生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督

1、.生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督安徽省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所.生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督一、概述二、存在的問題三、近年來的舉措二、集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督三、違法行為的處罰.概 述一、有關(guān)概念二、對象與范圍三、衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容四、執(zhí)法依據(jù).一、有關(guān)概念 生活飲用水：供人生活的飲水和生活用水。 集中式供水：自水源集中取水，通過輸配水管網(wǎng)送到用戶或者公共取水點的供水方式，包括自建設(shè)施供水。為用戶提供日常飲用水的供水站和為公共場所、居民社區(qū)提供的分質(zhì)供水也屬于集中式供水。 二次供水：集中式供水在入戶之前經(jīng)再度儲存、加壓和消毒或深度處理，通過管道或容器輸送給用戶的供水方式。.一、有關(guān)概念 小型集中式供水：農(nóng)村日供水在1000m3（或

2、供水人口在1萬人以下）的集中式供水。 分散式供水：分散居戶直接從水源取水，無任何設(shè)施或僅有簡易設(shè)施的供水方式。 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督：飲用水衛(wèi)生行政執(zhí)法主體對衛(wèi)生行政管理相對人遵守飲用水衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件和行政處理決定的情況進行的監(jiān)督和檢查活動。它是飲用水衛(wèi)生行政執(zhí)法整體過程的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)飲用水衛(wèi)生行政管理職能的重要手段之一。.二、對象與范圍l凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的集中式供水、二次供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位或個人均屬于生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督的對象和范圍。.三、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容n預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督n經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督n供水單位衛(wèi)生許可證的頒發(fā)、復(fù)核和延續(xù)

3、n涉水產(chǎn)品的審批與監(jiān)管n飲用水污染事故的調(diào)查和處理n違法行為的行政處罰.四、執(zhí)法依據(jù)n傳染病防治法n生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法n生活飲用水衛(wèi)生標準（GB57492006）n生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范n二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范n城市供水水質(zhì)標準等。.傳染病防治法傳染病防治法賦予衛(wèi)生行政部門的職責(zé)與義務(wù)： 對供水單位衛(wèi)生許可（第對供水單位衛(wèi)生許可（第2929條第條第2 2款）；款）； 對供水單位和涉水產(chǎn)品監(jiān)督檢查（第對供水單位和涉水產(chǎn)品監(jiān)督檢查（第5353條）；條）； 對違法的供水單位、涉水產(chǎn)品處罰（第對違法的供水單位、涉水產(chǎn)品處罰（第7373條）；條）； 發(fā)現(xiàn)被病原體污染的水源，可以采取封閉公

4、共飲發(fā)現(xiàn)被病原體污染的水源，可以采取封閉公共飲用水源的臨時控制措施（第用水源的臨時控制措施（第5555條）；條）； 未依法履行監(jiān)督檢查，不及時查處違法行為，其未依法履行監(jiān)督檢查，不及時查處違法行為，其他失職、瀆職行為，追究衛(wèi)生行政部門法律責(zé)任他失職、瀆職行為，追究衛(wèi)生行政部門法律責(zé)任（第（第6666條）。條）。.生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法 這是我國第一部飲用水行政規(guī)章，該辦法基本上體現(xiàn)了供水各環(huán)節(jié)的一體化法制管理，是執(zhí)行生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測的主要法律依據(jù)。衛(wèi)生行政衛(wèi)生行政部門是城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督機關(guān)；建設(shè)行政建設(shè)行政主管部門是城市飲用水管理管理機關(guān)。.生活飲用水衛(wèi)生標準l本標準的全部技術(shù)

5、內(nèi)容為強制性，具有法律屬性，是通過法律、行政法規(guī)等手段強制執(zhí)行的強制性標準，是飲用水衛(wèi)生執(zhí)法的重要執(zhí)法依據(jù)。l標準規(guī)定了生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生要求、水源水質(zhì)衛(wèi)生要求、集中式供水單位衛(wèi)生要求、二次供水衛(wèi)生要求、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生要求、水質(zhì)監(jiān)測和水質(zhì)檢驗方法。l適用范圍：城鄉(xiāng)各類集中式供水的生活飲用水，也適用于分散式供水的生活飲用水。.近幾年國家關(guān)于加強飲用水監(jiān)管的主要舉措 2005年8月17日，國務(wù)院下發(fā)關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知（國辦發(fā) 200545號），要求:u各地充分認識保障飲用水安全的重要性和緊迫性;u組織編制全國城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃;u加強水資源保護和水污染防治工作;u加大農(nóng)村飲用水工程

