我國(guó)綜合運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r

第三章綜合運(yùn)輸組員：王正懋楊琦張燕3.1綜合運(yùn)輸網(wǎng)

3.2綜合運(yùn)輸發(fā)展和改革

交通運(yùn)輸是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)賴以運(yùn)行和發(fā)展基礎(chǔ)，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)達(dá)程度直接影響對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度、人們生活質(zhì)量以及產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高低等。陸地上的汽車，海洋里的輪船，天空中的飛機(jī)，大大縮短了人們交往的距離

綜合運(yùn)輸是在社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展到一定歷史階段產(chǎn)生的。18世紀(jì)蒸汽機(jī)的發(fā)明，使交通領(lǐng)域逐漸出現(xiàn)了列車、機(jī)動(dòng)船、汽車、飛機(jī)和管道等新型運(yùn)輸工具。

采用新型的運(yùn)輸工具，需要配套的工程技術(shù)設(shè)備和相應(yīng)的科學(xué)組織管理，從而構(gòu)成了新型的運(yùn)輸方式。資本主義社會(huì)運(yùn)輸業(yè)由于發(fā)展的盲目性，運(yùn)輸企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)激烈，從而造成極大的重復(fù)和浪費(fèi)。在這種情況下，人們開始認(rèn)識(shí)到有從綜合角度對(duì)各種運(yùn)輸方式的發(fā)展及其協(xié)作關(guān)系進(jìn)行科學(xué)研究的必要。

中國(guó)綜合運(yùn)輸體系初步形成

新中國(guó)成立60年來(lái)，以鐵路、公路、航空、水運(yùn)等為主的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)初步形成，交通運(yùn)輸量和港口吞吐量大幅增長(zhǎng)，交通運(yùn)輸設(shè)施和裝備水平顯著提高，現(xiàn)代管理和信息化應(yīng)用水平明顯提升。交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，步入了縱橫交錯(cuò)、多種運(yùn)輸方式共同發(fā)展的新階段。60年巨變使我國(guó)正在邁向世界一流的交通強(qiáng)國(guó)。2008年，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程位居世界第三，亞洲第一；更以占世界鐵路6%的營(yíng)業(yè)里程完成了世界鐵路25%的工作量，運(yùn)輸效率世界第一。2008年，我國(guó)高速公路總里程穩(wěn)居世界第二位。港口貨物吞吐量已經(jīng)連續(xù)6年位居世界第一。我國(guó)橋梁的最大跨徑已達(dá)1490米，已建成的梁橋、拱橋、斜拉橋的最大跨徑均居世界同類橋梁之首，在世界四大類橋梁跨徑前10位的工程中，我國(guó)已建和正在建造的橋梁分別占有5座、5座、8座和5座。

20世紀(jì)60年代以來(lái)充分發(fā)揮江海資源優(yōu)勢(shì)所開展的煤炭鐵水聯(lián)運(yùn),直到今天仍是我國(guó)能源運(yùn)輸?shù)闹饕绞?為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了能源保證;80年代中期開始進(jìn)行的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,在進(jìn)一步建設(shè)鐵路的同時(shí),加快了公路和航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,僅用了十多年時(shí)間就基本消除了我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)摹捌款i”制約。船的發(fā)展改革

原始社會(huì)出現(xiàn)的獨(dú)木舟和筏，使人類在征服江河的斗爭(zhēng)中邁出了重要的一步。到了大約三千多年前，我國(guó)就開始出現(xiàn)了木板船。木板船出現(xiàn)以后，顯示了它強(qiáng)大的生命力，也為船舶的進(jìn)一步發(fā)展和改造奠定了基礎(chǔ)。隨后人們又在長(zhǎng)期航行的實(shí)踐中，創(chuàng)造了利用風(fēng)力行駛的船──帆船。我國(guó)的帆船，在世界上是相當(dāng)有名的。早在秦代我國(guó)就能造出長(zhǎng)達(dá)三十米、寬六至八米，能載重6萬(wàn)公斤的漂洋過(guò)海的大帆船──海船。到了漢代，就能制造百尺樓船。到宋代，已可制造載重20萬(wàn)公斤以上的大船。明代鄭和下西洋乘坐的寶船，已長(zhǎng)達(dá)140米，寬達(dá)60米。大帆船18世紀(jì)，歐洲出現(xiàn)了蒸汽船。19世紀(jì)初，歐洲出現(xiàn)的鐵船?，F(xiàn)代代的的集集裝裝箱箱船船：：中國(guó)國(guó)汽汽車車的的發(fā)發(fā)展展50年年代代：：1956年年5月月，，第第一一汽汽車車制制造造廠廠試試制制成成功功東東風(fēng)風(fēng)牌牌轎轎車車，，送送往往北北京京向向黨黨的的八八大大””獻(xiàn)獻(xiàn)禮禮，，這這是是中中國(guó)國(guó)自自制制的的第第一一部部轎轎車車，，6月月，，北北京京第第一一汽汽車車廠廠附附件件廠廠試試制制成成功功井井岡岡山山牌牌轎轎車車，，同同時(shí)時(shí)工工廠廠更更名名為為北北京京汽汽車車制制造造廠廠。。8月月一一汽汽又又設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)試試制制成成功功第第一一輛輛紅紅旗旗牌牌高高級(jí)級(jí)轎轎車車，，9月月上上海海汽汽車車配配件件廠廠（（上上海海汽汽車車裝裝修修廠廠，，后后更更名名為為上上海海汽汽車車廠廠））試試制制成成功功第第一一輛輛鳳鳳凰凰牌牌轎轎車車。。1959年仿仿制德國(guó)1956年出產(chǎn)產(chǎn)的奔馳220s的新型型鳳凰轎車試試制成功，并并成為中國(guó)的的又一種定型型轎車。由此此，揭開了中中國(guó)轎車工業(yè)業(yè)生產(chǎn)的歷史史。1953年第第一汽車制造造廠破土動(dòng)工工，這是中國(guó)國(guó)有史以來(lái)第第一次建設(shè)自自己的汽車廠，毛毛澤東主席為為奠基儀式親親自題寫了““第一汽車制制造廠奠基紀(jì)紀(jì)念”。1956年我我國(guó)生產(chǎn)的第第一輛汽車下下線，毛主席席又親自為其其命名————解放東風(fēng)7160—70年年代：除了紅旗外，，中國(guó)惟一大大批量生產(chǎn)的的轎車就是上上海牌轎車。。1964年年，鳳凰牌轎轎車改名為上上海牌。到1979年年，上海牌轎轎車共生產(chǎn)了了一萬(wàn)七千多多輛，成為我我國(guó)公務(wù)用車車和出租車的的主要車型。。