。各市場經理負責各自市場（顧客）的年度和長期銷售計劃，對利潤負責。這種架構的主要優(yōu)點是企業(yè)可，圍繞特定消費者或用戶，一體化開展營銷活動。當前也有許多企業(yè)按市場型架構建立營銷組織。它們在市場細分的基礎上，對潛在顧客和各細分市場，分別安排不同的團隊分類管理。有學者認為，這也是確保實現“以顧客為中心”的現代營銷觀念的“唯一辦法”。（五）產品/市場管理型組織面向不同市場、生產多種產品的企業(yè)，確定營銷組織時常常會面臨“兩難”，即采用產品管理型還是市場管理型；能否吸收兩種組織形式的優(yōu)點，又避免它們的不足。所以，有的企業(yè)建立起既有產品（品牌）經理，又有市場經理的矩陣組織。矩陣組織的管理成本高，內部也容易發(fā)生沖突，因此又產生了新的“兩難”：一是如何安排銷售力量—按產品組織還是按市場組織，或者銷售力量不實行專業(yè)化；二是由誰負責定價，產品（品牌）經理還是市場經理。絕大多數的大企業(yè)認為，只有相當重要的產品和市場，才需要同時設置產品經理和市場經理。也有的企業(yè)認為，管理費用高并不可怕，只要這種組織形式能帶來的效益可以遠遠超過需要付出的成本。強化技術創(chuàng)新引領，增強產業(yè)核心競爭力（一）著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，開展企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動，推動創(chuàng)新資源、人才、政策、服務向企業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。深化政產學研用融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，積極承擔國家重大科技項目和重大工程項目。推進關鍵技術、拳頭產品、明星企業(yè)，加快科技型企業(yè)培育，加大對企業(yè)研發(fā)活動的支持，引導企業(yè)提升研究與開發(fā)投入強度，每年重點培育20家以上研發(fā)投入占比高于5%的科技型企業(yè)，加快形成一批以高新技術為引領的產業(yè)集群。（二）強化重大平臺載體建設聚焦貴陽、安順國家級高新區(qū)引領發(fā)展，推動遵義、六盤水、畢節(jié)等省級高新區(qū)提質增效、提檔升級，爭取新增2-3個國家級高新區(qū)。以500米口徑球面射電望遠鏡（FAST）為引領，支持建設世界一流科技基礎設施集群。推動貴州科學城、花溪大學城聯(lián)動發(fā)展，打造面向國內外的技術集聚區(qū)和面向全省的技術輸出區(qū)。優(yōu)化布局省級重點實驗室、技術創(chuàng)新中心，加強工程實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術中心建設。積極申建國家重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家企業(yè)技術中心、國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等創(chuàng)新平臺。運用互聯(lián)網+模式，打造開放性技術創(chuàng)新及成果轉化平臺。聚集工業(yè)重點領域，加快科技企業(yè)孵化器、大學科技園、專業(yè)化眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)平臺建設。推進標準、計量、認證認可、檢驗檢測能力建設，在工業(yè)重點優(yōu)勢領域打造一批國家級檢驗檢測中心為重點的公共服務平臺。（三）加強關鍵核心技術攻關優(yōu)化整合科技資源，緊緊圍繞十大工業(yè)產業(yè)，著力攻克一批產業(yè)關鍵技術，引進消化吸收再創(chuàng)新一批急需技術。實施制造業(yè)共性技術創(chuàng)新行動計劃，力爭在優(yōu)勢領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破，每個工業(yè)產業(yè)形成一批有核心專利權的拳頭產品。聚焦重點產業(yè)環(huán)節(jié)，立項支持一批工業(yè)科技重大專項，力爭在資源深加工、高端裝備制造、大宗工業(yè)固廢等領域取得突破性成果，加快推進一批重大成果轉化和產業(yè)化，積極推動新品種的研發(fā)和現有品種的二次研發(fā)，打通原始創(chuàng)新、工程創(chuàng)新和產業(yè)化創(chuàng)新生態(tài)鏈，提升產業(yè)核心競爭力。加快新產品應用推廣，落實重大裝備首臺（套）研發(fā)生產激勵政策。依托高校、科研院所創(chuàng)新資源和人才支撐，推進名企名校名院戰(zhàn)略合作，加快專利標準、設計研發(fā)、快速打樣、檢測測試、新產品導入、采購供應鏈、電子商務等綜合平臺建設，打造研發(fā)設計、智能制造和產業(yè)孵化基地，建設物聯(lián)網、工業(yè)大數據及產業(yè)互聯(lián)網重點實驗室，創(chuàng)建一批省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。