6、建設(shè)力度，加快城市供水設(shè)施建設(shè)和改造;u加強飲用水安全監(jiān)督管理;u建立健全水資源戰(zhàn)略儲備體系，制定城鄉(xiāng)飲用水安全保障的應(yīng)急預(yù)案。 .近幾年國家關(guān)于加強飲用水監(jiān)管的主要舉措2005年12月13日，為貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知精神，衛(wèi)生部下發(fā)，關(guān)于加強飲用水衛(wèi)生安全保障工作的通（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)2005495號），要求:u各級衛(wèi)生行政部門進一步提高對加強飲用水衛(wèi)生安全保障工作的認識;u依法對供水單位進行全面開展監(jiān)督檢查、加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、建立由中央、省、地市和縣組成的飲用水水質(zhì)和水源性疾病監(jiān)測網(wǎng)；u進一步完善生活飲用水的衛(wèi)生法規(guī)、衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范;u開展法律法規(guī)標準宣傳;u建

7、立飲用水應(yīng)急技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng)，落實重大事件的值班、報告、處理制度，形成有效的預(yù)警和應(yīng)急救援機制。.近幾年國家關(guān)于加強飲用水監(jiān)管的主要舉措 2006年12月29日，國家標準委和衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布了新修訂的生活飲用水衛(wèi)生標準(GB5749-2006)，并于2007年7月1日正式施行。這是衛(wèi)生部為貫徹國務(wù)院關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知要求的重要體現(xiàn)。 該標準大幅增加了飲用水水質(zhì)指標，水質(zhì)指標從原有的35項增加到106項，并對8項指標限值進行了修訂；新標準重點加強了對微生物、農(nóng)藥、消毒劑、消毒副產(chǎn)物等方面的要求,實現(xiàn)了與國際的接軌，統(tǒng)一了城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生標準，對水源、制水、消毒、輸水、二次供水等

8、多個環(huán)節(jié)均提出了相應(yīng)的衛(wèi)生要求。.近幾年國家關(guān)于加強飲用水監(jiān)管的主要舉措n2007年10月23，國家發(fā)展改革委、水利部、建設(shè)部、衛(wèi)生部、國家環(huán)?？偩致?lián)合編制了全國城市飲用水安全保障規(guī)劃（2006-2020）（發(fā)改地區(qū)20072798號。n規(guī)劃確立的目標： 至2020年，全面改善設(shè)市城市和縣級城鎮(zhèn)的飲用水安全狀況，建立起比較完善的飲用水安全保障體系，滿足2020年全面實現(xiàn)小康社會目標對飲用水安全的要求。十一五期間，重點解決205個設(shè)市城市及350個問題突出的縣級城鎮(zhèn)飲用水安全問題。 .近幾年國家關(guān)于加強飲用水監(jiān)管的主要舉措2007年7月16日，衛(wèi)生部下關(guān)于進一步加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的通知（

9、 衛(wèi)監(jiān)督發(fā)2007226號）；2008年4月1日，衛(wèi)生部下發(fā)關(guān)于開展全國飲用水衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查的通知；2009年9月18日，衛(wèi)生部下發(fā)衛(wèi)生部下發(fā)關(guān)于進一步加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的通知(衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)2009145號) ；2010年3月8號，衛(wèi)生部辦公廳下發(fā)關(guān)于進一步加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作的通知（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)201032號）；.存在的問題一個薄弱： 農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠現(xiàn)狀令人堪憂；兩個矛盾： 水源污染加劇與水質(zhì)標準提高的矛盾； 現(xiàn)實供水狀況與構(gòu)建小康社會對飲水安全需求的矛盾；三個滯后： 供水單位軟硬件建設(shè)滯后于新國標實施的要求； 疾病預(yù)防控制機構(gòu)水質(zhì)檢測能力滯后于新國標實施的要求； 衛(wèi)生監(jiān)督隊伍力量滯后

10、于飲水衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要。.供水單位軟硬件的滯后.供水單位軟硬件的滯后.供水單位軟硬件的滯后.供水單位軟硬件的滯后.供水單位軟硬件的滯后.CDC水質(zhì)檢測能力的滯后.CDC水質(zhì)檢測能力的滯后l在調(diào)查的31種水質(zhì)檢驗儀器中，共有17種水質(zhì)檢驗儀器為“完成常規(guī)工作必須裝備的儀器”。在這17種水質(zhì)檢驗儀器中，以“完成常規(guī)工作所需儀器設(shè)備”的裝備標準數(shù)為評價依據(jù)，省級CDC裝備的萬分之一天平、pH酸度計、離子計、分光光度計、火焰原子吸收儀、原子吸收儀（火焰石墨爐一體）、培養(yǎng)箱的實際裝備數(shù)未達到裝備標準的要求；市級CDC除熒光顯微鏡外，其余16種儀器實際裝備數(shù)均未達到裝備標準的要求；縣級CDC的17種儀器