1985年年，已經(jīng)開始始與德國(guó)大眾眾公司合資的的上海轎車廠廠和嘉定縣聯(lián)聯(lián)營(yíng)另行建廠廠繼續(xù)生產(chǎn)上上海轎車，并并繼續(xù)做了一一些技術(shù)改進(jìn)進(jìn)，一直生產(chǎn)產(chǎn)到90年代代。80—90年年代：改革開放后，，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅迅速發(fā)展，對(duì)轎車車的需求越來(lái)來(lái)越強(qiáng)，我國(guó)落后的轎車車工業(yè)根本無(wú)無(wú)法滿足這種需求。1998年，我我國(guó)轎車產(chǎn)量量達(dá)到43萬(wàn)輛，，大約占汽車車總產(chǎn)量的40％，汽車車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已已經(jīng)發(fā)生根本本性的轉(zhuǎn)變。汽車的改革1978年前前后：時(shí)髦髦代步工具———自行車上世紀(jì)80年年代出現(xiàn)的中中巴、電動(dòng)三三輪車現(xiàn)代的汽車鐵路發(fā)展舊中國(guó)時(shí)期，我國(guó)鐵路發(fā)發(fā)展緩慢。自自1876年年修建第一條條鐵路——上上海吳淞鐵路路到1949年的73年年間，全國(guó)僅僅建設(shè)2.2萬(wàn)公里鐵路路，不僅線路路里程少，而而且技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)低，近一半半處于癱瘓狀狀態(tài)。新中國(guó)國(guó)成立后，在在修復(fù)舊中國(guó)國(guó)鐵路的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，我國(guó)以以溝通西南、、西北為重點(diǎn)點(diǎn)，修建了大大量線路和鐵鐵路樞紐。到到1978年年，我國(guó)鐵路路營(yíng)業(yè)里程增增加到5.2萬(wàn)公里，增增長(zhǎng)了1.4倍。其中，，復(fù)線7630公里，電電氣化鐵路1030公里里。改革開放以來(lái)來(lái)，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)發(fā)展需要，我我國(guó)鐵路組織織實(shí)施了一系系列建設(shè)大會(huì)會(huì)戰(zhàn)，路網(wǎng)規(guī)規(guī)模和質(zhì)量顯顯著提升。到到2002年年，全國(guó)鐵路路營(yíng)業(yè)里程達(dá)達(dá)到7.2萬(wàn)萬(wàn)公里，比1978年增增長(zhǎng)39.1%。其中，，復(fù)線23951公里，，比1978年增長(zhǎng)2.14倍；電電氣化鐵路18115公公里，比1978年增長(zhǎng)長(zhǎng)16.6倍倍。黨黨的十六大大以來(lái)，黨中中央、國(guó)務(wù)院院作出了“加加快發(fā)展鐵路路”的重要部部署。2004年初，國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了了《中長(zhǎng)期鐵鐵路網(wǎng)規(guī)劃》》，確定到2020年我我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)業(yè)里程達(dá)到10萬(wàn)公里；；2008年年10月，國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了了《中長(zhǎng)期鐵鐵路網(wǎng)規(guī)劃》》調(diào)整方案，，將2020年鐵路營(yíng)業(yè)業(yè)里程增加到到12萬(wàn)公里里以上。鐵路路部門緊緊抓抓住鐵路發(fā)展展的黃金機(jī)遇遇期，以建設(shè)設(shè)客運(yùn)專線、、區(qū)際大能力力通道、西部部開發(fā)性新線線為重點(diǎn)，展展開了大規(guī)模模鐵路建設(shè)。。鐵路改革改革開放后，，按照黨中央央、國(guó)務(wù)院關(guān)關(guān)于鐵路改革革的部署，鐵鐵路部門對(duì)改改革進(jìn)行了深深入探索，在在搞活運(yùn)輸企企業(yè)、轉(zhuǎn)換經(jīng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、實(shí)實(shí)施主輔分離離等方面進(jìn)行行了大量實(shí)踐踐，促進(jìn)了鐵鐵路發(fā)展。一是運(yùn)輸管理理體制實(shí)現(xiàn)重重大創(chuàng)新。2005年年3月，成功功實(shí)施了撤銷銷鐵路分局、、由鐵路局直直接管理站段段的改革，變變四級(jí)管理為為三級(jí)管理，，消除了我國(guó)國(guó)鐵路存續(xù)五五十多年管理理重疊的弊端端，提高了管管理效率，極極大地釋放了了運(yùn)輸生產(chǎn)力力。二是運(yùn)輸生產(chǎn)產(chǎn)力布局實(shí)現(xiàn)現(xiàn)重大變革。有計(jì)劃、有有步驟地?cái)U(kuò)大大站段管理跨跨度，運(yùn)輸站站段數(shù)量由1491個(gè)減減少到627個(gè)，減幅達(dá)達(dá)到58%，，進(jìn)一步優(yōu)化化了運(yùn)力資源源配置，大幅幅度提高了鐵鐵路運(yùn)輸效率率和勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)率。三是主輔分離離改革取得重重大進(jìn)展。將鐵路物資、、通信、設(shè)計(jì)計(jì)、施工企業(yè)業(yè)移交國(guó)資委委及所屬企業(yè)業(yè)管理，將鐵鐵路中小學(xué)校校、醫(yī)院全部部移交地方政政府管理，先先后平穩(wěn)移交交近40萬(wàn)人人，達(dá)到了精精干運(yùn)輸主業(yè)業(yè)和拓展輔業(yè)業(yè)發(fā)展空間的的“雙贏”效效果。四是鐵路投融融資體制改革革取得重大突突破。按照“政府府主導(dǎo)、多元元化投資、市市場(chǎng)化運(yùn)作””的思路，加加大合資建路路力度，鐵道道部與各省市市自治區(qū)廣泛泛開展合資建建路的戰(zhàn)略合合作。2003～2008年，全路路新組建合資資鐵路公司76家，吸引引了地方政府府、戰(zhàn)略投資資者的大量資資金，改變了了鐵路建設(shè)僅僅靠中央政府府投資的局面面。五是對(duì)外交流流合作不斷擴(kuò)擴(kuò)大。按照國(guó)家對(duì)外外開放整體部部署和要求，，鐵路部門主主動(dòng)服務(wù)國(guó)家家外交大局和和“走出去””戰(zhàn)略，大力力開展鐵路對(duì)對(duì)外交流與合合作，我國(guó)鐵鐵路的國(guó)際影影響力顯著提提升。憑借中中國(guó)鐵路的良良好聲譽(yù)和技技術(shù)實(shí)力，積積極開展鐵路路對(duì)外經(jīng)濟(jì)技技術(shù)合作，支支持相關(guān)企業(yè)業(yè)開拓境外鐵鐵路市場(chǎng)，取取得顯著成效效。目前，我我國(guó)企業(yè)在境境外承攬的鐵鐵路項(xiàng)目涉及及50多個(gè)國(guó)國(guó)家和地區(qū)，，出口的鐵路路機(jī)車車輛裝裝備已進(jìn)入亞亞洲、非洲、、澳洲和美洲洲等市場(chǎng)。