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勞資沖突中農(nóng)民工的維權抗爭——以珠三角地區(qū)為例勞資沖突中農(nóng)民工的維權抗爭——以珠三角地區(qū)為例1提綱一、是什么1、基本概念2、勞資沖突的現(xiàn)狀3、勞資沖突的斗爭形式二、為什么農(nóng)民工各種維權抗爭方式及其原因分析三、怎么辦提綱一、是什么2農(nóng)民工維權課件3基本概念勞資沖突:

指勞資之間就勞動中的權利事宜以及利益事宜,以公開或隱蔽方式來表達和實現(xiàn)其利益訴求的一種社會行為?;靖拍顒谫Y沖突:4勞動者權益:

勞動者作為人力資源的所有者,在勞動關系中,憑借從事勞動或從事過勞動這一客觀存在獲得的應享有的權益,包括平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權利、取得得勞動報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權利、接受職業(yè)技能培訓的權利、享受社會保險和福利的權利、提請勞動爭議處理的權利以及法律規(guī)定的其他勞動權利等。

勞動者權益:5近10年來,中國勞動爭議案件年均遞19%。2008年全國勞動爭議案件受理數(shù)目達到創(chuàng)紀錄的69.35萬件2009年各級勞動爭議仲裁委員會受理勞動爭議案件仍然高達68.44萬件,各級人民法院審理勞動爭議案件31.9萬件。2010年,一些地方的勞動爭議仲裁機構受理的勞動爭議案件數(shù)量出現(xiàn)激增趨勢。廣東省作為每年出現(xiàn)各種勞動爭議最多的省份,近年來勞動爭議案件受理數(shù)占全國總數(shù)的20%以上。據(jù)廣東省人力資源和社會保障廳介紹,2008年到2010年底,廣東全省勞動爭議案件的總量一直保持每年30萬宗以上的高位狀態(tài)。勞資沖突的現(xiàn)狀近10年來,中國勞動爭議案件年均遞19%。勞資沖突的現(xiàn)狀62006年,廣州法院受理一審勞動爭議案件4678件2007年為5208件,較2006年僅增長10.2%2008年,案件數(shù)量急劇增長,達到10534件,較2007年增長102.3%,超過全國平均增長速度;2009年以來,增速放緩,但案件數(shù)量仍維持歷史高位,2009年受理一審勞動爭議案件11412件;2010年繼續(xù)增至11630件。廣州勞動爭議訴訟的基本情況

2006年,廣州法院受理一審勞動爭議案件4678件廣州勞動爭7年度民事案件婚姻家庭、繼承糾紛案件勞動爭議案件勞動爭議案件占全部民事案件比例2006年69435635346786.7%2007年73538641552087.1%2008年8315568631053412.7%2009年8267375801141213.8%2010年7949578981163014.6%表一:2006年-2010年廣州法院一審勞動爭議案件占全部民事案件比例(數(shù)據(jù)來源:廣州勞動爭議訴訟情況白皮書2008-2010)年度民事案件婚姻家庭、繼承糾紛案件勞動爭議案件勞動爭8在市場經(jīng)濟國家,勞方一般會采取罷工、怠工、聯(lián)合抵制等抗爭方式;雇主采取的方式一般是關閉工廠、雇傭罷工替代者、復工運動、黑名單或白名單。而我國以農(nóng)民工為勞動者的維權抗爭更多是以勞動爭議仲裁、訴訟以及堵廠、堵路、靜坐等形式表現(xiàn)出來。勞資沖突的斗爭形式在市場經(jīng)濟國家,勞方一般會采取罷工、怠工、勞資沖突的9為什么為什么10數(shù)據(jù)來源:李煜玘.農(nóng)民工維權途徑選擇調(diào)查研究【J】,勞動保障世界,2010(10)圖2:農(nóng)民工維權抗爭方式右圖說明,農(nóng)民工在權益受損后,多數(shù)人還是較理性的選擇體制內(nèi)維權渠道,但值得注意的是,相當一部分農(nóng)民工傾向于非體制內(nèi)維權。注:帶*號為非體制內(nèi)方式數(shù)據(jù)來源:李煜玘.農(nóng)民工維權途徑選擇調(diào)查研究【J】,勞動保障111、制度化維權2、非制度化維權與抗爭(一)自救式犯罪維權和以死抗爭(二)群體性維權抗爭(三)農(nóng)民工“工頭”與資方抗爭(四)沉默是金與用腳投票珠三角農(nóng)民工的維權抗爭方式及其出現(xiàn)的原因分析1、制度化維權珠三角農(nóng)民工的維權抗爭方式及其出現(xiàn)的原因分析12在我國,根據(jù)勞動法和相關法律法規(guī)規(guī)定,當作為勞動者的農(nóng)民工權利受到侵害后,農(nóng)民工可以依法申請調(diào)解、仲裁、提起訴訟,也可以協(xié)商解決,還可以通過信訪形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,勞動行政部門也可依職權依法處罰用人單位。農(nóng)民工在現(xiàn)有法律制度框架內(nèi),通過法定程序來維護自己的合法權利就是制度化維權。制度化維權在我國,根據(jù)勞動法和相關法律法規(guī)規(guī)定,當制度化13農(nóng)民工維權課件14非制度化維權與抗爭非制度化維權與抗爭151、自救式犯罪維權和以死抗爭。

