工程項目建議書格式及范文

工程項目建議書格式及范文工程項目建議書格式及范文工程項目建議書格式及范文xxx公司工程項目建議書格式及范文文件編號：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準(zhǔn)審核制定方案設(shè)計，管理制度（單位名稱）（項目名稱）項目建議書（建設(shè)單位或設(shè)計單位名稱）年月日說明1、項目建議書一般由承建項目單位編寫，也可委托設(shè)計單位或技術(shù)依托單位編寫。2、本格式為一般要求，大型項目、特種行業(yè)有些內(nèi)容需進一步補充；小項目也可簡化。3、此格式為河北新區(qū)管委會根據(jù)本區(qū)情況編制，對外僅做參考。4、未有標(biāo)記的標(biāo)目必須按要求編寫，作※標(biāo)記的可以簡化或不寫，有Δ符號的可以簡化，但要有基本內(nèi)容。5、所作要求由河北新區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋。一、項目名稱二、項目承辦方概況與項目背景1、承辦單位概況2、項目背景※三、項目建設(shè)的必要性和有利條件1、項目建設(shè)的必要性和有利條件。2、適應(yīng)國內(nèi)外市場需求。3、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向。4、符合地方計劃發(fā)展規(guī)劃。5、有利企業(yè)自身發(fā)展。6、具有良好的建設(shè)條件。四、市場分析與建設(shè)規(guī)模五、主要建設(shè)條件1、廠址（占地面積）2、交通運輸（交通狀況，月貨物、原料材料吞吐量等）3、原料供應(yīng)（資源優(yōu)勢）或配備件來源。4、供電（電壓等級、設(shè)備裝機功率、用電要求）5、給排水（生產(chǎn)、生活用水量/日、對水質(zhì)要求、排水方式、排水污染狀況及排水要求）六、總體布置與主要技術(shù)方案1、總體布置根據(jù)場地條件和設(shè)計原則，結(jié)合生產(chǎn)工藝、消防、環(huán)保、運輸?shù)确矫娴囊?，對生產(chǎn)線的總體布置考慮如下：各功能區(qū)域、生產(chǎn)、辦公是否有預(yù)留發(fā)展區(qū)域等、大門、物流進出口及圍墻形式、廠內(nèi)道路、給排水方式、綠化。2、主要技術(shù)方案工藝技術(shù)裝備產(chǎn)品的發(fā)展水平，技術(shù)依托作一說明：1）藝技術(shù)參數(shù)規(guī)模：年產(chǎn)產(chǎn)品品種（或產(chǎn)品方案）：2）生產(chǎn)工藝過程及主要技術(shù)裝備可配工藝流程圖及說明，單機重量（特別是重設(shè)備、大體積、噪音大、振動大、高輻射等設(shè)備需做特殊說明）七、環(huán)境及安全影響分析1、生產(chǎn)過程的主要污染及安全因素工藝流程及主要污染因素方框圖（附加安全生產(chǎn)影響因素）2、污染治理措施及預(yù)期效果：1）大氣污染2）水污染3）固體廢棄物4）噪聲污染注：以上要引用國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)3、安全生產(chǎn)管理措施1）：硬件方面（凈水池，防護設(shè)施等）2）：軟件方面（組織機構(gòu)、培訓(xùn)、教育、管理）注：特殊行業(yè)要做環(huán)評及安評※八、節(jié)約使用能源主要對有關(guān)耗能設(shè)備及工藝過程所采用的措施（包括能源的選用）九、企業(yè)組織與勞動定員本項目由（單位）投資經(jīng)營，企業(yè)一般實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，具體組織機構(gòu)設(shè)置見下圖：勞動定員以國家有關(guān)勞動法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合生產(chǎn)特點編制，大部分崗位實行三班工作制，如：少部分崗位和管理人員實行單班工作制，并按工作、崗位需要合理配置輪休和補勤人員，勞動定員總數(shù)為人。具體如下：說明一下勞動培訓(xùn)、管理人員、技術(shù)人員、特殊工種、普通工種的計劃來源。十、項目實施進度計劃編制項目建議書，完成立項年月到月征地、報批、規(guī)劃年月到月初步設(shè)計和施工圖設(shè)計報建年月到月施工建設(shè)年月到月試生產(chǎn)年月到月十一、投資估算與資金籌措本項目固定資產(chǎn)投資萬元（詳見固定資產(chǎn)投資估算表），流動資金萬元，項目總投資萬元。1、投資估算依據(jù)建筑工程參考設(shè)備購置按生產(chǎn)廠家近期的出廠價和非標(biāo)設(shè)備制造費用估算，并按計算設(shè)備運雜費，備品備件、工器具及辦公生活家具購置費，按安裝費設(shè)備總價%（注：按（參考）同類工程安裝造價指標(biāo)估算）建筑管理費按固定資產(chǎn)總投資的%預(yù)備費按計取。固定資產(chǎn)投資估算表序號工程費用名稱數(shù)量單位投資額其他費用備注一固定資產(chǎn)投資1土建2設(shè)備3設(shè)備運輸及安裝4綠化二其他費用1建設(shè)單位管理費2聯(lián)合試運輕補差費3職工培訓(xùn)及提前進廠費4前期費用5工程設(shè)計費6辦公及生活家具購置費7購買土地使用權(quán)三預(yù)備費合計2、資金來源項目固定資產(chǎn)投資萬元為企業(yè)自籌資金，流通資金的%為企業(yè)自有資金，其余擬申請銀行貸款解決。Δ十二、財務(wù)效益預(yù)測項目財務(wù)效益預(yù)測主要依據(jù)全投資財務(wù)內(nèi)部收效率、全投資靜態(tài)回收期、投資利潤率、投資利稅率等評價指標(biāo)，同時還要對項目進行不確定性分析。1、產(chǎn)品成本費用估算2、財務(wù)指標(biāo)計算與分析序號指標(biāo)名稱單位結(jié)果1年均銷售收入2平均總成本費用3年均應(yīng)繳增值稅及附加4年均利潤總額5平均所得稅6年均稅后利潤7投資利潤率8投資利稅率9全投資財務(wù)內(nèi)部收益率10全投資靜態(tài)投資回收期（含建設(shè)期）※3、盈虧平衡分析1）、產(chǎn)量盈虧平衡點2）、售價盈虧平衡點綜上計算與分析，本項目投產(chǎn)后具有較大的盈利能力，并能承受較大的市場變動風(fēng)險，項目的財務(wù)效益較好，項目在經(jīng)濟上可行?！剑?）現(xiàn)金流量表2）投益表3）資金來源與運用表4）資產(chǎn)負(fù)債表5）流動資金估算表6）成本費用估算表7）固定資產(chǎn)折舊、無形及遞延資產(chǎn)攤銷表8）生產(chǎn)廠區(qū)總平面布置圖項目建議書第一部分項目背景項目信息來源，項目未來取得方式（合作，轉(zhuǎn)讓，公開出讓等），項目目前進展情況，項目其它背景資料。第二部分項目概況一、宗地現(xiàn)狀1.宗地區(qū)位宗地所處城市、行政區(qū)域、非行政區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、商貿(mào)金融區(qū)等的地理位置。（附圖：項目在該城市的區(qū)位圖，標(biāo)記出宗地區(qū)域位置，與標(biāo)志性市政設(shè)施、建筑物的相對位置和距離、地段的定性描述）。附圖：項目在該城市的區(qū)位圖，標(biāo)記出宗地區(qū)域位置二、宗地現(xiàn)狀1.四至范圍；2.宗地規(guī)整度，地勢平坦?fàn)顩r，自然標(biāo)高，與周邊地勢比較；地面現(xiàn)狀，包括宗地內(nèi)是否有水渠、較深的溝壑、池塘及高壓線等對開發(fā)有較大影響的因素。附圖：平面地形圖，標(biāo)記四至范圍及相關(guān)數(shù)據(jù)；地形地貌圖，主要反映宗地地面建筑、河流、溝壑、高壓線等內(nèi)容；三、宗地周邊環(huán)境分析1.區(qū)域環(huán)境。宗地在城市規(guī)劃中所處的位置，所屬地域在該城市的歷史、經(jīng)濟、文化、戰(zhàn)略發(fā)展等方面的地位。標(biāo)志性市政設(shè)施、旅游景點、商圈、建筑物的相對位置和距離、地段的定性描述。周邊居民主要構(gòu)成，知名企業(yè)或單位的情況（行業(yè)，規(guī)模，數(shù)量）1）自然環(huán)境2）周邊現(xiàn)狀3）生活環(huán)境4）居民情況5）企業(yè)情況2.生活配套。周邊3000米范圍內(nèi)的交通狀況、教育、醫(yī)院等級和醫(yī)療水平、大型購物中心、主要商業(yè)和菜市場、文化、體育、娛樂設(shè)施、公園、銀行、郵局等設(shè)施狀況。宗地周邊3000米外但可輻射范圍內(nèi)主要社區(qū)配套現(xiàn)狀。1）商娛配套2）生活配套3）交通配套4）醫(yī)療配套5）教育配套四、區(qū)域的未來規(guī)劃城市的總體規(guī)劃對區(qū)域的影響，區(qū)域未來規(guī)劃前景（人口、交通、經(jīng)濟、教育、文化等、），未來五年內(nèi)區(qū)域內(nèi)的重點建設(shè)工程情況。五、規(guī)劃控制要點項目用地平衡表(面積單位：萬平方米)總用地面積建設(shè)用地面積其中住宅用地商業(yè)用地辦公用地配套用地其它用地代征用地代征道路用地代征綠地用地其它用地規(guī)劃經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)(面積單位：萬平方米)小計地上建筑面積地下建筑面積總建筑面積住宅建筑面積商業(yè)建筑面積辦公建筑面積配套公建面積……….車位（個）容積率綠地率建筑密度規(guī)劃戶數(shù)建筑控制高度六、宗地素質(zhì)綜合評估。從地理位置、土地供應(yīng)、周邊環(huán)境及配套、市場發(fā)展?fàn)顩r、政府規(guī)劃、城市未來發(fā)展戰(zhàn)略等角度對土地升值潛力做出初步評估。第三部分前期手續(xù)及合作方式（非公開出讓）一、項目用地取得土地使用權(quán)的法律手續(xù)現(xiàn)狀描述項目立項情況項目用地權(quán)屬3、其它前期進展二、合作方式合作方基本情況：合作方式：主要合作條件三、總體評價對各項法律手續(xù)和程序的可操作性、合法性進行評價。第四部分市場分析一、區(qū)域市場成長狀況二、區(qū)域內(nèi)供應(yīng)產(chǎn)品特征附圖：項目周邊樓盤個案分布圖，其中一些具代表性的未來主要競爭樓盤還要配置現(xiàn)場圖片。三、區(qū)域市場目標(biāo)客戶研究和市場定位四、項目周邊物業(yè)市場調(diào)查：產(chǎn)品特征、重點個案、成長狀況、市場容量、消費者特征等。五、區(qū)域市場未來發(fā)展趨勢預(yù)測第五部分項目定位一、項目產(chǎn)品定位二、目標(biāo)客戶群定位三、項目價格定位：住宅、商業(yè)、公建市場均價，預(yù)測項目住宅、商業(yè)、公建銷售均價等。第六部分初步開發(fā)計劃一、工程建設(shè)計劃（四證取得時間，預(yù)售許可證辦理時間，結(jié)構(gòu)封頂時間，竣工驗收時間）二、營銷推廣計劃三、資金計劃第七部分：投資收益分析一、測算依據(jù)和結(jié)果（項目成本及盈利能力預(yù)測表，現(xiàn)金流量表）二、經(jīng)濟效益分析。項目銷售利潤率、內(nèi)部收益率，凈現(xiàn)值等主要經(jīng)濟指標(biāo)。第八部分：綜合分析與建議一、項目優(yōu)勢：二、項目劣勢：三、項目機會：四、項目威脅：五、結(jié)論和建議房地產(chǎn)項目建議書范文目

