電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享現(xiàn)狀分析報(bào)告

GmGmAcadear/&TefeaxnnmcatixiReseat&MITGmGmAcadear/&TefeaxnnmcatixiReseat&MIT電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享現(xiàn)狀分析IIMIIM念工業(yè)和信息化部電信研究院工業(yè)和信息化部電信研究院共建共享的技術(shù)問(wèn)題及其解決方法針對(duì)突出的技術(shù)問(wèn)題，工信部要求各運(yùn)營(yíng)商提出操作性意見(jiàn)，制定并下發(fā)了相關(guān)技術(shù)規(guī)范，要求各運(yùn)營(yíng)商嚴(yán)格執(zhí)行。?現(xiàn)在的做法是請(qǐng)第三方評(píng)估技術(shù)可行?現(xiàn)在的做法是請(qǐng)第三方評(píng)估技術(shù)可行共建共享存在的技術(shù)問(wèn)題O不同制式網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃需求差異?多個(gè)通信系統(tǒng)間干擾?^磁污染增加?管道共享中特殊管道的敷設(shè)?桿路共享的負(fù)荷和敷設(shè)方式的影響

工信部要求各運(yùn)營(yíng)商提出意見(jiàn)，制

定并下發(fā)了相關(guān)技術(shù)規(guī)范?2009年7月，工信部發(fā)布《電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工程技術(shù)暫行規(guī)定》，對(duì)共建共享的技術(shù)條件進(jìn)行規(guī)范?福建、陜西等省制定《電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步明確共建共享的實(shí)施條件性，原來(lái)的技術(shù)問(wèn)題演變?yōu)槿绾伪O(jiān)督