到2025年，創(chuàng)建3個以上省級制造業(yè)創(chuàng)新中心；新增20個以上國家級、100個以上省級的工程（技術）研究中心、重點（工程）實驗室、企業(yè)技術中心和技術創(chuàng)新示范企業(yè)。大力培育市場主體，提升企業(yè)品牌價值（一）培育引進龍頭企業(yè)實施龍頭企業(yè)培育計劃，加快壯大占據產業(yè)鏈中高端的行業(yè)領軍企業(yè)，著力打造一批千億級、百億級、十億級的龍頭骨干企業(yè)，培育引進一批具有國際影響力、區(qū)域競爭力、產業(yè)帶動力的領航企業(yè)。積極推動混合所有制經濟發(fā)展，支持優(yōu)勢企業(yè)通過壯大主業(yè)、并購重組、資本運作等方式，提升資源整合能力，增強綜合競爭力。大力發(fā)展總部經濟，做大做強本土企業(yè)總部。（二）大力扶持中小企業(yè)積極培育和引進一批隱形冠軍、單項冠軍、瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)，著力支持一批創(chuàng)新型、成長型企業(yè)加快發(fā)展。引導中小微企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，專注發(fā)展核心業(yè)務，走專業(yè)化、精細化、特色化和新穎化發(fā)展道路，打造一批具有潛力的專精特新小巨人企業(yè)，形成中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展局面。健全中小企業(yè)公共服務體系，加強對中小企業(yè)金融、對外合作、管理提升等支持服務。加大企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)扶持力度，強化中小企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)政策引導，加快推動一批工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。積極推進大中小企業(yè)融通發(fā)展，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)頭雁作用，帶動中小企業(yè)聚焦特定細分市場，加快形成創(chuàng)新協(xié)同、產能共享、供應鏈互通的融通發(fā)展產業(yè)生態(tài)。引導企業(yè)加強內部管理制度建設，不斷提升企業(yè)現代化管理水平。（三）加強自主品牌建設深入開展產品價值提升行動，以增品種、創(chuàng)品牌、提品質為抓手，推動原料產品向終端消費品轉變，低端產品向高端產品轉變，初加工粗加工產品向深加工精加工產品轉變，推動產品向價值鏈高端延伸。加強對工業(yè)質量和品牌宣傳的總體策劃和系統(tǒng)推進，引導企業(yè)建立品牌培育管理體系標準，培育打造形成一批國內外具有較強競爭力的貴州制造品牌，鼓勵各地區(qū)積極培育2-3個具有區(qū)域特色的行業(yè)品牌，1-2個出口自主品牌。支持有條件的行業(yè)龍頭企業(yè)采取收購、兼并、控股、聯(lián)合以及委托加工等方式，創(chuàng)建國內國際知名品牌。引導中小企業(yè)專注細分市場，培育出一批小而精、小而優(yōu)、小而特的產品品牌。鼓勵新型工業(yè)主體創(chuàng)新品牌營銷方式，拓寬品牌流通渠道，加大貴州工業(yè)品牌宣傳推廣力度，組織和支持企業(yè)參加國內外會展，提升企業(yè)品牌形象和知名度。加強對工業(yè)品牌的科技創(chuàng)新投入及對品牌產品的知識產權保護。扎實開展工業(yè)產品評價標準及認證體系建設，完善品牌質量檢測體系。實施優(yōu)質企業(yè)梯次培育計劃，建立分類分級梯次企業(yè)庫，著力培育壯大工業(yè)市場主體。重點推動龍頭骨干企業(yè)發(fā)展，制定龍頭企業(yè)培育年度工作計劃，建立后備企業(yè)庫，個性化量身定制培育方案，對營業(yè)收入首次突破千億級、五百億級、百億級、十億級的工業(yè)企業(yè)，給予一次性資金獎勵。積極推動中小企業(yè)發(fā)展，深入實施中小企業(yè)星光行動，引導企業(yè)堅持走專精特新發(fā)展之路，專注于核心業(yè)務，聚焦細分產品市場，加大產品研發(fā)投入，提高產品市場地位和市場份額，提升企業(yè)專業(yè)化生產、服務和協(xié)作配套能力。加強對工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)指導幫扶，建立企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)激勵機制，著力推動企業(yè)做大做強、上規(guī)入統(tǒng)。