煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理培訓(xùn)教材課件

2017版煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理專業(yè)（第11部分）

現(xiàn)場檢查考核人員培訓(xùn)班宣講發(fā)言2017年3月發(fā)言：中國平煤神馬集團(tuán)安監(jiān)局陳建忠2017版煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理專業(yè)（第111

目錄前言第一章達(dá)標(biāo)考評現(xiàn)場實(shí)操基本原則

第二章本專業(yè)達(dá)標(biāo)考評主要依據(jù)第三章安全培訓(xùn)專業(yè)考核評分實(shí)操基本思路第四章班組安全建設(shè)專業(yè)考核評分實(shí)操基本思路第五章應(yīng)急管理專業(yè)考核評分實(shí)操基本思路目錄前言2

?前言?前言

“工欲善其事，必先利其器”。對現(xiàn)場檢查考核人員進(jìn)行適度培訓(xùn)、做好相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備工作，是保障2017年版煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評的基本前提、重要基礎(chǔ)。十分樂意與煤炭行業(yè)的專家們、同行們就如何做好第11部分——《安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理》專業(yè)的現(xiàn)場考核評級（以下簡稱考評）相互學(xué)習(xí)，提出以下建議相互交流，讓我們共同為2017年版煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施做出貢獻(xiàn)！

?前言?前言3

第一章

第一章達(dá)標(biāo)考評現(xiàn)場實(shí)操基本原則

第一章4?第一章?一、基本原則：

建議現(xiàn)場考評實(shí)操應(yīng)遵循以下基本原則：

1.充分準(zhǔn)備基礎(chǔ)依據(jù)資料，掌握相關(guān)規(guī)則；；2.嚴(yán)格、細(xì)致、敬業(yè)、服務(wù)的態(tài)度；

3.科學(xué)、合理、靈活、適用的方式方法；4.抽樣合理科學(xué)、扣分客觀公正；5.組長統(tǒng)籌策劃，相互協(xié)助、信息共享、6.及時記錄煤礦達(dá)標(biāo)實(shí)施的有益經(jīng)驗(yàn)、工作創(chuàng)新；7.力求客觀、真實(shí)、完整反映該專業(yè)達(dá)標(biāo)程度；8.做好信息反饋，持續(xù)改進(jìn)達(dá)標(biāo)現(xiàn)場考評工作。

?第一章?一、基本原則：5?第一章?二、人力資源配置工作建議

根據(jù)第11部分專業(yè)內(nèi)容考評工作量之大小，假設(shè)要求一個考評組應(yīng)在一個工作日內(nèi)完成對該煤礦達(dá)標(biāo)現(xiàn)場考評的情況時：建議考評專家的人數(shù)配置為2人：1.安全培訓(xùn)——4大類19個小項(xiàng)；配置0.7人；2.班組安全建設(shè)——3大類10個小項(xiàng)；配置0.3人；3.應(yīng)急管理——12個大類26個小項(xiàng)；配置1人；合計：第11部分配置2人；?第一章?二、人力資源配置工作建議6?第二章?第二章本專業(yè)達(dá)標(biāo)考評主要依據(jù)

?第二章?第二章7?第二章

第11部分的專業(yè)達(dá)標(biāo)考評主要依據(jù)：一、法律——如：《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》等二、法規(guī)——《煤礦安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令296號）《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號等）；三、國務(wù)院文件——《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）等；

四、國家安全監(jiān)督管理總局令第3號、30號、44號、52號、63號、80號、87號、89號、90號令等；。。。（詳見《專家解讀》）?第二章第11部分的專業(yè)達(dá)標(biāo)考評主要依據(jù)：8

第三章

第三章安全培訓(xùn)專業(yè)考核評分實(shí)操基本思路第三章9

第三章

第三章安全培訓(xùn)專業(yè)應(yīng)察看的現(xiàn)場一般應(yīng)包括：1.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦公場所；2.安全培訓(xùn)檔案場所；3.井上安全生產(chǎn)（作業(yè)）要害場所（崗位）；4.井下安全生產(chǎn)（作業(yè)）要害場所（崗位）；5.基層施工作業(yè)單位辦公場所；第三章10

?第三章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操一、安全培訓(xùn)（一）基礎(chǔ)保障

1.有負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu)，配備滿足工作需求的人員3

查資料。不符合要求1處扣1分

1.應(yīng)熟悉該煤礦生產(chǎn)規(guī)模、職工人數(shù)（管理人員和操作人員數(shù)量）；有無勞務(wù)派遣工；2.查驗(yàn)該煤礦安全培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置文件（專職機(jī)構(gòu)、兼職機(jī)構(gòu)）；3.查驗(yàn)該煤礦安全培訓(xùn)人員配置文件（專職人員、兼職機(jī)構(gòu)）；4.查閱該煤礦年度安全培訓(xùn)正式文件；按照其該煤礦培訓(xùn)管理、工作任務(wù)狀況，考評培訓(xùn)講師、培訓(xùn)管理人員配置的滿足情況；5.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分11

?第三章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操一、安全培訓(xùn)（一）基礎(chǔ)保障2.建立并執(zhí)行安全培訓(xùn)管理制度2查資料。未建立制度不得分；制度不完善1處扣0.5分。1.查驗(yàn)該煤礦安全培訓(xùn)的管理制度；2.查驗(yàn)該制度是否形成了該礦井的正式文件（或其他具有權(quán)威載體形式）；3.抽查該制度內(nèi)容的符合性（與相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等）；4.抽查該制度內(nèi)容的完整性（管理要素齊全程度）；5.抽查該制度可操作性；6.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)12

?第三章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操一、安全培訓(xùn)（一）基礎(chǔ)保障

3.具備安全培訓(xùn)條件的煤礦，按規(guī)定配備師資和裝備、設(shè)施；不具備培訓(xùn)條件的煤礦，可委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)2查現(xiàn)場和資料。場所、師資、設(shè)施等不符合要求或欠缺1處扣0.2分；不具備條件且未委托培訓(xùn)的不得分

1.查閱該煤礦對培訓(xùn)條件的描述；

2.現(xiàn)場察看該煤礦培訓(xùn)基本條件：——教師配置（包括專兼職）；——教學(xué)場所；——教學(xué)設(shè)備、設(shè)施等；3.考評——自行培訓(xùn)的能力及類別；——需要委托外培的類別；——外培機(jī)構(gòu)是否明確，有無協(xié)議書；4.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場13

?第三章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操一、安全培訓(xùn)（一）基礎(chǔ)保障

4.按照規(guī)定比例提取安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，做到專款專用2查資料。未提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不得分，經(jīng)費(fèi)不足扣1分，未做到?？顚Ｓ每?分1.應(yīng)熟悉國家對企業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用提取的相關(guān)規(guī)定《專家解讀》（p160）等3個政策性文件和總局令第52號第7條；2.查閱該煤礦費(fèi)用提取文件（或制度的相關(guān)規(guī)定，驗(yàn)證符合性；3.查閱該煤礦財務(wù)部門的費(fèi)用提取證據(jù)性資料；驗(yàn)證年度提取數(shù)量的符合性；4.查閱該煤礦費(fèi)用支出證據(jù)性資料；驗(yàn)證?？顚Ｓ?；5.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場14

?第三章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操一、安全培訓(xùn)（二）組織實(shí)施1.有年度培訓(xùn)計劃并組織實(shí)施2查資料。無計劃不得分1.查閱《年度安全培訓(xùn)計劃》有否：是否形成正式文件；2.查閱計劃內(nèi)容的完整性，例如：——培訓(xùn)需求、培訓(xùn)類別、培訓(xùn)數(shù)量、自行培訓(xùn)、外委培訓(xùn)、師資保障、資源保障、培訓(xùn)管理、效果考核；3.查閱培訓(xùn)計劃下發(fā)到位情況；4.查閱計劃實(shí)施進(jìn)度，是否按照計劃的時限完成；沒有完成的理由正當(dāng)否；5.無計劃不得分；上述內(nèi)容有缺陷或未完成適當(dāng)扣分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場15