第三方的評(píng)估是否中立?山西省《電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享第三

方機(jī)構(gòu)管理辦法》一定程度上約束了

第三方機(jī)構(gòu)的行為，其他省可以借鑒

7技術(shù)要求示例工信部《電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工程技術(shù)暫行規(guī)定》及福建省《電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)共建共享的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作細(xì)則出了明確規(guī)定鐵塔共建時(shí)，應(yīng)盡量減小平臺(tái)間距,相鄰兩平臺(tái)的間距應(yīng)不大于5m鐵塔共建時(shí)，應(yīng)盡量減小平臺(tái)間距,相鄰兩平臺(tái)的間距應(yīng)不大于5m自立塔和單管塔的塔高不低于20米,但單管塔塔高不高于50米同一桿路上的不同光纜安裝于同側(cè)基共工暫滬信施享術(shù)定電設(shè)共技規(guī)纟礎(chǔ)建程行K,時(shí)上下光纜間隔不得小于0?4m架空飛線桿路應(yīng)按H桿設(shè)置，以增加飛線的容量《電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》在無(wú)線通信系統(tǒng)上，按每運(yùn)營(yíng)商2G/3G各至少同一桿路上的不同光纜安裝于同側(cè)基共工暫滬信施享術(shù)定電設(shè)共技規(guī)纟礎(chǔ)建程行K,時(shí)上下光纜間隔不得小于0?4m架空飛線桿路應(yīng)按H桿設(shè)置，以增加飛線的容量《電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》在無(wú)線通信系統(tǒng)上，按每運(yùn)營(yíng)商2G/3G各至少1副天線，總共6副來(lái)考慮焊接鐵塔的品種、規(guī)格、合現(xiàn)行國(guó)家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求基站天面共建共享時(shí)，各電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的天線應(yīng)有明確識(shí)別標(biāo)志20米以下的鐵塔不宜共享，20米以上的根據(jù)情況和最下層平臺(tái)高度決定基否共享對(duì)第三方的要求示例山西省《電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享第三方機(jī)構(gòu)管理辦法》對(duì)第三方的評(píng)估工作作出了相關(guān)約束山西省《電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享第三方機(jī)構(gòu)管理辦法》第三方機(jī)構(gòu)受山西省電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的委托，就電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享過(guò)程中發(fā)生的技術(shù)爭(zhēng)議進(jìn)行技術(shù)評(píng)估鑒定第三方機(jī)構(gòu)執(zhí)行統(tǒng)一的技術(shù)鑒定實(shí)第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料完成術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范;為山西省電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)和建議技術(shù)取證、評(píng)估后，根據(jù)評(píng)估結(jié)果依照國(guó)家相關(guān)規(guī)范形成書(shū)面鑒定報(bào)告，并加蓋公章提交省協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)受鑒定單位提供的數(shù)據(jù)資料對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評(píng)估時(shí)，若提出超越原設(shè)計(jì)范圍內(nèi)容的技術(shù)改造方案，第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任第三方機(jī)構(gòu)不得擅自披露、使用、轉(zhuǎn)讓技術(shù)秘密，給鑒定單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償相應(yīng)的損失，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，追究其法律責(zé)任第三方機(jī)構(gòu)受山西省電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的委托，就電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享過(guò)程中發(fā)生的技術(shù)爭(zhēng)議進(jìn)行技術(shù)評(píng)估鑒定第三方機(jī)構(gòu)執(zhí)行統(tǒng)一的技術(shù)鑒定實(shí)第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料完成術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范;為山西省電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)和建議技術(shù)取證、評(píng)估后，根據(jù)評(píng)估結(jié)果依照國(guó)家相關(guān)規(guī)范形成書(shū)面鑒定報(bào)告，并加蓋公章提交省協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)受鑒定單位提供的數(shù)據(jù)資料對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評(píng)估時(shí)，若提出超越原設(shè)計(jì)范圍內(nèi)容的技術(shù)改造方案，第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任第三方機(jī)構(gòu)不得擅自披露、使用、轉(zhuǎn)讓技術(shù)秘密，給鑒定單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償相應(yīng)的損失，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，追究其法律責(zé)任共建共享的費(fèi)用分?jǐn)倖?wèn)題及其解決方法工信部下發(fā)的《通知》中規(guī)定的價(jià)格原則：租用價(jià)格應(yīng)以成本為基礎(chǔ)，附加一定的收益；共建費(fèi)用應(yīng)按成本進(jìn)行分?jǐn)偅灰延姓笇?dǎo)價(jià)等相關(guān)規(guī)定的從其規(guī)定；但是在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中會(huì)有很多問(wèn)題需要面對(duì)。共建成本分?jǐn)?，很多地方的運(yùn)營(yíng)商在新建管道和桿路時(shí)都操作過(guò),移植到鐵塔、機(jī)房的建設(shè)上也沒(méi)問(wèn)題。A成木是有產(chǎn)權(quán)方說(shuō)了算還是要外界評(píng)估A成木的計(jì)算口徑、計(jì)算方法等可能存在爭(zhēng)議，例如凈資產(chǎn)的核算、折舊的處理等收益確定共建成本分?jǐn)?，很多地方的運(yùn)營(yíng)商在新建管道和桿路時(shí)都操作過(guò),移植到鐵塔、機(jī)房的建設(shè)上也沒(méi)問(wèn)題。A成木是有產(chǎn)權(quán)方說(shuō)了算還是要外界評(píng)估A成木的計(jì)算口徑、計(jì)算方法等可能存在爭(zhēng)議，例如凈資產(chǎn)的核算、折舊的處理等收益確定A租賃方的收益怎么確定？（怎么確定收益的真實(shí)性）A按照收益的多少比例來(lái)收租金？（10%以下的收益率）?陜西省出臺(tái)了《電信基礎(chǔ)設(shè)施資源共建共享價(jià)格指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》?重慶市《電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作實(shí)施細(xì)則》對(duì)費(fèi)用定價(jià)也給予了較為詳細(xì)的指導(dǎo)和要求