在現(xiàn)實生活中,時常上演一出出的悲劇——農(nóng)民工為了得到其微薄的薪水,在無法得到的情況下,不得不采取過激手段將老板或其他人殺害,我們將其稱為自救式犯罪維權,即當農(nóng)民工合法權益遭受侵害時,在其能力范圍內(nèi)窮盡可能的救濟手段,最后不得不以犯罪的手段來維護自己的權益的行為就是自救式犯罪維權。一、自救式犯罪維權和以死抗爭一、自救式犯罪維權和以死抗爭16

2009年6月15日,廣東省東莞市大朗鎮(zhèn)大井頭村第二工業(yè)區(qū)臺資企業(yè)展明五金制品廠員工劉漢黃因工傷事故賠償糾紛多次協(xié)商未果,與該廠臺籍總經(jīng)理林裕騰、副總經(jīng)理邵正吉、生產(chǎn)經(jīng)理賴振瑞發(fā)生爭吵。爭執(zhí)中,劉用一把彈簧刀將三人捅傷,造成邵正吉當場死亡,林裕騰送醫(yī)搶救無效死亡,賴振瑞受重傷。事件回放2009年6月15日,廣東省東莞市大朗鎮(zhèn)大井頭17

2011年1月29日晚9時許,在醫(yī)院里挺了13天的“服毒討薪”農(nóng)民工劉德軍心臟停止了跳動。劉德軍是一名在外漂泊打工28年的河北農(nóng)民工,春節(jié)前夕,劉德軍卻始終得不到3200元錢工錢。他去找了老板兩次,卻始終要不到工錢。于是,在第三次去找老板討薪的時候,帶上了一瓶農(nóng)藥“百草枯”。再見到老板后,劉德軍說出一句“如果你不給我錢我死你們家門口”,但緊接著,老板撂下一句狠話:“你要死趕緊死,死了我給你雙份錢!”劉德軍悲憤無奈,喝下了近三分之一瓶百草枯(一瓶100ml左右,5ml即可致命)。服毒討薪事件!?。》居懶绞录。?!182、自救式犯罪維權和以死抗爭