?第三章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操一、安全培訓(xùn)（二）組織實(shí)施2.培訓(xùn)對象覆蓋所有從業(yè)人員（包括勞務(wù)派遣者）2查資料和現(xiàn)場。培訓(xùn)對象欠缺1種扣0.2分

1.本條款的考評應(yīng)與上一個條款內(nèi)容考評有機(jī)結(jié)合；2.對照培訓(xùn)計劃的工作安培和本專業(yè)對培訓(xùn)對象的基本要求，逐一查閱培訓(xùn)對象計劃、實(shí)施的完整性；3.特別該煤礦是否存在“勞務(wù)派遣工”，是否進(jìn)行了培訓(xùn)計劃的安排及實(shí)施；（應(yīng)從該煤礦勞資部門搜集信息）；4.核查該煤礦是否存在外委承包施工單位，如何實(shí)施培訓(xùn)；5.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場16

?第三章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操一、安全培訓(xùn)（二）組織實(shí)施3.安全培訓(xùn)學(xué)時符合規(guī)定2查資料。不符合要求1處扣0.5分1.掌握培訓(xùn)學(xué)時的相關(guān)規(guī)定（總局令第3號、第52號、第80號等）；2.重點(diǎn)關(guān)注煤礦內(nèi)部自行培訓(xùn)學(xué)時的符合性；3.查閱培訓(xùn)學(xué)時的相關(guān)規(guī)定在“培訓(xùn)計劃”或“教學(xué)計劃”、“教案”中是否明確；4.抽樣：從本年度已經(jīng)完成的自行培訓(xùn)項(xiàng)目中，抽取2～3類，查閱學(xué)時實(shí)施的符合性；5.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場17

?第三章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操一、安全培訓(xùn)（二）組織實(shí)施4.針對不同專業(yè)的培訓(xùn)對象和培訓(xùn)類別，開展有針對性的培訓(xùn)；使用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時，對有關(guān)從業(yè)人員實(shí)施針對性安全再培訓(xùn)2查資料和現(xiàn)場。培訓(xùn)無針對性扣1分，其他1處不符合要求扣0.5分

1.本條款的考評應(yīng)與上一個條款內(nèi)容考評有機(jī)結(jié)合；2.查閱該煤礦本年度已經(jīng)完成的自行培訓(xùn)項(xiàng)目以及從以下類別進(jìn)行抽樣：抽樣（1）：有無“四新”項(xiàng)目，是否實(shí)施針對性培訓(xùn)；抽樣（2）：對工程技術(shù)人員的技術(shù)更新培訓(xùn)；抽樣（3）:應(yīng)急機(jī)構(gòu)不同類別人員的針對性應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容培訓(xùn)；抽樣（4）：兼職救護(hù)人員的針對性培訓(xùn)；3.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場18

?第三章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操一、安全培訓(xùn)（二）組織實(shí)施5.特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)（含復(fù)訓(xùn)）并考核合格6查資料和現(xiàn)場。1人不符合要求不得分1.查閱該煤礦特種作業(yè)人員的管理有無制度規(guī)定，是否符合總局第30號令；2.掌握總局令第30號《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》所規(guī)定的10個類別特種作業(yè)人員；3.《特種作業(yè)人員管理臺帳》；——類別是否完整、清晰；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場19

?第三章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操（續(xù)）一、安全培訓(xùn)（二）組織實(shí)施5.特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)（含復(fù)訓(xùn)）并考核合格6查資料和現(xiàn)場。1人不符合要求不得分——其他信息的完整性：姓名、性別、年齡、初培時間、復(fù)訓(xùn)時間、證件號碼、有效期限；4.隨機(jī)抽查保存的資質(zhì)證件，——至少3類特種作業(yè)人員：——每一類至少抽查3人；——是否存在證件失效；——與管理臺賬信息比對；

5.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場20

?第三章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操一、安全培訓(xùn)（二）組織實(shí)施6.主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)；接觸職業(yè)病危害因素的從業(yè)人員上崗前接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)3查資料和現(xiàn)場。主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)過職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)扣1分；其他1人不符合要求扣0.2分1.查閱該煤礦礦長、五職礦長接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的資質(zhì)證件；2.查閱新工人入廠的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)證據(jù)資料；3.查閱接塵接毒在役職工職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)證據(jù)；——是否納入年度安全培訓(xùn)計劃；——教學(xué)、教案中是否客觀實(shí)施；

4.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場21

?第三章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操一、安全培訓(xùn)（二）組織實(shí)施7.井工煤礦從事采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測等工作的班組長任職前接受專門的安全培訓(xùn)并經(jīng)考核合格3查資料和現(xiàn)場。1人不符合要求扣0.2分1.查閱該煤礦年度培訓(xùn)計劃之中該項(xiàng)工作的安排；——在役班組長培訓(xùn)安排；——擬提任的班組長培訓(xùn)安排；2.隨機(jī)抽樣考評：分別抽取采煤、開拓、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、爆破、地測基層施工區(qū)隊(duì)班組長各1人；3.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場22

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現(xiàn)場實(shí)操

一、安全培訓(xùn)（二）組織實(shí)施8.組織有關(guān)人員開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，熟練掌握應(yīng)急預(yù)案相關(guān)內(nèi)容3查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣0.2分1.查閱該煤礦年度培訓(xùn)計劃之中是否有該項(xiàng)培訓(xùn)工作安排；2.查閱該煤礦有效版本《應(yīng)急預(yù)案》；3.根據(jù)預(yù)案內(nèi)容和預(yù)案管理要求：隨機(jī)抽樣不同類別人員對應(yīng)需要掌握的應(yīng)知應(yīng)會之內(nèi)容:——指揮機(jī)構(gòu)人員的職責(zé)、任務(wù)及應(yīng)急處置指揮程序；

?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場23

?第三章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操（續(xù)）

一、安全培訓(xùn)（二）組織實(shí)施8.組織有關(guān)人員開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，熟練掌握應(yīng)急預(yù)案相關(guān)內(nèi)容3查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣0.2分——應(yīng)急救援專業(yè)組的任務(wù)、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置措施；——應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置任務(wù)、應(yīng)急施救措施；——現(xiàn)場作業(yè)人員的應(yīng)急避險技能；4.培訓(xùn)的方式方法；是否進(jìn)行了考試或考核；5.對照“評分方法”打分。?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場24

?第三章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

一、安全培訓(xùn)（二）組織實(shí)施9.煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員自任職之日起6個月內(nèi)，通過安全培訓(xùn)主管部門組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核3查資料。1人不符合要求不得分1.查閱能力考核證據(jù)資料：——抽查礦主要負(fù)責(zé)人；——抽查礦五職礦長；——分別抽查安檢部門、技術(shù)部門、調(diào)度部門、通風(fēng)部門、開掘部門、機(jī)電部門各1人；2.驗(yàn)證資料的完整性；能力考核結(jié)果；3.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場25

?第三章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操一、安全培訓(xùn)（三）持證上崗1.特種作業(yè)人員持《特種作業(yè)人員操作資格證》上崗2查資料和現(xiàn)場。不符合要求1人扣1分1.應(yīng)熟悉國家安全監(jiān)管總局第30號令規(guī)定的煤礦特種作業(yè)類別：——井下電氣作業(yè)；井下爆破作業(yè)；安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)；瓦斯檢查作業(yè)；安全檢查作業(yè)；提升機(jī)操作作業(yè)；采煤機(jī)（掘進(jìn)機(jī)）操作作業(yè)；瓦斯抽采作業(yè)；防突作業(yè)；探放水作業(yè)；2.抽查井上類別；3.抽查井下類別（建議由評價組長安排具有井下現(xiàn)場考評任務(wù)的其他專業(yè)在現(xiàn)場抽查；）