錄1總論

1項目背景

1項目概況

22項目建設(shè)的背景和必要性

3項目建設(shè)的背景

3項目的建設(shè)必要性

53場址及建設(shè)條件

8地點與地理位置

8自然條件

8公用設(shè)施條件

10社會經(jīng)濟條件

12交通條件

134建設(shè)方案

14項目總體規(guī)劃

14工程方案

155環(huán)境影響評價

20環(huán)境現(xiàn)狀

20采用的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)

20施工期環(huán)境影響分析

21營運期環(huán)境影響分析

246項目組織機構(gòu)

267項目實施進度

27項目設(shè)施工期

27實施進度安排

278工程招投標(biāo)

29概述

29招標(biāo)組織形式

29招標(biāo)方式

299投資估算及資金籌措

30投資估算

30資金籌措

3211社會評價

33項目對社會影響分析

33項目對所在地的互適性分析

328房地產(chǎn)項目建議書范文|報告

總論

項目背景

項目名稱

象山縣半邊山旅游開發(fā)移民安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

承辦單位概況

本項目承辦單位為象山縣旅游開發(fā)有限公司。公司注冊資本1500萬元，由象山縣人民政府、象山縣旅游局共同組建，公司宗旨為“以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的信譽開拓象山旅游資源，發(fā)展象山旅游業(yè)，促進象山經(jīng)濟發(fā)展”。主要經(jīng)營范圍涉及旅游資源市場開發(fā)、旅行社、建筑裝潢、飲食、住宿，兼營旅游產(chǎn)品營銷、旅游咨詢服務(wù)、旅游人才培訓(xùn)、旅游汽車出租、旅游票務(wù)待售等。

報告編寫依據(jù)

1、《投資項目可行性研究指南》（試用版）；

2、《象山縣域總體規(guī)劃（2004-2020）》；

3、《石浦鎮(zhèn)總體規(guī)劃（調(diào)整）（2003-2020）》；

4、《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》；

5、《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》；

6、象山縣人民政府相關(guān)文件；

7、其他相關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

8、委托方提供的相關(guān)基礎(chǔ)資料。

項目概況

擬建地點

項目所在地為石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場。地塊東臨沿海南線一級公路，其它方向為山地。

建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

建設(shè)規(guī)模：項目規(guī)劃總用地面積。建設(shè)內(nèi)容：半邊山旅游項目二期、三期移民安置小區(qū)（石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場移民安置地塊）“三通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要建設(shè)條件本項目建設(shè)地點位于石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場，昌國片區(qū)村莊供水、供電、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，能滿足建設(shè)要求。項目建設(shè)進度本項目于2008年5月開始動工，至2008年12月竣工，建設(shè)工期為8個月。項目建設(shè)投資和籌資方案該項目總投資為2180萬元，資金來源為自籌。主要經(jīng)濟指標(biāo)表1-1

項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)序號

名稱

單位

規(guī)模

備注1

總用地面積

m2

2

建設(shè)工期

月

8

3

項目總投資

萬元

2180

2項目建設(shè)的背景和必要性

項目建設(shè)的背景

象山縣旅游發(fā)展概況

象山縣地處中國黃金海岸線的中心地帶,緊靠國際大都市上海.境內(nèi)群山連綿,海域壯闊,千港百灣,島礁眾多,碧海金沙,旅游資源得天獨厚,是華東惟一擁有山,海,島,崖,灘,景,物七大特點的濱海資源地區(qū)。

象山縣委縣政府在1998年作出了全面發(fā)展海洋旅游的戰(zhàn)略決策.對全縣170多個自然,人文景觀進行了為期三個月的實地勘察,在此基礎(chǔ)上,按照"高起點,全方位"規(guī)劃的總體要求,先后編制了嚴(yán)密的規(guī)劃,并啟動松蘭山旅游開發(fā)。2000年,召開第一次全縣旅游工作會議,提出了"大旅游,大產(chǎn)業(yè),大發(fā)展"的思路,把旅游業(yè)作為全縣第三產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)和全縣經(jīng)濟新增長點著力加以培育。2003年縣委,縣政府提出了"旅游富民"發(fā)展戰(zhàn)略,明確了把旅游業(yè)培育成為全縣經(jīng)濟支柱之一的發(fā)展方向。2004年,召開全縣加快服務(wù)業(yè)發(fā)展大會,明確了把旅游業(yè)培育成為第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

近年來,象山縣始終堅持精品開發(fā)理念,注重挖掘地方特色,凸顯海洋,生態(tài),文化主題,目前已形成松蘭山度假區(qū),象山影視城,中國漁村,石浦漁港古城四大骨干旅游品牌。形成了比較完善的旅游綜合產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。2006年，全縣接待游客數(shù)達(dá)到232萬人次，旅游經(jīng)濟總收入億元，同比分別增長16%和%。旅游業(yè)已成為縣域國民經(jīng)濟中新的經(jīng)濟增長點。隨著長三角經(jīng)濟一體化進程的加快和杭州灣大橋,象山港大橋,浙江沿海高速通道的相繼建設(shè),將使象山直接接軌上海,為象山的旅游發(fā)展帶來了前所未有的黃金機遇。

象山縣半邊山旅游項目概況

“象山半邊山旅游度假區(qū)”位于象山旅游生產(chǎn)力“一帶四區(qū)”布局中的石浦重點旅游開發(fā)區(qū)。該項目由新鶴、蛟龍、半邊山三個區(qū)域組成，規(guī)劃面積約10平方公里，南鄰中國漁村皇城沙灘，北與國家4A旅游景區(qū)松蘭山相呼應(yīng)。區(qū)內(nèi)濱海岸線曲折綿長，植被良好，海蝕地貌景觀獨特，是尚待開發(fā)的處女地。該項目擬建成以生態(tài)、文化、探險、運動、休閑為主題，具有商務(wù)會展、游樂健身、海洋娛樂、休閑度假功能的舒適旅游休閑度假區(qū)。度假區(qū)力求以國際一流的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理和服務(wù)，塑造獨具魅力的“東方夏威夷”，接納來自海內(nèi)外的賓客。項目建成后將大大提高象山海洋旅游檔次。象山縣委縣政府在關(guān)于象山旅游的發(fā)展戰(zhàn)略中提到要重點推進半邊山旅游區(qū)的開發(fā),該項目已列入象山縣重點工程。

旅游開發(fā)應(yīng)與移民安置有機結(jié)合起來。半邊山旅游度假區(qū)的開發(fā)征收蛟龍村、金山村、新鶴村集體土地。做好半邊山旅游度假區(qū)的移民安置工作是項目開發(fā)的基礎(chǔ)和前提，是旅游開發(fā)項目健康發(fā)展的保證。為此象山縣征收集體所有土地房屋拆遷辦公室出臺了《象山縣半邊山旅游項目征收集體所有土地房屋拆遷實施方案》（以下簡稱《方案》）并通過了象山縣人民政府的審批?！斗桨浮分刑岬桨仓梅桨敢赃w建安置為主，遷建安置由拆遷人提供遷建和費用，被拆遷人自行建造安置用房；拆遷人負(fù)責(zé)遷建用地的通水、通電、通路和場地平整，被拆遷人按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理的要求由所在村統(tǒng)一或自行建造單體或聯(lián)體住宅。