青藏鐵路中國(guó)油氣管道道發(fā)展中國(guó)原油管道道始建于1958年，經(jīng)經(jīng)過(guò)多年建設(shè)設(shè)之后已形成成了多個(gè)區(qū)域域性管網(wǎng)。東北輸油管網(wǎng)網(wǎng)始建于上世世紀(jì)70年代代初，是中國(guó)國(guó)建成最早、、輸油量最大大、輸送距離離最長(zhǎng)的原油油輸送管網(wǎng)，，也是中國(guó)石石油乃至全國(guó)國(guó)輸油管網(wǎng)的的核心部分。。東北輸油管管網(wǎng)全長(zhǎng)約2805千米米，起自大慶慶油田的林源源首站，經(jīng)鐵鐵嶺中轉(zhuǎn)站，，向撫順、大大連、秦皇島島地區(qū)分輸，，鐵嶺是東北北輸油管網(wǎng)的的樞紐。該輸輸油管網(wǎng)除了了向沿線各大大煉廠供油外外，還可通過(guò)過(guò)大連港和秦秦皇島港向南南方各煉廠供供油以及向國(guó)國(guó)外出口。西北地區(qū)是20世紀(jì)50年代初全國(guó)國(guó)石油勘探的的重點(diǎn)地區(qū)。。1958年2月建成的克克拉瑪依至獨(dú)獨(dú)山子原油管管道，標(biāo)志著著中國(guó)長(zhǎng)輸管管道建設(shè)的開開始。目前，，中國(guó)西部已已建成出疆原原油管道、中中哈原油一期期管道，加上上已建成的從從油田到附近近煉油廠或鐵鐵路裝車站的的原油管線，，西北地區(qū)原原油管道總長(zhǎng)長(zhǎng)達(dá)到5331千米。1976年，，隨著華北油油田的開發(fā)建建立，形成了了以華北油田田為中心，分分別向北京及及華北地區(qū)煉煉廠輸送原油油的華北輸油油管網(wǎng)。華北北輸油管網(wǎng)向向北至北京與與東北管網(wǎng)連連接，向南至至臨邑與華東東管網(wǎng)銜接。。該管網(wǎng)主要要承擔(dān)北京燕燕山煉廠加工工大慶原油及及華北地區(qū)煉煉廠加工原油油的輸送任務(wù)務(wù)。飛機(jī)的發(fā)展改改革美國(guó)萊特兄弟弟在1903年制造出了了第一架依靠靠自身動(dòng)力進(jìn)進(jìn)行載人飛行行的飛機(jī)“飛飛行者”1號(hào)號(hào)，并且獲得得試飛成功。。1903年12月17日日萊特兄弟駕駕駛他們制制造的飛行器器員進(jìn)行首次次持續(xù)的、有有動(dòng)力的、可可操縱的飛行行1939年9月14日世世界上第一架架實(shí)用型直升升機(jī)誕生，它它是美國(guó)工程程師西科斯基基研制成功的的VS－300直升機(jī)。。萊特兄弟制造造的飛機(jī)第一架民航機(jī)機(jī)飛機(jī)發(fā)明以后后，人們?cè)?949年又又進(jìn)行了一次次環(huán)球旅行。。一架B—50型轟炸機(jī)機(jī)，經(jīng)過(guò)4次次漂亮的空中中加油，僅僅僅用了94個(gè)個(gè)小時(shí)，便繞繞地球一周，，飛行37700公里里。強(qiáng)中更有有強(qiáng)中手。超超音速飛機(jī)問(wèn)問(wèn)世以后，人人們飛得更高高更快。1979年，英英國(guó)人普斯貝貝特只用14個(gè)小時(shí)零6分鐘，就飛飛行36900公里，環(huán)環(huán)繞地球一周周?，F(xiàn)代的航空截止２００８８年底，民航航擁有１２５５４架飛機(jī)，，經(jīng)營(yíng)著１５５３２條定期期航班航線載客量最大的的飛機(jī)3.3我國(guó)國(guó)綜合運(yùn)輸發(fā)發(fā)展?fàn)顩r鐵路營(yíng)業(yè)里程程由1949年的2.18萬(wàn)公里增加到2008年年的7.97萬(wàn)公里，增長(zhǎng)2.7倍。公公路等級(jí)明顯顯提高，路況況大為改善。。公路里程由由1949年年的8.07萬(wàn)公里增加到373.02萬(wàn)公里，，增長(zhǎng)45.2倍；；特別是高速速公路從無(wú)到到有，迅速發(fā)發(fā)展，2008年總長(zhǎng)度度已達(dá)到6.03萬(wàn)公里里。內(nèi)河航道道通航里程由由1949年年的7.36萬(wàn)公里增加到12.28萬(wàn)公里。民民用航空已開開通1532條國(guó)際國(guó)內(nèi)內(nèi)航線，航線線里程達(dá)到246.2萬(wàn)萬(wàn)公里。輸油油（氣）管道道里程由1958年的200公里左左右增加到5.83萬(wàn)萬(wàn)公里。以鐵鐵路為骨干，，公路、水運(yùn)運(yùn)、民用航空空和管道組成成的綜合運(yùn)輸輸網(wǎng)基本形成成。各種運(yùn)輸方式式線路里程表表年份鐵路營(yíng)業(yè)里程(萬(wàn)公里)公路里程(萬(wàn)公里)內(nèi)河航道里程(萬(wàn)公里)民航航線里程(萬(wàn)公里)管道輸油(氣)里程(萬(wàn)公里)1990年5.33102.8310.9250.86

1.591995年5.46115.711.0562000年5.87140.2711.932003年7.12174.953.262004年204.943.822005年199.854.42006年345.712.34211.354.812007年358.3712.35234.35.452008年837313.3246.25.83改革開放以來(lái)來(lái)，尤其是20世紀(jì)90年代以來(lái)，，從中央到地地方各級(jí)政府府加大了交通通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)投資資力度，這是是我國(guó)交通運(yùn)運(yùn)輸線路增長(zhǎng)長(zhǎng)最快的時(shí)期期。從1990年年到2008年，鐵路營(yíng)營(yíng)業(yè)里程增加加了2.67萬(wàn)公里，公公路的通車?yán)锢锍淘黾恿?70萬(wàn)公里里，內(nèi)河通航航里程增加了了2.2萬(wàn)公公里，民航航航線增加了195.34萬(wàn)公里，管管道里程增加加了4.24萬(wàn)公里。運(yùn)輸線路路里程的的增長(zhǎng)，，使運(yùn)輸輸網(wǎng)絡(luò)密密度也加加大。全國(guó)鐵路路網(wǎng)密度度從1949年年的0.23公公里/萬(wàn)萬(wàn)平方公公里到1980年的0.52公里/萬(wàn)平方方公里，，2007年，，我國(guó)鐵鐵路網(wǎng)密密度達(dá)81.2公里/萬(wàn)平方方公里，，比上年年略有增增長(zhǎng)，比比1978年增增長(zhǎng)50.6%，鐵路路覆蓋面面積逐漸漸擴(kuò)大。。全國(guó)公路路密度從從1950年的的1.04公里里/萬(wàn)平平方公里里增加到到1980年9.25公里/萬(wàn)平方方公里，，由于中中央提出出要加快快建設(shè)農(nóng)農(nóng)村等級(jí)級(jí)公路,進(jìn)一步步完善農(nóng)農(nóng)村公路路網(wǎng)，并并增加了了對(duì)公路路設(shè)施的的投入，，我國(guó)公公路網(wǎng)密密度得到到迅猛增增長(zhǎng)。2007年，，我國(guó)公公路網(wǎng)密密度達(dá)3733公里/萬(wàn)平方方公里，，比上年年增加3.7%，是1978年的4.0倍倍。鐵路舊中國(guó)時(shí)時(shí)期，我我國(guó)鐵路路發(fā)展緩緩慢。自自1876年修修建第一一條鐵路路——上上海吳淞淞鐵路到到1949年的的73年年間，全全國(guó)僅建建設(shè)2.2萬(wàn)公公里鐵路路，不僅僅線路里里程少，，而且技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)低，近近一半處處于癱瘓瘓狀態(tài)。。