現(xiàn)象出現(xiàn)的原因2、自救式犯罪維權和以死抗爭

19第一,行政執(zhí)法弱化、淡化等削減了行政救濟的效果根據(jù)《勞動法》等法律法規(guī)規(guī)定,用人單位如侵犯勞動者合法權利的,勞動行政部門應給予警告,責令改正,還可以處以罰款。當前,由于我國勞動監(jiān)察力量不足,制約了行政救濟的效果。同時,不容忽視的一個問題是勞動行政部門在面對農(nóng)民工的投訴,不可避免地采取推諉、拖延戰(zhàn)術,導致行政執(zhí)法弱化、淡化。第一,行政執(zhí)法弱化、淡化等削減了行政20第二,現(xiàn)行法律制度架構無法適應迅速發(fā)展的社會,尤其是農(nóng)民工這一特殊群體的要求大部分的農(nóng)民工的文化素質(zhì)相對較低、經(jīng)濟基礎較弱,他們一般不會為了微博的工資、人身傷害賠償?shù)龋ミx擇一個復雜的法律制度去維護自己的合法權益。第二,現(xiàn)行法律制度架構無法適應迅速發(fā)展21第三,制度化維權成本較高,制約了農(nóng)民工對制度化維權的選擇由于依法維權需要付出的成本太高,程序繁瑣,處理時限過長,而且付出巨額成本后許多權利不能得到維護,或者處理結果不能彌補其維權過程中付出的巨額成本,所以許多農(nóng)民工不愿意通過勞動監(jiān)察、勞動仲裁以及訴訟等合法方式解決勞動爭議?;诖耍械霓r(nóng)民工甚至選擇了暴力手段或極端方式來維護自己的合法權益。第三,制度化維權成本較高,制約了農(nóng)民工22農(nóng)民工維權成本與現(xiàn)狀

從現(xiàn)行法律來看,農(nóng)民工維權的過程為:與資方協(xié)商,向勞動監(jiān)察大隊舉報,向勞動爭議仲裁委申請仲裁,對仲裁不服最后向人民法院起訴。下面列出各個階段所需的費用從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,超過50%的農(nóng)民工月工資是在1000元以下的。920對他們來說這樣的維權成本又是何等得昂貴?農(nóng)民工維權成本與現(xiàn)狀23群體性勞資事件1、群體性維權抗爭方式2、群體性維權抗爭原因分析二、群體性維權抗爭群體性勞資事件二、群體性維權抗爭24

廣州日報:2008年11月25日下午5時50分左右,中堂鎮(zhèn)開達玩具廠發(fā)生一宗勞資糾紛引起的群體事件(該廠216名工人11月26日勞動合同期滿,廠方與其終止勞動合同,由于80多名工人與工廠補償上產(chǎn)生分歧,導致該廠員工糾集社會上的無業(yè)人員和老鄉(xiāng)約500人在廠區(qū)內(nèi)鬧事,并與保安人員發(fā)生沖突。)事件中約500多人在廠區(qū)門口聚集鬧事,現(xiàn)場被打砸的有先期處警的“全順”牌警車1輛,開放式巡邏車4輛,后鬧事工人又沖進工廠內(nèi),闖入該廠辦公室,打爛門窗玻璃、電腦等辦公設備。廣州日報:25(中堂開達玩具廠沖突事件中,有警車被砸壞、掀倒。)(部分工人聚在該廠辦公室。該辦公室里門窗玻璃、電腦等辦公設備被打爛。)(中堂開達玩具廠沖突事件中,有警車被砸壞、掀倒。)(部分工人261、群體性維權抗爭方式第一:集體靜坐第二:集體上訪第三,集體堵廠、堵路第四,集體破壞企業(yè)機器及其他財產(chǎn),并制造騷亂。1、群體性維權抗爭方式第一:集體靜坐272、群體性維權抗爭原因分析