十四五期間，年均認定省級專精特新中小企業(yè)100戶以上，年均新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)700戶以上。守好生態(tài)發(fā)展底線，構建綠色制造體系（一）全面推行綠色制造深入實施綠色制造專項行動，以企業(yè)為主體，以標準為引領，以高質量發(fā)展為核心，實施綠色標準、綠色管理和綠色生產，推動產業(yè)鏈和工業(yè)產品全生命周期綠色發(fā)展。圍繞十大工業(yè)產業(yè)綠色化、高端化，大力推進綠色制造體系建設，創(chuàng)建一批國家級、省級綠色設計產品、綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)。推行工業(yè)產品綠色設計，創(chuàng)建綠色設計示范企業(yè)。加快建立綠色供應鏈，將綠色低碳理念貫穿產品設計、采購、生產、銷售、回收處理和再利用全過程，提升供應鏈協(xié)同水平。加強綠色制造單位常態(tài)化管理，建立綠色制造名單有進有出的動態(tài)管理機制。（二）著力推進工業(yè)節(jié)能和清潔生產落實國家能耗雙控政策，加強鋼鐵、有色、電力、化工、建材、煤炭等重點耗能行業(yè)和用能單位節(jié)能管理，完成國家下達的工業(yè)節(jié)能目標任務。全面推動重點領域節(jié)能減排，嚴格控制兩高行業(yè)準入和產能擴張。推動工業(yè)節(jié)水降耗，落實國家節(jié)水行動，實施節(jié)水管理和工業(yè)節(jié)水改造升級，加大再生水回用。強化工業(yè)節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能診斷，實施能效領跑者行動，積極引導和促進能效對標，通過樹立標桿、政策激勵、提高標準，形成推動高載能行業(yè)能效水平不斷提升的長效機制。加大推進清潔生產力度，加快清潔生產技術推廣應用，嚴格限制重點行業(yè)有毒有害物質使用，加大污染防治力度，降低污染排放強度。加快推行企業(yè)循環(huán)式生產、園區(qū)循環(huán)式改造，提高煤炭、電力、冶金、化工、有色、建材等行業(yè)綠色化和清潔生產水平。（三）全力推動資源循環(huán)利用積極推進工業(yè)固廢減量化、無害化、資源化和再利用，大力加強磷石膏、錳渣、赤泥、煤矸石、粉煤灰等綜合利用。推動產業(yè)轉型升級和企業(yè)技術改造，從源頭減少工業(yè)固廢排放。加快工業(yè)固廢綜合利用技術的科技攻關，降低利用成本、擴大利用途徑，提高資源綜合利用產品的經濟性。大力培育資源綜合利用產業(yè)，積極培育工業(yè)固廢綜合利用示范基地、工業(yè)固廢綜合利用企業(yè)，打造資源綜合利用示范標桿。深入實施磷化工企業(yè)以渣定產，進一步提高磷石膏綜合利用能力和水平。加強電解錳渣、赤泥綠色化處置和循環(huán)利用技術研究。推進新能源汽車廢棄動力電池、廢鋼、電子廢棄物等再生資源回收利用。探索建立適應區(qū)域特色和產業(yè)特點的循環(huán)經濟發(fā)展新模式，推動工業(yè)產業(yè)與資源綜合利用產業(yè)的耦合發(fā)展、生態(tài)鏈接。1、生產過程清潔高效工程積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保綠色裝備，采用先進適用清潔生產工藝技術，削減二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、氨氮等污染物以及磷石膏、錳渣、赤泥、煤矸石、粉煤灰等工業(yè)固廢排放。實施高耗能設備系統(tǒng)節(jié)能改造，推廣原料優(yōu)化、能源梯級利用、可循環(huán)、流程再造等系統(tǒng)優(yōu)化工藝技術，普及中低品位余熱余壓發(fā)電、制冷、供熱及循環(huán)利用。2、資源綜合利用工程通過財政資金支持、稅收優(yōu)惠等積極支持資源綜合利用。推廣應用資源綜合利用先進適用技術與設備。圍繞工業(yè)固廢產生重點地區(qū)，建設一批資源綜合利用項目。進一步擴大工業(yè)副產石膏、粉煤灰、煤矸石等工業(yè)固廢生產新型建材、化學循環(huán)利用等綜合利用。支持水泥窯協(xié)同處置生活垃圾（污泥）。健全新能源汽車廢棄動力電池、廢鋼、廢棄電子產品等再生資源回收利用體系。到2025年，全省工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到70%。3、產業(yè)綠色協(xié)同發(fā)展工程加強煤電、化工、建材等流程工業(yè)間的橫向耦合生態(tài)鏈接，促進行業(yè)融合；利用工業(yè)余熱發(fā)展設施農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，推進工業(yè)適用生物質能示范項目，促進產業(yè)融合。到2025年，全省省級以上綠色產品50個、綠色工廠100個、綠色園區(qū)50個、綠色供應鏈10個。