4.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場26

?第三章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

一、安全培訓(xùn)（三）持證上崗2.煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員通過考核取得合格證上崗2查資料和現(xiàn)場。不符合要求1人扣1分1.查閱并驗(yàn)證礦長、五職礦長培訓(xùn)合格資質(zhì)證件；查驗(yàn)證件的有效期限；2.抽查機(jī)關(guān)管理崗位培訓(xùn)合格資質(zhì)證件；對科級、副科級、工程技術(shù)人員、一般管理人員，分類隨機(jī)抽樣，每類1～3人；3.抽查基層是一個重要管理崗位培訓(xùn)合格資質(zhì)證件；對區(qū)隊(duì)長、區(qū)隊(duì)副職、區(qū)隊(duì)工程技術(shù)人員，分類隨機(jī)抽樣，每類1～3人；

4.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場27

?第三章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

一、安全培訓(xùn)（三）持證上崗3.煤礦其他人員經(jīng)培訓(xùn)合格取得培訓(xùn)合格證上崗2查資料和現(xiàn)場。不符合要求1人扣0.2分1.對重要崗位培訓(xùn)合格的持證上崗實(shí)施抽查：2.地面作業(yè)崗位抽查：——抽查變電所、主副井口、地面輸煤系統(tǒng)的配電工、信號工、把鉤工、膠帶輸送機(jī)司機(jī)等不少于5人；3.井下作業(yè)崗位抽查：（建議由評價組長安排具有井下現(xiàn)場考評任務(wù)的其他專業(yè)在現(xiàn)場抽查

）4.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場28

?第三章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

一、安全培訓(xùn)（四）培訓(xùn)檔案1.建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，內(nèi)容包含各類別、各專業(yè)安全培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員、考核結(jié)果等3查資料和現(xiàn)場。未建立檔案不得分；檔案內(nèi)容不完整每缺1項(xiàng)扣0.2分1.查閱資料和檔案管理現(xiàn)場。2.查驗(yàn)該煤礦安全培訓(xùn)管理制度（檔案管理制度）之中是否明確了培訓(xùn)檔案的相關(guān)管理內(nèi)容；3.查閱檔案管理基本情況：——檔案主責(zé)部門；——管理責(zé)任人；——檔案存放地點(diǎn)；——紙質(zhì)版檔案管理；——電子版檔案管理：

?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場29

?第三章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操（續(xù)）

一、安全培訓(xùn)（四）培訓(xùn)檔案1.建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，內(nèi)容包含各類別、各專業(yè)安全培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員、考核結(jié)果等3查資料和現(xiàn)場。未建立檔案不得分；檔案內(nèi)容不完整每缺1項(xiàng)扣0.2分4.抽查已經(jīng)歸檔的紙質(zhì)版資料：——選擇管理人員和一般人員的常規(guī)培訓(xùn)；——查閱是否分類清晰；——查閱內(nèi)容的完整性（如教學(xué)計劃、教案、點(diǎn)名冊、試卷、成績單、效果考核等；5.抽查電子版檔案的管理資料，查閱其是否符合本煤礦制度之規(guī)定；6.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場30

?第三章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

一、安全培訓(xùn)（四）培訓(xùn)檔案2.建立健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)檔案3查資料。未建立檔案不得分；檔案內(nèi)容不完整每缺1項(xiàng)扣0.2分

備注：本條款的檔案資料考評，應(yīng)與上一個條款的考評同步實(shí)施！其方法、程序一致。1.查閱特種作業(yè)人員檔案是否分類清晰；2.抽查3類初次培訓(xùn)的特種作業(yè)人員檔案，每類不少于3人；3.抽查3類復(fù)訓(xùn)人員的檔案，每類不少于3人；4.抽查應(yīng)特別關(guān)注特種作業(yè)人員身體健康證據(jù)、文化程度、培訓(xùn)時間、復(fù)審時間、成績、證件；

5.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場31

?第三章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

一、安全培訓(xùn)（四）培訓(xùn)檔案3.檔案管理規(guī)范3查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣0.2分

對照該煤礦安全培訓(xùn)檔案制度的規(guī)定，現(xiàn)場查閱、察看：1.資料歸檔程序（送交、編號、登記、立卷、分類、入庫）；2.資料安全存放管理（遺失、破損、污染、潮濕、被盜等）；3.日常管理（檢索、使用、查閱、借閱、復(fù)?。?.保存期限如何規(guī)定；5.銷毀管理如何規(guī)定和實(shí)施；6.對照“評分方法”打分。?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場32

?第四章?第四章班組安全建設(shè)專業(yè)考核評分實(shí)操基本思路?第四章?第四章33

?第四章?第四章班組安全建設(shè)專業(yè)應(yīng)察看的現(xiàn)場一般應(yīng)包括：1.班組安全建設(shè)主管部門的辦公場所；2.基層施工作業(yè)單位辦公場所；3.采掘施工作業(yè)現(xiàn)場；3.?第四章?第四章班組安全建設(shè)專業(yè)應(yīng)察看的現(xiàn)場34

?第四章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

二、班組安全建設(shè)（一）制度建設(shè)建立并嚴(yán)格執(zhí)行下列制度1.班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制2.班前、班后會和交接班制度3.班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理制度4.學(xué)習(xí)制度5.安全承諾制度6.民主管理班務(wù)公開制度7.安全績效考核制度1查資料。每缺1項(xiàng)制度扣0.2分，1項(xiàng)制度不嚴(yán)格執(zhí)行不得分

查閱該煤礦制度：1.是否形成文件；2.制度類別的完整性；3.制度要素的完整性；4.制度內(nèi)容的科學(xué)性、合理性；5.制度監(jiān)督檢查主管部門、周期、方式；6.制度執(zhí)行的證據(jù)和效果；7.對照“評分方法”打分；?第四章?考評基本要求標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場實(shí)35

?第四章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

二、班組安全建設(shè)（二）組織建設(shè)（1）安全生產(chǎn)目標(biāo)明確1查資料和現(xiàn)場。不符合要求1項(xiàng)扣0.2分1.資料查閱：礦級年度安全生產(chǎn)目標(biāo)；2.區(qū)（隊(duì)）和班組如何分解礦級年度安全生產(chǎn)目標(biāo)；

3.班組目標(biāo)的內(nèi)容合理性、可操作性；——人身傷害；——非傷亡事故；——隱患排查和治理；——“三違”行為；——參與安全管理等；4.目標(biāo)和指標(biāo)考核及實(shí)現(xiàn)情況；?第四章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場36

?第四章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

二、班組安全建設(shè)（二）組織建設(shè)（2）.有群眾安全監(jiān)督員，不得由班組長兼任1查資料和現(xiàn)場。不符合要求1項(xiàng)扣0.2分

資料查閱和現(xiàn)場檢查，是否設(shè)置了群眾安全監(jiān)督員；1.礦級對監(jiān)督員設(shè)置的規(guī)定（范圍、層次等）；2.抽查群眾監(jiān)督員管理臺帳；3.抽查（抽樣）監(jiān)督員設(shè)置：——是否覆蓋所有班組；——有無正式的聘任程序；——職責(zé)和權(quán)利是否明確；——如何實(shí)施管理；——是否存在班組長兼任；4.監(jiān)督員作用發(fā)揮狀況；5.對照“評分方法”打分；?第四章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場37

