經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析報(bào)告700字_第1頁(yè)
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經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析報(bào)告700字

經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析報(bào)告我公司生產(chǎn)線采用德國(guó)先進(jìn)的自動(dòng)化系統(tǒng),全自動(dòng)控制生產(chǎn)線,經(jīng)由三級(jí)攪拌、蒸養(yǎng)、切割、自動(dòng)碼垛、自動(dòng)包裝等工序生產(chǎn)制造,每小時(shí)可生產(chǎn)30立方米,生產(chǎn)線占地3000平米,年產(chǎn)10萬(wàn)立方米(日產(chǎn)600立方)。板材外觀尺寸偏差小,合格率達(dá)97%以上。該線節(jié)省勞動(dòng)力,提高了生產(chǎn)效率。公司擁有專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備和研發(fā)團(tuán)隊(duì),大幅度鞏固了產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量的穩(wěn)定性,使產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)與質(zhì)量穩(wěn)定有可靠保證。公司產(chǎn)品HC無機(jī)發(fā)泡水泥保溫板其成果達(dá)到了國(guó)內(nèi)A級(jí)無機(jī)發(fā)泡水泥保溫板的高端水平,為天津建筑低碳、環(huán)保、節(jié)能的建材市場(chǎng)填補(bǔ)了空白,本產(chǎn)品無任何刺激性和有害氣體對(duì)人體造成傷害,產(chǎn)煙毒性為安全級(jí)(AQ1)生產(chǎn)及施工安裝過程中無有害氣體排放,生產(chǎn)過程對(duì)環(huán)境不會(huì)適成污染。本產(chǎn)品燃燃燒性能為A1級(jí),屬不燃材料,防火安全性能高,可避免像上海膠州教師公寓2010.11.15大火,燒死59人等類似事件的發(fā)生。HC無機(jī)發(fā)泡水泥保溫板吸水率可達(dá)到≤8.0%,在不會(huì)影響保溫性能的前提下保證系統(tǒng)在潮濕環(huán)境下不會(huì)霉變,從而大幅度提升了保溫板系統(tǒng)的使用壽命,使用壽命為50年,高于有機(jī)、混合材料板材2-3倍。天津輝誠(chéng)科技有限公司自成立已來解決了數(shù)百人的就業(yè)問題,預(yù)計(jì)今后每年間接性的持續(xù)解決數(shù)千人的就業(yè)問題,公司20xx年年銷售目標(biāo)1億元,為國(guó)家創(chuàng)稅收3000萬(wàn)元。HC無機(jī)發(fā)泡水泥保溫板的研發(fā)成功,不僅滿足了天津?qū)o機(jī)保溫建材的重大需求,同時(shí)也成為企業(yè)進(jìn)行高端技術(shù)創(chuàng)新研究的一個(gè)成功范例。該產(chǎn)品符合公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》(公通字【2009]46號(hào)文件】在外墻外保溫系統(tǒng)所用保溫材料時(shí),應(yīng)視建筑性質(zhì)、高度等情況設(shè)置防火隔離帶的要求,可有效阻止火災(zāi)的蔓延,減少火災(zāi)損失,應(yīng)用前景廣泛。對(duì)促進(jìn)人員就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)環(huán)境具有重要的意義。

第二篇:計(jì)量的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)7100字計(jì)量的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)上海局網(wǎng)站人們可以感覺到計(jì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用,但很難具體地描述。美國(guó)NBS曾在國(guó)家計(jì)量體系的分析報(bào)告中提到,現(xiàn)代社會(huì)沒有計(jì)量體系就不能運(yùn)轉(zhuǎn),計(jì)量體系的價(jià)值是無法估量的。我國(guó)計(jì)量界也有很多關(guān)于計(jì)量對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)作用的評(píng)價(jià)。