項目的規(guī)劃相關(guān)性

根據(jù)《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》，集體所有土地房屋拆遷，應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、合理補償、妥善安置的原則，并符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，有利于土地集約和節(jié)約利用。住宅用房的拆遷補償安置，可以實行調(diào)產(chǎn)安置，也可以實行貨幣安置，對符合市和縣（市）、區(qū)人民政府規(guī)定條件的被拆遷人，還可以實行遷建安置。被拆遷人有權(quán)選擇具體的補償安置方式。調(diào)產(chǎn)安置和遷建安置地點的確定必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的要求。

《石浦鎮(zhèn)總體規(guī)劃（調(diào)整）》（2003-2020）提出，昌國區(qū)以居住和公共服務(wù)設(shè)施用地為主，建設(shè)文化中心和旅游服務(wù)中心，為半邊山－皇城沙灘旅游開發(fā)提供配套服務(wù)，并兼顧昌國組團的發(fā)展。

半邊山旅游度假區(qū)項目一期征收新鶴村集體土地，二期、三期征收蛟龍村、金山村集體土地。本項目為項目二期、三期移民安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安置地塊位于石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場。安置方案符合《寧波市征收集體所有土地房屋拆遷條例》和《石浦鎮(zhèn)總體規(guī)劃（調(diào)整）》（2003-2020）。

項目的建設(shè)必要性

該項目的建設(shè)是促進半邊山旅游項目開發(fā)的需要

象山縣委縣政府在關(guān)于象山旅游的發(fā)展戰(zhàn)略中提到要重點推進半邊山旅游區(qū)的開發(fā),該項目已列入象山縣重點工程。作為象山縣旅游重點開發(fā)項目，半邊山旅游區(qū)項目對象山縣的經(jīng)濟社會發(fā)展起到重大的影響作用。

移民工程是半邊山旅游區(qū)項目的重要組成部分，移民工作的順利實施關(guān)系到該項目的健康有序發(fā)展，也關(guān)系到象山經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。做好移民安置工作，將為開發(fā)商提供好的投資環(huán)境和旅游資源，為當(dāng)?shù)鼐用窠鉀Q旅游開發(fā)帶來的不良影響，切實把“旅游惠民”的政策落到實處，為半邊山旅游項目的開發(fā)贏得更大的支持。

該項目的建設(shè)是保障居民利益、維護社會穩(wěn)定的需要

旅游開發(fā)要注重對開發(fā)區(qū)域資源及人文的影響，要實現(xiàn)“以人為本”。半邊山旅游區(qū)的開發(fā)對于當(dāng)?shù)厝宋漠a(chǎn)生的影響就是將占用當(dāng)?shù)鼐用竦纳婵臻g，客觀要求改變當(dāng)?shù)鼐用袢宋沫h(huán)境。解決該問題的措施需要保障并且改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境，摒除旅游項目對當(dāng)?shù)氐木用裨斐傻牟焕绊?。該項目的實施，以保障居民利益為原則，合理確定安置方案，力求改變居民生活條件，發(fā)揮移民安置的積極效用，對于維護社會穩(wěn)定，促進社會主義和諧社會的建設(shè)具有重大意義。該項目的建設(shè)是引導(dǎo)村莊集聚，優(yōu)化村莊布局的需要該項目將蛟龍村、金山村兩個村莊集中安置，統(tǒng)一配置基礎(chǔ)設(shè)施，合理規(guī)劃建筑布局，有利于引導(dǎo)村莊布局的優(yōu)化和人口集聚，促進城市化健康發(fā)展；有利于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌配置，改善人居環(huán)境；有利于農(nóng)村住宅的集中建設(shè)和有序改造，節(jié)約土地資源。對于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村建設(shè)面貌，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大的意義。場址及建設(shè)條件

地點與地理位置

石浦鎮(zhèn)地處東海之濱、象山半島南端，位于東經(jīng)121°48'-121°57'，北緯29°08'-29°13'，處于以上海為龍頭，浙江、江蘇為兩翼的長江三角洲經(jīng)濟區(qū)，是寧波港口群的重要組成，目前為全國六大中心漁港之一。北接新橋、定塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；西扼三門灣；南與鶴浦、高塘隔港相望；東臨大目洋、貓頭洋，是象山縣南部的區(qū)域中心。行政區(qū)域由鎮(zhèn)本土和檀頭山島、東門島、對面山島、半招列島、漁山列島等眾多島嶼組成，鎮(zhèn)本土呈東北-西南走向，帶狀形態(tài)，陸上海岸線長108km，全鎮(zhèn)陸地面積㎡（含海島面積19k㎡）。

項目所在地為石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場地塊，土地利用現(xiàn)狀為林地。

自然條件

地型地貌

石浦鎮(zhèn)背山面海，大陸部分，東北屬沿海丘陵地貌，城區(qū)處濱海階地，西高東低，一般海拔20～28米，沿港3～4米，平均海拔15米；西南多為海積平原，面積約為30平方公里。地勢由東北向西南傾斜，大明山主峰海拔米，為最高峰。島嶼部分，多屬海島丘陵，檀頭山地勢高峻，主峰海拔225米。打鼓峙及對面山、東門島有小塊平原，均圍墾而成，總面積約平方公里。項目所在地塊地勢存在高差。

氣象條件

石浦鎮(zhèn)屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，溫暖濕潤，四季分明，日照充足，雨量充沛，冬夏長春秋短。年平均氣溫℃；多年平均降雨量為1393毫米，一年四季降雨主要集中在兩個雨期，即4-7月份的梅雨期和7-10月份的臺風(fēng)期；沿海平均風(fēng)速為s（4級），冬季盛行偏北風(fēng)，夏季多為偏南風(fēng)，春秋兩季風(fēng)向多變。災(zāi)害性天氣較多，其中臺風(fēng)、暴雨成災(zāi)較為頻繁。臺風(fēng)是主要的災(zāi)害性天氣之一，5-11月為臺風(fēng)影響季節(jié)，其中7-10月還可直接登陸象山。平均每年約出現(xiàn)2次。暴雨大多出現(xiàn)在6、8、9三個月，主要由臺風(fēng)及梅雨造成，暴雨雨量集中，雨勢猛，時間短，強度大，易造成山洪爆發(fā)，農(nóng)田積水內(nèi)澇。

工程地質(zhì)和水文

1、地質(zhì)

象山縣地質(zhì)構(gòu)造屬閩浙隆起東南沿海褶皺帶，以新華系構(gòu)造和緯向構(gòu)造為主體構(gòu)造，均以斷裂為主要形跡。地層主要為侏羅系上統(tǒng)陸相火山巖，次為白堊系火山沉積巖，第四系地層多見于濱海平原，泥盆系—下石炭統(tǒng)、第三系地層亦有出露。

2、水文

A陸域水文

石浦鎮(zhèn)背山面海，自成獨立水系。山丘溪澗密布，大多源短流急。境內(nèi)的地表水主要有大塘港河水系，為大塘港末端，大塘港河總蓄水量為8000萬立方米，1983年開通金石引河，引大塘港水入石浦港。鎮(zhèn)域內(nèi)主要河流有4條：金石引河主流長11公里；雞鳴河主流長公里；長塘河主流長6公里；坦塘河主流長公里。主要特征為河流短促，水源不豐。

石浦鎮(zhèn)地下水分兩種類型，即裂隙水和孔隙潛水，裂隙水分布在周圍山區(qū)，補給水源為大氣降水；孔隙水主要分布在平原區(qū)，含氟量較高，補給水源主要為大氣降水，其次是裂隙水。一年內(nèi)地下水徑流高峰分別為4-7月（黃梅期）。

7-10月（臺風(fēng)期），深層地下水埋深一般在60m以下。

B海洋水文

全年平均水溫為度，冬季最低為度，秋季最高為28度；海洋水鹽度為～度，石浦港屬半封閉式海港，潮汐屬非正規(guī)半日潮，潮差太大，平均潮差超過4米，是一個強潮差，港中大小潮流差異顯著，平均潮流流速在1m/s左右，小潮流速約s，歷史實測最高潮位米。石浦鎮(zhèn)沿海水域廣闊，灘涂遍布，水質(zhì)肥沃，營養(yǎng)鹽豐富，水產(chǎn)資源品種繁多，是多種海洋生物繁殖、索餌、生長棲息的優(yōu)良場所。

公用設(shè)施條件

給水

石浦鎮(zhèn)現(xiàn)有四個水廠，石浦鎮(zhèn)用水水源主要來自四個水庫，分別為供水量180萬立方米的三家村水庫、88萬立方米的利民水庫、8萬立方米的文昌閣水庫及超過1000萬立方米的大塘港水庫。其中昌國片主要由小南門水庫及鎮(zhèn)北簡易水廠聯(lián)合供水，由金架山水庫引水供給。

排水

石浦鎮(zhèn)區(qū)帶狀布局，背山面海，鎮(zhèn)內(nèi)溝河縱橫，現(xiàn)狀排水體制為雨污合流制。排水管道普及率在70%左右，現(xiàn)有排水管道總長公里。供電石浦鎮(zhèn)現(xiàn)有主變兩臺，容量為2×萬kVA。石浦110kV變電站由寧海躍龍變電站經(jīng)一回路110kV供電，且有35KV出線。另外，丹城至石浦的110kV連線為備用線路。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀電壓等級為110kV/10kV。石浦變電站有35kV出線二回路：一路送東溪變電所，并與110kV西周變相連；一路至定山變和高塘變，基本為郊區(qū)農(nóng)村使用。通訊1、電信鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有電信母局一處。電信模塊局四處（昌國、延昌、東門島、金星），其中，石浦天門路電信母局裝機容量萬門。2000年后，因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，用戶劇增，現(xiàn)電信母局設(shè)備已擴容至30480門，實裝24742門。2、郵政石浦鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有郵政支局一個，郵政所3個，分別分布在昌國、新城區(qū)的漁港北路和金山路北側(cè)。3、廣播電視石浦鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有石浦廣播電視一座，共擁有有線電視用戶萬余戶，調(diào)頻廣播用戶7000余戶。已形成電視、廣播共纜傳輸，并具有衛(wèi)星接受、多功能開發(fā)條件。

