某村衛(wèi)生所未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物內(nèi)案案例分析課件整理

某村衛(wèi)生所未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物內(nèi)案案例分析1、合法而穩(wěn)定的權(quán)力在使用得當(dāng)時(shí)很少遇到抵抗?！ぜs翰遜2、權(quán)力會(huì)使人漸漸失去溫厚善良的美德?！?、最大限度地行使權(quán)力總是令人反感；權(quán)力不易確定之處始終存在著危險(xiǎn)?！ぜs翰遜4、權(quán)力會(huì)奴化一切?！髻?、雖然權(quán)力是一頭固執(zhí)的熊，可是金子可以拉著它的鼻子走?！勘饶炒逍l(wèi)生所未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物內(nèi)案案例分析某村衛(wèi)生所未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物內(nèi)案案例分析1、合法而穩(wěn)定的權(quán)力在使用得當(dāng)時(shí)很少遇到抵抗?！ぜs翰遜2、權(quán)力會(huì)使人漸漸失去溫厚善良的美德?！?、最大限度地行使權(quán)力總是令人反感；權(quán)力不易確定之處始終存在著危險(xiǎn)。——塞·約翰遜4、權(quán)力會(huì)奴化一切?！髻?、雖然權(quán)力是一頭固執(zhí)的熊，可是金子可以拉著它的鼻子走?！勘饶炒逍l(wèi)生所未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物內(nèi)案案例分析相關(guān)法律、法規(guī)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》于2003年6月日,經(jīng)國(guó)務(wù)院第十次常務(wù)會(huì)議通過(guò),自2003年6月16日公布實(shí)施。該《條例》共7章57條,是為了加強(qiáng)醫(yī)療廢物的安全管理,防止疾病傳播,保護(hù)環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》制定。《條例》明確了醫(yī)療廢物的概念,確定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、儲(chǔ)存、處置活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。其配套法規(guī)包括《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》《醫(yī)療廢物分類目錄》《醫(yī)療廢物包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)》《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》等。某村衛(wèi)生所未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物內(nèi)案案例分析11某村衛(wèi)生所未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物內(nèi)案案例分析某村衛(wèi)生所未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專2相關(guān)法律、法規(guī)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》于2003年6月日,經(jīng)國(guó)務(wù)院第十次常務(wù)會(huì)議通過(guò),自2003年6月16日公布實(shí)施。該《條例》共7章57條,是為了加強(qiáng)醫(yī)療廢物的安全管理,防止疾病傳播,保護(hù)環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》制定。《條例》明確了醫(yī)療廢物的概念,確定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、儲(chǔ)存、處置活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。其配套法規(guī)包括《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》《醫(yī)療廢物分類目錄》《醫(yī)療廢物包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)》《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》等。相關(guān)法律、法規(guī)3案情簡(jiǎn)介2016年,某區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接群眾舉報(bào)稱某村衛(wèi)生所鄉(xiāng)醫(yī)將病人使用過(guò)的輸液器和藥瓶放在生活垃圾袋內(nèi)。接舉報(bào)后衛(wèi)生監(jiān)督員到該村衛(wèi)生所現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查發(fā)現(xiàn)該單位屋內(nèi)門口左側(cè)放置有一個(gè)內(nèi)附白色塑料袋的塑料桶,塑料袋內(nèi)存放有使用過(guò)的安瓿瓶案情簡(jiǎn)介4案情簡(jiǎn)介●經(jīng)過(guò)詢問(wèn),該單位負(fù)責(zé)人李某表示這些醫(yī)療廢物在該單位已經(jīng)存放了2周;安瓿瓶是給患者打針輸液后廢棄的,因?yàn)槔骱械姆湃肟谔?比較麻煩,先放在編織袋內(nèi)最后一起放到大的利器盒;至于醫(yī)療廢物上交較晚,是因?yàn)樽罱颊吆苌?產(chǎn)生的醫(yī)療廢物不多,想多了以后再集中上交給衛(wèi)生院。該村衛(wèi)生所涉嫌未按照規(guī)定處置醫(yī)療廢物,違反了《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第十六條第一款、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》第十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定。