發(fā)展背景堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅決以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，持續(xù)推進供給側結構性改革，扎實推進大扶貧、大數據、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，著力穩(wěn)增長、調結構、促改革、防風險，全省工業(yè)經濟總體保持平穩(wěn)健康發(fā)展，呈現出穩(wěn)中有進、結構趨優(yōu)、質效齊升、活力增強的良好態(tài)勢，有力支撐了全省經濟社會黃金十年快速發(fā)展，與全國同步全面建成小康社會。1、工業(yè)經濟取得新成就截至2020年，全省工業(yè)總產值達1．4萬億元；工業(yè)增加值達到4602億元，從2015年的全國第25位上升到第21位，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長8．6%，增速連續(xù)五年位居全國前列；500萬元口徑工業(yè)投資累計完成近1．8萬億元，年均增長14．6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產總額達到1．6萬億元、營業(yè)收入達到1萬億元、利潤總額突破1000億元；工業(yè)稅收占全省稅收比重約35%；數字經濟增速連續(xù)5年保持全國第一，為全面開啟新型工業(yè)化新征程奠定了堅實基礎。2、結構調整實現新突破截至2020年，全省已擁有39個工業(yè)大類；輕重工業(yè)比重由2015年38．7:61．3調整為49．8:50．2；制造業(yè)占全省工業(yè)的比重由66．4%提高到73．1%；能源原材料產業(yè)占比由53%下降到43%；高技術產業(yè)工業(yè)產值年均增長11%；十大工業(yè)產業(yè)全部邁入千億級行列；茅臺集團營業(yè)收入突破千億級大關，在全國酒類行業(yè)率先邁上千億級臺階，為推動工業(yè)高質量發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。3、集聚發(fā)展取得新成效十三五以來，全省開發(fā)區(qū)綜合承載能力逐步增強，產業(yè)集中度明顯提升，貴陽經濟開發(fā)區(qū)、貴州仁懷經濟開發(fā)區(qū)總產值突破千億元大關，建成總產值200億元級以上開發(fā)區(qū)19個、100億元級以上開發(fā)區(qū)38個；創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地14個，國家級中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體4個。全省開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數、總產值占全省比重分別達到79%和81%，較2015年分別提高10個和16個百分點，開發(fā)區(qū)吸納就業(yè)超過130萬人，為產業(yè)集聚集約集群發(fā)展提供了有力支撐。4、技術創(chuàng)新取得新進展十三五期間，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經費支出年均增長16%以上，占主營業(yè)務收入比重由0．46%上升到0．9%，航天江南高比能量鋰離子電池關鍵技術及應用項目獲國家技術發(fā)明二等獎，重大科學基礎設施FAST運行維護作業(yè)機器人系統(tǒng)列入十三五國家重點研發(fā)計劃。全省累計新增15個國家級和93個省級工程（技術）研究中心、重點（工程）實驗室、企業(yè)技術中心和技術創(chuàng)新示范企業(yè)，開展省級制造業(yè)創(chuàng)新中心試點6個，為推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化注入了強大動力。5、邁出新步伐十三五期間，貴州工業(yè)云公共服務平臺率先成為國家制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展的試點示范；振華電子、磷化集團等7個項目入選工信部工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展工程；獲得國家智能制造試點示范項目7個，航天電器智能制造樣板車間達到全國一流水平。全省數字化研發(fā)設計工具普及率從48．2%提高到55．6%，關鍵工序數控化率從34．6%提高到38．8%，全省工業(yè)企業(yè)發(fā)展水平由31．9提高到47．7，在全國排名提高3位，為數字經濟發(fā)展按下了加速鍵。6、綠色發(fā)展達到新水平十三五期間，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗累計下降25%以上。