社會經(jīng)濟條件

石浦鎮(zhèn)為象山縣轄鎮(zhèn)，系省歷史文化名鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域面積121．6平方公里。下轄76個行政村，22個居委會，有常住人口9．3萬人，流動人口3萬余人，是象山縣域南部經(jīng)濟、文化中心，以海洋經(jīng)濟為主導(dǎo)的旅游和港口城鎮(zhèn)。石浦鎮(zhèn)由昌國、延昌、石浦老城、番頭新區(qū)、東門島五個組團組成。其中四個舊城區(qū)是在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的基礎(chǔ)上，發(fā)展為各自為政的格局，并相對獨立地集中在海灣的山岙和海島上，經(jīng)過歷代建設(shè)基本上形成了一定的居住規(guī)模和完善的服務(wù)體系。而番頭岙平坦的地形和廣闊的腹地，使新區(qū)于西南集中成片，形成了現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)格局。

石浦鎮(zhèn)農(nóng)漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)達(dá)，具山海、港口之利，物產(chǎn)豐富，城郊型效益農(nóng)業(yè)發(fā)展較好，種植以水稻、蔬菜、柑桔為主，全鎮(zhèn)經(jīng)濟作物種植面積達(dá)萬畝。產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，培育了名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地4個。漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)達(dá)，幾年來水產(chǎn)品年捕撈量一直保持在28萬噸左右，漁業(yè)產(chǎn)值維持13億元左右，約占寧波市的40%。

臨港型工業(yè)特色明顯。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)640余家，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)60多家，已形成水產(chǎn)品加工、機電制造、船舶修造、食品生產(chǎn)、石油化工等為主、其它為輔，門類比較齊全的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2006年完成工業(yè)產(chǎn)值61億元，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值億元。

交通條件

石浦鎮(zhèn)城區(qū)現(xiàn)狀道路體系為南北交通依賴性較強，以漁港路為骨架貫穿延昌組團、老城組團和新城組團。東西交通以金山路為主干，在新城組團基本上按照2000年的總規(guī)形成比較完整的方格形路網(wǎng)。

對外交通A對外交通主干線：由沿海南線石浦段和沿海高速公路石浦連接線構(gòu)成，其中沿海南線為穿越式交通，由北向西南在石浦城區(qū)沿山一側(cè)穿越，是石浦城區(qū)各組團對外交通主要通道。B對外交通次干線：陸島交通東線，石浦港區(qū)域陸島交通的一部分，擔(dān)負(fù)著石浦港區(qū)域北部和島嶼的對外交通的職能。城區(qū)交通A城區(qū)交通主干線：漁港路-興港路，貫穿石浦城區(qū)大部分組團交通并兼有疏港通道的職能。B城區(qū)交通次干線：五新公路、大明河西路，輔助聯(lián)系石浦城區(qū)大部分組團交通的職能。區(qū)間交通A區(qū)間交通主干線：金山路、葛峙西路、望鶴路、漁港東路、皇城大道、漁村大道等，主要為組團區(qū)間交通聯(lián)系。B區(qū)間交通次干線：主要解決各組團內(nèi)部交通聯(lián)系。4建設(shè)方案

安置方案

安置方式及規(guī)模

1、安置方式

安置方式主要有遷建安置、調(diào)產(chǎn)安置和貨幣安置，本項目為安置方式以遷建安置為主。

2、安置規(guī)模

本項目為半邊山旅游開發(fā)二期、三期項目蛟龍村、金山村移民安置項目。共計安置人口1440人，戶數(shù)580戶。其中安置蛟龍村人口780人，戶數(shù)310戶；安置金山村人口660人，戶數(shù)270戶。按照《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）中村鎮(zhèn)規(guī)模等級分類，該安置小區(qū)屬于大型中心村等級。

安置規(guī)劃要求

1、基礎(chǔ)設(shè)施工程

按照《方案》要求，拆遷人負(fù)責(zé)遷建用地的通水、通電、通路和場地平整等基礎(chǔ)設(shè)施工程。通水、通電管線敷設(shè)至規(guī)劃住宅基地戶外墻體位置為止；安置區(qū)內(nèi)主要道路要求達(dá)到硬化標(biāo)準(zhǔn)；主要安置區(qū)進行場地平整，達(dá)到建房要求。

2、建筑工程

根據(jù)《方案》，被拆遷人按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一管理的要求由所在村統(tǒng)一或自行建造單體或聯(lián)體住宅。

戶型設(shè)計：遷建安置用地面積分為三種戶型：大戶型用地面積125m2，中戶型用地面積100m2，小戶型用地面積62m2。

房屋結(jié)構(gòu)：要求統(tǒng)一高度、統(tǒng)一立面、原則上按樣本房設(shè)計要求建造。

項目規(guī)劃

項目總平面布置

該移民安置小區(qū)主要分為住宅、會所、商業(yè)服務(wù)、公共綠地四個功能分區(qū)，總用地面積。

會所及商業(yè)服務(wù)區(qū)沿小區(qū)入口處主干道兩側(cè)布置，規(guī)劃設(shè)計建筑層數(shù)為三層。

公共綠地布置在會所及商業(yè)服務(wù)用地以西。

其它區(qū)域為住宅區(qū)，規(guī)劃大、中、小戶型相對集中成排沿區(qū)內(nèi)道路布置。

小區(qū)內(nèi)主要道路為東西向主干道，村內(nèi)主干道與地塊以東沿海南線一級公路交叉口作為村口。

主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)如下：

地塊總用地面積

凈用地面積

166464m2

總建筑面積

151758m2

建筑基底面積

50082m2容積率

建筑密度

%綠地率

30％安置總?cè)丝?/p>

1440人

安置總戶數(shù)

580戶

其中：大戶型

240戶

中戶型

220戶

小戶型

120戶

人均建設(shè)用地

室外停車位

20輛

詳見“項目規(guī)劃總平面圖”。

場地平整工程

場地平整的目的是為了通過平整使土地更適合用途的需要。土地平整工程一般由土石方開挖、土石方回填、土石方運輸和平整土地等組成。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》要求，村鎮(zhèn)建設(shè)用地的豎向規(guī)劃要充分利用自然地形，保留原有水面和綠地，有利于地面水的排出，符合道路坡度設(shè)計，減少工程量。

本項目區(qū)域為林地，地勢存在高差，根據(jù)要求隨形就勢進行場地平整，所需土石方均就近采購。

工程規(guī)模：土地平整總涉及面積，平整對象為現(xiàn)有林地、坡地。

道路交通工程

1、對外交通

項目所在地為石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場。地塊東臨沿海南線一級公路，其它方向為山地。

本區(qū)塊將在沿海南線一級公路上設(shè)置主干道出口，小區(qū)內(nèi)支路與沿海南線一級公路相通。

2、區(qū)內(nèi)交通

區(qū)內(nèi)交通要求處理好沿海南線一級公路與內(nèi)部道路網(wǎng)之間的關(guān)系，建立等級明確、布局合理、網(wǎng)絡(luò)貫通的道路網(wǎng)。

1、道路等級

根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》，村鎮(zhèn)道路級別分為4級，本項目區(qū)內(nèi)道路應(yīng)設(shè)3級、4級道路，可設(shè)2級道路。

區(qū)內(nèi)主要道路分主干道、次干道、支路三級。主干道按照村鎮(zhèn)道路級別的3級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，紅線寬度12米，次干道按照4級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，車行道寬度為6米，支路道路寬度為4米。

2、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)：區(qū)內(nèi)結(jié)合地形采用方格網(wǎng)狀路網(wǎng)，主干路系統(tǒng)為一橫，次干路為五縱，支路為宅前道路。

3、路面：村莊主要道路路面實行硬化標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)需要設(shè)置路燈。

4、村口：村內(nèi)主干道與沿海南線一級公路交叉口作為村口，村口設(shè)置綠化景觀

5、停車位：小區(qū)商業(yè)服務(wù)區(qū)設(shè)室外停車位20輛。

道路交通系統(tǒng)用地面積為63533m2。

供電工程

1、用電量預(yù)測

根據(jù)用電性質(zhì)和單位面積用電量指標(biāo)，預(yù)測本區(qū)塊電力負(fù)荷。住宅按10KW/戶計，路燈照明按村莊道路面積1W/m2考慮，其它公建用電負(fù)荷按100KW計取，估算負(fù)荷總量為5964KW。同時率以計，區(qū)塊內(nèi)用電計算負(fù)荷為3578KW。

2、電力設(shè)施

根據(jù)基地用電負(fù)荷，小區(qū)內(nèi)設(shè)配電房兩座，分別布置在公共綠地區(qū)域及住宅區(qū)域，與電力管線相接。每座變電所配置2臺1000KVA的變壓器。

3、電源及線路布置

小區(qū)供電來源為石浦110kV變電站，10KV電力線沿道路架桿敷設(shè)。

住宅及其它建筑物380/220V線路由配電房采用電纜埋地方式敷設(shè)。電力管線成網(wǎng)狀布置，主要沿小區(qū)主干道、次干道敷設(shè)，根據(jù)供電需要敷設(shè)至支路。

供水工程

1、用水量預(yù)測

根據(jù)《象山縣城市總體規(guī)劃》制定的用水量指標(biāo)結(jié)合實際情況進行用水量預(yù)測；人均生活用水量按最高日220升/人?日，用水普及率100%，共計生活日用水量為噸；公建、消防、綠化及未預(yù)見用水量按生活用水量的10%計，則用水量為噸。