新中國(guó)成成立后，，在修復(fù)復(fù)舊中國(guó)國(guó)鐵路的的基礎(chǔ)上上，我國(guó)國(guó)以溝通通西南、、西北為為重點(diǎn)，，修建了了大量線線路和鐵鐵路樞紐紐。到1978年，我我國(guó)鐵路路營(yíng)業(yè)里里程增加加到5.2萬(wàn)公公里，增增長(zhǎng)了1.4倍倍。其中中，復(fù)線線7630公里里，電氣氣化鐵路路1030公里里。到2002年，全全國(guó)鐵路路營(yíng)業(yè)里里程達(dá)到到7.2萬(wàn)公里里，比1978年增長(zhǎng)長(zhǎng)39.1%。。其中，，復(fù)線23951公里里，比1978年增長(zhǎng)長(zhǎng)2.14倍；；電氣化化鐵路18115公里里，比1978年增長(zhǎng)長(zhǎng)16.6倍。。2004年年初初，，國(guó)國(guó)務(wù)務(wù)院院批批準(zhǔn)準(zhǔn)了了《《中中長(zhǎng)長(zhǎng)期期鐵鐵路路網(wǎng)網(wǎng)規(guī)規(guī)劃劃》》，，確確定定到到2020年年我我國(guó)國(guó)鐵鐵路路營(yíng)營(yíng)業(yè)業(yè)里里程程達(dá)達(dá)到到10萬(wàn)萬(wàn)公公里里；；2008年年10月月，，國(guó)國(guó)務(wù)務(wù)院院批批準(zhǔn)準(zhǔn)了了《《中中長(zhǎng)長(zhǎng)期期鐵鐵路路網(wǎng)網(wǎng)規(guī)規(guī)劃劃》》調(diào)調(diào)整整方方案案，，將將2020年年鐵鐵路路營(yíng)營(yíng)業(yè)業(yè)里里程程增增加加到到12萬(wàn)萬(wàn)公公里里以以上上。。客運(yùn)運(yùn)專專線線建建設(shè)設(shè)取取得得重重大大進(jìn)進(jìn)展展具有有完完全全自自主主知知識(shí)識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)和和世世界界一一流流水水平平的的我我國(guó)國(guó)第第一一條條時(shí)速速350公公里里高速速鐵鐵路路————京京津津城城際際鐵鐵路路，，2008年年8月月1日日勝勝利利通通車車。。時(shí)速速250公公里里的合合肥肥～～南南京京、、合合肥肥～～武武漢漢、、濟(jì)濟(jì)南南～～青青島島、、石石家家莊莊～～太太原原等等鐵鐵路路客客運(yùn)運(yùn)專專線線相相繼繼開開通通運(yùn)運(yùn)營(yíng)營(yíng)。。時(shí)速速350公公里里的武武漢漢～～廣廣州州、、鄭鄭州州～～西西安安；；時(shí)速速250公公里里的寧寧波波～～臺(tái)臺(tái)州州～～溫溫州州、、溫溫州州～～福福州州、、福福州州～～廈廈門門客客運(yùn)運(yùn)專專線線正正在在加加快快工工程程收收尾尾、、聯(lián)聯(lián)調(diào)調(diào)聯(lián)聯(lián)試試、、運(yùn)運(yùn)營(yíng)營(yíng)準(zhǔn)準(zhǔn)備備等等工工作作，，年年底底前前將將通通車車運(yùn)運(yùn)營(yíng)營(yíng)。。北北京京～～上上海海、、北北京京～～石石家家莊莊、、石石家家莊莊～～武武漢漢、、哈哈爾爾濱濱～～大大連連、、上上海海～～南南京京、、上上海?！己贾葜?、、貴貴陽(yáng)陽(yáng)～～廣廣州州、、南南寧寧～～廣廣州州、、向向塘塘～～莆莆田田、、合合肥肥～～蚌蚌埠埠、、哈哈爾爾濱濱～～齊齊齊齊哈哈爾爾等等一一批批時(shí)速速200～～350公公里里客運(yùn)運(yùn)專專線線和和城城際際鐵鐵路路相相繼繼開開工工建建設(shè)設(shè)，，工工程程進(jìn)進(jìn)展展順順利利。。京滬滬高高速速鐵鐵路路自自去去年年4月月18日日全全線線開開工工到到今今年年7月月底底，，已已累累計(jì)計(jì)完完成成投投資資843.7億億元元，，為為總總投投資資的的38.8%，，全全線線有有13萬(wàn)萬(wàn)建建設(shè)設(shè)大大軍軍奮奮戰(zhàn)戰(zhàn)在在建建設(shè)設(shè)工工地地。。目目前前，，我我國(guó)國(guó)鐵鐵路路客客運(yùn)運(yùn)專專線線在在建建規(guī)規(guī)模模已已達(dá)達(dá)1萬(wàn)萬(wàn)多多公公里里。。到2012年年，，我我國(guó)國(guó)將將有有1.3萬(wàn)萬(wàn)公公里里客客運(yùn)運(yùn)專專線線及及城城際際鐵鐵路路投投入入運(yùn)運(yùn)營(yíng)營(yíng)，，基基本本建建成成以以“四四縱縱四四橫橫”為骨骨架架的的全全國(guó)國(guó)快快速速客客運(yùn)運(yùn)網(wǎng)網(wǎng)〔““四四縱縱””：：北北京京～～上上海海、、北北京京～～廣廣州州、、北北京京～～哈哈爾爾濱濱（（大大連連））、、上上海海～～杭杭州州～～寧寧波波～～福福州州～～深深圳圳；；““四四橫橫””：：青青島島～～石石家家莊莊～～太太原原、、徐徐州州～～鄭鄭州州～～寶寶雞雞、、南南京京～～武武漢漢～～重重慶慶～～成成都都、、杭杭州州～～南南昌昌～～長(zhǎng)長(zhǎng)沙沙〕〕，并并建建成成長(zhǎng)長(zhǎng)三三角角、、珠珠三三角角、、環(huán)環(huán)渤渤海海地地區(qū)區(qū)及及其其他他城城市市密密集集地地區(qū)區(qū)的的城城際際鐵鐵路路系系統(tǒng)統(tǒng)。。這這些些客客運(yùn)運(yùn)專專線線和和城城際際鐵鐵路路的的開開通通運(yùn)運(yùn)營(yíng)營(yíng)，，將將形形成成以以北北京京為為中中心心到到全全國(guó)國(guó)絕絕大大部部分分省省會(huì)會(huì)城城市市的的1小小時(shí)時(shí)至至8小小時(shí)時(shí)交交通通圈圈，，給給人人們們出出行行帶帶來(lái)來(lái)極極大大便便利利。。大能能力力通通道道建建設(shè)設(shè)順順利利推推進(jìn)進(jìn)。上海?！湮錆h漢～～成成都都、、包包頭頭～～西西安安、、太太原原～～中中衛(wèi)衛(wèi)（（銀銀川川））、、蘭蘭州州～～重重慶慶等等一一批批跨跨區(qū)區(qū)域域通通道道項(xiàng)項(xiàng)目目及及西西部部開開發(fā)發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目目先先后后開開工工建建設(shè)設(shè)，，并并取取得得重重大大進(jìn)進(jìn)展展。。到到2012年年，，我我國(guó)國(guó)鐵鐵路路將將新新增增1.3萬(wàn)萬(wàn)公公里里區(qū)區(qū)際際干干線線，，并并建建成成1萬(wàn)萬(wàn)公公里里復(fù)復(fù)線線，，形形成成橫橫跨跨我我國(guó)國(guó)東東西西、、縱縱貫貫我我國(guó)國(guó)南南北北的的大大能能力力通通道道網(wǎng)網(wǎng)和和煤煤運(yùn)運(yùn)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，，我我國(guó)國(guó)東東部部、、中中部部、、西西部部和和東東北北等等區(qū)區(qū)域域之之間間客客貨貨運(yùn)運(yùn)輸輸能能力力將將成成倍倍增增長(zhǎng)長(zhǎng)，，并并將將形形成成1.7萬(wàn)萬(wàn)公公里里的的雙雙層層集集裝裝箱箱運(yùn)運(yùn)輸輸網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，，滿足足高高附附加加值值貨貨物物快快速速運(yùn)運(yùn)輸輸需需要要。。