中國(guó)擲球運(yùn)動(dòng)賽場(chǎng)行為規(guī)范管理實(shí)施細(xì)則

中國(guó)擲球運(yùn)動(dòng)賽場(chǎng)行為規(guī)范管理實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范擲球比賽賽場(chǎng)行為，確保國(guó)內(nèi)舉辦的擲球賽事活動(dòng)安全、有序、文明開展，根據(jù)《體育總局公安部關(guān)于加強(qiáng)體育賽場(chǎng)行為規(guī)范管理的若干意見》（體規(guī)字〔2021〕2號(hào)）文件精神，制定本細(xì)則。第二章基本原則第二條按照“誰主管、誰監(jiān)管”“誰辦賽、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持引導(dǎo)、教育、處罰相結(jié)合，對(duì)國(guó)內(nèi)舉辦擲球賽事活動(dòng)中的賽場(chǎng)行為實(shí)施規(guī)范管理，依法依規(guī)履行相應(yīng)管理責(zé)任。賽事活動(dòng)組織者（包括主辦方、承辦方、協(xié)辦方）應(yīng)當(dāng)通過協(xié)議明確各自權(quán)利義務(wù)，協(xié)同做好擲球賽場(chǎng)安全保障工作，依法依規(guī)維護(hù)好賽場(chǎng)秩序。第三條參加賽事活動(dòng)的運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員、輔助人員、工作人員等（以下統(tǒng)稱“賽事活動(dòng)參與人員”）應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，自覺維護(hù)國(guó)家利益和榮譽(yù)，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)中華體育精神，遵守社會(huì)公德，尊重公序良俗，恪守職業(yè)道德，保護(hù)公私財(cái)物，維護(hù)體育賽事活動(dòng)正常秩序。第三章規(guī)范賽場(chǎng)行為第四條賽事組織者行為規(guī)范：(一)事組織者應(yīng)通過在賽場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)、標(biāo)語、現(xiàn)場(chǎng)廣播等措施，引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀眾文明觀賽，禁止攜帶危險(xiǎn)品以及其他禁帶物品出入賽場(chǎng)；(二)織者應(yīng)在賽場(chǎng)內(nèi)用標(biāo)志欄劃分運(yùn)動(dòng)員區(qū)域，觀眾及無關(guān)人員不得進(jìn)入運(yùn)動(dòng)員區(qū)域干擾比賽。(三)防止賽場(chǎng)踩踏等事件發(fā)生；(四)防止賽場(chǎng)發(fā)生不文明不健康、有侮辱性或謾罵性、破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家、反黨反社會(huì)主義等方面的言論、旗幟和標(biāo)語出現(xiàn)；(五)在賽前組織對(duì)運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員等相關(guān)人員進(jìn)行體育賽場(chǎng)行為道德規(guī)范教育；(六)賽事活動(dòng)組織者不得發(fā)布虛假信息，不得操縱比賽，不得違法使用或泄露參賽人員個(gè)人信息等違法違規(guī)行為。第五條賽事活動(dòng)參與人員行為規(guī)范：(一)嚴(yán)格遵守國(guó)家體育總局頒發(fā)的《反興奮劑條例》相關(guān)條例；(二)嚴(yán)令禁止假球、賭球、操縱比賽行為，一經(jīng)查實(shí)從重處罰；(三)嚴(yán)禁以詆毀、謾罵、吐唾沫、使用挑釁侮辱性手勢(shì)等不文明、不道德的言行侮辱、侵犯相關(guān)人員；(四)嚴(yán)禁使用違反擲球項(xiàng)目非正常技術(shù)動(dòng)作和賽場(chǎng)暴力行為（包括辱罵等軟暴力）故意傷害相關(guān)人員；(五)杜絕拒不退場(chǎng)、破壞賽場(chǎng)器材等行為；(六)嚴(yán)禁故意干擾運(yùn)動(dòng)員比賽、干擾裁判員執(zhí)裁、不服從判罰、拒絕領(lǐng)獎(jiǎng)、不尊重觀眾或煽動(dòng)觀眾干擾比賽；(七)嚴(yán)禁無故棄權(quán)或罷賽，或在賽事活動(dòng)期間抽煙、酗酒、賭博、打架斗毆；(八)嚴(yán)禁除裁判員以外的人員進(jìn)入球道區(qū)域，嚴(yán)禁私自使用、調(diào)試球道清潔落油設(shè)備；(九)嚴(yán)禁發(fā)表、傳播或向媒體散布不實(shí)的言論；(十)杜絕因玩忽職守造成重大事故或者惡劣影響的事件發(fā)生；(十一)杜絕有悖社會(huì)主義核心價(jià)值觀、違背體育道德、違反公序良俗、違反賽風(fēng)賽紀(jì)、造成不良社會(huì)影響或違法違規(guī)的言行發(fā)生。