綜上，本區(qū)塊內(nèi)最高日用水量為噸/日。

2、水源

本項目由小南門水庫供水。

3、供水管網(wǎng)

本規(guī)劃區(qū)采用集中供水系統(tǒng)，給水管網(wǎng)主要沿小區(qū)主干道、次干道敷設(shè)，根據(jù)供水需要敷設(shè)至支路。

小區(qū)供水主管道管徑為DN200，次管道管經(jīng)為DN150、DN100。

排水工程

1、排水體制

本區(qū)塊排水體制為雨污合流制。

2、排水管網(wǎng)

雨水：雨水排放充分利用地形,通過溝渠就近排入水體。

污水：污水量按給水量的80%計，本區(qū)塊的污水量為噸/日。生活污水經(jīng)化糞沉淀后由排水溝排入附近水域。環(huán)境影響評價

環(huán)境現(xiàn)狀

水環(huán)境現(xiàn)狀

象山縣大、小水庫水質(zhì)基本保持良好，7個水源保護區(qū)基本保持在Ⅰ～Ⅱ類水質(zhì)范圍內(nèi)，部分水區(qū)水源受到污染。石浦鎮(zhèn)域內(nèi)金石引河水質(zhì)及石浦港域近岸海水水體污染比較嚴(yán)重，主要超標(biāo)因子為COD、總磷、總氧、非離子氨。

大氣環(huán)境現(xiàn)狀

象山大氣環(huán)境的主要污染物是總懸浮顆粒物，其次是氮氧化物、降塵、二氧化硫；二氧化硫河氮氧化物的年均值和日均值符合大氣二級標(biāo)準(zhǔn)。石浦漁港有魚腥臭味空氣污染。

聲環(huán)境現(xiàn)狀

目前象山聲環(huán)境污染主要來源于交通、工業(yè)、建筑施工、社會生活和其他聲源。中心城區(qū)的噪聲功能達(dá)標(biāo)區(qū)域是居民文教區(qū)、混合區(qū)、工業(yè)集中區(qū)，二超標(biāo)較嚴(yán)重的是交通干線兩側(cè)。石浦鎮(zhèn)隨著建設(shè)、發(fā)展等功能日趨合理，聲環(huán)境質(zhì)量有了一定程度的改善。項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量較好。

采用的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

大氣環(huán)境：執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)；

水環(huán)境：執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；

聲環(huán)境：執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-93中Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

（1）廢氣

廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)。

（2）廢水

項目廢水排放可執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)。

（3）噪聲

施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90）。

施工期環(huán)境影響分析

施工期噪聲污染分析

1、施工期噪聲污染源

施工期間噪聲污染分為機械噪聲、施工作業(yè)噪聲及施工車輛噪聲。本項目主要施工噪聲源是：施工過程使用推土機、挖土機、混凝土震動機、混凝土攪拌機等以及道路施工時鏟用機、壓路機、瀝青砼推鋪機等機械設(shè)備及運輸車輛。

2、施工期噪聲污染防治措施

合理放置施工機械，盡可能布置在對場界外造成影響最小的地點，并在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物。加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，禁止夜間進行高噪聲作業(yè)。以液壓工具代替氣壓工具，打樁應(yīng)采用液壓鉆孔、澆注樁頭的低噪聲施工方法。

施工期水污染分析

1、施工期水污染源

施工期間將產(chǎn)生施工人員生活污水、打樁泥漿水和施工設(shè)備的沖洗廢水，給施工區(qū)環(huán)境造成一定影響。

項目施工人員人數(shù)按20人/天計，平均每人每天120L的生活污水排放量計算,施工期生活污水排放量為d；在現(xiàn)場施工過程中，將會涉及鉆孔、澆筑等工程，工程施工過程產(chǎn)生少量的泥漿、砂漿等，如處理不當(dāng)會在一定程度上影響水環(huán)境；施工時如遇降雨，雨水沖刷施工現(xiàn)場，雨水徑流含有大量懸浮固體物，也會短暫性的影響水體。

2、施工期水污染防治措施

在施工前期應(yīng)同步設(shè)計好排水溝和沉淀池，將建筑泥漿水和沖洗水經(jīng)沉淀分離后的上清夜排入污水管網(wǎng)，沉淀泥漿應(yīng)定期外運。建筑廢物應(yīng)按指定地點堆放并及時清理，避免因暴雨沖刷而流入附近水體。建議在施工場地設(shè)置簡易廁所和化糞池，對施工隊伍居住地的食堂、浴室和廁所污水進行處理。

施工期空氣污染分析

1、施工期空氣污染源

按起塵原因可分為風(fēng)力揚塵和動力揚塵。風(fēng)力揚塵主要是露天堆放的建材（如黃沙、水泥等）及裸露的施工區(qū)表層浮土由于天氣干燥及大風(fēng)，產(chǎn)生風(fēng)力揚塵。動力揚塵主要在車輛行使時產(chǎn)生。

施工過程中由于挖土、填土、推土及搬運泥土和水泥、石灰等裝卸、運輸、攪拌過程中有大量塵埃散逸到空氣中；道路施工時運送物料對汽車引起道路揚塵污染；物料堆放期間由于風(fēng)吹引起的揚塵；在路面施工時由于推鋪瀝青混凝土可能產(chǎn)生瀝青煙污染；根據(jù)建筑施工工地的有關(guān)數(shù)據(jù)，當(dāng)風(fēng)速較大時，周圍一定范圍內(nèi)TSP濃度將超過環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)水平。此外，人員、工具、建筑材料、土方的運輸汽車以及一些動力設(shè)備會排放少量NOX、CO和THC，對大氣環(huán)境也有一定影響。

2、施工期空氣污染防治措施

建議施工單位采取以下措施：開挖時，對作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水，使其保持一定濕度，以減少揚塵量；開挖的泥土和建筑垃圾要及時運走，避免長期堆放；確需較長時間堆放在戶外的散粒建筑材料，如黃沙、碎石等，應(yīng)采用雨布覆蓋或經(jīng)常灑水保持濕潤，減少揚塵。對施工現(xiàn)場實行合理化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，并盡量減少搬運環(huán)節(jié)。防止運輸車輛裝載過滿，并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，并及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料，定時灑水壓塵，以減少運輸過程中的揚塵。施工現(xiàn)場要進行圍欄或部分圍欄，縮小施工揚塵擴散范圍。當(dāng)風(fēng)速過大時，應(yīng)停止施工作業(yè)，并對堆存的砂粉等建筑材料采取遮蓋措施。

施工期固廢污染分析

1、施工期固廢污染源

建設(shè)項目施工期間固體廢氣物：一類為建筑垃圾，另一類為生活垃圾。本項目從事場地平整，所需土石方均就近采購。施工過程中基本無廢土石方產(chǎn)生，施工過程中主要固廢為生活垃圾。施工期生活垃圾若處理不當(dāng)隨意扔置，對周圍環(huán)境將產(chǎn)生污染。預(yù)計生活垃圾產(chǎn)生量為40kg/d。

2、施工期固廢污染防治

生活垃圾收集到指定的垃圾箱內(nèi)，由環(huán)衛(wèi)部門及時進行統(tǒng)一處理，避免出現(xiàn)垃圾長時間堆置腐爛產(chǎn)生異味和招引蚊蠅。施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)堆放或填埋到指定位置。在運輸過程中應(yīng)避免垃圾散落在路面上，以免產(chǎn)生二次污染。

此外施工期須設(shè)置施工人員的臨時衛(wèi)生場所，以免污染環(huán)境。

施工期產(chǎn)生的污染對其環(huán)境的影響是短暫的，一旦施工結(jié)束，其影響隨之消失。

營運期環(huán)境影響分析

營運期水污染分析

1、營運期水污染源

本項目正常運轉(zhuǎn)后，產(chǎn)生的廢水主要生活污水。預(yù)測本區(qū)塊的污水量為噸/日。

2、營運期水污染防治措施

廁所廢水經(jīng)化糞池處理，餐飲廢水經(jīng)隔油池處理后通過溝渠排放。

營運期固體廢棄物環(huán)境影響分析

居民廚房產(chǎn)生的少量油煙廢氣，可將其經(jīng)油煙凈化裝置處理后排放。

營運期固體廢棄物環(huán)境影響分析

1、營運期固體廢棄物污染源

營運期主要廢棄物為居民生產(chǎn)和生活過程中產(chǎn)生的廢材及生活垃圾。

生活垃圾按每人每天2kg計，生活垃圾日排放量。

2、營運期固體廢棄物污染防治措施

針對生活性廢物，區(qū)域內(nèi)合理分布垃圾收集處和垃圾桶等設(shè)施，以利垃圾的收集和清運。項目組織機構(gòu)合理、科學(xué)地制定管理方案，確定項目的組織結(jié)構(gòu)和配置人力資源是保證項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營順利進行、提高勞動率的重要條件。本項目的承辦單位為象山縣旅游開發(fā)有限公司，公司組織機構(gòu)圖如下：圖6-1

公司組織機構(gòu)圖7項目實施進度項目設(shè)施工期本項目建設(shè)包括工程前期、工程建設(shè)期等過程。工程前期工作包括項目審批、土地審批、規(guī)劃設(shè)計、工程設(shè)計及現(xiàn)場準(zhǔn)備，工期為5個月，工程建設(shè)從工程施工到工程竣工總工期為8個月。實施進度安排項目建設(shè)前期為2007年12月至2008年4月；建設(shè)期為2008年5月至2008年12月，建設(shè)工期為8個月。為加快項目的建設(shè)進度，本項目在項目審批結(jié)束后，立即組織進行初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等工作。項目具體實施進度安排見表7-1。