案情簡(jiǎn)介5氣案臂簡(jiǎn)介●衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)拍照、取證,并制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢問(wèn)筆錄和監(jiān)督意見(jiàn)書(shū),責(zé)令其立即停止違法行為,并依據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第四十六條第(二)項(xiàng)、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》第四十條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)該單位給予警告,并處罰款10oo元。事人自覺(jué)履行了處罰決定,本案結(jié)案。氣案臂簡(jiǎn)介6案例分祈本案是一起較典型的醫(yī)療廢物管理行政處罰的案件,違法事實(shí)清楚,衛(wèi)生監(jiān)督員調(diào)査思路清晰,證據(jù)充實(shí)確鑿,行政處罰程序規(guī)范,對(duì)該單位未按照規(guī)定處置醫(yī)療廢物的違法事實(shí)依據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第四十六條第(二)項(xiàng)、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》第四十條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,給予警告,并處罰款⑩oo元,法律適用正確,裁量較合理?，F(xiàn)就本案涉及的有關(guān)問(wèn)題作如下分析案例分祈7、法律依據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》中明確規(guī)定玻璃安瓿屬于損傷性廢物,應(yīng)納入醫(yī)療廢物管理?！夺t(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第十六條第一款規(guī)定,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)。安瓿瓶作為損傷性醫(yī)療廢物應(yīng)置于專用的利器盒內(nèi),該單位將其置于非醫(yī)療廢物專用包裝物的塑料袋內(nèi)屬于違法行為。、法律依據(jù)8二、法律適用(一)該單位違法情形在《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》中,描述相同并無(wú)沖突,根據(jù)上位法優(yōu)于下位法的原則,此案應(yīng)適用《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》。但《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第四十六條規(guī)定:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期不改正的,處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。二、法律適用9法律適用此條款涉及兩類執(zhí)法主體和兩類違法主體,職責(zé)劃分容易出現(xiàn)歧義,應(yīng)由特別法進(jìn)行補(bǔ)充明確,《醫(yī)療衛(wèi)生杋構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》均適用。兩部特別規(guī)章中,《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》實(shí)施晩于《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》,并于2010年12月2日進(jìn)行了修訂,按照新法優(yōu)于舊法的原則,應(yīng)適用《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》法律適用10三、探討及建議(一)該村衛(wèi)生所近兩周未對(duì)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物進(jìn)行處置,不符合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的一周上交一次的要求。此行為是否違反了《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,可否依據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰,有待商榷?！癫痪邆浼刑幹冕t(yī)療廢物的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生醫(yī)療廢物較少且存放條件有限,不能及時(shí)處理的情況普遍存在。管理部門應(yīng)在加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上,依照相關(guān)法規(guī),適時(shí)推出更適合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的處置政策。三、探討及建議11某村衛(wèi)生所未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物內(nèi)案案例分析課件整理12某村衛(wèi)生所未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物內(nèi)案案例分析課件整理13某村衛(wèi)生所未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物內(nèi)案案例分析課件整理14某村衛(wèi)生所未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物內(nèi)案案例分析課件整理15某村衛(wèi)生所未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物內(nèi)案案例分析課件整理16某村衛(wèi)生所未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物內(nèi)案案例分析課件整理17謝謝46、我們?nèi)粢呀邮茏顗牡模驮贈(zèng)]有什么損失。——卡耐基