既有有線線改改造造成成效效顯顯著著以提提速速、、擴(kuò)擴(kuò)能能和和電電氣氣化化為為重重點(diǎn)點(diǎn)，，采采用用先先進(jìn)進(jìn)技技術(shù)術(shù)對(duì)對(duì)既既有有線線路路進(jìn)進(jìn)行行了了大大規(guī)規(guī)模模技技術(shù)術(shù)改改造造。。2003年年以以來(lái)來(lái)，，以以北北京京至至上上海海、、天天津津至至沈沈陽(yáng)陽(yáng)、、石石家家莊莊至至德德州州、、青青島島至至濟(jì)濟(jì)南南、、大大同同至至包包頭頭、、包包頭頭至至惠惠農(nóng)農(nóng)、、杭杭州州至至株株洲洲、、蕭蕭山山至至寧寧波波電電氣氣化化改改造造和和大大同同至至太太原原北北、、武武漢漢至至安安康康、、武武昌昌至至九九江江西西、、宣宣城城至至喬喬司司、、寶寶雞雞至至蘭蘭州州、、蘭蘭州州至至武武威威、、蘭蘭州州西西至至西西寧寧復(fù)復(fù)線線建建設(shè)設(shè)為為重重點(diǎn)點(diǎn)，，全全路路投投產(chǎn)產(chǎn)電氣化化鐵路路10997.4公公里，，投產(chǎn)產(chǎn)復(fù)線線5728.6公里里，我國(guó)鐵鐵路網(wǎng)網(wǎng)結(jié)構(gòu)構(gòu)進(jìn)一一步優(yōu)優(yōu)化?！，F(xiàn)代化化鐵路路客站站和路路網(wǎng)性性樞紐紐建設(shè)設(shè)全面面展開開北京南南、天天津、、上海海南、、南京京、武武昌、、拉薩薩、重重慶江江北、、昆明明南、、青島島等91座座現(xiàn)代代化鐵鐵路客客站已已投入入使用用。到2012年，，全國(guó)國(guó)將有有800多多座新新客站站投入入運(yùn)營(yíng)營(yíng)。鐵路營(yíng)營(yíng)業(yè)里里程將將由目目前的的8萬(wàn)萬(wàn)公里里達(dá)到到11萬(wàn)公公里以以上，，電氣化化率、、復(fù)線線率均均達(dá)到到50%以以上，鐵路路主要要通道道實(shí)現(xiàn)現(xiàn)客貨貨分線線運(yùn)輸輸，發(fā)發(fā)達(dá)完完善的的鐵路路網(wǎng)初初具規(guī)規(guī)模，，鐵路路運(yùn)輸輸?shù)摹啊捌款i頸”制制約基基本緩緩解，，鐵路路在經(jīng)經(jīng)濟(jì)社社會(huì)發(fā)發(fā)展中中的作作用將將更為為突出出。公路2008年年底，，全國(guó)國(guó)公路路總里里程已已達(dá)373.02萬(wàn)萬(wàn)公里里，是是新中中國(guó)成成立初初期的的46倍。。其中中，高高速公公路里里程60302公里里，一級(jí)公公路54216公里里，二二級(jí)公公路285226公公里，，二級(jí)級(jí)及以以上公公路占占總里里程的的比例例為10.72％。。路面技技術(shù)等等級(jí)和和通達(dá)達(dá)深度度得到到很大大提高高。到到2008年底底，高級(jí)、、次高高級(jí)路路面里里程達(dá)達(dá)199.56萬(wàn)公公里，，全國(guó)國(guó)公路路路面面鋪裝裝率達(dá)達(dá)到53.5％％。公路密密度由由改革革開放放初期期的9.1公里里／百百平方方公里里，提提高到到現(xiàn)在在的38.86公里里／百百平方方公里里，是是改革革開放放初期期的4.27倍倍。高速公公路是現(xiàn)代代經(jīng)濟(jì)濟(jì)和社社會(huì)發(fā)發(fā)展重重要的的基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施，是是構(gòu)筑筑交通通現(xiàn)代代化的的重要要基礎(chǔ)礎(chǔ)1988年年，上上海至至嘉定定高速速公路路的通通車，，標(biāo)志志著中中國(guó)大大陸高高速公公路零零的突突破。。1988年之之后，，高速速公路路建設(shè)設(shè)高歌歌猛進(jìn)進(jìn)，連連創(chuàng)新新高，，港口體體系日日趨趨完善善2007年11月28日下午午，隨著著“中遠(yuǎn)遠(yuǎn)希臘””號(hào)所載載集裝箱箱在天津津港五洲洲國(guó)際集集裝箱碼碼頭的起起吊，我我國(guó)港口口集裝箱箱年吞吐吐量突破破1億標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)箱。。港口被譽(yù)譽(yù)為“中中國(guó)之窗窗”，我我國(guó)90％以上上的外貿(mào)貿(mào)貨物運(yùn)運(yùn)輸量都都是通過(guò)過(guò)港口完完成的。。目前，我我國(guó)已經(jīng)經(jīng)形成了了布局合合理、層層次分明明、功能能齊全、、優(yōu)勢(shì)互互補(bǔ)的港港口體系系，沿海港口口基本建建成煤、、礦、油油、箱、、糧五大大運(yùn)輸系系統(tǒng)，具備靠泊泊裝卸30萬(wàn)噸噸級(jí)散貨貨船、35萬(wàn)噸噸級(jí)油輪輪、1萬(wàn)萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱箱集裝箱箱船的能能力，內(nèi)內(nèi)河航道道基本形形成“兩橫一一縱兩網(wǎng)網(wǎng)”的國(guó)家家高等級(jí)級(jí)航道網(wǎng)網(wǎng)，水運(yùn)運(yùn)供給能能力顯著著提高。。截至2008年年底，全全國(guó)港口口生產(chǎn)性泊泊位3.1萬(wàn)萬(wàn)個(gè)，是是1949年的的193倍，萬(wàn)萬(wàn)噸級(jí)以以上深水水泊位從從無(wú)到有有，發(fā)展展到1416個(gè)個(gè)，內(nèi)河河航道通通航里程程12.28萬(wàn)萬(wàn)公里，，是1949年年的1.7倍。。長(zhǎng)江干線線、西江江航運(yùn)干干線、京京杭運(yùn)河河、長(zhǎng)江江三角洲洲高等級(jí)級(jí)航道網(wǎng)網(wǎng)、珠江江三角洲洲高等級(jí)級(jí)航道網(wǎng)網(wǎng)、18條主主要干支支流高等等級(jí)航道道(兩橫一縱縱兩網(wǎng)十十八線、、簡(jiǎn)稱2-1-2-18)和28個(gè)個(gè)主要港港口布局局.包括瀘州港、、重慶港港、宜昌昌港、荊荊州港、、武漢港港、黃石石港、長(zhǎng)長(zhǎng)沙港、、岳陽(yáng)港港、南昌昌港、九九江港、、蕪湖港港、安慶慶港、馬馬鞍山港港、合肥肥港、湖湖州港、、嘉興內(nèi)內(nèi)河港、、濟(jì)寧港港、徐州州港、無(wú)無(wú)錫港、、杭州港港、蚌埠埠港、南南寧港、、貴港港港、梧州州港、肇肇慶港、、佛山港港、哈爾爾濱港、、佳木斯斯港?！皟蓹M一一縱兩網(wǎng)網(wǎng)”“兩橫一一縱兩網(wǎng)網(wǎng)”經(jīng)過(guò)60年來(lái)的的持續(xù)快快速發(fā)展展，我國(guó)國(guó)海運(yùn)船船隊(duì)躍居居世界第第4位，，擁有輪駁船18.4萬(wàn)艘、、1.24億載載重噸，分別為為1949年的的41倍倍、310倍。。