表7-1

項目實施進度

序號

名稱

2007年

2008年

Ⅳ

Ⅰ

Ⅱ

Ⅲ

Ⅳ1

立項審批

2

土地審批

3

規(guī)劃設(shè)計及審批

4

工程設(shè)計及招標(biāo)

5

工程施工

6

場地平整

7

道路及管線

8

其它設(shè)施工程

9

工程竣工驗收

8工程招投標(biāo)

概述

依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)值規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會第3號令），本項目屬于“必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目”中的“使用國有資金投資項目”的范圍，工程建設(shè)實施階段的勘察設(shè)計和施工等均采取招標(biāo)方式。根據(jù)《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項

暫行規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會第9號令）和《寧波市工程建設(shè)項目招標(biāo)方案核準(zhǔn)暫行辦法》（甬發(fā)改投資[2006]450號），本項目編制工程招標(biāo)內(nèi)容。

招標(biāo)組織形式

招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。本項目業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)。

招標(biāo)方式

招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)二種類型。本項目各項工程擬采取的招標(biāo)方式均為公開招標(biāo)方式。具體招標(biāo)情況見表8-1。

表8-1

象山縣半邊山旅游開發(fā)移民安置小區(qū)工程招標(biāo)說明表

序號

招標(biāo)內(nèi)容

招標(biāo)范圍

招標(biāo)組織形式

招標(biāo)方式

1

勘察、設(shè)計

部分

委托招標(biāo)

公開招標(biāo)

2

施工工程

部分

委托招標(biāo)

公開招標(biāo)

3

監(jiān)理

部分

委托招標(biāo)

公開招標(biāo)

9投資估算及資金籌措

投資估算

投資估算依據(jù)

1．《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；

2．《投資項目可行性研究指南》（試用版）；

3．《浙江省工程建設(shè)其他費用定額（2003）》；

4．建筑工程費用參考當(dāng)?shù)仡愃频墓こ探ㄖ靸r指標(biāo)估算；

5．設(shè)備購置及安裝費按項目建設(shè)單位的提供價格估算；6．其他費用參照《浙江省工程建設(shè)其他費用定額》及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)估算；7．預(yù)備費按工程費用與其他費用之和的5%估算；8．業(yè)主方提供的有關(guān)資料。建設(shè)投資估算按照《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）的規(guī)定，將建設(shè)投資的估算分為工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費三部分，分別估算。1、工程費用建筑工程費依據(jù)相關(guān)專業(yè)所提供的建（構(gòu)）筑物工程量和單位造價指標(biāo)估算，單位造價指標(biāo)的確定參照浙江省同類項目造價水平，并按現(xiàn)行價格水平予以調(diào)整。本項目建筑工程費用估算為1935萬元。詳見表9-1。建筑工程費用估算表

序號

名稱

數(shù)量(m2)

單位造價

金額

（萬元）

1

場地平整

15

264

2

道路交通工程

63533

80

508

3

綠化工程

52859

60

317

4

供水工程

20

352

5

供電工程

18

317

6

排水工程

10

176

7

合計

1935

2、工程建設(shè)其他費用

根據(jù)《浙江省工程建設(shè)其他費用定額（2003）》，本項目工程建設(shè)其他費用中主要包括地價、建設(shè)管理費、可行性研究費、勘察設(shè)計費、環(huán)境評估費、臨時設(shè)施費等，總估算金額141萬元，具體估算如下表：

表9-2

工程建設(shè)其它費用估算表

單位：萬元

序號

名稱

計費依據(jù)

費率

金額

1

建設(shè)單位管理費

工程總費用

%

23

勘察設(shè)計費

工程總費用

3%

58

2

可行性研究費

項目總投資

1

3

環(huán)境影響評價費

項目總投資

‰

4

工程監(jiān)理費

工程總費用

2%

39

5

建設(shè)單位臨時設(shè)施費

工程總費用

1%

19

7

合計

141

4、預(yù)備費

預(yù)備費包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，目前一般不計漲價預(yù)備費；基本預(yù)備費按照工程建設(shè)費用和其他費用之和的5%計算，其估算值為104萬元。

5、建設(shè)投資

以上各項合計為建設(shè)投資，其估算值為2180萬元。

建設(shè)期利息估算

本項目資金來源為自籌，故不存在建設(shè)期利息。

總投資

本項目總投資＝建設(shè)投資+建設(shè)期利息。本項目總投資為2180萬元。

資金籌措

資金是每一個建設(shè)項目中的重要問題。工程項目中的主要資金包括固定資金和流動資金。固定資金用于購置施工機械設(shè)備等固定資產(chǎn)，流動資金主要用于購買工程所需要的材料、支付勞務(wù)工資和其他費用等。隨著項目的不斷推進，資金不斷增值，用貨幣形式反映出已耗費的生產(chǎn)資料價值和勞動者所創(chuàng)造的收益價值。因此，如何籌措和管理資金，是一個重要問題。

本項目總投資為2180萬元,資金來源為自籌。

11社會評價

該項目是為社會生產(chǎn)和公共生活服務(wù)的，是以創(chuàng)造社會效益為主的非生產(chǎn)性建設(shè)項目，本報告對項目的綜合分析側(cè)重于社會評價。

項目對社會影響分析

對居民生活質(zhì)量的影響

項目建成后將安置半邊山旅游區(qū)移民1440人。安置小區(qū)實行同意哦規(guī)劃，將改善移民的生活環(huán)境和生存條件，有利于提高半邊山移民的生活質(zhì)量。

對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量的影響

項目完成后，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，相配套的生活服務(wù)設(shè)施也將完善。項目建成后產(chǎn)生的輻射作用也將使周邊區(qū)域的服務(wù)功能得到提升。對當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量產(chǎn)生正面影響。

對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的影響

半邊山旅游區(qū)作為象山縣旅游重點開發(fā)項目，對象山縣的經(jīng)濟社會發(fā)展起到重大的影響作用。移民工程是半邊山旅游區(qū)項目的重要組成部分，移民工作的順利實施關(guān)系到該項目的健康有序發(fā)展，也關(guān)系到象山經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。項目對所在地的互適性分析不同利益群體對項目的適應(yīng)性分析隨著象山旅游業(yè)的發(fā)展，象山人民對旅游業(yè)的支持度和積極性也越來越高。半邊山旅游區(qū)的建設(shè)也得到了當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)同。移民工作關(guān)系到移民對象的切身利益，在實施過程中做好移民的溝通工作，充分尊重移民意愿，保障移民利益，將會取得移民的認(rèn)可和支持。建議項目建設(shè)期內(nèi)，加強內(nèi)外部監(jiān)測，建立高效通暢的反饋機制和渠道，接受群眾監(jiān)督，以保障工程實施過程出現(xiàn)的各種問題得到及時解決。當(dāng)?shù)亟M織機構(gòu)對項目的適應(yīng)性分析該項目對象山經(jīng)濟社會的發(fā)展意義重大，移民工程得到了縣委、縣政府和各有關(guān)部門的大力支持和關(guān)心。為更好地保證本項目的功能實現(xiàn)，按照國家有關(guān)規(guī)定及時辦理各種手續(xù)，與各相關(guān)政府部門保持溝通十分必要。當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化條件對項目的適應(yīng)性分析本項目建設(shè)牽涉到設(shè)計和施工等系列技術(shù)問題，象山縣建筑業(yè)發(fā)達(dá)，是建設(shè)部命名的“建筑之鄉(xiāng)”，擁有建筑企業(yè)54家，其中國家一級資質(zhì)企業(yè)5家。獨特的象山建筑業(yè)能滿足本項目對設(shè)計施工、建材等方面的高質(zhì)量要求，有利于保證建筑工程設(shè)計和施工的質(zhì)量，保障工程安全，降低建設(shè)成本。什么是項目建議書

項目建議書又稱立項報告，是項目建設(shè)籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性，把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。對于大中型項目和一些工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制可行性研究報告。項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，是國家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準(zhǔn)后，才可以開展對外工作。編制項目建議書的目的1、機會研究或規(guī)劃設(shè)想的效益前途是否可信，是否可以在此階段闡明的資料基礎(chǔ)上伸出投資建議的決策；2、建設(shè)項目是否需要和值得進行可行性研究的詳盡分析；3、項目研究中有哪些關(guān)鍵問題，是否需要作專題研究；4、所有可能的項目方案是否均已審查甄選過；5、在已獲資料基礎(chǔ)上，是否可以決定項目有無足夠吸引力和可行度。項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別常常，項目建議書的批復(fù)是可行性研究報告的重要依據(jù)之一；可行性研究報告是項目建議書的后續(xù)文件之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設(shè)計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。一個項目要獲得政府有關(guān)扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書通過篩選通過后，再進行項目的可行性研究，可行性研究報告經(jīng)專家論證后，才最后審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設(shè)前期工作計劃決策的依據(jù)。項目建議書和初步可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后，才可進行以可行性研究為中心的各項工作。項目建議書（又稱立項申請）是項目建設(shè)籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。對于大中型項目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)，涉及利用外資的項目，在項目建議書批準(zhǔn)后，方可開展對外工作。一項目建議書的主要內(nèi)容應(yīng)包括：（1）項目提出的必要性和依據(jù);（2）產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想；（3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進國別、廠商的初步分析；（4）投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想；（5）項目的進度安排；（6）經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價；（7）環(huán)境影響的初步評價，包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析；（8）結(jié)論；（9）附件。項目建議書的編報程序是：項目建議書由政府部門、全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項目法人提出。其中，跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)項目以及對國計民生有重大影響的項目、國內(nèi)合資建設(shè)項目，應(yīng)由有關(guān)部門和地區(qū)聯(lián)合提出；中外合資、合作經(jīng)營項目，在中外投資者達(dá)成意向性協(xié)議書后，再根據(jù)國內(nèi)有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制項目建議書；大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時，應(yīng)附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告由有資格的設(shè)計單位或工程咨詢公司編制。二項目建議書的編報要求：根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項目是指一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi)，由一個或幾個單位工程組成，經(jīng)濟上統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。因此，凡在一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi)經(jīng)濟上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設(shè)施，應(yīng)編制統(tǒng)一的項目建議書；在一個總體設(shè)計范圍內(nèi)，經(jīng)濟上獨立核算的各工程項目，應(yīng)分別編制項目建議書；在一個總體設(shè)計范圍內(nèi)的分期建設(shè)工程項目，也應(yīng)分別編制項目建議書。三項目建議書的審批權(quán)限：目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主觀部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。（一）大中型基本建設(shè)項目、限額以上更新改造項目，委托有資格的工程咨詢、設(shè)計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市計委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家計委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家計委審核后報國務(wù)院審批?？偼顿Y在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省計委、行業(yè)主管部門初審后，報國家計委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務(wù)院審批。（二）小型基本建設(shè)項目，限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。1．小型項目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。2．總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。四項目建議書批準(zhǔn)后的主要工作：確定項目建設(shè)的機構(gòu)、人員、法人代表、法定代表人。選定建設(shè)地址，申請規(guī)劃設(shè)計條件，做規(guī)劃設(shè)計方案。落實籌措資金方案。落實供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設(shè)施配套方案。落實主要原材料、燃料的供應(yīng)。落實環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。外商投資企業(yè)申請企業(yè)名稱預(yù)登記。進行詳細(xì)的市場調(diào)查分析。編制可行性研究報告。建議書建議書的特點和作用(一)建議書的特點