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技的發(fā)展,計(jì)量的基礎(chǔ)作用越來越重要,各國(guó)開始用經(jīng)濟(jì)分析的方法來評(píng)價(jià)計(jì)量的作用,研究并得出了計(jì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作用的評(píng)價(jià)方法、框架和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)了本國(guó)計(jì)量體系的建設(shè)和發(fā)展。我國(guó)的計(jì)量體系對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用也需要以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析的方法來體現(xiàn),為我國(guó)國(guó)家計(jì)量體系的發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù)。我國(guó)政府管理體制的改革也需要我們采用科學(xué)準(zhǔn)確的論證作為政府計(jì)量主管部門決策的基礎(chǔ)。一、計(jì)量的起源和發(fā)展5000年前人類社會(huì)文明的發(fā)展需要時(shí)間、長(zhǎng)度和質(zhì)量的測(cè)量達(dá)到一致,由此產(chǎn)生了計(jì)量活動(dòng)。保證測(cè)量統(tǒng)一的基本要求是全部測(cè)量溯源于計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)對(duì)測(cè)量的道德信任構(gòu)成了古代計(jì)量體系。中國(guó)在3500年前的商朝就建立了長(zhǎng)度、質(zhì)量和容量的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),政府設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)檢查計(jì)量器具(每年兩次),在商貿(mào)和制修造武器、車輛、手工業(yè)品領(lǐng)域的檢查是強(qiáng)制性的。社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展擴(kuò)大了對(duì)計(jì)量體系的需求,同時(shí)推動(dòng)了計(jì)量技術(shù)、方法和計(jì)量立法的發(fā)展,現(xiàn)代國(guó)家計(jì)量體系從科學(xué)計(jì)量和法制計(jì)量?jī)蓚€(gè)方面逐步發(fā)展建立起來。19世紀(jì)工業(yè)和貿(mào)易的顯著增長(zhǎng),促使工業(yè)化國(guó)家統(tǒng)一各種工業(yè)、行業(yè)的計(jì)量單位,全面建立國(guó)家計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)。19世紀(jì)末工業(yè)化國(guó)家建立國(guó)家計(jì)量院,建立保存國(guó)家計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)并提供量值傳遞,標(biāo)志著現(xiàn)代科學(xué)計(jì)量體系的建立。量傳的實(shí)現(xiàn)和國(guó)家的量值統(tǒng)一需要國(guó)家立法建立管理體制,工業(yè)化國(guó)家在建立國(guó)家計(jì)量院的同時(shí),對(duì)貿(mào)易計(jì)量器具建立了國(guó)家型式批準(zhǔn)和檢定證書制度,以法制管理的形式保證計(jì)量器具滿足使用要求,法制計(jì)量從貿(mào)易領(lǐng)域逐步擴(kuò)大到政府管制、醫(yī)療健康、安全和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域。19xx年工業(yè)化國(guó)家開始了對(duì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的能力進(jìn)行考核和認(rèn)可,保證政府和公眾對(duì)其從事法制計(jì)量任務(wù)的能力的信任。二、現(xiàn)代國(guó)家計(jì)量體系和作用20世紀(jì)五、六十年代,從分散在各行業(yè)和各領(lǐng)域的計(jì)量體系初步形成了以科學(xué)計(jì)量體系和法制計(jì)量體系為主要內(nèi)容的現(xiàn)代國(guó)家計(jì)量體系,各國(guó)、各行業(yè)和社會(huì)各方面從各自不同的角度和實(shí)踐闡述了國(guó)家計(jì)量體系的概念和作用。19xx年Hintoon在美國(guó)《科學(xué)》雜志上提出了國(guó)家計(jì)量體系的概念,美國(guó)國(guó)家計(jì)量局NBS在19xx年進(jìn)一步闡述了這一概念。國(guó)家計(jì)量體系是為了獲取社會(huì)、公眾和科技等領(lǐng)域描述、預(yù)測(cè)、聯(lián)絡(luò)和管理需要的客觀測(cè)量,國(guó)家利用的知識(shí)性、實(shí)施性、技術(shù)性和管理性的活動(dòng)和機(jī)構(gòu)。