運(yùn)輸船舶舶基本實(shí)實(shí)現(xiàn)大型型化、專專業(yè)化，，全面淘淘汰了帆帆船、掛掛槳機(jī)船船和水泥泥質(zhì)船；；中遠(yuǎn)集集團(tuán)船舶舶總運(yùn)力力躍居世世界第二二位，中中遠(yuǎn)、中中海集裝裝箱船隊(duì)隊(duì)運(yùn)力雙雙雙進(jìn)入入世界十十強(qiáng)。水路貨物物運(yùn)輸量量為29.5億億噸，港港口完成成貨物吞吞吐量70億噸噸，分別別是1949年年的116倍和和700倍，億億噸大港港達(dá)到16個(gè)，，7個(gè)大大陸港口口進(jìn)入港港口貨物物吞吐量量排名前前10位位，上海海港成為為世界第第一大港港。近10多多年，港港口集裝裝箱吞吐吐量以年均近30％的的速度增增長(zhǎng)，年年吞吐量量于2007年年首次突突破1億億標(biāo)箱。我國(guó)現(xiàn)有有管道圖圖管道運(yùn)輸輸四通通八達(dá)西氣東輸輸工程于于2002年7月4日日開工建建設(shè)，2004年12月30日全線線供氣。。它西起新新疆輪南南，經(jīng)過(guò)過(guò)戈壁沙沙漠、黃黃土高原原、太行行山脈，，穿越黃黃河、淮淮河、長(zhǎng)長(zhǎng)江，途經(jīng)9個(gè)個(gè)省、自治區(qū)區(qū)、直轄轄市，最最后到達(dá)達(dá)上海，，全長(zhǎng)約4000公里。該工程程是目前前我國(guó)管管徑最大大、管壁壁最厚、、壓力等等級(jí)最高高、技術(shù)術(shù)難度最最大的管管道工程程，創(chuàng)造造了世界界管道建建設(shè)史上上的高速速度。它它的建成成和運(yùn)營(yíng)營(yíng)，開通通了橫貫貫東西的的一條能能源大動(dòng)動(dòng)脈，標(biāo)標(biāo)志著我我國(guó)天然然氣管道道建設(shè)整整體水平平上了一一個(gè)新臺(tái)臺(tái)階，對(duì)對(duì)于推進(jìn)進(jìn)西部大大開發(fā)、、加快中中西部地地區(qū)發(fā)展展具有重重大作用用。2009年2月月7日，，西氣東輸輸二線東段工程程正式開開工。西氣東東輸二線線西起新新疆霍爾爾果斯，，途經(jīng)14個(gè)省省（區(qū)、、市）和和香港特特別行政政區(qū)，包包括1條條干線和和8條支支干線，，總長(zhǎng)8704公里。。2008年末，，全國(guó)輸輸油（氣氣）管道道里程為為5.83萬(wàn)公公里，是是1978年的的7倍。。目前，我我國(guó)已經(jīng)經(jīng)形成了了東北、、華北、、中原、、華東和和西北廣廣大地區(qū)區(qū)四通八八達(dá)、輸輸配有序序的石油油、天然然氣管網(wǎng)網(wǎng)運(yùn)輸體體系?！鞍宋濉币砸詠?lái)，我我國(guó)的長(zhǎng)長(zhǎng)輸管道道建設(shè)有有了新突突破，油油氣長(zhǎng)輸輸管道以以每年約約400余公里里的建設(shè)設(shè)速度遞遞增，相繼建成成了一批批長(zhǎng)輸管管道，東東北、華華北、華華東管網(wǎng)網(wǎng)進(jìn)一步步完善。。長(zhǎng)輸管管道建設(shè)設(shè)不僅在在陸地上上有所發(fā)發(fā)展，而而且也向向海洋、、沙漠中中延伸。。航空運(yùn)輸輸1950年我國(guó)只有有10條條航線，，航線里里程1.14萬(wàn)萬(wàn)km，，其中，，國(guó)際航航線3條條，里程程0.69萬(wàn)km，國(guó)國(guó)內(nèi)航線線7條，，里程0.45萬(wàn)km，飛機(jī)機(jī)30架架；1980年，航線180條條，里程程19.53萬(wàn)萬(wàn)km，，其中，，國(guó)際航航線18條，里里程8.13萬(wàn)萬(wàn)km，，國(guó)內(nèi)航航線159條，，里程11.04萬(wàn)km，地地區(qū)航線線3條，，里程0.36萬(wàn)km，飛機(jī)機(jī)462架。——人力力資源。。全行業(yè)共共有員工工約35萬(wàn)人，其其中有飛飛行人員員12840人，適航航維修人人員16100名，管制制員3600人?！娇湛展?。。目前擁有有獨(dú)立航航班運(yùn)營(yíng)營(yíng)代碼的的航空集集團(tuán)或公公司共24個(gè)，其中中國(guó)營(yíng)控控股公司司16個(gè)，上市市公司6個(gè)，中（（港）外外合資公公司5個(gè)，民營(yíng)營(yíng)公司7個(gè)?！w機(jī)機(jī)。全行業(yè)運(yùn)運(yùn)輸飛機(jī)機(jī)982架，其其中客機(jī)機(jī)937架，貨機(jī)機(jī)45架。通用用航空飛飛機(jī)383架，，教學(xué)校校驗(yàn)飛機(jī)機(jī)140架?！獧C(jī)場(chǎng)場(chǎng)。全國(guó)共有有航班運(yùn)運(yùn)營(yíng)機(jī)場(chǎng)場(chǎng)147個(gè)（不含含港、澳澳機(jī)場(chǎng)）），起降降波音737以以上機(jī)型型的113個(gè)（（其中起起降波音音747機(jī)型的的機(jī)場(chǎng)25個(gè)）），起降降波音737以以下機(jī)型型的機(jī)場(chǎng)場(chǎng)34個(gè)個(gè)。截至2006年年1月，，我國(guó)民民用航空空運(yùn)輸業(yè)業(yè)擁有的的各項(xiàng)資源源如下北京t3航站樓樓——固定定資產(chǎn)投投資?！啊笆濉逼谄陂g，民民航全行行業(yè)固定定資產(chǎn)投投資達(dá)820億億元，其其中中央央政府資資金223億元元。固定定資產(chǎn)投投資中，，機(jī)場(chǎng)建建設(shè)707億元元，空管管建設(shè)70億元元，安全全設(shè)施建建設(shè)13億元，，科教信信息30億元。?！笆灰晃濉逼谄陂g，民民航固定定資產(chǎn)投投資的力力度將進(jìn)進(jìn)一步加加大，預(yù)預(yù)計(jì)投資資總規(guī)模模為1630億億元，其其中機(jī)場(chǎng)場(chǎng)建設(shè)1400億元，，空管建建設(shè)110億元元，安全全設(shè)施建建設(shè)50億元，，科教信信息70億元。?！\(yùn)輸輸規(guī)模。。目前全國(guó)國(guó)民航共共有國(guó)內(nèi)內(nèi)、國(guó)際際和地區(qū)區(qū)航線1257條，其中中國(guó)內(nèi)航航線1024條（其中中港澳航航線43條），，國(guó)際航航線233條。每天天飛行4023班，其其中國(guó)內(nèi)內(nèi)航班3602班，國(guó)國(guó)際航班班421班。國(guó)國(guó)內(nèi)、國(guó)國(guó)際和地地區(qū)航線線總里程程達(dá)到200萬(wàn)萬(wàn)公里。。2007年是中中國(guó)民航航輝煌的的一年，，增長(zhǎng)速速度遠(yuǎn)高高于民航航“十一一五”規(guī)規(guī)劃預(yù)期期目標(biāo)。全年累累計(jì)完成成運(yùn)輸總總周轉(zhuǎn)量量365.3億億噸公里里、旅客客周轉(zhuǎn)量量2791.7億人公公里、旅旅客運(yùn)輸輸量1.9億人人、貨郵郵周轉(zhuǎn)量量116.4億億噸公里里、貨郵郵運(yùn)輸量量401.9萬(wàn)萬(wàn)噸，分分別比上上年增長(zhǎng)長(zhǎng)19.5%、、17.8%、、16.3%、、23.5%和和15.0%，，其中總總周轉(zhuǎn)量量和客運(yùn)運(yùn)量增速速均創(chuàng)下下自1996年年以來(lái)的的第二個(gè)個(gè)新高。。