第一:欠薪農(nóng)民工絕大部分工作勞動強度大,危險性高,報酬較低,即使是這樣,他們還是常常不能按時拿到應得的工資,從而導致自己以及家人生活面臨困境。無奈之下,他們維權抗爭行動從原始的個體自殺,自救式犯罪,逐步演變?yōu)榧w停工、罷工、請愿、上訪等多種方式,形成群體性事件。2、群體性維權抗爭原因分析第一:欠薪28因企業(yè)訂單減少、經(jīng)營困難等原因,珠三角企業(yè)欠薪逃匿案件從2008年起明顯增多。深圳市僅2008年四季度就發(fā)生欠薪逃匿案件48宗,涉及金額3000萬元,大大高于往年同期水平。深圳市公安局2008年底的調(diào)查也顯示:全市有370家企業(yè)存在拖欠員工工資現(xiàn)象,涉及3.92萬人,拖欠工資約1.02億元。因企業(yè)訂單減少、經(jīng)營困難等原因,珠三角企業(yè)欠薪逃匿案件從2029第二:社保問題

我國憲法承認社會保障是每一個公民基本權利,但在具體立法和制度設計上,農(nóng)民工社會保障權還很難得到保障。第二:社保問題30據(jù)由中山大學社會學系教授、勞工研究與服務中心主任劉林平的一項關于金融危機對珠三角農(nóng)民工的影響的調(diào)查顯示,同2008年相比,外來工社保福利待遇指標均有提升。其中,生育保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險參保率分別增加了4.5%、5.7%和4.0%,病假工資和帶薪休假工資分別提高了3.3%和4.3%。不過,農(nóng)民工的社保待遇總體仍然是較低的,工傷保險參保率最高,但也只有52.1%。據(jù)由中山大學社會學系教授、勞工研究31第三:工傷賠償、職業(yè)病治療等

在經(jīng)濟繁榮發(fā)展背后卻是企業(yè)缺乏保護的勞動條件和對勞動者基本權利的漠視。一旦發(fā)生工傷、職業(yè)病傷害事故后,有些企業(yè)卻極力逃避,由此產(chǎn)生群體性事件。

第三:工傷賠償、職業(yè)病治療等32

在農(nóng)民工維權抗爭中,有一個很特別的現(xiàn)象就是農(nóng)民工“工頭”組織農(nóng)民工與資方抗爭。尤其是民工荒之后,類似于“用工掮客”的工頭開始浮出水面,為社會所關注。實際上,工頭在珠三角地區(qū)發(fā)展由來已久,只是由于民工荒后其對企業(yè)影響巨大才進入人們的視野。工頭一方面是企業(yè)管理的實施者,另一方面又是農(nóng)民工代言人,它在勞資關系中扮演了雙重角色。三、農(nóng)民工“工頭”與資方抗爭三、農(nóng)民工“工頭”與資方抗爭33當農(nóng)民工面對惡劣的工作、生活環(huán)境,低廉的工資待遇,企業(yè)不善待農(nóng)民工,而農(nóng)民工無法通過用手投票來影響企業(yè)、政府時,他們或是理性選擇雇主,或是挑三揀四,或是一走了之,離開工作的企業(yè),這就是用腳投票。當所有農(nóng)民上同時選擇用腳投票時,于是從2004年春天開始,珠三角深圳、中山、東莞、珠海、佛山、惠州等加工制造業(yè)普遍面臨人手不足,大批企業(yè)開工不足,“民工荒”現(xiàn)象凸顯。四、沉默是金與用腳投票當農(nóng)民工面對惡劣的工作、生活環(huán)境,低廉的四、沉默是金34怎么辦——和諧勞資關系的對策怎么辦——和諧勞資關系的對策35政府工會企業(yè)國家主要從以下四個方面來提出對策和諧勞資關系政府工會企業(yè)國家主要從以下四個方面來提出對策和諧勞資關系36政府1、加大勞動監(jiān)察力度,保護弱勢農(nóng)民工權利