47、書(shū)到用時(shí)方恨少、事非經(jīng)過(guò)不知難?！懹?/p>

48、書(shū)籍把我們引入最美好的社會(huì)，使我們認(rèn)識(shí)各個(gè)時(shí)代的偉大智者?！访罓査?/p>

49、熟讀唐詩(shī)三百首，不會(huì)作詩(shī)也會(huì)吟?！獙O洙

50、誰(shuí)和我一樣用功，誰(shuí)就會(huì)和我一樣成功?！刂x謝46、我們?nèi)粢呀邮茏顗牡?，就再?zèng)]有什么損失?！突?8某村衛(wèi)生所未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物內(nèi)案案例分析1、合法而穩(wěn)定的權(quán)力在使用得當(dāng)時(shí)很少遇到抵抗?！ぜs翰遜2、權(quán)力會(huì)使人漸漸失去溫厚善良的美德?！?、最大限度地行使權(quán)力總是令人反感；權(quán)力不易確定之處始終存在著危險(xiǎn)?！ぜs翰遜4、權(quán)力會(huì)奴化一切?！髻?、雖然權(quán)力是一頭固執(zhí)的熊，可是金子可以拉著它的鼻子走?！勘饶炒逍l(wèi)生所未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物內(nèi)案案例分析某村衛(wèi)生所未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物內(nèi)案案例分析1、合法而穩(wěn)定的權(quán)力在使用得當(dāng)時(shí)很少遇到抵抗?！ぜs翰遜2、權(quán)力會(huì)使人漸漸失去溫厚善良的美德。——伯克3、最大限度地行使權(quán)力總是令人反感；權(quán)力不易確定之處始終存在著危險(xiǎn)?！ぜs翰遜4、權(quán)力會(huì)奴化一切。——塔西佗5、雖然權(quán)力是一頭固執(zhí)的熊，可是金子可以拉著它的鼻子走。——莎士比某村衛(wèi)生所未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物內(nèi)案案例分析相關(guān)法律、法規(guī)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》于2003年6月日,經(jīng)國(guó)務(wù)院第十次常務(wù)會(huì)議通過(guò),自2003年6月16日公布實(shí)施。該《條例》共7章57條,是為了加強(qiáng)醫(yī)療廢物的安全管理,防止疾病傳播,保護(hù)環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》制定?！稐l例》明確了醫(yī)療廢物的概念,確定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、儲(chǔ)存、處置活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。其配套法規(guī)包括《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》《醫(yī)療廢物分類目錄》《醫(yī)療廢物包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)》《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》等。某村衛(wèi)生所未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物內(nèi)案案例分析119某村衛(wèi)生所未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物內(nèi)案案例分析某村衛(wèi)生所未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專20相關(guān)法律、法規(guī)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》于2003年6月日,經(jīng)國(guó)務(wù)院第十次常務(wù)會(huì)議通過(guò),自2003年6月16日公布實(shí)施。該《條例》共7章57條,是為了加強(qiáng)醫(yī)療廢物的安全管理,防止疾病傳播,保護(hù)環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》制定。《條例》明確了醫(yī)療廢物的概念,確定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、儲(chǔ)存、處置活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。其配套法規(guī)包括《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》《醫(yī)療廢物分類目錄》《醫(yī)療廢物包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)》《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》等。相關(guān)法律、法規(guī)21案情簡(jiǎn)介2016年,某區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接群眾舉報(bào)稱某村衛(wèi)生所鄉(xiāng)醫(yī)將病人使用過(guò)的輸液器和藥瓶放在生活垃圾袋內(nèi)。接舉報(bào)后衛(wèi)生監(jiān)督員到該村衛(wèi)生所現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查發(fā)現(xiàn)該單位屋內(nèi)門口左側(cè)放置有一個(gè)內(nèi)附白色塑料袋的塑料桶,塑料袋內(nèi)存放有使用過(guò)的安瓿瓶案情簡(jiǎn)介22案情簡(jiǎn)介●經(jīng)過(guò)詢問(wèn),該單位負(fù)責(zé)人李某表示這些醫(yī)療廢物在該單位已經(jīng)存放了2周;安瓿瓶是給患者打針輸液后廢棄的,因?yàn)槔骱械姆湃肟谔?比較麻煩,先放在編織袋內(nèi)最后一起放到大的利器盒;至于醫(yī)療廢物上交較晚,是因?yàn)樽罱颊吆苌?產(chǎn)生的醫(yī)療廢物不多,想多了以后再集中上交給衛(wèi)生院。該村衛(wèi)生所涉嫌未按照規(guī)定處置醫(yī)療廢物,違反了《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第十六條第一款、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》第十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定。案情簡(jiǎn)介23氣案臂簡(jiǎn)介●衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)拍照、取證,并制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢問(wèn)筆錄和監(jiān)督意見(jiàn)書(shū),責(zé)令其立即停止違法行為,并依據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第四十六條第(二)項(xiàng)、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》第四十條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)該單位給予警告,并處罰款10oo元。事人自覺(jué)履行了處罰決定,本案結(jié)案。氣案臂簡(jiǎn)介24案例分祈本案是一起較典型的醫(yī)療廢物管理行政處罰的案件,違法事實(shí)清楚,衛(wèi)生監(jiān)督員調(diào)査思路清晰,證據(jù)充實(shí)確鑿,行政處罰程序規(guī)范,對(duì)該單位未按照規(guī)定處置醫(yī)療廢物的違法事實(shí)依據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第四十六條第(二)項(xiàng)、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》第四十條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,給予警告,并處罰款⑩oo元,法律適用正確,裁量較合理。現(xiàn)就本案涉及的有關(guān)問(wèn)題作如下分析案例分祈25、法律依據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》中明確規(guī)定玻璃安瓿屬于損傷性廢物,應(yīng)納入醫(yī)療廢物管理?！夺t(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第十六條第一款規(guī)定,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)。安瓿瓶作為損傷性醫(yī)療廢物應(yīng)置于專用的利器盒內(nèi),該單位將其置于非醫(yī)療廢物專用包裝物的塑料袋內(nèi)屬于違法行為。、法律依據(jù)26二、法律適用(一)該單位違法情形在《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》中,描述相同并無(wú)沖突,根據(jù)上位法優(yōu)于下位法的原則,此案應(yīng)適用《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》。但《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第四十六條規(guī)定:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期不改正的,處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。二、法律適用27法律適用此條款涉及兩類執(zhí)法主體和兩類違法主體,職責(zé)劃分容易出現(xiàn)歧義,應(yīng)由特別法進(jìn)行補(bǔ)充明確,《醫(yī)療衛(wèi)生杋構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》均適用。兩部特別規(guī)章中,《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》實(shí)施晩于《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》,并于2010年12月2日進(jìn)行了修訂,按照新法優(yōu)于舊法的原則,應(yīng)適用《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》法律適用28三、探討及建議(一)該村衛(wèi)生所近兩周未對(duì)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物進(jìn)行處置,不符合當(dāng)?shù)匦l(wèi)