區(qū)域分布布上，2007年旅客客吞吐量量向支線線機(jī)場(chǎng)分分散，貨貨郵吞吐吐量向樞樞紐機(jī)場(chǎng)場(chǎng)集中。北京、上上海、廣廣州四大大機(jī)場(chǎng)旅客吞吐吐量占全全部機(jī)場(chǎng)場(chǎng)旅客吞吞吐量的的35.1%，，比上年年下降1.4個(gè)個(gè)百分點(diǎn)點(diǎn)，貨運(yùn)運(yùn)量比重重為58.8%，增長(zhǎng)長(zhǎng)0.5個(gè)百分分點(diǎn)；西部十省省市區(qū)機(jī)機(jī)場(chǎng)旅客客吞吐量量占比21.43%，增增長(zhǎng)0.14個(gè)個(gè)百分點(diǎn)點(diǎn)，貨運(yùn)運(yùn)量比重重為11.79%，下下降0.33個(gè)個(gè)百分點(diǎn)點(diǎn)。航空公司司結(jié)構(gòu)上上，2007年小小型航空空公司搶搶占市場(chǎng)場(chǎng)，航空空運(yùn)輸市市場(chǎng)集中中度趨降降。小型型航空公公司完成成總周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)量18億噸公公里，增增長(zhǎng)232.8%，占占全行業(yè)業(yè)的5.0%，，比2006年年提高3.2個(gè)個(gè)百分點(diǎn)點(diǎn)，大型型航空集集團(tuán)完成成296億噸公公里，增增長(zhǎng)12.0%，占81.1%，比比上年下下降4.4個(gè)百百分點(diǎn)。。基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)上上，2007年全全行業(yè)完完成固定定資產(chǎn)投投資總額額350億元，，全年民民用機(jī)場(chǎng)場(chǎng)航站樓樓總建筑筑面積增增加126萬(wàn)平平方米。。首都機(jī)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建建主體工工程完成成驗(yàn)收。。全國(guó)運(yùn)輸輸機(jī)場(chǎng)總數(shù)數(shù)從2006年底底的147個(gè)增加至至152個(gè)。2007年初確確定的33個(gè)重重點(diǎn)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)展順利利。上述情況況表明，，各種運(yùn)運(yùn)輸方式式的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)特特征和優(yōu)優(yōu)勢(shì)得到到了進(jìn)一一步發(fā)揮揮，其市市場(chǎng)分工工日趨合合理。鐵路仍以以其運(yùn)能能大，運(yùn)運(yùn)距長(zhǎng)，，污染小小等優(yōu)勢(shì)勢(shì)，承擔(dān)擔(dān)我國(guó)中中，長(zhǎng)途途的大量量客，貨貨運(yùn)輸；；公路則因具具有覆蓋面面廣、通達(dá)達(dá)度深及門門到門運(yùn)輸輸?shù)忍攸c(diǎn)，，更多地承承擔(dān)了中短短途客、貨貨運(yùn)輸；民民航在長(zhǎng)途途旅客運(yùn)輸輸中具有速速度快的優(yōu)優(yōu)勢(shì)，成為為我國(guó)長(zhǎng)途途旅客運(yùn)輸輸?shù)闹饕谐袚?dān)者之一一；水運(yùn)則以其其載量大、、成本低和和環(huán)保好等等優(yōu)點(diǎn)，一一直是我國(guó)國(guó)大宗貨物物長(zhǎng)途運(yùn)輸輸尤其是外外貿(mào)貨物運(yùn)運(yùn)輸?shù)闹饕\(yùn)輸方式式。同時(shí)各各種運(yùn)輸方方式的平均均運(yùn)程結(jié)構(gòu)構(gòu)日趨合理理，我國(guó)的的運(yùn)勢(shì)結(jié)構(gòu)構(gòu)正遵循客客觀規(guī)律，，隨著交通通技術(shù)進(jìn)步步，在全社社會(huì)范圍內(nèi)內(nèi)朝著更加加有效地配配置交通運(yùn)運(yùn)輸資源的的方向發(fā)展展。3.4我我國(guó)綜綜合運(yùn)運(yùn)輸系系統(tǒng)存存在的的問(wèn)題題隨著經(jīng)經(jīng)濟(jì)社社會(huì)的的快速速發(fā)展展、都都市人人口的的不斷斷增加加、建建成區(qū)區(qū)規(guī)模模的大大幅擴(kuò)擴(kuò)大、、機(jī)動(dòng)動(dòng)化和和小汽汽車進(jìn)進(jìn)入家家庭發(fā)發(fā)展速速度的的加快快，都都市內(nèi)內(nèi)外活活動(dòng)的的客貨貨流和和交通通量急急劇增增長(zhǎng)，，達(dá)到到了較較高規(guī)規(guī)模水水平，，而且且呈繼繼續(xù)快快速增增長(zhǎng)的的趨勢(shì)勢(shì)，供供給與與需求求矛盾盾在高高需求求規(guī)模模水平平下越越顯突突出，，既有有的發(fā)發(fā)展理理念和和發(fā)展展模式式受到到嚴(yán)重重的挑挑戰(zhàn)。。我國(guó)大大多數(shù)數(shù)城市市正處處于大大規(guī)模模建設(shè)設(shè)和城城市形形態(tài)巨巨大變變化的的發(fā)展展時(shí)期期，土土地使使用、、交通通運(yùn)輸輸?shù)雀鞲鞣N規(guī)規(guī)劃約約束力力不強(qiáng)強(qiáng)，各各種運(yùn)運(yùn)輸方方式以以及城城市內(nèi)內(nèi)外交交通管管理體體制分分割等等各種種因素素，我我國(guó)的的都市市不僅僅面臨臨著世世界大大城市市交通通擁堵堵的共共性問(wèn)問(wèn)題，，更面面臨著著系統(tǒng)統(tǒng)整整體性性、系系統(tǒng)效效率、、交通通運(yùn)輸輸如何何更有有效地地適應(yīng)應(yīng)和引引導(dǎo)城城市空空間結(jié)結(jié)構(gòu)合合理布布局、、區(qū)域域一體體化等等問(wèn)題題。缺少具具有約約束力力的綜綜合運(yùn)運(yùn)輸整整體性性戰(zhàn)略略規(guī)劃劃（1））缺少少真正正意義義的綜綜合運(yùn)運(yùn)輸體體系框框架““頂層層設(shè)計(jì)計(jì)”一方面面，在在目前前的體體制和和規(guī)劃劃體系系上，，綜合合規(guī)劃劃項(xiàng)目目只能能比各各運(yùn)輸輸方式式規(guī)劃劃的多多，而而不能能少，，否則則很難難被各各運(yùn)輸輸方式式的主主管部部門所所接受受和征征求意意見(jiàn)通通過(guò)；；另一方方面，，對(duì)綜綜合運(yùn)運(yùn)輸體體系的的認(rèn)識(shí)識(shí)和研研究深深度還還不夠夠，比比較統(tǒng)統(tǒng)一的的廣泛泛共識(shí)識(shí)尚未未真正正形成成，在在理念念、戰(zhàn)戰(zhàn)略等等不很很明確確的情情況下下，也也比較較難編編制出出大家家比較較認(rèn)可可的真真正意意義上上的綜綜合運(yùn)運(yùn)輸體體系規(guī)規(guī)劃。。