政府要對一些不遵守勞動標準,拖欠勞動者工資、超時工作、工作環(huán)境惡劣的血汗工廠則要予以曝光,并依法處理,以保護勞動者合法權利。勞動監(jiān)察部門應當加大勞動監(jiān)察力度,積極主動地查處勞動違法案件,及時有效地保護農(nóng)民工權益,對侵犯農(nóng)民工權益的注意予以嚴格的行政處罰,增大其違法成本,使勞動監(jiān)察發(fā)揮其應有的作用。政府1、加大勞動監(jiān)察力度,保護弱勢農(nóng)民工權利372、加強對勞資關系協(xié)調(diào)和仲裁1)政府必須明確其中立協(xié)調(diào)者角色,不得偏袒任何一方2)政府還要做好仲裁者角色,以防止沖突激化3)暢通農(nóng)民工公力救濟維權渠道2、加強對勞資關系協(xié)調(diào)和仲裁383、加強對違法企業(yè)的處罰力度,解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題珠三角的欠薪逃匿案件之所以頻頻發(fā)生,一個重要原因是目前的相關法律法規(guī)對欠薪企業(yè)的處罰手段有限、處罰力度不夠,難以對肇事者起到震懾作用。3、加強對違法企業(yè)的處罰力度,解決企業(yè)拖39工會轉(zhuǎn)換工會職能,積極參與勞資關系協(xié)調(diào)工作:1)勞工權益維護者2)集體談判代表者3)產(chǎn)業(yè)行動組織者工會轉(zhuǎn)換工會職能,積極參與勞資關系協(xié)調(diào)工作:40企業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,積極推行企業(yè)社會責任,努力構建和諧勞資關系1)推行企業(yè)社會責任能減少勞工權利受損,在一定程度上消解勞資沖突根源,為和諧勞資關系構建提供前提。2)優(yōu)化企業(yè)自身的經(jīng)營管理模式,構建勞資社會伙伴關系。企業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,積極推行企業(yè)社會責任,努力41國家完善勞資相關法律制度1)建立完整勞資爭議調(diào)解程序,化解和疏導勞資爭議,以防止勞資爭議升級;2)建立完善的勞動爭議司法制度;3)制定農(nóng)民工權益保護法;

國家完善勞資相關法律制度42THEEND聯(lián)合制作2011年五月THEEND聯(lián)合制作2011年五月43勞資沖突中農(nóng)民工的維權抗爭——以珠三角地區(qū)為例勞資沖突中農(nóng)民工的維權抗爭——以珠三角地區(qū)為例44提綱一、是什么1、基本概念2、勞資沖突的現(xiàn)狀3、勞資沖突的斗爭形式二、為什么農(nóng)民工各種維權抗爭方式及其原因分析三、怎么辦提綱一、是什么45農(nóng)民工維權課件46基本概念勞資沖突:

指勞資之間就勞動中的權利事宜以及利益事宜,以公開或隱蔽方式來表達和實現(xiàn)其利益訴求的一種社會行為?;靖拍顒谫Y沖突:47勞動者權益:

勞動者作為人力資源的所有者,在勞動關系中,憑借從事勞動或從事過勞動這一客觀存在獲得的應享有的權益,包括平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權利、取得得勞動報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權利、接受職業(yè)技能培訓的權利、享受社會保險和福利的權利、提請勞動爭議處理的權利以及法律規(guī)定的其他勞動權利等。

勞動者權益:48近10年來,中國勞動爭議案件年均遞19%。2008年全國勞動爭議案件受理數(shù)目達到創(chuàng)紀錄的69.35萬件2009年各級勞動爭議仲裁委員會受理勞動爭議案件仍然高達68.44萬件,各級人民法院審理勞動爭議案件31.9萬件。2010年,一些地方的勞動爭議仲裁機構受理的勞動爭議案件數(shù)量出現(xiàn)激增趨勢。廣東省作為每年出現(xiàn)各種勞動爭議最多的省份,近年來勞動爭議案件受理數(shù)占全國總數(shù)的20%以上。據(jù)廣東省人力資源和社會保障廳介紹,2008年到2010年底,廣東全省勞動爭議案件的總量一直保持每年30萬宗以上的高位狀態(tài)。勞資沖突的現(xiàn)狀近10年來,中國勞動爭議案件年均遞19%。勞資沖突的現(xiàn)狀492006年,廣州法院受理一審勞動爭議案件4678件2007年為5208件,較2006年僅增長10.2%2008年,案件數(shù)量急劇增長,達到10534件,較2007年增長102.3%,超過全國平均增長速度;2009年以來,增速放緩,但案件數(shù)量仍維持歷史高位,2009年受理一審勞動爭議案件11412件;2010年繼續(xù)增至11630件。廣州勞動爭議訴訟的基本情況