?第四章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操二、班組安全建設(shè)（二）組織建設(shè)2.班組建有民主管理機(jī)構(gòu)，并組織開展班組民主活動1查資料和現(xiàn)場。未建立機(jī)構(gòu)不得分；民主活動開展不符合要求扣0.5分

資料查閱和驗(yàn)證：1.礦級對區(qū)隊(duì)、班組民主管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、活動開展的制度規(guī)定；2.礦、區(qū)隊(duì)民主管理機(jī)構(gòu)設(shè)置；3.班組民主管理機(jī)構(gòu)設(shè)置；4.班組民主管理機(jī)構(gòu)責(zé)任人職責(zé)、權(quán)利、工作任務(wù)是否明確；5.班組民主管理工作開展證據(jù)性資料；礦級如何檢查和指導(dǎo)的；6.對照“評分方法”打分；?第四章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場38

?第四章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

二、班組安全建設(shè)（二）組織建設(shè)3.開展班組建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、組織優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長評選活動，建立表彰獎勵機(jī)制1查資料和現(xiàn)場。未建立機(jī)制或未開展活動不得分

資料查閱和驗(yàn)證：1.礦級對班組創(chuàng)優(yōu)爭先活動、評優(yōu)評選活動的制度性、機(jī)制性的文件規(guī)定；2.活動開展的周期、頻次、主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)等；3.創(chuàng)先爭優(yōu)條件、名額、比例、分配；4.創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織實(shí)施；5.創(chuàng)先爭優(yōu)結(jié)果；6.表彰獎勵機(jī)制兌現(xiàn)；7.對照“評分方法”打分；?第四章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場39

?第四章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

二、班組安全建設(shè)（二）組織建設(shè)4.建立班組長選聘、使用、培養(yǎng)機(jī)制1查資料。未建立機(jī)制不得分

資料查閱和驗(yàn)證：1.礦級對班組長選聘、使用、培養(yǎng)、管理的制度性、機(jī)制性的文件規(guī)定；2.班組長任職條件是否明晰；3.礦級、區(qū)隊(duì)級如何實(shí)施并執(zhí)行：——提拔、獎勵情況；——經(jīng)濟(jì)待遇兌現(xiàn)情況；——班組長職責(zé)建立完善情況；——班組長權(quán)利和作用發(fā)揮情況；——解聘、處罰情況等；4.對照“評分方法”打分；?第四章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場40

?第四章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

二、班組安全建設(shè)（二）組織建設(shè)5.賦予班組長及職工在安全生產(chǎn)管理、規(guī)章制度制定、安全獎罰、民主評議等方面的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)1查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣0.2分

資料查閱和驗(yàn)證：1.礦級對“四項(xiàng)權(quán)利”的制度性規(guī)定和明確授權(quán)；2.礦級將“四項(xiàng)權(quán)利”授權(quán)到位的形式、載體、機(jī)制；

3.現(xiàn)場抽查班組長不少于3人、職工不少于3人：——是否知曉“四項(xiàng)權(quán)利”；——提供何種形式、載體表述“四項(xiàng)權(quán)利”；4.“四項(xiàng)權(quán)利”實(shí)施的證據(jù)性資料；

5.對照“評分方法”打分；?第四章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場41

?第四章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

二、班組安全建設(shè)（三）現(xiàn)場管理1.班前有安全工作安排，班組長督促落實(shí)作業(yè)前進(jìn)行安全確認(rèn)1查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣0.2分現(xiàn)場察看、現(xiàn)場詢問、資料查閱和驗(yàn)證：1.工作機(jī)制的制度性規(guī)定：2.班前安全工作安排實(shí)施的形式；3.班前工作現(xiàn)場的安全確認(rèn)形式；4.班中，班組長如何實(shí)施監(jiān)督檢查；有無證據(jù)性；5.有哪些證據(jù)性資料予以提供（例如區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)及事故記錄等）；

6.對照“評分方法”打分；?第四章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場42

?第四章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

二、班組安全建設(shè)（三）現(xiàn)場管理2.嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，交接重點(diǎn)內(nèi)容包括隱患及整改、安全狀況、安全條件及安全注意事項(xiàng)1查資料。不符合要求1處扣0.2分

資料查閱和驗(yàn)證：1.查閱《交接班制度》：——內(nèi)容的完整性，是否包括了標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的內(nèi)容；——查閱交接的程序，是否明晰、具有可操作性；2.查閱交接班制度執(zhí)行的記錄：——對照制度規(guī)定，交接內(nèi)容的完整性和符合性；——交接人員簽名的完整性和符合性；3.抽樣：采掘單位的交接班、機(jī)電運(yùn)輸要害崗位的交接班；4.對照“評分方法”打分；?第四章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場43

?第四章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

二、班組安全建設(shè)（三）現(xiàn)場管理3.組織班組正規(guī)循環(huán)作業(yè)和規(guī)范操作1查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣0.2分

查閱資料并驗(yàn)證、現(xiàn)場察看：1.范圍：對采掘作業(yè)正規(guī)循環(huán)作業(yè)實(shí)施考評；2.查閱：采掘作業(yè)規(guī)程中對正規(guī)循環(huán)作業(yè)、操作規(guī)程中崗位規(guī)范操作的規(guī)定：3.正規(guī)循環(huán)抽樣：回采工作面1個；開拓工作面1個；掘進(jìn)工作面1個；4.規(guī)范操作抽查：采煤機(jī)司機(jī)、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)、采掘支護(hù)工、運(yùn)輸機(jī)司機(jī)、絞車司機(jī)、泵站司機(jī)、電鉗工、瓦檢工、爆破工之中隨機(jī)抽取；5.對照“評分方法”打分；?第四章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場44

?第四章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

二、班組安全建設(shè)（三）現(xiàn)場管理4.井工煤礦實(shí)施班組工程（工作）質(zhì)量巡回檢查，嚴(yán)格工程（工作）質(zhì)量驗(yàn)收1查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣0.2分

查閱資料并驗(yàn)證、現(xiàn)場察看：1.查閱采掘班組施工作業(yè)工程質(zhì)量管理程序和內(nèi)容（作業(yè)規(guī)程）；2.抽查回采工作面月度、旬度、工作日的班組工程質(zhì)量檢查、驗(yàn)收相關(guān)記錄（報表）；3.抽查開掘工作面月度、旬度、工作日的班組工程質(zhì)量檢查、驗(yàn)收相關(guān)記錄（報表）；4.抽查班組采掘作業(yè)現(xiàn)場安全和工程質(zhì)量巡回檢查相關(guān)記錄；5.對照“評分方法”打分；?第四章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場45

?第五章?第五章應(yīng)急管理專業(yè)考核評分實(shí)操基本思路?第五章?第五章46

?第五章?第五章應(yīng)急管理專業(yè)需要察看的現(xiàn)場應(yīng)包括：1.應(yīng)急救援指揮場所；2.承擔(dān)日常性應(yīng)急管理職責(zé)部門辦公場所；3.應(yīng)急救援物資儲備場所；4.醫(yī)療急救場所（井口急救站、職工醫(yī)院）；5.自救器發(fā)放及管理場所；?第五章?第五章應(yīng)急管理專業(yè)需要察看的現(xiàn)47

?第五章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

一、機(jī)構(gòu)和職責(zé)1.建立應(yīng)急救援工作日常管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，人員配備滿足工作需要，職責(zé)明確；2查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣0.2分查閱資料并驗(yàn)證、現(xiàn)場察看：1.詢問并熟悉該煤礦安全生產(chǎn)日常性應(yīng)急管理概況；2.驗(yàn)證該煤礦日常應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的正式文件；3.驗(yàn)證該煤礦日常應(yīng)急管理人員配置情況；4.應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急辦、應(yīng)急救援專業(yè)組的設(shè)置科學(xué)性、合理性；5.機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)和崗位職責(zé)（日常/應(yīng)急）是否清晰、合理；履職狀況；6.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場48