11、實際裝備數(shù)全部未達到裝備標準的要求。.CDC水質(zhì)檢測能力的滯后.CDC水質(zhì)檢測能力的滯后.衛(wèi)生監(jiān)督力量的滯后.集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督l預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督l經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督.預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督l預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督程序l預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督要點.預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督程序 對新建、擴建、改建的集中式供水進行監(jiān)督檢查，是對發(fā)放衛(wèi)生許可證前的監(jiān)督檢查。.預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督要點n廠址選擇與布局n水源選擇與防護n制水流程與要求n管網(wǎng)設(shè)計衛(wèi)生要求n水質(zhì)檢驗要求n涉水產(chǎn)品衛(wèi)生要求.廠址的選擇與布局n廠址選擇： 地勢較高、不易受洪水或污水和其他廢棄物侵害； 有較好的廢水排放條件、有良好的工程地質(zhì)條件。 周圍沒有粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他

12、擴散性污染源。 便于設(shè)立防護地帶，施工、運行、管理方便的地方。n廠區(qū)環(huán)境： 生產(chǎn)區(qū)外圍30米范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況，不得設(shè)置生活居住區(qū)，不得修建滲水廁所和滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設(shè)污水渠道。.廠址的選擇與布局n廠區(qū)布局：建筑物、設(shè)備布局與工藝流程三者銜接合理，除庫房外，生產(chǎn)車間建筑物應(yīng)為非簡易結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)堅固完善，能滿足生產(chǎn)工藝、衛(wèi)生管理和衛(wèi)生質(zhì)量要求。 按工藝流程合理布局，劃分生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和獨立行政辦公區(qū)，與水廠生產(chǎn)附屬的修理間、倉庫分別集中布置，與水廠生活福利設(shè)施（食堂等）應(yīng)分開布置。生產(chǎn)區(qū)要在生活區(qū)的上風(fēng)向。 根據(jù)水源水質(zhì)，制水車間按取水、凈水（混凝、沉淀、過濾）、消毒、

13、蓄水、配水流程進行布局，并設(shè)置水處理劑、消毒劑倉庫，水質(zhì)檢驗室，水處理劑、消毒劑投加室。.水源的選擇與防護n水源選擇原則： 必須根據(jù)城市近期、遠期經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、歷年來的水質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境影響評價資料、取水點及附近地區(qū)的地方病等因素，從衛(wèi)生、環(huán)保、水資源、技術(shù)等多方面進行綜合評價，并經(jīng)衛(wèi)生行政部門水源水質(zhì)監(jiān)測報告（全年度）和衛(wèi)生學(xué)評價或環(huán)評合格后方可作為供水水源。 水源地應(yīng)設(shè)在水量、水質(zhì)有保證和易于實施水源保護的地段。 地表水為水源時，水源地應(yīng)位于水體功能區(qū)劃規(guī)定的取水河段或水質(zhì)符合相應(yīng)標準的河段，位于城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)的上游，取水位置不得有污染物貼岸排放以及受污染擴散不均勻性的影響。 選擇地

14、下水水源時，水源地應(yīng)設(shè)在不易受污染的富水地段。 大、中城市盡量采用多水源給水系統(tǒng)。并設(shè)置應(yīng)急備用水源和安全水池（庫）等。.水源的選擇與防護n水源水質(zhì)要求： 根據(jù)對枯水期、豐水期連續(xù)水源水質(zhì)檢測結(jié)果，選用地表水作為供水水源時，應(yīng)符合GB3838的要求；選用地下水作為供水源時，應(yīng)符合GB/714848的要求。 當水質(zhì)不符合國家飲用水水源水質(zhì)規(guī)定時，不宜作為飲用水水源。若限于條件需加以利用時，應(yīng)采用相應(yīng)的凈化工藝進行處理，處理后的水質(zhì)應(yīng)符合規(guī)定，并取得當?shù)匦l(wèi)生行政部門的批準。.水源的選擇和防護n防護區(qū)的劃定：根據(jù)生活飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定的要求，由環(huán)保、衛(wèi)生、公安、城建、水利、地礦等部門共