2006年,廣州法院受理一審勞動爭議案件4678件廣州勞動爭50年度民事案件婚姻家庭、繼承糾紛案件勞動爭議案件勞動爭議案件占全部民事案件比例2006年69435635346786.7%2007年73538641552087.1%2008年8315568631053412.7%2009年8267375801141213.8%2010年7949578981163014.6%表一:2006年-2010年廣州法院一審勞動爭議案件占全部民事案件比例(數(shù)據(jù)來源:廣州勞動爭議訴訟情況白皮書2008-2010)年度民事案件婚姻家庭、繼承糾紛案件勞動爭議案件勞動爭51在市場經(jīng)濟國家,勞方一般會采取罷工、怠工、聯(lián)合抵制等抗爭方式;雇主采取的方式一般是關閉工廠、雇傭罷工替代者、復工運動、黑名單或白名單。而我國以農(nóng)民工為勞動者的維權抗爭更多是以勞動爭議仲裁、訴訟以及堵廠、堵路、靜坐等形式表現(xiàn)出來。勞資沖突的斗爭形式在市場經(jīng)濟國家,勞方一般會采取罷工、怠工、勞資沖突的52為什么為什么53數(shù)據(jù)來源:李煜玘.農(nóng)民工維權途徑選擇調(diào)查研究【J】,勞動保障世界,2010(10)圖2:農(nóng)民工維權抗爭方式右圖說明,農(nóng)民工在權益受損后,多數(shù)人還是較理性的選擇體制內(nèi)維權渠道,但值得注意的是,相當一部分農(nóng)民工傾向于非體制內(nèi)維權。注:帶*號為非體制內(nèi)方式數(shù)據(jù)來源:李煜玘.農(nóng)民工維權途徑選擇調(diào)查研究【J】,勞動保障541、制度化維權2、非制度化維權與抗爭(一)自救式犯罪維權和以死抗爭(二)群體性維權抗爭(三)農(nóng)民工“工頭”與資方抗爭(四)沉默是金與用腳投票珠三角農(nóng)民工的維權抗爭方式及其出現(xiàn)的原因分析1、制度化維權珠三角農(nóng)民工的維權抗爭方式及其出現(xiàn)的原因分析55在我國,根據(jù)勞動法和相關法律法規(guī)規(guī)定,當作為勞動者的農(nóng)民工權利受到侵害后,農(nóng)民工可以依法申請調(diào)解、仲裁、提起訴訟,也可以協(xié)商解決,還可以通過信訪形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,勞動行政部門也可依職權依法處罰用人單位。農(nóng)民工在現(xiàn)有法律制度框架內(nèi),通過法定程序來維護自己的合法權利就是制度化維權。制度化維權在我國,根據(jù)勞動法和相關法律法規(guī)規(guī)定,當制度化56農(nóng)民工維權課件57非制度化維權與抗爭非制度化維權與抗爭581、自救式犯罪維權和以死抗爭。

在現(xiàn)實生活中,時常上演一出出的悲劇——農(nóng)民工為了得到其微薄的薪水,在無法得到的情況下,不得不采取過激手段將老板或其他人殺害,我們將其稱為自救式犯罪維權,即當農(nóng)民工合法權益遭受侵害時,在其能力范圍內(nèi)窮盡可能的救濟手段,最后不得不以犯罪的手段來維護自己的權益的行為就是自救式犯罪維權。一、自救式犯罪維權和以死抗爭一、自救式犯罪維權和以死抗爭59