?第五章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

一、機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.有固定的應(yīng)急救援指揮場所2查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣0.2分

查閱資料并驗(yàn)證、現(xiàn)場察看：1.應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)場所是否有明確規(guī)定；2.現(xiàn)場察看指揮場所位置：——滿足日常性應(yīng)急管理情況；——滿足應(yīng)急狀態(tài)下救援指揮的情況；3.指揮場所標(biāo)識；指揮場所內(nèi)應(yīng)急指揮相關(guān)程序圖表設(shè)置；4.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場49

?第五章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

二、制度建設(shè)建立健全以下制度：1.事故監(jiān)測與預(yù)警制度；2.應(yīng)急值守制度；3.應(yīng)急信息報告和傳遞制度；4.應(yīng)急投入及資源保障制度；5.應(yīng)急預(yù)案管理制度；2查資料。每缺1項(xiàng)制度扣1分，制度內(nèi)容不完善1處扣0.2分

查閱資料并驗(yàn)證、現(xiàn)場察看：1.查閱制度的權(quán)威性，是否形成正式文件；2.查閱制度類別的完整性；是否3.隨機(jī)取樣：——查閱制度內(nèi)容與國家安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理法律法規(guī)規(guī)章等基本要求的符合性；——查閱制度要素的完整性；——查閱制度的合理性、可操作性；?第五章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場50

?第五章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操（續(xù)）

二、制度建設(shè)6.應(yīng)急演練制度；7.應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度；8.應(yīng)急物資裝備管理制度；9.安全避險設(shè)施管理和使用制度；10.資料檔案管理制度2查資料。每缺1項(xiàng)制度扣1分，制度內(nèi)容不完善1處扣0.2分（接前頁）4.查閱內(nèi)容制度設(shè)置的合理性，是否存在內(nèi)容重疊或遺漏；職責(zé)不明確；程序不清晰等情況；查閱資料并驗(yàn)證、現(xiàn)場察看：5.抽樣查閱制度管理的主責(zé)部門是否清晰；6.隨機(jī)取樣，制度執(zhí)行狀況；7.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場51

?第五章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

三、應(yīng)急保障（一）物資保障1.配備應(yīng)急救援物資、裝備或設(shè)施，建立臺賬，按規(guī)定儲存、維護(hù)、保養(yǎng)、更新、定期檢查等；4查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣0.5分查閱資料并驗(yàn)證、現(xiàn)場察看：1.查閱并熟悉該煤礦應(yīng)急救援物資管理制度；2.查閱并熟悉該煤礦應(yīng)急預(yù)案中物資保障的相關(guān)程序、內(nèi)容；3.對照制度和預(yù)案的相關(guān)要求驗(yàn)證：——管理臺帳或清單；——物資儲存齊全、完好；——物資維護(hù)和保養(yǎng)；——定期檢查、更新；——管理職責(zé)及其履行；4.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場52

?第五章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

三、應(yīng)急保障（二）通訊保障2.有可靠的信息通訊和傳遞系統(tǒng)，保持最新的內(nèi)部和外部應(yīng)急響應(yīng)通訊錄；4查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣0.5分查閱資料并驗(yàn)證、現(xiàn)場察看：1.查閱該煤礦指揮部的通訊系統(tǒng)、信息資料的傳輸系統(tǒng)；2.通訊系統(tǒng)日常維護(hù)和保養(yǎng)職責(zé)任務(wù)是否明確；3.通訊系統(tǒng)的功能滿足程度；4.指揮部最新的煤礦內(nèi)部通訊錄；5.指揮部最新的外部通訊錄；6.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場53

?第五章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

三、應(yīng)急保障（三）急救保障3.配置必需的急救器材和藥品；與就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂急救協(xié)議4查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣0.5分查閱資料并驗(yàn)證、現(xiàn)場察看：1.查閱該煤礦應(yīng)急預(yù)案對醫(yī)療急救保障的相關(guān)內(nèi)容；2.驗(yàn)證：——急救器材配置或設(shè)置；——急救藥品的設(shè)置或配置；——急救醫(yī)務(wù)人員的配置和設(shè)置；3.急救協(xié)議書的簽署（日期、有效期、有效性等）4.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場54

?第五章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

三、應(yīng)急保障（四）技術(shù)專家4.建立覆蓋本煤礦所有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家?guī)?查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣0.5分查閱資料并驗(yàn)證、現(xiàn)場察看：1.查閱該煤礦應(yīng)急預(yù)案對技術(shù)專家設(shè)置的相關(guān)內(nèi)容；2.是否建立了專家?guī)?；管理主?zé)部門和負(fù)責(zé)人；3.驗(yàn)證：——專家類別的完整覆蓋程度；——專家能力確認(rèn)程序；——專家聘任程序；——專家日常管理和應(yīng)急狀態(tài)下緊急集結(jié)的程序；——專家通訊錄；4.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場55

?第五章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操四、安全避險系統(tǒng)按規(guī)定建立完善井下安全避險設(shè)施2查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣0.2分1.應(yīng)熟悉《煤礦安全規(guī)程》第六編第一、第二章所規(guī)定的應(yīng)急避險系統(tǒng)及其設(shè)施；包括自第673條～692條；包括10多個類別；2.熟悉礦井瓦斯災(zāi)害、沖擊地壓危害；明確該礦井安全避險系統(tǒng)的必備設(shè)施

；3.事先列出清單，井下現(xiàn)場和管理資料相結(jié)合的方法，逐一核查安全避險設(shè)施設(shè)置的符合性；4.安全避險設(shè)施管理制度的內(nèi)容完整性、管理職責(zé)及執(zhí)行情況；5.對照規(guī)程和“評分方法”打分；?第五章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場56

?第五章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操四、安全避險系統(tǒng)每年由總工程師組織開展安全避險系統(tǒng)有效性評估2查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣0.2分1.查閱該煤礦對安全避險系統(tǒng)有效性實(shí)施評估的制度性規(guī)定；2.實(shí)施評估責(zé)任人、主責(zé)部門；3.實(shí)施評估的程序；4.實(shí)施評估的方式方法；5.實(shí)施評估的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)；6.評估實(shí)施的結(jié)果及其信息輸出；7.安全避險系統(tǒng)實(shí)施持續(xù)改進(jìn)有效保障、持續(xù)改進(jìn)的證據(jù)資料；8.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場57

?第五章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操五、應(yīng)急廣播系統(tǒng)井下設(shè)置應(yīng)急廣播系統(tǒng)，井下人員能夠清晰聽到應(yīng)急指令1查現(xiàn)場。未建立系統(tǒng)不得分；1處生產(chǎn)作業(yè)地點(diǎn)不能夠聽到應(yīng)急指令扣0.5分

資料查閱、資料驗(yàn)證和現(xiàn)場察看：1.察看系統(tǒng)主控設(shè)施的安設(shè)位置；2.查閱該系統(tǒng)防爆標(biāo)識的符合性；3.查閱系統(tǒng)信號源、控制主機(jī)、信號傳輸、終端音箱安設(shè)設(shè)計；4.查閱終端音箱覆蓋位置是否全覆蓋所有礦井下的集體作業(yè)場所；5.試驗(yàn)系統(tǒng)功能、傳輸?shù)挠行裕?.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場58