它包括五個(gè)層次:量和單位的定義;實(shí)現(xiàn)量和單位定義的技術(shù)基礎(chǔ);保證各種測(cè)量準(zhǔn)確的計(jì)量能力;量傳體制和實(shí)施;最終用戶的測(cè)量。英國(guó)國(guó)家物理研究院NPL19xx年在評(píng)價(jià)國(guó)家計(jì)量體系時(shí)將國(guó)家計(jì)量體系的活動(dòng)分為:研究建立和保存國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);保持各級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)符合要求;開展量值傳遞;制定技術(shù)法規(guī)以及計(jì)量管理。歐盟計(jì)量計(jì)劃在20xx年報(bào)告中對(duì)國(guó)家計(jì)量體系活動(dòng)做出基本分類:國(guó)家計(jì)量院活動(dòng)、法制計(jì)量機(jī)構(gòu)活動(dòng)、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可、各種計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)活動(dòng)、計(jì)量器具制造、計(jì)量在工業(yè)中的應(yīng)用以及計(jì)量在社會(huì)中的應(yīng)用。國(guó)際計(jì)量局提出國(guó)家計(jì)量體系由計(jì)量單位制、國(guó)家基標(biāo)準(zhǔn)和量傳體系、計(jì)量法律法規(guī)、國(guó)家法制計(jì)量機(jī)構(gòu)、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及認(rèn)可構(gòu)成。國(guó)際法制計(jì)量組織提出國(guó)家計(jì)量體系由計(jì)量單位制、量傳體系、計(jì)量法律法規(guī)、國(guó)家法制計(jì)量當(dāng)局、合格評(píng)定機(jī)構(gòu)和合格評(píng)定程序的實(shí)施、國(guó)際合作構(gòu)成。Birkeland在《21世紀(jì)計(jì)量展望》的研究報(bào)告中提出全球計(jì)量體系為政治、商業(yè)、工業(yè)、科學(xué)、工程、國(guó)際貿(mào)易、人類健康安全、環(huán)境和資源保護(hù)提供計(jì)量基礎(chǔ)。中國(guó)的計(jì)量行政主管部門將國(guó)家計(jì)量體系主要?jiǎng)澐譃橛?jì)量行政管理、計(jì)量技術(shù)保障、計(jì)量法律法規(guī)三個(gè)方面。計(jì)量在各個(gè)領(lǐng)域以多種形式進(jìn)入我們的生活,但我們很多時(shí)候感不到計(jì)量的存在。實(shí)際上計(jì)量體系的平穩(wěn)運(yùn)行是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和日常生活的重要基礎(chǔ)。據(jù)美國(guó)《科學(xué)》雜志統(tǒng)計(jì),美國(guó)一天的測(cè)量活動(dòng)達(dá)2千萬(wàn)次。美國(guó)NBS對(duì)78個(gè)主要行業(yè)的調(diào)查表明,計(jì)量的投入占GNP的6%,其中計(jì)量依賴的行業(yè)對(duì)計(jì)量的投入占總投入的20%。加拿大政府計(jì)量管理機(jī)構(gòu)MeasurementCanada的一項(xiàng)調(diào)查表明,對(duì)周期檢定每投入1美元,可以減少因計(jì)量不準(zhǔn)的損失11.4美元;對(duì)重點(diǎn)抽查每投入1美元,可以減少因計(jì)量不準(zhǔn)的損失28.7美元。據(jù)中國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫20xx年統(tǒng)計(jì)年報(bào)統(tǒng)計(jì),中國(guó)一年檢定各種工作計(jì)量器具3893萬(wàn)臺(tái)(件),各級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具94萬(wàn)臺(tái)(件)。監(jiān)督抽查的計(jì)量器具192萬(wàn)臺(tái)(件),抽查定量包裝商品145萬(wàn)批次。英國(guó)DTI分析了計(jì)量對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP構(gòu)成的個(gè)人消費(fèi)、政府購(gòu)買、投資和進(jìn)出口的作用(圖1),其中計(jì)量對(duì)進(jìn)出口和投資影響較大,計(jì)量影響投資的水平和質(zhì)量,也是投資信心的決定因素之一。計(jì)量體系對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技和政府管制的作用具有廣泛性、基礎(chǔ)性和效益性的特點(diǎn)。由于計(jì)量體系的作用大量地以間接方式體現(xiàn),分析評(píng)價(jià)計(jì)量體系是困難的,一般采用個(gè)案方式分析直接效益,采用宏觀分析方法分析直接效益和間接效益。