第六條賽場(chǎng)觀眾行為規(guī)范：(一)服從賽事活動(dòng)組織者的管理，配合安檢、遵守公共安全、衛(wèi)生防疫、觀眾席秩序、遵守社會(huì)公德文明理性觀賽；(二)按照擲球運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目特點(diǎn)，賽場(chǎng)不使用手機(jī)接打電話、不使用閃光燈拍照、服從工作人員指引；(三)禁止發(fā)表或展示不文明不健康、有侮辱謾罵性、破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家、反黨反社會(huì)主義等方面的言論、旗幟或標(biāo)語；(四)現(xiàn)場(chǎng)觀眾嚴(yán)禁強(qiáng)行進(jìn)入運(yùn)動(dòng)員區(qū)域內(nèi)，禁止起哄或向運(yùn)動(dòng)員區(qū)域投擲雜物等不良行為；(五)嚴(yán)禁侮辱謾罵、圍攻運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員和相關(guān)工作人員，或以其他任何方式干擾比賽秩序。第四章加強(qiáng)監(jiān)督管理第七條各級(jí)賽事活動(dòng)組織者應(yīng)配合小球中心、中國(guó)擲球協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)擲球賽事活動(dòng)賽場(chǎng)行為進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)于違反治安管理的行為，應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)積極配合相關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。第八條各級(jí)單位應(yīng)按照法律法規(guī)及相關(guān)管理規(guī)定負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)擲球項(xiàng)目賽場(chǎng)行為的規(guī)范和管理。依據(jù)本細(xì)則制定符合所轄特點(diǎn)的賽場(chǎng)行為管理細(xì)則并推廣實(shí)施。第九條擲球賽事活動(dòng)組織者可以依據(jù)本細(xì)則制定賽場(chǎng)行為具體管理辦法。第十條擲球賽事活動(dòng)組織者對(duì)賽場(chǎng)行為疏于管理的，各級(jí)單位應(yīng)當(dāng)依照《體育賽事活動(dòng)管理辦法》責(zé)令其改正或處以罰款；涉嫌欺詐或造成重大安全責(zé)任事故的，各級(jí)會(huì)員單位應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)毓驳认嚓P(guān)部門依法依規(guī)處理。第十一條擲球賽事活動(dòng)參與人員有違反本細(xì)則行為的，將根據(jù)小球中心、中國(guó)擲球協(xié)會(huì)管理規(guī)定給予行業(yè)處罰。(一)擲球賽事活動(dòng)參與人員、觀眾有違反本細(xì)則規(guī)定的行為的，賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)制止并妥善處理；相關(guān)行為涉嫌違法犯罪的，移交當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)依法處理。(二)擲球賽事活動(dòng)參與人員有嚴(yán)重違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的言行、性質(zhì)情節(jié)惡劣的賽場(chǎng)暴力行為等，小球中心、中國(guó)擲球協(xié)會(huì)將依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定從重處理。(三)擲球賽事活動(dòng)參與人員對(duì)賽事組委會(huì)和小球中心、中國(guó)擲球協(xié)會(huì)行業(yè)處理決定不服的，可依據(jù)相關(guān)規(guī)定向小球中心、中國(guó)擲球協(xié)會(huì)申訴，申訴期間不影響處理決定的執(zhí)行。（四）對(duì)國(guó)際運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員等各類人員參加中國(guó)境內(nèi)舉辦的各級(jí)各類擲球賽事活動(dòng)，賽場(chǎng)行為管理參照本細(xì)則執(zhí)行。賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)督促外國(guó)運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員等人員遵守中國(guó)法律法規(guī)，尊重中國(guó)國(guó)旗、國(guó)歌。