截至2020年底，全省共有25家綠色工廠、6個綠色園區(qū)、8個綠色設計產品、1個綠色供應鏈納入國家綠色制造名單，2家企業(yè)入選國家工業(yè)產品綠色設計示范企業(yè)；創(chuàng)建一批省級綠色制造示范單位。率先在全國推行磷化工企業(yè)以渣定產，2020年實現當年磷石膏產消平衡，大宗工業(yè)固廢資源綜合利用率較2015年提高7個百分點；水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾項目獲批全國唯一試點省份，綠色發(fā)展能力顯著增強，為工業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了保障。7、產業(yè)扶貧開創(chuàng)新局面十三五期間，全省工業(yè)戰(zhàn)線堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧主線，大力培育企業(yè)、發(fā)展產業(yè)、拉動就業(yè)，累計投入各類資金26．8億元，支持49個貧困縣（市、區(qū)、特區(qū)）61個園區(qū)1170個項目；直接吸納貧困人口就業(yè)超過50萬人，帶動貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)100萬人以上，為全省脫貧攻堅作出了重大貢獻，為鄉(xiāng)村振興夯實了基礎。8、民營經濟煥發(fā)新活力堅持兩個毫不動搖，扎實開展六大專項行動，協(xié)調推進清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，民營經濟發(fā)展活力不斷增強，撐起全省經濟半壁江山。截至2020年，全省民營經濟市場主體達到300多萬戶，老干媽公司綜合營業(yè)收入突破50億元，民營經濟占地區(qū)生產總值比重達53．5%，對全省經濟增長的貢獻率超過70%；獲批國家專精特新小巨人企業(yè)14家，為加快中小企業(yè)向專精特新發(fā)展營造了有利條件。五年來的實踐表明，堅定不移實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，持續(xù)做強做優(yōu)工業(yè)，是遵循經濟規(guī)律、壯大綜合經濟實力的根本之策，是補齊發(fā)展短板、實現后發(fā)趕超的必由之路；堅持走新型工業(yè)化道路是加快工業(yè)化進程的必然選擇，堅持實施雙千工程是深入推進主基調主戰(zhàn)略的關鍵抓手，堅持綠色發(fā)展是工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然途徑，堅持產業(yè)扶貧是決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康的有效利器；省領導領銜，立足當前、著眼長遠，舉全省之力高位推動十大工業(yè)產業(yè)振興，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速連續(xù)位居全國前列，開創(chuàng)了十大工業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展新局面，工業(yè)經濟實力、結構層次、質量效益躍上新臺階，為貴州徹底撕掉千百年來絕對貧困的標簽提供了強有力的支撐，為全省經濟社會后發(fā)趕超、跨越發(fā)展作出了重要貢獻，為基本實現新型工業(yè)化創(chuàng)造了有利條件。保障措施（一）加大投融資力度堅持以質量效益為導向，優(yōu)化投資結構、拓展投資空間，擴大有效投資，催生工業(yè)發(fā)展乘數效應。加強工業(yè)投資監(jiān)測分析，編制發(fā)布年度投資導向計劃，引導社會資金等要素投向。支持企業(yè)加大技術改造投入，提高工業(yè)技改投資比重。加強行業(yè)準入管理和產能預警研究，嚴格控制產能過剩行業(yè)固定資產投入。統(tǒng)籌用好產業(yè)基金、工業(yè)融資擔保、中小企業(yè)信貸通等融資政策手段，最大限度引導更多資本支持貴州新型工業(yè)化發(fā)展。積極營造產業(yè)與金融良性互動、互利共贏的良好環(huán)境，提高金融服務實體經濟的能力和水平。建立精細化信貸服務體系，大力發(fā)展綠色金融，著力提升制造業(yè)信貸規(guī)模。充分利用資本市場，提高直接融資比重。探索供應鏈金融+擔保線上票據池+供應鏈等金融創(chuàng)新服務模式，提升企業(yè)融資效率。（二）強化重大項目支撐堅持把項目建設作為抓工業(yè)的生命線，發(fā)揮重大項目建設對穩(wěn)增長、調結構、促轉型的關鍵作用，強化招商引資擴大增量，加強技改升級優(yōu)化存量，增強產業(yè)發(fā)展后勁。