三、計(jì)量對(duì)貿(mào)易的影響計(jì)量對(duì)貿(mào)易的重要影響和收益體現(xiàn)在四個(gè)方面:大量的貿(mào)易交接需要計(jì)量提供對(duì)貿(mào)易量的信任,英國(guó)DTI20xx年統(tǒng)計(jì),每周約有10億英鎊的零售貿(mào)易需要經(jīng)過計(jì)量。根據(jù)加拿大MeasurementCanada、美國(guó)NIST和澳大利亞NSC的研究結(jié)論,依賴計(jì)量的貿(mào)易量年度總值一般是GNP的50%~60%。按保守估計(jì),貿(mào)易計(jì)量可以增加的收益相當(dāng)于0.1%GNP;另一方面,忽視貿(mào)易計(jì)量的作用,將遭受相同價(jià)值的巨大損失。貿(mào)易計(jì)量提高了貿(mào)易交接的透明度,減少貿(mào)易糾紛。貿(mào)易計(jì)量的準(zhǔn)確和一致降低了交易成本,提高了市場(chǎng)效率。國(guó)家法制計(jì)量管理部門通過制定法規(guī),對(duì)貿(mào)易計(jì)量器具的型式批準(zhǔn)、檢定和監(jiān)督,對(duì)定量包裝商品提出法制要求和監(jiān)督抽查,保證公平貿(mào)易,減少缺斤短兩,防止欺詐行為。準(zhǔn)確的計(jì)量為貿(mào)易領(lǐng)域的庫(kù)存管理提供了保證,提高了庫(kù)存管理效率。進(jìn)出口貿(mào)易的大宗貨物計(jì)量和定量包裝計(jì)量是保證國(guó)家外貿(mào)收入的重要條件,對(duì)外貿(mào)收入占重要地位的國(guó)家尤其重要。瑞典Narvik港將用于鐵礦石出口計(jì)量的皮帶秤的不確定度由0.5%降到0.2%,每年出口收益提高860萬(wàn)法國(guó)法郎。KPMG為國(guó)際計(jì)量局進(jìn)行MRA的調(diào)查表明,國(guó)家計(jì)量院間的MRA計(jì)量校準(zhǔn)的互認(rèn),據(jù)保守估計(jì)可以使成員國(guó)間的貿(mào)易成本降低40億美元。四、計(jì)量對(duì)工業(yè)的影響工業(yè)企業(yè)的計(jì)量檢測(cè)能力對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、物料能源結(jié)算、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全防護(hù)、經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)效率起重要基礎(chǔ)作用,計(jì)量對(duì)工業(yè)的影響可以從企業(yè)大量的計(jì)量投入,加強(qiáng)計(jì)量檢測(cè)能力以及產(chǎn)生的收益等方面分析。美國(guó)商務(wù)部19xx年分析計(jì)算了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的81個(gè)工業(yè)行業(yè),計(jì)量活動(dòng)為工業(yè)貢獻(xiàn)的平均附加值為GNP的3.5%,計(jì)量投入1630億美元,其中日用三表、化學(xué)化工、石油石化、電信和電力等與計(jì)量密切相關(guān)的20個(gè)行業(yè)的計(jì)量投入占行業(yè)總投入的50%,計(jì)量貢獻(xiàn)占行業(yè)對(duì)GNP貢獻(xiàn)的13.4%。計(jì)量對(duì)技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)還未包括在內(nèi)。英國(guó)DTI19xx年的統(tǒng)計(jì)表明,國(guó)家量傳體系支持了年銷售額63億英鎊的計(jì)量工業(yè)(計(jì)量器具制造業(yè)),校準(zhǔn)服務(wù)的利潤(rùn)達(dá)到每年12億英鎊。DTI的調(diào)查還發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)對(duì)國(guó)家計(jì)量體系提供的服務(wù)有較高的依賴性,國(guó)家量傳體系在提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、提高效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面對(duì)中小企業(yè)的計(jì)量支持起到?jīng)Q定性作用。歐盟20xx年統(tǒng)計(jì),15個(gè)成員國(guó)的計(jì)量器具生產(chǎn)銷售額每年達(dá)490億歐元,約占?xì)W盟工業(yè)產(chǎn)值的1%。工業(yè)各行業(yè)的計(jì)量投入每年達(dá)340億歐元。中國(guó)企業(yè)按照規(guī)模分別開展了完善計(jì)量檢測(cè)體系、計(jì)量保證體系和計(jì)量合格等不同水平的企業(yè)計(jì)量檢測(cè)能力建設(shè),其中獲得完善計(jì)量檢測(cè)體系證書的企業(yè)有700多個(gè)。