?第五章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操六、個體防護(hù)裝備按規(guī)定配置足量的自救器，入井人員隨身攜帶；礦井避災(zāi)路線上按需求設(shè)置自救器補(bǔ)給站1查資料和現(xiàn)場。自救器的備用量不足10％扣0.5分；其他1人（處）不符合要求扣0.2分資料查閱、資料驗(yàn)證和現(xiàn)場察看：1.查閱該煤礦自救器管理制度；2.驗(yàn)證自救器管理主責(zé)部門、管理程序；3.驗(yàn)證自救器配置數(shù)量的規(guī)定；4.驗(yàn)證自救器發(fā)放場所；5.查閱自救器管理臺帳，確認(rèn)滿足程度和備用量的符合程度；6.驗(yàn)證自救器資金投入保障、使用、管理的有效性；7.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場59

?第五章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

七、緊急處置權(quán)限明確授予帶班人員、班組長、瓦斯檢查工、調(diào)度人員遇險處置權(quán)和緊急避險權(quán)1查資料。權(quán)力未明確不得分資料查閱、口頭詢問：1.四類人員的遇險處置權(quán)和職工的緊急避險權(quán)的授權(quán)方式；是否形成權(quán)威性；2.實(shí)施宣貫、培訓(xùn)的方式方法；3.確認(rèn)兩項(xiàng)權(quán)利已經(jīng)人人知曉的證據(jù)性資料；4.抽樣現(xiàn)場詢問知曉程度；5.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場60

?第五章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操八、技術(shù)資料（一）井工煤礦應(yīng)急指揮中心備有最新的采掘工程平面圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、井上下對照圖、井下避災(zāi)路線圖、災(zāi)害預(yù)防與處理計劃、應(yīng)急預(yù)案；3查現(xiàn)場和資料。每缺1項(xiàng)扣1分資料查閱、現(xiàn)場驗(yàn)證；1.到指揮中心對“四圖、兩書”核查；——驗(yàn)證圖紙的完整性；——驗(yàn)證災(zāi)防計劃的有效性；——驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的有效性；2.查驗(yàn)“四圖”如何實(shí)施更新管理；3.查驗(yàn)“四圖、兩書”保存位置、保存方式方法；4.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場61

?第五章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

八、技術(shù)資料（二）露天煤礦應(yīng)急指揮中心備有最新的采剝、排土工程平面圖和運(yùn)輸系統(tǒng)圖、防排水系統(tǒng)圖及排水設(shè)備布置圖、井工老空區(qū)與露天礦平面對照圖、應(yīng)急救援預(yù)案3查現(xiàn)場和資料。每缺1項(xiàng)扣1分資料查閱、現(xiàn)場驗(yàn)證；1.到指揮中心對圖紙和預(yù)案核查；——驗(yàn)證圖紙的完整性；——驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的有效性；2.查驗(yàn)圖紙、預(yù)案如何實(shí)施更新管理；3.查驗(yàn)圖紙及預(yù)案保存位置、保存方式方法；4.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場62

?第五章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

九、隊(duì)伍建設(shè)1.煤礦有礦山救護(hù)隊(duì)為其服務(wù)4查資料。不符合要求不得分資料查閱并驗(yàn)證；1.有專職救護(hù)隊(duì)的煤礦；——軍事化管理；——人員、裝備、設(shè)施狀況；——應(yīng)急值守、日常訓(xùn)練、應(yīng)急演練、裝備管理、預(yù)防性獎懲等制度建立完善和執(zhí)行；2.無專職救護(hù)隊(duì)的煤礦：——兼職救護(hù)隊(duì)的組建；——裝備及設(shè)施管理；——接受專職救護(hù)隊(duì)的培訓(xùn)；——救護(hù)協(xié)議書簽署及期限；3.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場63

?第五章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操

十、應(yīng)急預(yù)案1.預(yù)案編制、修訂、評審、簽署、發(fā)放和銜接；2.應(yīng)急處置卡；3.上報及備案管理；4.預(yù)案實(shí)施管理；6

查資料：1.應(yīng)急預(yù)案管理扣分項(xiàng)目（略）；2.應(yīng)急處置卡管理扣分項(xiàng)目（略）；3.應(yīng)急預(yù)案上報和備案扣分項(xiàng)目（略）；4.應(yīng)急預(yù)案實(shí)施管理扣分項(xiàng)目（略）；

（見下頁）?第五章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分方法現(xiàn)場實(shí)操十、164

?第五章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操（續(xù)）

十、應(yīng)急預(yù)案

資料查驗(yàn)并驗(yàn)證：1.考評人員需熟悉國家、政府、行業(yè)等對應(yīng)急預(yù)案管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程等相關(guān)規(guī)定；2.考評人員需熟悉應(yīng)急預(yù)案管理的法定程序；3.查驗(yàn)該煤礦應(yīng)急預(yù)案管理的制度，并且驗(yàn)證其管理制度的符合性；4.查閱預(yù)案有效版本；5.對預(yù)案管理的各環(huán)節(jié)證據(jù)抽樣：

——編制、評審、簽署、發(fā)布、發(fā)放、上報、備案、宣貫、培訓(xùn)、實(shí)施、評估、修訂等環(huán)節(jié)；5.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場65

?第五章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操十一應(yīng)急演練1.應(yīng)急演練文本要求（略）2.應(yīng)急預(yù)案演練頻次要求（略）3.應(yīng)急預(yù)案組織和實(shí)施要求（略）；4查資料。1.應(yīng)急演練文本扣分；（略）2.應(yīng)急預(yù)案演練頻次扣分（略）3.應(yīng)急預(yù)案組織和實(shí)施扣分（略）；資料查驗(yàn)并驗(yàn)證：1.考評人員需熟悉國家、政府、行業(yè)等對預(yù)案演練的法律、法規(guī)、規(guī)章、煤礦安全規(guī)程等規(guī)定；2.考評人員需熟悉預(yù)案演練標(biāo)準(zhǔn)的程序和規(guī)定；3.查驗(yàn)該煤礦預(yù)案演練的制度；4.查閱預(yù)案演練文本編制的規(guī)范性、完整性；5.查閱預(yù)案演練組織、實(shí)施（從計劃到總結(jié)全過程可抽樣）的符合性、規(guī)范性的證據(jù)性資料；6.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場66

?第五章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操十二、資料檔案1.應(yīng)急資料歸檔保存，連續(xù)完整，保存期限不少于2年2查資料。不符合要求1處扣0.5分資料查驗(yàn)并驗(yàn)證：1.查閱該煤礦應(yīng)急管理資料歸檔的制度性規(guī)定；2.查閱歸檔資料保存期限的規(guī)定；3.驗(yàn)證紙質(zhì)版檔案資料的管理；4.驗(yàn)證電子版檔案資料的管理；5.驗(yàn)證管理部門、管理責(zé)任人及保存方式方法；6.驗(yàn)證管理的規(guī)范性；7.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場67

?第五章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操十二、資料檔案2.應(yīng)急管理檔案內(nèi)容完整真實(shí)（應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)、工作制度、應(yīng)急預(yù)案、上報備案、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援、協(xié)議文書等）管理規(guī)范2查資料和現(xiàn)場。不符合要求1處扣0.2分

資料查驗(yàn)并現(xiàn)場抽樣、驗(yàn)證：1.查閱檔案資料的歸檔程序；2.查驗(yàn)類別的完整性；3.查閱目錄，并隨機(jī)抽樣；4.查閱日常管理內(nèi)容——檢索是否方便；——保存方式方法；——檔案資料的安全可靠性；——借閱、復(fù)印、使用管理；5.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場68感謝批評，懇請指正！感謝批評，懇請指正！69激勵學(xué)生學(xué)習(xí)的名言格言220、每一個成功者都有一個開始。勇于開始，才能找到成功的路。221、世界會向那些有目標(biāo)和遠(yuǎn)見的人讓路（馮兩努——香港著名推銷商）