第一，建議書是面對有關(guān)部門或上級領(lǐng)導(dǎo)提建議時使用的一種書信。它沒有公開倡導(dǎo)具體實施的特點，而只是作為一種想法被提出來，具有較強的文本性特點，作為一種假想的條條而存在。

第二，建議書是必須被有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)認(rèn)可后才能被實施的。所以建議書具有較強的可塑性，它不是最終的定文形式，它可以被修改，被增刪，甚至被棄之不用，這要由具體的情況來定。(二)建議書的作用

首先，建議書是人民群眾發(fā)表意見，提供建議的一種工具。在社會主義制度下，人人平等，又都是國家的主人。所以每個人都有責(zé)任和義務(wù)對一些關(guān)系到國家、集體或個人的某些利益的事情發(fā)表自己的看法。所以寫建議書是黨的群眾路線的一種很好的體現(xiàn)，它必然增強人民群眾建設(shè)社會主義祖國的熱情和責(zé)任感，密切黨和群眾的聯(lián)系。

其次，建議書可以充分調(diào)動各方面的積極因素，集中廣大群眾的智慧，更好地推進工作的順利開展。暢通建議這條渠道，可以擴大建議的范圍，擴大建議的來源途徑，切實調(diào)動廣大群眾的積極性，使許多合理化建議和建設(shè)性的意見可以反饋給有關(guān)方面和政府機關(guān)，幫助他們更好地開展工作。高新技術(shù)研發(fā)基地項目建議書

高新技術(shù)研發(fā)基地項目

一、項目概況文秘114版權(quán)所有

⒈項目名稱

八達(dá)嶺鎮(zhèn)高新技術(shù)研發(fā)基地

⒉項目背景

隨著經(jīng)濟全球化進程不斷加快，世界著名跨國公司為了方便進入中國市場，需要開發(fā)為中國市場量身定做的技術(shù)產(chǎn)品，為解決研發(fā)與生產(chǎn)脫節(jié)的問題，紛紛要求在中國設(shè)立研究開發(fā)基地。因此加快建設(shè)高新技術(shù)研發(fā)基地，吸引國際公司入住，是地方乃至一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有力依托。

⒊項目必要性及依據(jù)

高科技研發(fā)基地需要適宜的外部環(huán)境，需要以國際大都市為依托，具備與國際接軌的交通、通訊、金融、商業(yè)、技術(shù)、人才、市場、政策配套等外部環(huán)境，該區(qū)緊鄰中關(guān)村科技園區(qū)分區(qū)“八達(dá)嶺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”因此在建設(shè)環(huán)境上以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都會有較強的競爭力。

二、項目建設(shè)初步選址及建設(shè)條件

⒈項目建設(shè)初步選址

該項目擬建在八達(dá)嶺鎮(zhèn)外炮村西（原八達(dá)嶺鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)）東到外炮村，南至京張高速，西、北與“八達(dá)嶺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”交界。

⒉項目建設(shè)條件

該項目擬建地，交通方便，各市政配套設(shè)施，水、電、路齊全，基本做到“七通一平”。

三、項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

⒈項目建設(shè)規(guī)模

該項目預(yù)計總占地約畝，充分發(fā)揮其與“八達(dá)嶺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”的優(yōu)勢，按照統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一發(fā)展的原則，構(gòu)建一個國際一流的融合各具特色的建筑系統(tǒng)、綠色生態(tài)系統(tǒng)于一體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

⒉項目內(nèi)容適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，大力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值、高創(chuàng)匯、高市場占有、高關(guān)聯(lián)度、低能耗、低物耗的產(chǎn)品。根據(jù)“發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、滾動發(fā)展、形成規(guī)?！钡脑瓌t，重點支持微電子、現(xiàn)代通信、計算機及軟件、新材料、生物工程等領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)，努力形成集團優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和整體競爭優(yōu)勢。四、環(huán)境影響該項目倡導(dǎo)高科技、無污染、綠色環(huán)保，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然以工業(yè)為主，但對環(huán)境無任何影響。五、投資估算預(yù)計總投資約萬元，主要資金來源為自籌資金、扶持資金及銀行貸款。六、建設(shè)進度初步設(shè)想該項目分三個階段完成，第一階段為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)期，即高新技術(shù)研發(fā)基地的市政配套設(shè)施建設(shè)。第二階段為招商期，即根據(jù)研發(fā)基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行招商引資，第三階段為規(guī)模建設(shè)期，即符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項目在基地內(nèi)進行規(guī)模性建設(shè)。七、經(jīng)濟效益和社會效益的初步估算文秘114版權(quán)所有該項目預(yù)計總投資約萬元，隨著項目的不斷進駐，大約五年能夠收回全部投資。八、結(jié)論當(dāng)今世界，高科技產(chǎn)業(yè)帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟持續(xù)快速增長已成為全世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢和新潮流，興建一個高新技術(shù)研發(fā)基地，以新型高科技含量的項目，帶動地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，作為八達(dá)嶺地區(qū)的一個有益補充，是非常必要的，充分利用該地區(qū)的地域優(yōu)勢，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)必將成為八達(dá)嶺地區(qū)經(jīng)濟的又一亮點。高新技術(shù)研發(fā)基地項目建議書九、組織管理與保障措施1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保證項目順利實施，區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任組長，區(qū)發(fā)改、民政部門負(fù)責(zé)人任副組長，財政、審計、建設(shè)、國土等部門和中街街道辦事處負(fù)責(zé)人為成員的CC區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程項目的規(guī)劃、建設(shè)和協(xié)調(diào)等工作。各成員單位在項目實施過程中，要加強協(xié)作，密切配合，把該工程作為為群眾辦實事、辦好事的一件大事來抓，確保項目的順利實施。2、進一步明確工作職責(zé)。各成員單位要明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，建立協(xié)調(diào)、高效的工作機制和責(zé)任制度，全力抓好社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程建設(shè)工作。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)項目的申報、審批、投資計劃的下達(dá)等前期工作和項目管理工作;區(qū)財政局負(fù)責(zé)資金的管理和配套資金的籌措，確保建設(shè)資金及時撥付和專戶管理，確保資金?？顚Ｓ?，封閉運行;區(qū)審計局負(fù)責(zé)對專項資金的使用監(jiān)督檢查和跟蹤審計，杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生;區(qū)民政局負(fù)責(zé)項目的選點和實施，確保項目按期建成，發(fā)揮效益;中街辦事處負(fù)責(zé)做好社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程實施的配合工作，將社區(qū)服務(wù)納入轄區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，科學(xué)規(guī)劃，加強管理，確保社區(qū)服務(wù)活動全面開展。3、切實加強項目監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照國債項目和中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理的有關(guān)規(guī)定，切實落實項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，規(guī)范項目建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。工程建設(shè)結(jié)束后，要對工程質(zhì)量、安全進行檢查驗收，并對項目建設(shè)、工程結(jié)算和檢查驗收情況進行認(rèn)真總結(jié)。4、積極開展社區(qū)服務(wù)活動。區(qū)民政局和中街街道辦事處在建設(shè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程的同時，要加強和培養(yǎng)以社區(qū)服務(wù)人員為主體的城市社區(qū)服務(wù)骨干隊伍，發(fā)揮其組織、帶動和指導(dǎo)作用。積極組織社區(qū)居民開展多形式的社區(qū)服務(wù)活動，切實發(fā)揮城市社區(qū)在建設(shè)和諧社會中的積極作用。附件：1、2008年BB市CC區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目建議方案表2、2008年BB市CC區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目投資估算表3、BB市CC區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目簡介4、BB市CC區(qū)人民政府配套資金承諾函第四章綜合評價及結(jié)論

1、項目建成后，創(chuàng)立了一個全新的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)模式，既鞏固了西北沙區(qū)治沙成果，又充分利用了沙漠獨特的地理環(huán)境優(yōu)勢，創(chuàng)出了一條以生態(tài)環(huán)境來開發(fā)旅游，以旅游開發(fā)

來保護環(huán)境的路子，對西北沙區(qū)沙漠生態(tài)工程建設(shè)和利用起到了重要的示范作用。

２、該項目建成后，將形成一個集沙漠生態(tài)治理、旅游觀光、娛樂為一體的沙漠生態(tài)旅游區(qū)，樹立一個全新的沙漠綠洲形象，增強沙區(qū)水資源涵養(yǎng)功能，保護沙漠生態(tài)和植被，使