計(jì)量工業(yè)企業(yè)6000多家,20xx年銷售額達(dá)1200億人民幣。五、計(jì)量對(duì)社會(huì)的影響計(jì)量具有公共物品的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性,在貿(mào)易、工業(yè)、政府管制、科技和社會(huì)某一領(lǐng)域的計(jì)量投入都會(huì)產(chǎn)生正外部性,計(jì)量在某一領(lǐng)域降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高生產(chǎn)率、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)效率、加強(qiáng)管理的作用都會(huì)帶來社會(huì)收益。因此,計(jì)量對(duì)社會(huì)的整體影響是無法估量的,各國(guó)主要是用定性的方法分析計(jì)量對(duì)社會(huì)的影響。一般認(rèn)為計(jì)量的社會(huì)收益包括:●解決公眾社會(huì)活動(dòng)的信息透明,向公眾傳遞重要的計(jì)量信息,保護(hù)消費(fèi)者,提高公眾信任;●醫(yī)療健康,降低死亡率;●安全保護(hù),降低事故;●環(huán)境監(jiān)測(cè);●資源控制。歐盟通過對(duì)醫(yī)療測(cè)量等具體項(xiàng)目的成本收益分析得出結(jié)論,計(jì)量的社會(huì)收益遠(yuǎn)大于計(jì)量的工業(yè)收益。六、計(jì)量對(duì)政府管制的影響現(xiàn)代社會(huì)政府廣泛依靠計(jì)量進(jìn)行政府管制。國(guó)家計(jì)量體系通過計(jì)量法規(guī)和量傳體系對(duì)計(jì)量器具和測(cè)量提供保證,并對(duì)政府管制領(lǐng)域進(jìn)行持續(xù)客觀的測(cè)量,為政府管制提供可靠的、普遍信任和接受的計(jì)量依據(jù)。法律訴訟、政府稅收、行政執(zhí)法等需要采用準(zhǔn)確統(tǒng)一的計(jì)量數(shù)據(jù)作為依據(jù)。使用成本效率的方法對(duì)政府管制項(xiàng)目進(jìn)行分析顯示,計(jì)量控制方案比其他政策選擇有更高的收益———成本比。澳大利亞政府在公路交通管制中,選擇計(jì)量控制方案,使用測(cè)速儀和呼氣分析儀對(duì)汽車駕駛員的違規(guī)行為進(jìn)行控制,明顯降低了公路交通事故,降低交通事故死亡人數(shù)(圖2),相當(dāng)于減少社會(huì)損失76億澳元。另一種政策選擇是加強(qiáng)公路建設(shè)來避免交通事故,這種選擇需要高昂的建筑成本達(dá)到相同的目標(biāo)。七、計(jì)量對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響與資本和勞動(dòng)力資源型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素不同,技術(shù)創(chuàng)新為主要構(gòu)成的全要素生產(chǎn)力是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力,發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)已是GDP的主要部分,計(jì)量是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ),計(jì)量推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。英國(guó)DTI的Stage-Gate模型說明了計(jì)量普遍支持工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,在工業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)過程中,計(jì)量在三個(gè)重要階段發(fā)揮關(guān)鍵作用(圖3)。歐盟計(jì)量計(jì)劃20xx年統(tǒng)計(jì),計(jì)量通過支持技術(shù)創(chuàng)新對(duì)歐盟GNP的貢獻(xiàn)為0.77%,達(dá)610億歐元(表1)。英國(guó)DTI的1990~19xx年國(guó)家計(jì)量體系的經(jīng)濟(jì)收益評(píng)價(jià)得出類似的結(jié)論,從計(jì)量支持TFP的角度,計(jì)算計(jì)量對(duì)GDP的貢獻(xiàn)為0.8%,約每年50億英鎊。美國(guó)NIST19xx年報(bào)告指出,必須制定發(fā)展基礎(chǔ)技術(shù)密集的領(lǐng)域的政策,支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。八、國(guó)家計(jì)量體系和計(jì)量項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)NIST采用成本———收益分析方法對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)量應(yīng)用項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)包括定性和定量分析(表2)。