2009年6月15日,廣東省東莞市大朗鎮(zhèn)大井頭村第二工業(yè)區(qū)臺資企業(yè)展明五金制品廠員工劉漢黃因工傷事故賠償糾紛多次協(xié)商未果,與該廠臺籍總經(jīng)理林裕騰、副總經(jīng)理邵正吉、生產(chǎn)經(jīng)理賴振瑞發(fā)生爭吵。爭執(zhí)中,劉用一把彈簧刀將三人捅傷,造成邵正吉當場死亡,林裕騰送醫(yī)搶救無效死亡,賴振瑞受重傷。事件回放2009年6月15日,廣東省東莞市大朗鎮(zhèn)大井頭60

2011年1月29日晚9時許,在醫(yī)院里挺了13天的“服毒討薪”農(nóng)民工劉德軍心臟停止了跳動。劉德軍是一名在外漂泊打工28年的河北農(nóng)民工,春節(jié)前夕,劉德軍卻始終得不到3200元錢工錢。他去找了老板兩次,卻始終要不到工錢。于是,在第三次去找老板討薪的時候,帶上了一瓶農(nóng)藥“百草枯”。再見到老板后,劉德軍說出一句“如果你不給我錢我死你們家門口”,但緊接著,老板撂下一句狠話:“你要死趕緊死,死了我給你雙份錢!”劉德軍悲憤無奈,喝下了近三分之一瓶百草枯(一瓶100ml左右,5ml即可致命)。服毒討薪事件?。?!服毒討薪事件!!!612、自救式犯罪維權和以死抗爭

現(xiàn)象出現(xiàn)的原因2、自救式犯罪維權和以死抗爭

62第一,行政執(zhí)法弱化、淡化等削減了行政救濟的效果根據(jù)《勞動法》等法律法規(guī)規(guī)定,用人單位如侵犯勞動者合法權利的,勞動行政部門應給予警告,責令改正,還可以處以罰款。當前,由于我國勞動監(jiān)察力量不足,制約了行政救濟的效果。同時,不容忽視的一個問題是勞動行政部門在面對農(nóng)民工的投訴,不可避免地采取推諉、拖延戰(zhàn)術,導致行政執(zhí)法弱化、淡化。第一,行政執(zhí)法弱化、淡化等削減了行政63第二,現(xiàn)行法律制度架構無法適應迅速發(fā)展的社會,尤其是農(nóng)民工這一特殊群體的要求大部分的農(nóng)民工的文化素質(zhì)相對較低、經(jīng)濟基礎較弱,他們一般不會為了微博的工資、人身傷害賠償?shù)?,而去選擇一個復雜的法律制度去維護自己的合法權益。第二,現(xiàn)行法律制度架構無法適應迅速發(fā)展64第三,制度化維權成本較高,制約了農(nóng)民工對制度化維權的選擇由于依法維權需要付出的成本太高,程序繁瑣,處理時限過長,而且付出巨額成本后許多權利不能得到維護,或者處理結果不能彌補其維權過程中付出的巨額成本,所以許多農(nóng)民工不愿意通過勞動監(jiān)察、勞動仲裁以及訴訟等合法方式解決勞動爭議。基于此,有的農(nóng)民工甚至選擇了暴力手段或極端方式來維護自己的合法權益。第三,制度化維權成本較高,制約了農(nóng)民工65農(nóng)民工維權成本與現(xiàn)狀

從現(xiàn)行法律來看,農(nóng)民工維權的過程為:與資方協(xié)商,向勞動監(jiān)察大隊舉報,向勞動爭議仲裁委申請仲裁,對仲裁不服最后向人民法院起訴。下面列出各個階段所需的費用從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,超過50%的農(nóng)民工月工資是在1000元以下的。920對他們來說這樣的維權成本又是何等得昂貴?農(nóng)民工維權成本與現(xiàn)狀66群體性勞資事件1、群體性維權抗爭方式2、群體性維權抗爭原因分析二、群體性維權抗爭群體性勞資事件二、群體性維權抗爭67