15、同劃定生活飲用水水源保護區(qū)，報當?shù)厝嗣裾鷾使?，供水單位?yīng)在防護地帶設(shè)置固定的告示牌，落實相應(yīng)的水源保護工作。 建立一級水源保護區(qū)的告示牌，地表水取水口100米半徑內(nèi)不得有污染源，地下水水源影響半徑范圍內(nèi)不得有污染源。.水源的選擇和防護n地表水源防護要求： 取水點周圍半徑100米的水域內(nèi)，嚴禁?？看?、游泳、捕撈和從事可能污染水源的任何活動，應(yīng)設(shè)有明顯的范圍標志和嚴禁事項的告示牌。 取水點上游1000米至下游100米的水域內(nèi)，不得排入工業(yè)廢水和生活污水，其沿岸防護范圍內(nèi)，不得堆放廢渣、裝卸垃圾、糞便，不得設(shè)立有害化學(xué)物品的倉庫、堆棧和有毒物品的碼頭，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用持久

16、性或劇毒的農(nóng)藥，不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動。 以河流為給水水源的集中式給水，可把取水點上游1000米以外的一定范圍河段劃為水源保護區(qū)，嚴格控制上游污物排放量。 作為生活飲用水水源的水庫和湖泊，應(yīng)根據(jù)不同情況，將取水點周圍部分水域或整個水域及其沿岸劃為水源保護區(qū)。 對生活飲用水水源的輸水明渠、暗渠，應(yīng)重點保護，嚴防污染和水量流失。.水源的選擇和防護n地下水源防護要求： 地下水水源保護區(qū)、構(gòu)筑物的防護范圍及影響半徑的范圍，應(yīng)根據(jù)水源所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水的數(shù)量、開采方式和污染源的分布，由供水單位及其主管部門會同衛(wèi)生、環(huán)保及規(guī)劃設(shè)計、水文地質(zhì)等部門研究確定。 在單井或井群

17、的影響半徑范圍內(nèi)，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉和施用持久性或劇毒的農(nóng)藥，不得修建廁所、滲水坑、堆放廢渣或鋪設(shè)污水渠道，并不得從事破壞深層土層的活動。 工業(yè)廢水和生活污水嚴禁排入滲坑或滲井。 人工回灌的水質(zhì)應(yīng)符合生活飲用水水質(zhì)要求。.制水流程與衛(wèi)生要求1根據(jù)水源水質(zhì)，制水車間按取水、凈水（混凝、沉淀、過濾）、消毒、蓄水、配水流程進行布局，并設(shè)置水處理劑、消毒劑倉庫，水質(zhì)檢驗室，水處理劑、消毒劑投加室。水處理工藝流程的選擇及主要構(gòu)筑物的組成，應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、設(shè)計生產(chǎn)能力、處理后的水質(zhì)要求，結(jié)合當?shù)貤l件，通過技術(shù)經(jīng)濟比較研究確定。水處理構(gòu)筑物的生產(chǎn)能力，應(yīng)按最高日供水量加自用水量確定，必要時還必須

18、加消防補充水量。水凈化處理工藝符合國家有關(guān)給水設(shè)計規(guī)范的要求，水凈化處理設(shè)施、設(shè)備滿足凈水工藝的要求。地表水水廠應(yīng)根據(jù)水源水質(zhì)和用戶對水質(zhì)的要求采取相應(yīng)的處理工藝，同時應(yīng)對水廠生產(chǎn)廢水進行處理。水源為含藻水、高濁水或受到不定期污染時，應(yīng)設(shè)置預(yù)處理設(shè)施。地下水鐵、錳、氟等無機鹽類超過規(guī)定標準時，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的處理裝置。不論水源是地面水或地下水，均應(yīng)有消毒設(shè)施，并保證消毒設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。消毒劑投加量必需滿足水質(zhì)要求，并有消毒劑用量記錄。.管網(wǎng)衛(wèi)生要求 供水工程中的輸水、貯水和配水等設(shè)施，嚴禁與排水設(shè)施及非生活飲用水的管網(wǎng)相連接。 自建供水系統(tǒng)，未經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生、建設(shè)行政部門批準不得與城市供水系統(tǒng)相連。 配