222、絆腳石乃是進(jìn)身之階。223、銷售世界上第一號的產(chǎn)品——不是汽車，而是自己。在你成功地把自己推銷給別人之前，你必須百分之百的把自己推銷給自己。224、即使爬到最高的山上，一次也只能腳踏實(shí)地地邁一步。225、積極思考造成積極人生，消極思考造成消極人生。226、人之所以有一張嘴，而有兩只耳朵，原因是聽的要比說的多一倍。227、別想一下造出大海，必須先由小河川開始。228、有事者，事竟成；破釜沉舟，百二秦關(guān)終歸楚；苦心人，天不負(fù)；臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳。

229、以誠感人者，人亦誠而應(yīng)。

230、積極的人在每一次憂患中都看到一個機(jī)會，而消極的人則在每個機(jī)會都看到某種憂患。231、出門走好路，出口說好話，出手做好事。232、旁觀者的姓名永遠(yuǎn)爬不到比賽的計分板上。

233、怠惰是貧窮的制造廠。234、莫找借口失敗，只找理由成功。（不為失敗找理由，要為成功找方法）235、如果我們想要更多的玫瑰花，就必須種植更多的玫瑰樹。236、偉人之所以偉大，是因?yàn)樗c別人共處逆境時，別人失去了信心，他卻下決心實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。237、世上沒有絕望的處境，只有對處境絕望的人。238、回避現(xiàn)實(shí)的人，未來將更不理想。239、當(dāng)你感到悲哀痛苦時，最好是去學(xué)些什么東西。學(xué)習(xí)會使你永遠(yuǎn)立于不敗之地。240、偉人所達(dá)到并保持著的高處，并不是一飛就到的，而是他們在同伴們都睡著的時候，一步步艱辛地向上爬241、世界上那些最容易的事情中，拖延時間最不費(fèi)力。242、堅韌是成功的一大要素，只要在門上敲得夠久、夠大聲，終會把人喚醒的。

243、人之所以能，是相信能。244、沒有口水與汗水，就沒有成功的淚水。245、一個有信念者所開發(fā)出的力量，大于99個只有興趣者。

246、環(huán)境不會改變，解決之道在于改變自己。247、兩粒種子，一片森林。248、每一發(fā)奮努力的背后，必有加倍的賞賜。249、如果你希望成功，以恒心為良友，以經(jīng)驗(yàn)為參謀，以小心為兄弟，以希望為哨兵。250、大多數(shù)人想要改造這個世界，但卻罕有人想改造自己。激勵學(xué)生學(xué)習(xí)的名言格言702017版煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理專業(yè)（第11部分）

現(xiàn)場檢查考核人員培訓(xùn)班宣講發(fā)言2017年3月發(fā)言：中國平煤神馬集團(tuán)安監(jiān)局陳建忠2017版煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理專業(yè)（第1171

目錄前言第一章達(dá)標(biāo)考評現(xiàn)場實(shí)操基本原則

第二章本專業(yè)達(dá)標(biāo)考評主要依據(jù)第三章安全培訓(xùn)專業(yè)考核評分實(shí)操基本思路第四章班組安全建設(shè)專業(yè)考核評分實(shí)操基本思路第五章應(yīng)急管理專業(yè)考核評分實(shí)操基本思路目錄前言72

?前言?前言

“工欲善其事，必先利其器”。對現(xiàn)場檢查考核人員進(jìn)行適度培訓(xùn)、做好相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備工作，是保障2017年版煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評的基本前提、重要基礎(chǔ)。十分樂意與煤炭行業(yè)的專家們、同行們就如何做好第11部分——《安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理》專業(yè)的現(xiàn)場考核評級（以下簡稱考評）相互學(xué)習(xí)，提出以下建議相互交流，讓我們共同為2017年版煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施做出貢獻(xiàn)！

?前言?前言73

第一章

第一章達(dá)標(biāo)考評現(xiàn)場實(shí)操基本原則

第一章74?第一章?一、基本原則：

建議現(xiàn)場考評實(shí)操應(yīng)遵循以下基本原則：

1.充分準(zhǔn)備基礎(chǔ)依據(jù)資料，掌握相關(guān)規(guī)則；；2.嚴(yán)格、細(xì)致、敬業(yè)、服務(wù)的態(tài)度；

3.科學(xué)、合理、靈活、適用的方式方法；4.抽樣合理科學(xué)、扣分客觀公正；5.組長統(tǒng)籌策劃，相互協(xié)助、信息共享、6.及時記錄煤礦達(dá)標(biāo)實(shí)施的有益經(jīng)驗(yàn)、工作創(chuàng)新；7.力求客觀、真實(shí)、完整反映該專業(yè)達(dá)標(biāo)程度；8.做好信息反饋，持續(xù)改進(jìn)達(dá)標(biāo)現(xiàn)場考評工作。

?第一章?一、基本原則：75?第一章?二、人力資源配置工作建議

根據(jù)第11部分專業(yè)內(nèi)容考評工作量之大小，假設(shè)要求一個考評組應(yīng)在一個工作日內(nèi)完成對該煤礦達(dá)標(biāo)現(xiàn)場考評的情況時：建議考評專家的人數(shù)配置為2人：1.安全培訓(xùn)——4大類19個小項(xiàng)；配置0.7人；2.班組安全建設(shè)——3大類10個小項(xiàng)；配置0.3人；3.應(yīng)急管理——12個大類26個小項(xiàng)；配置1人；合計：第11部分配置2人；?第一章?二、人力資源配置工作建議76?第二章?第二章本專業(yè)達(dá)標(biāo)考評主要依據(jù)

?第二章?第二章77?第二章

第11部分的專業(yè)達(dá)標(biāo)考評主要依據(jù)：一、法律——如：《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》等二、法規(guī)——《煤礦安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令296號）《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號等）；三、國務(wù)院文件——《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）等；

四、國家安全監(jiān)督管理總局令第3號、30號、44號、52號、63號、80號、87號、89號、90號令等；。。。（詳見《專家解讀》）?第二章第11部分的專業(yè)達(dá)標(biāo)考評主要依據(jù)：78

第三章

第三章安全培訓(xùn)專業(yè)考核評分實(shí)操基本思路第三章79

第三章

第三章安全培訓(xùn)專業(yè)應(yīng)察看的現(xiàn)場一般應(yīng)包括：1.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦公場所；2.安全培訓(xùn)檔案場所；3.井上安全生產(chǎn)（作業(yè)）要害場所（崗位）；4.井下安全生產(chǎn)（作業(yè)）要害場所（崗位）；5.基層施工作業(yè)單位辦公場所；第三章80

?第三章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操一、安全培訓(xùn)（一）基礎(chǔ)保障

1.有負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的機(jī)構(gòu)，配備滿足工作需求的人員3

查資料。不符合要求1處扣1分

1.應(yīng)熟悉該煤礦生產(chǎn)規(guī)模、職工人數(shù)（管理人員和操作人員數(shù)量）；有無勞務(wù)派遣工；2.查驗(yàn)該煤礦安全培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置文件（專職機(jī)構(gòu)、兼職機(jī)構(gòu)）；3.查驗(yàn)該煤礦安全培訓(xùn)人員配置文件（專職人員、兼職機(jī)構(gòu)）；4.查閱該煤礦年度安全培訓(xùn)正式文件；按照其該煤礦培訓(xùn)管理、工作任務(wù)狀況，考評培訓(xùn)講師、培訓(xùn)管理人員配置的滿足情況；5.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分81