（2））現(xiàn)有有綜合合運(yùn)輸輸規(guī)劃劃對(duì)總總體規(guī)規(guī)模、、方式式結(jié)構(gòu)構(gòu)約束束力明明顯不不足在這種種狀況況下，，實(shí)際際上對(duì)對(duì)合理理規(guī)模模、結(jié)結(jié)構(gòu)優(yōu)優(yōu)化在在執(zhí)行行中沒(méi)沒(méi)有明明確的的約束束力，，一是是增加加建設(shè)設(shè)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施被作作為解解決交交通運(yùn)運(yùn)輸?shù)牡拈L(zhǎng)期期的主主要手手段，，二是是不同同運(yùn)輸輸方式式都強(qiáng)強(qiáng)調(diào)自自系統(tǒng)統(tǒng)發(fā)展展和完完善，，資源源也是是首先先流向向解決決當(dāng)前前問(wèn)題題見(jiàn)效效快、、地方方政府府有更更大影影響力力的運(yùn)運(yùn)輸方方式。。規(guī)劃的的連續(xù)續(xù)性、、穩(wěn)定定性不不強(qiáng)由于我我國(guó)都都市經(jīng)經(jīng)濟(jì)和和交通通運(yùn)輸輸都處處于快快速發(fā)發(fā)展時(shí)時(shí)期，，交通通運(yùn)輸輸?shù)幕A(chǔ)比比較薄薄弱，，各種種運(yùn)輸輸方式式都在在以加加快發(fā)發(fā)展的的形式式適應(yīng)應(yīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)會(huì)發(fā)展展的需需要，，對(duì)綜綜合運(yùn)運(yùn)輸理理論的的研究究和認(rèn)認(rèn)識(shí)仍仍然很很不夠夠。一方面面，沒(méi)有長(zhǎng)長(zhǎng)期發(fā)發(fā)展的的明確確理念念作指指導(dǎo)，，影響響了以以什么么樣的的認(rèn)識(shí)識(shí)態(tài)度度和價(jià)價(jià)值觀觀來(lái)看看待和和應(yīng)對(duì)對(duì)不斷斷增長(zhǎng)長(zhǎng)的交交通運(yùn)運(yùn)輸需需求，，沒(méi)有有一個(gè)個(gè)比較較穩(wěn)定定的長(zhǎng)長(zhǎng)期發(fā)發(fā)展的的主線線，隨隨每次次換屆屆主管管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的不不同，，都會(huì)會(huì)產(chǎn)生生較大大規(guī)劃劃調(diào)整整變動(dòng)動(dòng)，一一般都都會(huì)以以解決決當(dāng)前前或近近期問(wèn)問(wèn)題為為主；；另一方方面，受體體制影影響，，在對(duì)對(duì)外交交通運(yùn)運(yùn)輸中中，基基本上上是以以各種種運(yùn)輸輸方式式各自自的專專項(xiàng)規(guī)規(guī)劃為為發(fā)展展依據(jù)據(jù)，在在部門門政績(jī)績(jī)觀的的影響響下，，容易易產(chǎn)生生對(duì)規(guī)規(guī)劃的的規(guī)模模、建建設(shè)時(shí)時(shí)序進(jìn)進(jìn)行修修改的的要求求。對(duì)綜合合運(yùn)輸輸及相相關(guān)問(wèn)問(wèn)題近幾十十年來(lái)來(lái)，鐵鐵路、、公路路、航航空、、水運(yùn)運(yùn)、管管道5種運(yùn)運(yùn)輸方方式得得到了了很大大發(fā)展展，為為綜合合運(yùn)輸輸提供供了良良好的的物質(zhì)質(zhì)基礎(chǔ)礎(chǔ)。但但是，，綜合合運(yùn)輸輸在其其發(fā)展展過(guò)程程中仍仍然存存在很很多問(wèn)問(wèn)題，，至今今尚未未真正正建立立起一一個(gè)功功能完完備的的綜合合運(yùn)輸輸樞紐紐。造成這這些問(wèn)問(wèn)題的的原因因很多多，其其主要要原因因之一一是對(duì)對(duì)綜合合運(yùn)輸輸?shù)恼J(rèn)認(rèn)識(shí)存存在一一定偏偏頗，，為此此提出出一些些看法法。綜合運(yùn)運(yùn)輸應(yīng)應(yīng)當(dāng)是是在現(xiàn)現(xiàn)有技技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)條條件下下，以以最恰恰當(dāng)?shù)牡倪\(yùn)輸輸方式式最大大限度度的滿滿足運(yùn)運(yùn)輸需需求的的過(guò)程程。對(duì)于這這個(gè)定定義有有以下下3點(diǎn)點(diǎn)需要要強(qiáng)調(diào)調(diào)。(1)“現(xiàn)有的的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)條件件”在在概念念中的的寓意意可以以從3個(gè)方方面來(lái)來(lái)理解解：首首先，，現(xiàn)有的的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)條件件決定定了存存在的的運(yùn)輸輸方式式及其其技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)特征征；其次，決定定了運(yùn)運(yùn)輸需需求存存在的的特征征；第三，決定定了運(yùn)運(yùn)輸合合理分分工的的條件件?，F(xiàn)現(xiàn)實(shí)中中存在在著很很多約約束，，如信信息約約束、、供給給約束束、商商業(yè)行行為約約束等等，所所以需需要在在這種種特定定的供供給條條件下下完成成運(yùn)輸輸過(guò)程程.(2)“以以最恰恰當(dāng)?shù)牡倪\(yùn)輸輸方式式滿足足運(yùn)輸輸需求求”是是綜合合運(yùn)輸輸?shù)谋颈举|(zhì)特特征。。從外在在形式式上看看，綜綜合運(yùn)運(yùn)輸必必然是是由多多種運(yùn)運(yùn)輸方方式共共同完完成運(yùn)運(yùn)輸任任務(wù)，，但就就特定定運(yùn)輸輸活動(dòng)動(dòng)而言言，究究竟由由幾種種運(yùn)輸輸方式式來(lái)完完成，，則取取決于于該項(xiàng)項(xiàng)運(yùn)輸輸需求求的特特點(diǎn)，，可能能由多多種運(yùn)運(yùn)輸方方式共共同完完成，，也可可能由由某一一種運(yùn)運(yùn)輸方方式單單獨(dú)完完成。。(3)在在此此界界定定的的綜綜合合運(yùn)運(yùn)輸輸范范疇疇有有所所擴(kuò)擴(kuò)大大，，將將城城市市交交通通與與城城間間運(yùn)運(yùn)輸輸也也納納入入其其內(nèi)內(nèi)。目目前前的的綜綜合合運(yùn)運(yùn)輸輸理理論論中中，，主主要要強(qiáng)強(qiáng)調(diào)調(diào)5種種運(yùn)運(yùn)輸輸方方式式的的合合理理分分工工與與協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)發(fā)展展，，未未將將城城市市交交通通與與城城間間運(yùn)運(yùn)輸輸?shù)牡南嘞嚓P(guān)關(guān)問(wèn)問(wèn)題題納納入入到到綜綜合合運(yùn)運(yùn)輸輸?shù)牡姆斗懂牣牐?，也也未未發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)國(guó)國(guó)外外學(xué)學(xué)者者提提出出相相關(guān)關(guān)理理論論。。將城城市市交交通通與與城城間間運(yùn)運(yùn)輸輸納納入入到到綜綜合合運(yùn)運(yùn)輸輸范范疇疇，，主主要要是是由由于于城