價(jià)格指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)示例陜西省《電信基礎(chǔ)設(shè)施資源共建共享價(jià)格指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)共建共享的價(jià)格作出標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)；重慶市《電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作實(shí)施細(xì)則》則對(duì)共建共享的工作細(xì)則出了明確規(guī)定《電信基礎(chǔ)設(shè)施資源共建共享價(jià)格指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)n《電信基礎(chǔ)設(shè)施資源共建共享價(jià)格指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)n通信管道出租按實(shí)際路由計(jì)算，尾數(shù)不足一百米的，按一百米計(jì)算城區(qū)范圍內(nèi)的通信管道出售,架空桿路范塑料或水泥管孔O90mm平均價(jià)格4通信管道出租按實(shí)際路由計(jì)算，尾數(shù)不足一百米的，按一百米計(jì)算城區(qū)范圍內(nèi)的通信管道出售,架空桿路范塑料或水泥管孔O90mm平均價(jià)格4萬(wàn)元/孔內(nèi)的通信光纖出租，年租費(fèi)為2千元/每對(duì)芯公里城區(qū)（含市縣）范圍通信桿路加掛光纜，年租費(fèi)為1千5百元/每桿公里/條公里C2重慶市《電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作實(shí)施細(xì)則［二）鐵塔自身根據(jù)各參建方按平臺(tái)數(shù)量比例對(duì)鐵塔投資進(jìn)行分?jǐn)偦痉课莞鶕?jù)各參建方擬建機(jī)房的面積,按面積比例對(duì)房屋投資進(jìn)行分?jǐn)偼馐须娨敫鶕?jù)各參建方擬建基站終期設(shè)備用電負(fù)荷，按用電負(fù)荷比例對(duì)該項(xiàng)投資進(jìn)行劃分桿路項(xiàng)目的投資分?jǐn)傇瓌t：各參建方平均分?jǐn)倗?guó)外經(jīng)驗(yàn)一支付和定價(jià)模式：根據(jù)共享資源類(lèi)型不同，定價(jià)結(jié)算模式應(yīng)相應(yīng)不同舉例說(shuō)明（歐洲網(wǎng)絡(luò)共建共享的定價(jià)模式）資本成本?站點(diǎn)適配（包括天線）■無(wú)線設(shè)備適配/替換（NodeB/RNC）■接入TX適配一次性基礎(chǔ)設(shè)施/安裝投資■初始無(wú)線設(shè)備升級(jí)（NodeB/RNC）?初始接入TX升級(jí)■核心網(wǎng)絡(luò)/核心TX適配■IT系統(tǒng)適配營(yíng)運(yùn)成本■轉(zhuǎn)移■取消租賃■遣散費(fèi)■項(xiàng)U管理■其他一次性事務(wù)?已售資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的收入安裝投資中的站點(diǎn)適配等無(wú)源設(shè)施的建設(shè)成本五五劃分,我們也可以按照這個(gè)比例分?jǐn)?。持續(xù)的運(yùn)營(yíng)■新的站點(diǎn)（包括：天線、TX、基礎(chǔ)的無(wú)線配置）-發(fā)布新的軟件■新的網(wǎng)絡(luò)特征■備件無(wú)線設(shè)備升級(jí)（結(jié)點(diǎn)B/RNC）接入TX升級(jí)按固定比例劃分（如：五五分）-比例應(yīng)定期檢查更新按通信量/容量劃分按通信量的增長(zhǎng)/容量的增長(zhǎng)劃分個(gè)別處理■租賃■定期檢修■系統(tǒng)支持■備件處理/修理■規(guī)劃和優(yōu)化?綜合管理?公用事業(yè)/電力■TX（租用線/MW）?安全改進(jìn)維護(hù)■轉(zhuǎn)租實(shí)現(xiàn)的收入A在持續(xù)的運(yùn)營(yíng)中,租賃和維修的費(fèi)用也是五五分成。共建共享的產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題及其解決方法現(xiàn)階段的主要做法■■■'S1現(xiàn)階段的主要做法■■■'S1?各運(yùn)營(yíng)商按照各自承建的投入規(guī)模劃分產(chǎn)權(quán)比例未來(lái)可能的做法?各運(yùn)營(yíng)商按照實(shí)際承建的內(nèi)容劃分產(chǎn)權(quán)?產(chǎn)權(quán)全部歸其中一方所有，其他運(yùn)營(yíng)商以租賃形式使用?按照資產(chǎn)項(xiàng)目劃分資產(chǎn)例如：按照各項(xiàng)資產(chǎn)的類(lèi)別和/或地區(qū)進(jìn)行劃分-未來(lái)可能的做法?各運(yùn)營(yíng)商按照實(shí)際承建的內(nèi)容劃分產(chǎn)權(quán)?產(chǎn)權(quán)全部歸其中一方所有，其他運(yùn)營(yíng)商以租賃形式使用?按照資產(chǎn)項(xiàng)目劃分資產(chǎn)例如：按照各項(xiàng)資產(chǎn)的類(lèi)別和/或地區(qū)進(jìn)行劃分--個(gè)基站可能會(huì)有不同的所有權(quán)?以基站為單位劃分產(chǎn)權(quán)例如：一方擁有一個(gè)基站的所有網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)-臨近站點(diǎn)的所有權(quán)可能各不相同?以地區(qū)為單位劃分產(chǎn)權(quán)例如：完全擁有一個(gè)地區(qū)內(nèi)所有的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)共建共享的后期維護(hù)問(wèn)題及其解決方法維護(hù)費(fèi)用可以根據(jù)實(shí)際情況釆取下面三種方式：A維護(hù)費(fèi)用三家平分A維護(hù)費(fèi)用按照用戶(hù)數(shù)分?jǐn)侫維護(hù)費(fèi)用按照業(yè)務(wù)量分?jǐn)侫共建共享各方在執(zhí)行維護(hù)作業(yè)計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化調(diào)整時(shí)，只能操作本方負(fù)責(zé)維護(hù)的設(shè)施，不得影響對(duì)方網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行＞共建工程實(shí)施前需要將施工計(jì)劃通報(bào)各方，施工隊(duì)伍應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)管理，相關(guān)方可視具體情況委派隨工代表＞如涉及共建基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)整需要各方協(xié)商確認(rèn)后方可進(jìn)行＞共建共享基礎(chǔ)設(shè)施原則上由所有方負(fù)責(zé)維護(hù)A共建共享各方也可友好協(xié)商，委托第三方代維或采用其他維護(hù)方式