?第三章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操一、安全培訓(xùn)（一）基礎(chǔ)保障2.建立并執(zhí)行安全培訓(xùn)管理制度2查資料。未建立制度不得分；制度不完善1處扣0.5分。1.查驗(yàn)該煤礦安全培訓(xùn)的管理制度；2.查驗(yàn)該制度是否形成了該礦井的正式文件（或其他具有權(quán)威載體形式）；3.抽查該制度內(nèi)容的符合性（與相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等）；4.抽查該制度內(nèi)容的完整性（管理要素齊全程度）；5.抽查該制度可操作性；6.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)82

?第三章?考評項(xiàng)目基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評分方法

現(xiàn)場實(shí)操一、安全培訓(xùn)（一）基礎(chǔ)保障

3.具備安全培訓(xùn)條件的煤礦，按規(guī)定配備師資和裝備、設(shè)施；不具備培訓(xùn)條件的煤礦，可委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)2查現(xiàn)場和資料。場所、師資、設(shè)施等不符合要求或欠缺1處扣0.2分；不具備條件且未委托培訓(xùn)的不得分

1.查閱該煤礦對培訓(xùn)條件的描述；

2.現(xiàn)場察看該煤礦培訓(xùn)基本條件：——教師配置（包括專兼職）；——教學(xué)場所；——教學(xué)設(shè)備、設(shè)施等；3.考評——自行培訓(xùn)的能力及類別；——需要委托外培的類別；——外培機(jī)構(gòu)是否明確，有無協(xié)議書；4.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場83

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現(xiàn)場實(shí)操一、安全培訓(xùn)（一）基礎(chǔ)保障

4.按照規(guī)定比例提取安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?查資料。未提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不得分，經(jīng)費(fèi)不足扣1分，未做到?？顚Ｓ每?分1.應(yīng)熟悉國家對企業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用提取的相關(guān)規(guī)定《專家解讀》（p160）等3個政策性文件和總局令第52號第7條；2.查閱該煤礦費(fèi)用提取文件（或制度的相關(guān)規(guī)定，驗(yàn)證符合性；3.查閱該煤礦財務(wù)部門的費(fèi)用提取證據(jù)性資料；驗(yàn)證年度提取數(shù)量的符合性；4.查閱該煤礦費(fèi)用支出證據(jù)性資料；驗(yàn)證?？顚Ｓ?；5.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場84

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現(xiàn)場實(shí)操一、安全培訓(xùn)（二）組織實(shí)施1.有年度培訓(xùn)計劃并組織實(shí)施2查資料。無計劃不得分1.查閱《年度安全培訓(xùn)計劃》有否：是否形成正式文件；2.查閱計劃內(nèi)容的完整性，例如：——培訓(xùn)需求、培訓(xùn)類別、培訓(xùn)數(shù)量、自行培訓(xùn)、外委培訓(xùn)、師資保障、資源保障、培訓(xùn)管理、效果考核；3.查閱培訓(xùn)計劃下發(fā)到位情況；4.查閱計劃實(shí)施進(jìn)度，是否按照計劃的時限完成；沒有完成的理由正當(dāng)否；5.無計劃不得分；上述內(nèi)容有缺陷或未完成適當(dāng)扣分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場85

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現(xiàn)場實(shí)操一、安全培訓(xùn)（二）組織實(shí)施2.培訓(xùn)對象覆蓋所有從業(yè)人員（包括勞務(wù)派遣者）2查資料和現(xiàn)場。培訓(xùn)對象欠缺1種扣0.2分

1.本條款的考評應(yīng)與上一個條款內(nèi)容考評有機(jī)結(jié)合；2.對照培訓(xùn)計劃的工作安培和本專業(yè)對培訓(xùn)對象的基本要求，逐一查閱培訓(xùn)對象計劃、實(shí)施的完整性；3.特別該煤礦是否存在“勞務(wù)派遣工”，是否進(jìn)行了培訓(xùn)計劃的安排及實(shí)施；（應(yīng)從該煤礦勞資部門搜集信息）；4.核查該煤礦是否存在外委承包施工單位，如何實(shí)施培訓(xùn)；5.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場86

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現(xiàn)場實(shí)操一、安全培訓(xùn)（二）組織實(shí)施3.安全培訓(xùn)學(xué)時符合規(guī)定2查資料。不符合要求1處扣0.5分1.掌握培訓(xùn)學(xué)時的相關(guān)規(guī)定（總局令第3號、第52號、第80號等）；2.重點(diǎn)關(guān)注煤礦內(nèi)部自行培訓(xùn)學(xué)時的符合性；3.查閱培訓(xùn)學(xué)時的相關(guān)規(guī)定在“培訓(xùn)計劃”或“教學(xué)計劃”、“教案”中是否明確；4.抽樣：從本年度已經(jīng)完成的自行培訓(xùn)項(xiàng)目中，抽取2～3類，查閱學(xué)時實(shí)施的符合性；5.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場87

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現(xiàn)場實(shí)操一、安全培訓(xùn)（二）組織實(shí)施4.針對不同專業(yè)的培訓(xùn)對象和培訓(xùn)類別，開展有針對性的培訓(xùn)；使用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時，對有關(guān)從業(yè)人員實(shí)施針對性安全再培訓(xùn)2查資料和現(xiàn)場。培訓(xùn)無針對性扣1分，其他1處不符合要求扣0.5分

1.本條款的考評應(yīng)與上一個條款內(nèi)容考評有機(jī)結(jié)合；2.查閱該煤礦本年度已經(jīng)完成的自行培訓(xùn)項(xiàng)目以及從以下類別進(jìn)行抽樣：抽樣（1）：有無“四新”項(xiàng)目，是否實(shí)施針對性培訓(xùn)；抽樣（2）：對工程技術(shù)人員的技術(shù)更新培訓(xùn)；抽樣（3）:應(yīng)急機(jī)構(gòu)不同類別人員的針對性應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容培訓(xùn)；抽樣（4）：兼職救護(hù)人員的針對性培訓(xùn)；3.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場88

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現(xiàn)場實(shí)操一、安全培訓(xùn)（二）組織實(shí)施5.特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)（含復(fù)訓(xùn)）并考核合格6查資料和現(xiàn)場。1人不符合要求不得分1.查閱該煤礦特種作業(yè)人員的管理有無制度規(guī)定，是否符合總局第30號令；2.掌握總局令第30號《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》所規(guī)定的10個類別特種作業(yè)人員；3.《特種作業(yè)人員管理臺帳》；——類別是否完整、清晰；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場89

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現(xiàn)場實(shí)操（續(xù)）一、安全培訓(xùn)（二）組織實(shí)施5.特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)（含復(fù)訓(xùn)）并考核合格6查資料和現(xiàn)場。1人不符合要求不得分——其他信息的完整性：姓名、性別、年齡、初培時間、復(fù)訓(xùn)時間、證件號碼、有效期限；4.隨機(jī)抽查保存的資質(zhì)證件，——至少3類特種作業(yè)人員：——每一類至少抽查3人；——是否存在證件失效；——與管理臺賬信息比對；

5.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場90

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現(xiàn)場實(shí)操一、安全培訓(xùn)（二）組織實(shí)施6.主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)；接觸職業(yè)病危害因素的從業(yè)人員上崗前接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)3查資料和現(xiàn)場。主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)過職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)扣1分；其他1人不符合要求扣0.2分1.查閱該煤礦礦長、五職礦長接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的資質(zhì)證件；2.查閱新工人入廠的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)證據(jù)資料；3.查閱接塵接毒在役職工職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)證據(jù)；——是否納入年度安全培訓(xùn)計劃；——教學(xué)、教案中是否客觀實(shí)施；

4.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標(biāo)準(zhǔn)評分現(xiàn)場91

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現(xiàn)場實(shí)操一、安全培訓(xùn)（二）組織實(shí)施7.