建立完善省級工業(yè)招商重大項目庫，聚焦主導產業(yè)全產業(yè)鏈，精準開展招商引資，著力引進落地一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好的標志性項目。完善項目推進機制，實施項目簽約、落地、投產、達效四率行動，確保項目落地生根、開花結果。（三）優(yōu)化要素資源配置積極爭取國家財政資金支持，最大限度用活用好國家各類財政資金。充分發(fā)揮各級財政資金的引導作用，重點聚焦千億級、五百億級產業(yè)集群，加大重點項目建設的扶持力度，集中優(yōu)勢資源補短板。優(yōu)先安排重大產業(yè)項目用地指標，探索工業(yè)項目標準地出讓制度，提升工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平。支持有能力的工業(yè)企業(yè)參與煤、磷、鋁、錳、黃金等零星資源整合和資源分配，提高資源配置效率。深化電力市場化改革，完善峰谷電價政策，強化電網、燃氣管網等建設，降低企業(yè)用能成本。優(yōu)化物流樞紐和集散中心功能布局，完善物流基礎設施。科學規(guī)劃工業(yè)用水量，保障工業(yè)企業(yè)合理用水需求。（四）加快人才隊伍建設圍繞產業(yè)發(fā)展用人需要，加強企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才和技能人才三類人才隊伍建設，完善從研發(fā)、轉化、生產到管理的人才培養(yǎng)體系。實施重點人才倍增計劃，力爭引進一個人才、帶來一個團隊、做大一個產業(yè)。推動技能人才隊伍梯次發(fā)展，培育高技能人才。深化產教融合，建立校企聯(lián)合培養(yǎng)機制，促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，加快培養(yǎng)大批知識技能型、技術技能型和復合技能型人才。健全完善更加科學有效的人才創(chuàng)新服務保障機制、人才分配激勵機制、技能人才待遇保障機制，調動人才創(chuàng)造成果、轉化成果的積極性，激發(fā)人才活力。（五）加強安全生產保障堅持人民至上、生命至上，加大統(tǒng)籌發(fā)展和安全力度，按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，從行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面加強工業(yè)行業(yè)安全生產管理，為工業(yè)高質量發(fā)展提供強有力保障。加強民爆生產銷售企業(yè)安全監(jiān)管，強化企業(yè)安全生產主體責任落實，持續(xù)加大安全投入，加快推進技術創(chuàng)新，扎實推進安全生產專項整治三年行動、工業(yè)互聯(lián)網+安全生產行動，深入開展安全生產和消防安全隱患排查治理，著力防范化解重大安全風險，不斷提升本質安全水平，推動全省民爆行業(yè)安全發(fā)展、高質量發(fā)展。加強工業(yè)領域反恐維穩(wěn)工作，全力維護社會安全穩(wěn)定。（六）營造良好發(fā)展環(huán)境提高行政服務效能，構建親清政商關系。深化放管服改革，推進全省通辦、一次辦成改革，探索建立基于大數據的一站式企業(yè)服務平臺，加快打造法治化、市場化、國際化營商環(huán)境。扎實落實省領導聯(lián)系服務重點企業(yè)制度和干部職工聯(lián)系服務企業(yè)制度。研究制定新型工業(yè)化高質量發(fā)展政策措施，推動出臺全省加快推進新型工業(yè)化促進工業(yè)大突破的綜合性政策文件。落實減稅降費各項措施，切實減輕企業(yè)綜合負擔。倡導企業(yè)家精神和工匠精神，努力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共同推進工業(yè)發(fā)展的良好氛圍，積極運用新媒體宣傳推介全省工業(yè)高質量發(fā)展成果，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新熱情。（七）推進規(guī)劃有效落實不斷完善工業(yè)規(guī)劃監(jiān)督檢查機制，定期對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查，及時查找問題，制定解決問題的對策措施，確保規(guī)劃有效實施。進一步健全規(guī)劃評估體系，推動開展獨立的第三方評估，客觀分析評估規(guī)劃實施情況，加強產業(yè)發(fā)展趨勢研究，掌握產業(yè)發(fā)展動態(tài)，適時對目標任務進行調整。探索面向社會公眾的互聯(lián)網評估方式，提高評估的客觀性和認可度。新產品采用與擴散（一）產品特征與市場擴散1、創(chuàng)新產品的相對優(yōu)點新產品的相對優(yōu)點愈多，在諸如功能、可靠性、便利性、新穎性等方面比原有產品的優(yōu)越性愈大，市場接受得就愈快。2、創(chuàng)新產品的適應性創(chuàng)新產品必須與目標市場的消費習慣以及人們的產品價值觀相吻合。