國(guó)外經(jīng)驗(yàn)一印度印度的情況是多家運(yùn)營(yíng)商通過(guò)剝離資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)共建共享，一家運(yùn)營(yíng)商剝離其現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資源并成立獨(dú)立運(yùn)營(yíng)公司，其他運(yùn)營(yíng)向其租用。A印度A印度BhartiAirtelLtd公司聯(lián)合沃達(dá)豐Essar在2007上半年就簽訂協(xié)議共享各自的基礎(chǔ)設(shè)施，2007年底時(shí)又和Idea—起剝離其無(wú)源基礎(chǔ)設(shè)施并組建獨(dú)立運(yùn)營(yíng)公司IndusTower,即獨(dú)立的第三方鐵塔公司，涉及7萬(wàn)多個(gè)電信鐵塔。＞印度06年只不過(guò)有9萬(wàn)個(gè)基站,2010年的計(jì)劃是增至30萬(wàn),07年整個(gè)行業(yè)有13萬(wàn)個(gè)塔，意味著剝離第三方公司當(dāng)時(shí)占整個(gè)行業(yè)差不多一半。耳政府發(fā)揮了很重要的作用，就是將無(wú)源基礎(chǔ)設(shè)施的定義寫(xiě)得非常清楚，然后勺鼓勵(lì)大家積極采取措施來(lái)實(shí)現(xiàn)資源共享，這樣就導(dǎo)致很多運(yùn)營(yíng)商發(fā)覺(jué)在激烈亦的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，把資源盤(pán)活并把它剝離岀去才是比較明智的經(jīng)營(yíng)方式。

國(guó)外經(jīng)驗(yàn)一美國(guó)A美國(guó)約有2.5億移動(dòng)用戶(hù)，基站數(shù)約為20萬(wàn)個(gè)。其中，運(yùn)營(yíng)商自己擁有的基站和鐵塔數(shù)量相對(duì)較少，獨(dú)立第三方基站建設(shè)管理公司的市場(chǎng)份額遠(yuǎn)高于運(yùn)營(yíng)商。這兩者平均基站共享的比例約為1:2,也就意味這每個(gè)鐵塔或者資源平均會(huì)有2.5-2.7A美國(guó)約有2.5億移動(dòng)用戶(hù)，基站數(shù)約為20萬(wàn)個(gè)。其中，運(yùn)營(yíng)商自己擁有的基站和鐵塔數(shù)量相對(duì)較少，獨(dú)立第三方基站建設(shè)管理公司的市場(chǎng)份額遠(yuǎn)高于運(yùn)營(yíng)商。這兩者平均基站共享的比例約為1:2,也就意味這每個(gè)鐵塔或者資源平均會(huì)有2.5-2.7個(gè)運(yùn)營(yíng)商共享。A美國(guó)運(yùn)營(yíng)商也將出于對(duì)更高的凈資產(chǎn)回報(bào)率(R0A)及投資回報(bào)率(ROE)的考慮，進(jìn)一步剝離其現(xiàn)有資產(chǎn)，等有了成熟的退出機(jī)制后，大量社會(huì)資源和資本都將被吸引到共建共享的事業(yè)中來(lái)。A共建共享要成功，必須要有政府單位的協(xié)調(diào)，把這些法律法規(guī)寫(xiě)進(jìn)去，讓這些資源得到充啟分的保護(hù)示A我們必須平衡各方而的利益，讓大家受到充分的保護(hù)，才能夠讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈活躍起來(lái)中國(guó)移動(dòng)在共建共享中存在的問(wèn)題在共建共享過(guò)程中，中國(guó)移動(dòng)對(duì)戰(zhàn)略性資源的掌握還需加強(qiáng)、流程上存在缺失或不對(duì)接、地市公司存在積極性不足、管理上存在不閉環(huán)等問(wèn)題。I共建1■共享1戰(zhàn)略資源掌控?難以對(duì)資源的戰(zhàn)略重要性進(jìn)行全而、準(zhǔn)確的判斷流程銜接問(wèn)題?芻緡體需牆設(shè)流程與共建共享工i積極性問(wèn)題?地市公司的積極性有待進(jìn)一步激發(fā)II?共建共享對(duì)公司的真實(shí)影響不明確，共建共享管理不閉環(huán)?李躍總要求“將共建共享工作融入規(guī)劃、計(jì)劃和項(xiàng)目管理的整個(gè)流程，完善維護(hù)和安全管理,加強(qiáng)后評(píng)估工作，實(shí)現(xiàn)共建共享工作的閉環(huán)管理”II?建立戰(zhàn)略資源Ii數(shù)據(jù)庫(kù)IIII?修訂和完善基I1礎(chǔ)設(shè)施的投資、II\計(jì)劃.建設(shè)等【相關(guān)流程III?實(shí)施共建共享II后評(píng)估i□結(jié)果評(píng)估□結(jié)果評(píng)估□管理與操作評(píng)估建立共建共享的影響評(píng)估機(jī)制(1/2)共建共享項(xiàng)目取得了明顯的效益，但在效益量化、操作問(wèn)題以及影響分析等方面沒(méi)有形成完整的工具方法。我們認(rèn)為可以對(duì)共建共享的整體實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，還可以對(duì)部分重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展后評(píng)估，全面指導(dǎo)共建共享工作的開(kāi)展。共建共享整體情況評(píng)估評(píng)估維度成果應(yīng)用廠r評(píng)估層面