定性評(píng)價(jià)結(jié)果表明,NIST的項(xiàng)目提高了技術(shù)創(chuàng)新效率和生產(chǎn)率,降低了市場(chǎng)交易成本。定量評(píng)價(jià)結(jié)果表明,計(jì)量項(xiàng)目的投資回報(bào)(社會(huì)折現(xiàn)率)高于其他技術(shù)領(lǐng)域,這是因?yàn)橛?jì)量對(duì)整個(gè)工業(yè)或社會(huì)的影響具有很大的正外部性,所有項(xiàng)目的收益———成本比大于1,是經(jīng)濟(jì)可行的項(xiàng)目。由于考慮了投資折現(xiàn),收益———成本比、社會(huì)折現(xiàn)率等定量分析指標(biāo)非常適用于投資周期長(zhǎng)的科學(xué)計(jì)量項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。歐盟計(jì)量計(jì)劃20xx年對(duì)歐盟國(guó)家計(jì)量體系進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),歐盟對(duì)整體國(guó)家計(jì)量體系定義了定量分析的框架,即國(guó)家計(jì)量體系包括:國(guó)家計(jì)量院、法制計(jì)量機(jī)構(gòu)、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可、各種計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、計(jì)量器具制造、計(jì)量在工業(yè)的應(yīng)用以及計(jì)量在社會(huì)中的應(yīng)用。表3列出了歐盟國(guó)家計(jì)量體系的投入和收益,其中國(guó)家計(jì)量院的國(guó)家投入平均占64%,商業(yè)投入平均占26%(表4)。歐盟國(guó)家在工業(yè)各行業(yè)的計(jì)量投入每年達(dá)340億歐元。歐盟計(jì)量計(jì)劃部分評(píng)估了對(duì)社會(huì)的計(jì)量投入,如歐盟國(guó)家在一般醫(yī)療測(cè)量方面每年投入130億歐元。歐盟國(guó)家對(duì)各種計(jì)量活動(dòng)的支出為830億歐元,約占?xì)W盟GDP的1%,其中不包括分析框架中的對(duì)法制計(jì)量和社會(huì)的投入。國(guó)家計(jì)量體系計(jì)量活動(dòng)的直接收益約2300億歐元,占?xì)W盟GDP的2.67%,其中不包括計(jì)量活動(dòng)帶來的巨大的社會(huì)收益和正外部性。歐盟國(guó)家計(jì)量體系的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果為收益———成本比2.73,若考慮計(jì)量的社會(huì)收益,收益———成本比將更高。從各國(guó)對(duì)計(jì)量的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析可以看出,雖然數(shù)據(jù)采集和分析方法不同,但是計(jì)量在貿(mào)易、工業(yè)、社會(huì)、技術(shù)創(chuàng)新和政府管制等領(lǐng)域具有相對(duì)高或很高效益的結(jié)論是相同的。今后,我國(guó)國(guó)家計(jì)量體系的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)應(yīng)采用定性和定量分析相結(jié)合的方法,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)衡量分析框架和調(diào)查方法,但在整體體系定量分析的框架中,需要考慮我國(guó)計(jì)量體系的要素劃分的特點(diǎn),同時(shí)注意改進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家定量分析框架的限制條件。值此紀(jì)念5.20世界計(jì)量日之際,提出此文。希望全社會(huì)共同關(guān)心計(jì)量、關(guān)注計(jì)量的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,振興計(jì)量事業(yè),服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。計(jì)量對(duì)企業(yè)至關(guān)重要計(jì)量是一項(xiàng)古老而又新興的事業(yè),它隨著社會(huì)生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展。