19、水管網(wǎng)應(yīng)呈環(huán)狀分布。若采用枝狀管網(wǎng)，其末端應(yīng)裝置泄水閥，以泄去沉積物，防止細菌在其中繁殖，影響水質(zhì)。 配水管材應(yīng)安全衛(wèi)生。 管道的埋設(shè)應(yīng)避免穿過垃圾堆等污染區(qū)，埋設(shè)在凍結(jié)線以下。若與污水管平行鋪設(shè)，其垂直距離不得小于0.5米，水平距離不小于0.4米；如污水管必須在其上，給水管應(yīng)加套管，其長度距交叉點每邊不得小于3米。 配水管不得與污水管道交叉連接，不能有泄漏，并需保持一定水壓。 水塔、水池和水箱等貯水設(shè)備應(yīng)遠離空氣污染源，內(nèi)壁光滑，易清洗，頂部設(shè)蓋，設(shè)有換氣孔，上裝紗網(wǎng)，有防護措施（如定期清洗、消毒等）。.水質(zhì)檢驗要求n城市集中式供水單位：必須建立水質(zhì)檢驗室，負責(zé)檢驗水源水、凈水構(gòu)筑物出水、出

20、廠水和管網(wǎng)水水質(zhì)。檢驗人員、儀器設(shè)備應(yīng)滿足水質(zhì)檢驗要求。n村鎮(zhèn)供水單位：1 1類、類、類、類、類供水單位類供水單位應(yīng)建立水質(zhì)化驗室，配備與供水規(guī)模和水應(yīng)建立水質(zhì)化驗室，配備與供水規(guī)模和水質(zhì)檢驗要求相適應(yīng)的檢驗人員及儀器設(shè)備；質(zhì)檢驗要求相適應(yīng)的檢驗人員及儀器設(shè)備；類供水單位應(yīng)逐步具備檢驗?zāi)芰Γ活惞┧畣挝粦?yīng)逐步具備檢驗?zāi)芰?；V V類供類供水單位應(yīng)有人負責(zé)水質(zhì)檢驗工作。全分析水單位應(yīng)有人負責(zé)水質(zhì)檢驗工作。全分析項目檢驗可根據(jù)情況自行完成或委托具有項目檢驗可根據(jù)情況自行完成或委托具有水質(zhì)檢驗資質(zhì)的單位完成。水質(zhì)檢驗資質(zhì)的單位完成。.涉水產(chǎn)品衛(wèi)生要求1. 集中式供水單位使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品必須符

21、合國家有關(guān)衛(wèi)生標準和要求，不得污染水質(zhì)。2. 涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品，必須取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批準文件后，方可在集中式供水單位中使用。3. 集中式供水單位在購入涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品時，應(yīng)索取衛(wèi)生許可批準文件，并進行驗收。.經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督n檢查前準備工作n經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督要點.經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查前的準備：檢查前的準備： 在對集中式供水單位檢查之前，要準備好各種法律文書、取證工具、采樣器材等，同時衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員穿制服、帶監(jiān)督員證，監(jiān)督檢查人員不得少于2人。 注意：衛(wèi)生監(jiān)督員注意：衛(wèi)生監(jiān)督員 自己要明白此次去檢自己要明白此次去檢 查什么？檢查中要看查什么？檢

22、查中要看 什么？如何檢查？什么？如何檢查？ .經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督要點n證照檢查：有無衛(wèi)生許可證、健康證、培訓(xùn)證？是否有效？n水源檢查：取水點上游1000米下游100米的水源衛(wèi)生防護帶內(nèi)，是否有打撈、擺渡、污水排放、化學(xué)倉庫、工廠、種菜以及捕魚等污染源？是否設(shè)置告示牌？n環(huán)境檢查：生產(chǎn)區(qū)范圍內(nèi)是否設(shè)立明顯標志？在生產(chǎn)區(qū)外圍30米內(nèi)，是否有生活居住區(qū)和修建禽畜飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑，是否堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設(shè)污水渠道等？單獨設(shè)立的泵站、沉淀池和清水池的外圍不小于30米的區(qū)域內(nèi)，其衛(wèi)生要求與水廠生產(chǎn)區(qū)相同。.經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督要點n生產(chǎn)工藝檢查： 水質(zhì)消毒設(shè)備是否運轉(zhuǎn)正常？加藥裝置是否工作？并查看運行