當創(chuàng)新產品與目標市場消費習慣、社會心理、產品價值觀相適應或較為接近時，則有利于市場擴散，反之，則不利于市場擴散。3、創(chuàng)新產品的簡易性這是要求新產品設計、整體結構、使用維修、保養(yǎng)方法必須與目標市場的認知程度相適應。一般而言，新產品的結構和使用方法簡單易懂，才有利于新產品的推廣擴散，消費品尤其如此。4、創(chuàng)新產品的明確性這是指新產品的性質或優(yōu)點是否容易被人們觀察和描述，是否容易被說明和示范。凡信息傳播便捷、易于認知的產品，其采用速度一般比較快。（二）購買行為與市場擴散1、消費者采用新產品的程序與市場擴散人們對新產品的采用過程，客觀上存在著一定的規(guī)律性。美國學者羅吉斯調查了數百人接受新產品的實例，總結歸納出人們接受新產品的程序和一般規(guī)律，認為消費者接受新產品一般表現為以下五個重要階段：（1）認知。這是個人獲得新產品信息的初始階段。新產品信息情報的主要來源是廣告，或者其他間接的渠道如商品說明書、技術資料等。人們在此階段獲得的情報還不夠系統(tǒng)，只是一般性了解。（2）興趣。指消費者不僅認識了新產品，并且發(fā)生了興趣。在此階段，消費者會積極地尋找有關資料，進行對比分析，研究新產品的具體功能、用途、使用等問題。如果滿意，將會產生初步的購買動機。（3）評價。這一階段消費者主要權衡采用新產品的邊際價值。如采用新產品獲得的利益和可能承擔的風險，從而對新產品的吸引力做出判斷。（4）試用。指顧客開始小規(guī)模、少量地試用新產品。通過試用，顧客評價自己對新產品的認識及購買決策的正確性。企業(yè)應盡量降低失誤率，詳細介紹產品的性質、使用和保養(yǎng)方法。（5）采用。顧客通過試用收到了理想的效果，放棄原有的產品，完全接受新產品，并開始正式購買、重復購買。2、顧客對新產品的反應差異與市場擴散在新產品的市場擴散過程中，由于社會地位、消費心理、產品價值觀、個人性格等多種因素的影響制約，不同顧客對新產品的反映具有很大的差異。（1）創(chuàng)新采用者。也稱為“消費先驅”，通常富有個性，勇于革新冒險，性格活躍，消費行為很少聽取他人意見，經濟寬裕，社會地位較高，受過高等教育，易受廣告等促銷手段的影響，是企業(yè)投放新產品時的極好目標。（2）早期采用者。一般是年輕，富于探索，對新事物比較敏感并有較強的適應性，經濟狀況良好，對早期采用新產品具有自豪感。這類消費者對廣告及其他渠道傳播的新產品信息很少有成見，促銷媒體對他們有較大的影響力，但與創(chuàng)新采用者比較，持較為謹慎的態(tài)度。（3）早期大眾。這部分消費者一般較少保守思想，接受過一定的教育，有較好的工作環(huán)境和固定的收入；對社會中有影響的人物，特別是自己所崇拜的“輿論領袖”的消費行為具有較強的模仿心理。他們經常是在征詢了早期采用者的意見之后才采納新產品。研究他們的心理狀態(tài)、消費習慣，對提高產品的市場份額具有很大的意義。（4）晚期大眾。指比較晚地跟上消費潮流的人。他們的工作崗位、受教育水平及收入狀況往往比早期大眾略差，對新事物、新環(huán)境多持懷疑態(tài)度或觀望態(tài)度。往往在產品成熟階段才加入購買。（5）落后的購買者。這些人受傳統(tǒng)思想束縛很深，思想非常保守，懷疑任何變化，對新事物、新變化多持反對態(tài)度，固守傳統(tǒng)消費行為方式，在產品進入成熟期后期以至衰退期才能接受。新產品的整個市場擴散過程，從創(chuàng)新采用者至落后購買者，形成完整的“正態(tài)分布曲，線”，這與產品生命周期曲線極為相似，為企業(yè)規(guī)劃產品生命周期各階段的營銷戰(zhàn)略提供了有力的依據?？蛻絷P系管理內涵與目標1、客戶關系管理內涵客戶關系管理指企業(yè)在既定的資源和環(huán)境條件下為發(fā)現客戶、獲得客戶、維系客戶和提升客戶價值而開展的所有活動。2、客戶關系管理目標客戶關系管理目標是在產品、管理與營銷同質化的背景下運用客戶關系管理實現客戶關系差異，通過滿足客戶需求和幫助客戶獲利來留住客戶，提升客戶價值，使客戶關系管理成為企業(yè)的核心競爭力。由于科學技術高度發(fā)達且快速普及，同類企業(yè)之間產品同質化日趨嚴重；由于企業(yè)間在營銷策略上相互模仿，同類產品的不同品牌之間在營銷策略上也難以形成顯著差異，造成客戶轉換成本低，轉換行為就會經常發(fā)生。企業(yè)僅僅憑借良好的產品與服務以及同質化的營銷策略并不能達到留住客戶的目的?？蛻絷P系管理就是通過提高服務水準和質量信譽來提高客戶的滿意度與忠誠度，實現相互信任和愉快合作，在諸多無形之處建立差異以構筑競爭者難以逾越的屏障?？蛻絷P系管理理論的提出是市場營銷與企業(yè)管理理論的重大變革。傳統(tǒng)的市場營銷理論將客戶看作是銷售的對象而非管理的對象，是企業(yè)外部的組織而非內部的成員；傳統(tǒng)的企業(yè)管理僅僅局限于企業(yè)內部人、財、物的管理，并不包括對企業(yè)外部客戶的管理。