評(píng)估維度成果應(yīng)用廠r建立共建共享的影響評(píng)估機(jī)制(2/2)共建共享項(xiàng)目取得了明顯的效益，但在效益量化、操作問(wèn)題以及影響分析等方面沒(méi)有形成完整的工具方法。我們認(rèn)為可以對(duì)共建共享的整體實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，還可以對(duì)部分重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展后評(píng)估，全面指導(dǎo)共建共享工作的開(kāi)展。共建共享典型項(xiàng)目評(píng)估選取重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)估維度成果應(yīng)用□經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估：共建共享項(xiàng)目相對(duì)自建項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)類(lèi)指標(biāo)上的實(shí)際效果□□經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估：共建共享項(xiàng)目相對(duì)自建項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)類(lèi)指標(biāo)上的實(shí)際效果□執(zhí)行過(guò)程評(píng)估：如管理、費(fèi)用、產(chǎn)權(quán)歸屬、從移動(dòng)公司角度判斷共建共享項(xiàng)目對(duì)公司市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)、計(jì)劃等線條等影響□規(guī)模推廣的項(xiàng)目：鐵塔、桿路、基站□涉及資源短板的項(xiàng)目:傳輸、駐地網(wǎng)□重點(diǎn)區(qū)域的項(xiàng)目：北京、上海、四川□新形勢(shì)要求：3G網(wǎng)絡(luò)共建共享項(xiàng)目具體執(zhí)行問(wèn)題,期維護(hù)等方面的問(wèn)題□影響評(píng)估:□真實(shí)、可靠的量化分析，有助于類(lèi)似項(xiàng)目的投入及效果預(yù)判□從實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出合理的解決建議，便于后續(xù)項(xiàng)目開(kāi)展口完善共建共享管理制度，積極響應(yīng)相關(guān)部委要求，為進(jìn)一步擴(kuò)大共建共享工作范圍做好準(zhǔn)備目錄共建共享歷程共建共享效果及影響共建共享問(wèn)題及解決思路共建共享發(fā)展趨勢(shì)A網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)層面》制度與機(jī)制層面形成全方位、多主體的共建共享態(tài)勢(shì)。趨勢(shì)四：跨行業(yè)合作形成全方位、多主體的共建共享態(tài)勢(shì)。趨勢(shì)四：跨行業(yè)合作共建共享網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)層面的發(fā)展趨勢(shì)從共建共享工作實(shí)施以來(lái)，在網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)層面的共建共享呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)，未來(lái)可能擴(kuò)大共建范?從國(guó)外共建共享的經(jīng)驗(yàn)以及共建共享口身的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，無(wú)源設(shè)備延伸到源設(shè)備的共建共享是一個(gè)必然的趨勢(shì)。比如，目前山西省共建共享項(xiàng)目從鐵塔、桿路逐漸擴(kuò)大到管道、電源、機(jī)房、室內(nèi)分布系統(tǒng)?從網(wǎng)絡(luò)傳輸資源的共建共享向接入資源共建共享的轉(zhuǎn)變也是趨勢(shì)之一。比如，I