同時(shí)它在一定意義上也標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化水平的高低,由于我國(guó)現(xiàn)代生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)還不十分發(fā)達(dá),全民族的科學(xué)文化水平還有待提高。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,計(jì)量越來越被人們所認(rèn)識(shí)、所利用,特別是現(xiàn)代化社會(huì)它已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了度量衡的范圍。計(jì)量在工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中起著基礎(chǔ)性作用。計(jì)量工作是工業(yè)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。在大部分工業(yè)企業(yè)中把計(jì)量工作作為改善經(jīng)營(yíng)管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)工作來抓。完善計(jì)量檢測(cè)手段,加強(qiáng)計(jì)量管理,使資源合理有效地配置,避免資源浪費(fèi),降低了原材料和能源的消耗,提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。也有一些企業(yè)由于產(chǎn)品開發(fā)制造管理等各個(gè)環(huán)節(jié),計(jì)量檢測(cè)手段和生產(chǎn)管理不配套,計(jì)量器具配備不齊全,量值不準(zhǔn)確,使制造工藝失去控制,造成產(chǎn)品質(zhì)量差,消耗高,效益低。計(jì)量工作是提高產(chǎn)品質(zhì)量的保證。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵,而計(jì)量是產(chǎn)品質(zhì)量最基本的保證,在工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)過程中,從原材料進(jìn)廠的檢測(cè)分析,到生產(chǎn)工藝流程中各工序的質(zhì)量監(jiān)測(cè)控制,直至成品、半成品檢驗(yàn),都必須有計(jì)量測(cè)試層層把關(guān),嚴(yán)格控制。如果沒有計(jì)量的測(cè)試,監(jiān)督保證,產(chǎn)品質(zhì)量就無法得到保證。因?yàn)槿魏钨|(zhì)量特性都以一定的計(jì)量特性為表征的。一切要用數(shù)據(jù)說話,而數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確可靠,這就要依靠完善的計(jì)量檢測(cè)來實(shí)現(xiàn)。假如企業(yè)使用的計(jì)量器具不合格,產(chǎn)品的幾何尺寸就不可能合格,壓力表不準(zhǔn)就可能毀壞設(shè)備。分析天平失準(zhǔn),就會(huì)造成產(chǎn)品配料不準(zhǔn)。從而影響產(chǎn)品質(zhì)量,因此產(chǎn)品質(zhì)量必須經(jīng)過精密的測(cè)試來控制,要使企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到先進(jìn)水平,立于不敗之地,就必須加強(qiáng)計(jì)量檢測(cè)手段,沒有計(jì)量檢測(cè),就沒有產(chǎn)品質(zhì)量。“十大計(jì)量”專業(yè)領(lǐng)域介紹當(dāng)前,比較成熟和普遍開展的計(jì)量科技領(lǐng)域有:幾何量(長(zhǎng)度)、熱工、力學(xué)、電磁、無線電、時(shí)間頻率、聲學(xué)、光學(xué)、化學(xué)和電離輻射,即所謂“十大計(jì)量”。幾何量計(jì)量表征有形物體的幾何特征和質(zhì)點(diǎn)的空間位置。涉及波長(zhǎng)、刻線量具、光柵、感應(yīng)器同步器、量塊、多面體、角度等具體的測(cè)量。生活中常用到直尺、鋼卷尺,在軍事和交通中廣泛應(yīng)用的衛(wèi)星定位系統(tǒng)等,都是長(zhǎng)度計(jì)量的研究成果。熱工計(jì)量的對(duì)象是在工業(yè)生產(chǎn)中熱工過程中常用到的溫度、壓力、真空、流量和物量和物位等參數(shù)。如對(duì)普通玻璃液體溫度計(jì),紅外測(cè)溫儀的檢定、校準(zhǔn),直接關(guān)系到醫(yī)生對(duì)病人是否發(fā)熱的判斷,對(duì)抗擊“非典”斗爭(zhēng)提供技術(shù)支持。力學(xué)計(jì)量是涉及質(zhì)量、力值、密度、容量、力矩、機(jī)械功率、壓力、真空、流量以及位移、速度、加速度、硬度等量的測(cè)量。如市場(chǎng)上的公平秤、電子計(jì)價(jià)秤、水表、燃?xì)獗怼⒊鲎廛囉?jì)價(jià)器等準(zhǔn)確與否都是由力學(xué)計(jì)量來保證的。電磁計(jì)量涉及的專業(yè)范困包括直流和又流的阻抗

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