而客戶關系管理理論將外部的客戶視同企業(yè)內部的成員，將“管理”對象從企業(yè)內部的人、財、物擴大到了外部的客戶，要求客戶關系管理人員要像了解企業(yè)內部的人、財、物資源一樣了解客戶資源，像管理企業(yè)內部的人、財、物資源一樣管理客戶資源。市場細分戰(zhàn)略的產生與發(fā)展市場細分是1956年由美國營銷學者溫德爾，斯密于《產品差異和市場細分——可供選擇的兩種市場營銷戰(zhàn)略》一文中，在總結西方企業(yè)營銷實踐經驗的基礎上提出的。市場細分不單純是一個抽象理論，而且具有很強的實踐性，順應了第二次世界大戰(zhàn)以后美國眾多產品市場轉化為買方市場這一新的形勢，是現代企業(yè)營銷觀念的一大進步。從總體上看，不同的市場條件和環(huán)境，從根本上決定企業(yè)的營銷戰(zhàn)略。市場細分理論和實踐的發(fā)展經歷了以下幾個階段。（一）大量營銷階段早在19世紀末20世紀初，即資本主義工業(yè)革命階段，整個社會經濟發(fā)展的中心和特點是強調速度和規(guī)模，市場以賣方為主導。在賣方市場條件下，企業(yè)市場營銷的基本方式是大量營銷，即大批量生產品種、規(guī)格單一的產品，并且通過廣泛、普遍的分銷渠道銷售產品。在這樣的市場環(huán)境下，大量營銷的方式降低了產品的成本和價格，獲得了較豐厚的利潤。企業(yè)沒有必要研究市場需求，市場細分戰(zhàn)略也不可能產生。（二）產品差異化營銷階段20世紀30年代，發(fā)生了震撼世界的資本主義經濟危機，西方企業(yè)面臨產品嚴重過剩，市場迫使企業(yè)轉變經營觀念。營銷方式從大量營銷向產品差異化營銷轉變，即向市場推出許多與競爭者在質量、外觀、性能和品種等方面不同的產品。產品差異化營銷較大量營銷是一種進步，但是由于企業(yè)僅僅考慮自己現有的設計、技術能力，忽視對顧客需求的研究，缺乏明確的目標市場，因此產品營銷的成功率依然很低。由此可見，在產品差異化營銷階段，企業(yè)仍然沒有重視對市場需求的研究，市場細分仍然缺乏產生的基礎和條件。（三）目標營銷階段20世紀50年代以后，在科學技術革命的推動下，生產力水平大幅度提高，產品日新月異，生產與消費的矛盾日益尖銳，以產品差異化為中心的推銷體制遠遠不能解決西方企業(yè)所面臨的市場問題。于是，市場迫使企業(yè)再次轉變經營觀念和經營方式，由產品差異化營銷轉向以市場需求為導向的目標營銷，即企業(yè)在研究市場和細分市場的基礎上，結合自身的資源與優(yōu)勢，選擇其中最有吸引力和最能有效為之提供產品和服務的細分市場作為目標市場，設計與目標市場需求特點相互匹配的營銷組合。市場細分戰(zhàn)略應運而生。市場細分理論的產生，使傳統(tǒng)營銷觀念發(fā)生根本性的變革，在理論和實踐中都產生了極大影響，被西方理論家稱之為“市場營銷革命”。市場細分理論產生后經歷了不斷完善的過程。最初，隨著“以消費者為中心”的營銷理念日漸深入人心以及個性化消費時代的到來，企業(yè)把市場不斷細分，從而出現超市場細分理論（即一對一營銷理論）。人們認為把市場劃分得越細越能適應顧客需求，只要通過增強企業(yè)產品的競爭力便可提高利潤率。但是20世紀70年代以來，能源危機和整個資本主義市場不景氣，使不同階層消費者的可支配收入出現不同程度的下降，人們在購買時更多地注重價值、價格和效用的比較。過度細分市場導致企業(yè)營銷成本上升而減少總收益，于是反市場細分理論應運而生。營銷學者和企業(yè)家認為，應該從成本和收益的比較出發(fā)對市場進行適度的細分，這是對過度細分的反思和矯正。它賦予了市場細分理論新的內涵，使其不斷地發(fā)展和完善，對指導企業(yè)市場營銷活動具有更強的可操作性。20世紀90年代，在全球營銷環(huán)境下，適度細分理論又被賦予了更新的內涵，適應了全球營銷趨勢的發(fā)展。全球營銷力圖盡可能地識別和滿足世界各國消費者的共同需求，并希望以此獲得更廣闊的市場和更低的成本。而且，全球營銷對于“需求”的理解更為深刻，它不是簡單、一味地識別和滿足消費者的現有需求，而是更為關注挖掘潛在需求，或在異國市場上引入并推行新的消費文化。與此同時，全球營銷同樣注意到各個國家和地區(qū)消費者需求之間的差異。因為分布于世界200多個國家和地區(qū)的全球消費者，擁有不同的語言和膚色，不同的風俗習慣，不同的宗教信仰，不同的行為方式。事實上，沒有一家企業(yè)已經或者試圖把觸角伸向世界的每一個角落。它們都根據自身的優(yōu)勢和劣勢，尋求全球市場上的機會，選擇那些能夠比對手更好地提供產品或服務的細分市場作為目標市場，并與之建立互惠互利的交換關系，在滿足其需求的同時求得自身發(fā)展壯大。市場細分的作用市場細分被西方企業(yè)譽為具有創(chuàng)造性的新概念，是企業(yè)是否真正樹立“消費者為中心”的營銷觀念的根本標志。需要注意的是，營銷者本身并不創(chuàng)造細分市場，營銷者的任務是辨別細分市場并確定以哪些細分市場作為目標市場，細分市場對企業(yè)具有以下作用。（一）有利于發(fā)現市場機會在買方市場條件下，企業(yè)營銷決策的起點在