惡化的生態(tài)環(huán)境得到有效的遏制和明顯改善，為農(nóng)業(yè)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

3、本項目具有較好的開發(fā)價值和開發(fā)前景，社會效益和生態(tài)效益突出。建議有關(guān)部門及單位，切實加強對項目實施的協(xié)調(diào)與領(lǐng)導(dǎo)，在資金、政策上給予大力支持，并鼓勵和動員全

社會力量參與項目的開發(fā)和建設(shè)力爭使本項目早實施、早見效高新科技園“農(nóng)家樂”項目建議書

第一章概況

項目名稱：清源高新科技園“農(nóng)家樂”旅游項目

項目單位：涼州區(qū)旅游局

項目建設(shè)單位：涼州區(qū)清源鎮(zhèn)人民政府

一、旅游概況

涼州區(qū)地處河西走廊東端，地域遼闊，地形復(fù)雜，歷史悠久，人文薈萃，素有“四涼古都”之稱，是全國歷史文化名城，現(xiàn)以中國旅游標(biāo)志──銅奔馬而聞名于國內(nèi)外。全區(qū)地勢西南高，東北低，有“金盆養(yǎng)魚”之稱。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)旅游業(yè)以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇，始終圍繞建設(shè)旅游大區(qū)這一總體目標(biāo)，堅持走先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)──主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)──支柱性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路子，大力開發(fā)旅游資源，著力打造“中國旅游標(biāo)志之都”、“中國葡萄酒的故鄉(xiāng)”、“西藏歸屬祖國見證地”等旅游品牌，初步形成了適應(yīng)不同層次旅游消費者需求的行、游、住、食、購、娛相配套的一條龍服務(wù)體系，旅游業(yè)已成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和對外開放的窗口性行業(yè)。

區(qū)內(nèi)旅游資源豐富，有奇異壯美的自然風(fēng)光，悠久燦爛的歷史文化，豐富多彩的文物古跡。由于地域遼闊，地形多樣，氣候非凡，形成了沙漠、綠洲、淺山、高峰四大自然景觀區(qū)，為發(fā)展沙漠探險、滑翔、休閑、高山攀援、雪峰尋奇，創(chuàng)造了得天獨厚的條件，由于其獨特的干旱氣候，保存了豐富的歷史文物資源，有可供游覽觀光和研究的古建筑群、古遺址等文物景點多處，館藏文物萬件，其中國家級文物保護單位處，省級文物保護單位處，漢簡、漢代木雕、銅奔馬、西夏碑、西夏文書是全國首屈一指的稀世珍寶，百塔寺、天梯山、文廟、雷臺、海藏寺、古鐘樓等名勝已成為絲綢之路旅游線上重要的景點。近年來，以感受大漠風(fēng)光、戈壁綠洲為主的沙漠特色旅游已成為新的旅游熱點，渠路林田、大棚種植、特色養(yǎng)殖等相配套的觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，“農(nóng)家樂”旅游休閑方式已逐步替代城鎮(zhèn)居民傳統(tǒng)的思想觀念，城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)初具規(guī)模，現(xiàn)已形成以體驗農(nóng)家生活，觀賞田園風(fēng)光為特色的新的旅游景觀。

民俗風(fēng)情濃郁，文化生活豐富。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展，僅××××年上半年投資萬元，開發(fā)建設(shè)了眾多的旅游景點，使我區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施大大改善，現(xiàn)已開放南城門樓、文廟、百塔寺、天梯山石窟、沙漠公園等旅游景點處?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，旅游接待能力增強，全區(qū)現(xiàn)有三星級旅游涉外賓館家，定點飯店多家，國際旅行社家，國內(nèi)旅行社家，旅游定點商店家，醫(yī)院家，風(fēng)味小吃市場個，從業(yè)人員多人。文秘114版權(quán)所有

二、項目概況

涼州是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)，自古就是水草豐美、土地肥沃、物產(chǎn)豐富的富庶之地，人文歷史積淀深厚，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展旅游業(yè)得天獨厚。

《河西志》中曾有“涼州畜牧甲天下”的記載。漢代開辟河西四郡后，推行了“徙民實邊”和屯田制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進一步發(fā)展，大片草原牧場變成了肥沃良田，糧食產(chǎn)量大幅度增加，一度出現(xiàn)了“嘉苗布原野，百卉敷時榮”的繁榮景象。魏晉時期，涼州出產(chǎn)的葡萄、皇獻(xiàn)梨已成為貢品。隋唐時期，由于開通了西域商道，中外商旅往返跋涉于溝通中西亞直達(dá)歐洲的絲綢之路上，商業(yè)的發(fā)達(dá)、需求的增長，刺激了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，史書記載“唐之盛時，河西、隴右三十三州，涼州最大，土沃物繁，而人富其地”。明清時期，由于采取了移民屯田，興修水利，開墾荒地等措施，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟重新起步，為今后涼州農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

涼州區(qū)清源鎮(zhèn)位于城東公里，南臨東河鄉(xiāng)、武南鎮(zhèn)，西接清水鄉(xiāng)，北部毗鄰雙樹鄉(xiāng)，東與長城鄉(xiāng)接壤。地勢南高北低，由西南向東北傾斜，涼古公路橫貫全境。水、電、熱資源豐富，為發(fā)展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。其中王莊村已定為全區(qū)生態(tài)文明小康示范村，并列為城東生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)的景點之一。清源鎮(zhèn)占地面積平方公里，其中農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園區(qū)萬畝，荒灘地畝。轄區(qū)內(nèi)有個行政村，個村民小組，戶，萬人，人均收入元?！痢痢痢聊辏瑘@區(qū)內(nèi)共修建高效節(jié)能日光溫室座，玉米制種畝，占園區(qū)總面積的，建立無公害辣椒地膜高壟栽培示范面積畝，小麥新品種展示面積畝，觀賞加工型金盞花面積畝，黑小麥面積畝。建成高標(biāo)準(zhǔn)小康住宅戶，暖棚養(yǎng)殖圈舍個，牛存欄頭，羊存欄萬只。有沙棗、梭梭、花棒、檸條、紅柳、國槐、新疆楊、芍藥、丁香等多種沙生苗木、風(fēng)景樹種和多種花卉品種。支柱產(chǎn)業(yè)以制種、苗木、日光溫棚、規(guī)模養(yǎng)殖為主，逐步建成了高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)、釀酒葡萄種植、林木育苗、肉類蔬菜供給、休閑、娛樂、餐飲、旅游為一體的小城鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有省級文物保護單位處——狼墩灘漢墓群，市級文物保護單位處——延壽寺，旅游景點處——瀕危野生動物研究中心、沙漠公園，為發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游項目提供了良好的發(fā)展前景。經(jīng)過慎密的調(diào)研和細(xì)致的分析，擬選址在清源鎮(zhèn)東側(cè)王莊、蔡寨、發(fā)展、清泉、新地等村開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游項目。三、項目的必要性

⒈旅游業(yè)發(fā)展的需要。

當(dāng)前，回歸自然，走近農(nóng)家生活已成為現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢，借助現(xiàn)有的日光溫室等農(nóng)業(yè)設(shè)施開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游項目，既可充分挖掘潛在的旅游資源，為旅游者提供一處體驗農(nóng)家生活、返樸歸真的旅游場所，還能更好地展示涼州農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)中取得的先進成果，符合旅游業(yè)發(fā)展的需要。

⒉清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂”旅游項目的開發(fā)建設(shè)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展的必然趨勢。

清源鎮(zhèn)在改革開放政策的指引下，全鄉(xiāng)各項事業(yè)都取得了長足的發(fā)展，××××年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)元。近年來，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展。隨著旅游業(yè)的興起，旅游產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點已經(jīng)受到鄉(xiāng)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視。利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢大力發(fā)展旅游業(yè)，已成為清源鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的一部分。

⒊是清源鎮(zhèn)農(nóng)民快速致富奔小康的需要。

清源鎮(zhèn)作為全區(qū)的日光溫室無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地和城東生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)的旅游資源之一，目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已取得了較好的經(jīng)濟效益，農(nóng)民的積極性很高，假如再利用現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游項目，發(fā)展旅游業(yè)，既能夠解決一部分農(nóng)業(yè)剩余勞動力，還能增加農(nóng)民經(jīng)濟收入，是一個一舉兩得的項目。

四、項目的可行性

⒈清源鎮(zhèn)“農(nóng)家樂”旅游項目地理位置優(yōu)越。

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，人們的旅游需求變的越來越具有個性化，對旅游的熟悉也從賞玩名山大川、文物古跡轉(zhuǎn)向綠色消費、健康旅游，并逐步趨向于頻繁，非凡是城市近郊范圍，已成為城鎮(zhèn)居民首選的旅游地。在農(nóng)村做一天農(nóng)民，忙農(nóng)活、吃農(nóng)飯、習(xí)農(nóng)事，已成為人們休閑娛樂的方式之一，利用當(dāng)?shù)貎?yōu)越的地理位置開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游項目，勢必會吸引大量的城市居民前來，市場前景十分廣闊。

⒉當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢明顯，開發(fā)條件基本具備。

清源鎮(zhèn)旅游資源豐富，并且已具備了一定的知名度，“農(nóng)家樂”旅游項目的興起，正是當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物。況且當(dāng)?shù)鼐用褚殉浞质煜さ铰糜螛I(yè)帶來的巨大經(jīng)濟效益和社會效益，開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)積極性很高，農(nóng)家樂旅游項目開發(fā)切合當(dāng)?shù)貙嶋H，具有投資少、見效快