23、記錄。 反應(yīng)池、沉淀池是否有飄浮物？池壁是否是綠藻青苔？ 加氯消毒間是否通風(fēng)良好，備有安全防范和泄漏處理的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施和個人防毒面具？ 加氯（氨）間必須與其他工作間隔開，設(shè)置直接通向外部且向外開的門，有觀察窗。加氯（氨）間外部應(yīng)備有防毒面具、搶救材料和工具箱。防毒面具應(yīng)嚴密封藏，以免失效。照明和通風(fēng)設(shè)備開關(guān)應(yīng)設(shè)室外開關(guān)。加氯間及氯庫內(nèi)宜設(shè)置測定空氣中氯氣濃度的儀表和報警設(shè)備，以及氯的吸收裝置，應(yīng)有每小時換氣812次的通風(fēng)設(shè)備。.經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督要點n衛(wèi)生管理及有關(guān)資料檢查： 水處理工藝和衛(wèi)生設(shè)施與申報衛(wèi)生許可時是否一致？ 是否有相應(yīng)的國家法規(guī)、標準和規(guī)范文本？ 是否有分管領(lǐng)導(dǎo)和專職或兼職工作人

24、員管理飲用水衛(wèi)生工作？ 各類貯水設(shè)備是否定期清洗和消毒？管網(wǎng)末梢是否定期放水清洗？查看相關(guān)清洗消毒記錄。 .經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督要點n衛(wèi)生管理及有關(guān)資料檢查： 是否建立健全飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度？ 涉水產(chǎn)品進貨索證、驗收制度； 物資庫房、運載、貯存管理制度： 從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生培訓(xùn)管理制度； 取水、輸水、凈水、蓄水、配水等設(shè)施的質(zhì)量管理制度； 生產(chǎn)環(huán)節(jié)作業(yè)指導(dǎo)書和放水、清洗、消毒和檢修制度； 檢驗與留樣制度； 水質(zhì)檢測資料報告制度； 水廠水質(zhì)異常情況處理工作指引； 水質(zhì)受污染與惡化、介水傳染病暴發(fā)應(yīng)急處理預(yù)案與報告制度； 各部門崗位責(zé)任制度； 衛(wèi)生檢查、獎懲等制度； 其他相關(guān)衛(wèi)生管理制度。.經(jīng)常

25、性衛(wèi)生監(jiān)督要點n水質(zhì)檢驗： 是否有水質(zhì)化驗室？檢測儀器是否能正常運轉(zhuǎn)？ 化驗室能否適應(yīng)水質(zhì)檢測需要？ 采用點的選擇、檢驗項目和頻率是否符合要求？l城市集中式供水單位（含自備集中式供水單位）水質(zhì)檢驗的采樣點選擇、檢驗項目、頻率按照CJ/T206執(zhí)行；l村鎮(zhèn)集中式供水單位水質(zhì)檢測的采樣點選擇，檢驗項目和頻率按照村鎮(zhèn)供水單位資質(zhì)標準（SL308）執(zhí)行。l不具備水質(zhì)檢驗條件的自建集中式供水單位，應(yīng)委托具有法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)按照上述要求進行檢驗。 水質(zhì)檢驗記錄是否完整？ 水質(zhì)檢測資料是否按規(guī)定及時報送當?shù)匦l(wèi)生行政部門？.經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督要點n涉水產(chǎn)品檢查： 供水單位廠購進、使用的管材、管件、化學(xué)處理劑、消

26、毒劑及飲用水消毒器械等涉水產(chǎn)品是否索取了衛(wèi)生許可批件復(fù)印件？涉水產(chǎn)品經(jīng)驗收合格后是否按品種、批次分類貯存于原料庫，按照先進先出的原則進行登記，避免混雜，防止污染？n采樣檢驗： 現(xiàn)場如發(fā)現(xiàn)供水單位水質(zhì)處理、消毒等工藝存在問題時，可考慮采集出廠水、管網(wǎng)末梢水進行檢驗，對水質(zhì)是否達標進行判斷。.經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督要點 衛(wèi)生監(jiān)督檢查完成后，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題要制作現(xiàn)場檢查筆錄，情節(jié)輕微的用衛(wèi)生監(jiān)督意見書責(zé)令整改，違法的要立案查處。.違法行為的行政處罰n行政處罰是貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)的強制手段，也是行政執(zhí)法的最有效的方法之一。生活飲用水衛(wèi)生行政處罰是根據(jù)傳染病防治法、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督辦法以及相關(guān)的標準、規(guī)章為依據(jù)進行的。n處罰不是目的，只是一種手段。行政處罰是衛(wèi)生監(jiān)督工作不可缺少的手段。.1. 1. 未持證上崗的處未持證上崗的處罰罰n 未取得體檢合格證直接從事供、管