廣州日報:2008年11月25日下午5時50分左右,中堂鎮(zhèn)開達玩具廠發(fā)生一宗勞資糾紛引起的群體事件(該廠216名工人11月26日勞動合同期滿,廠方與其終止勞動合同,由于80多名工人與工廠補償上產(chǎn)生分歧,導致該廠員工糾集社會上的無業(yè)人員和老鄉(xiāng)約500人在廠區(qū)內(nèi)鬧事,并與保安人員發(fā)生沖突。)事件中約500多人在廠區(qū)門口聚集鬧事,現(xiàn)場被打砸的有先期處警的“全順”牌警車1輛,開放式巡邏車4輛,后鬧事工人又沖進工廠內(nèi),闖入該廠辦公室,打爛門窗玻璃、電腦等辦公設備。廣州日報:68(中堂開達玩具廠沖突事件中,有警車被砸壞、掀倒。)(部分工人聚在該廠辦公室。該辦公室里門窗玻璃、電腦等辦公設備被打爛。)(中堂開達玩具廠沖突事件中,有警車被砸壞、掀倒。)(部分工人691、群體性維權抗爭方式第一:集體靜坐第二:集體上訪第三,集體堵廠、堵路第四,集體破壞企業(yè)機器及其他財產(chǎn),并制造騷亂。1、群體性維權抗爭方式第一:集體靜坐702、群體性維權抗爭原因分析

第一:欠薪農(nóng)民工絕大部分工作勞動強度大,危險性高,報酬較低,即使是這樣,他們還是常常不能按時拿到應得的工資,從而導致自己以及家人生活面臨困境。無奈之下,他們維權抗爭行動從原始的個體自殺,自救式犯罪,逐步演變?yōu)榧w停工、罷工、請愿、上訪等多種方式,形成群體性事件。2、群體性維權抗爭原因分析第一:欠薪71因企業(yè)訂單減少、經(jīng)營困難等原因,珠三角企業(yè)欠薪逃匿案件從2008年起明顯增多。深圳市僅2008年四季度就發(fā)生欠薪逃匿案件48宗,涉及金額3000萬元,大大高于往年同期水平。深圳市公安局2008年底的調(diào)查也顯示:全市有370家企業(yè)存在拖欠員工工資現(xiàn)象,涉及3.92萬人,拖欠工資約1.02億元。因企業(yè)訂單減少、經(jīng)營困難等原因,珠三角企業(yè)欠薪逃匿案件從2072第二:社保問題

我國憲法承認社會保障是每一個公民基本權利,但在具體立法和制度設計上,農(nóng)民工社會保障權還很難得到保障。第二:社保問題73據(jù)由中山大學社會學系教授、勞工研究與服務中心主任劉林平的一項關于金融危機對珠三角農(nóng)民工的影響的調(diào)查顯示,同2008年相比,外來工社保福利待遇指標均有提升。其中,生育保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險參保率分別增加了4.5%、5.7%和4.0%,病假工資和帶薪休假工資分別提高了3.3%和4.3%。不過,農(nóng)民工的社保待遇總體仍然是較低的,工傷保險參保率最高,但也只有52.1%。據(jù)由中山大學社會學系教授、勞工研究74第三:工傷賠償、職業(yè)病治療等

在經(jīng)濟繁榮發(fā)展背后卻是企業(yè)缺乏保護的勞動條件和對勞動者基本權利的漠視。一旦發(fā)生工傷、職業(yè)病傷害事故后,有些企業(yè)卻極力逃避,由此產(chǎn)生群體性事件。

第三:工傷賠償、職業(yè)病治療等75

在農(nóng)民工維權抗爭中,有一個很特別的現(xiàn)象就是農(nóng)民工“工頭”組織農(nóng)民工與資方抗爭。尤其是民工荒之后,類似于“用工掮客”的工頭開始浮出水面,為社會所關注。實際上,工頭在珠三角地區(qū)發(fā)展由來已久,只是由于民工荒后其對企業(yè)影響巨大才進入人們的

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