國家開放大學電大《政治學原理》論述題題庫及答案

最新國家開放大學電大《政治學原理》論述題題庫及答案(試卷號2208)論述題試述我國當代憲政建設(shè)的內(nèi)容。答：(1)擴大公民基本權(quán)利的保障范圍，并旦通過立法的完善，形成法制體系化的權(quán)利保障網(wǎng)絡(luò)；完善我國人民代表大會制度，使之真正體現(xiàn)人民民主的憲政政治理念，成為社會中各種利益集團解決政治紛爭的主要渠道和場所；實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一；堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度。試述政黨在現(xiàn)代政治中的作用。答：政黨在現(xiàn)代政治生活中發(fā)揮著廣泛的作用?？偟膩碚f，政黨是現(xiàn)代社會變遷的推動力。概括而言,政黨的功能和作用主要體現(xiàn)在如下方而：實現(xiàn)利益聚集和表達的途徑。政黨是其成員和選民意志和利益的代表者。在整個政治體系結(jié)構(gòu)中，政黨是一種利益聚集的機構(gòu)，也是聯(lián)系統(tǒng)治者(政府)和被統(tǒng)治者(民眾)的橋梁。政黨是一個雙向的(自上而下和自下而上)表達渠道。它通過綜合、選擇和簡化等方式，把社會成員的個別需求轉(zhuǎn)化為易于操控的集體性建議和方案。另一方面，它通過自己的組織渠道和對大眾的影響力，將自己作為政府執(zhí)政黨的政策和方針傳導(dǎo)給社會；形成和培養(yǎng)政治精英的渠道。政黨是招募精英和培養(yǎng)政治骨干的重要途徑。它提供了準備、選擇和培養(yǎng)國家各級領(lǐng)導(dǎo)人的重要機制。它像是政府的門衛(wèi)，控制著個人進入政府的程序。它選拔政治精英,通過多種方式培養(yǎng)組織精英的實際政治能力。在許多情況下，政黨為政治家提供了培訓的場所，為他們提供從事政治活動所必需的技術(shù)、知識和經(jīng)驗以及職業(yè)結(jié)構(gòu)；實現(xiàn)社會化和政治動員的途徑。政黨是形成、教育和影響民意的媒介，是政治教育和實現(xiàn)社會化的機構(gòu)。政黨以其意識形態(tài)、理論綱領(lǐng)和方針政策影響成員和選民，從而實現(xiàn)成員廣泛的社會化。此外,政黨通過白己的政策主張和競選綱領(lǐng)，動員民眾。在當代社會，它更是成員或選民的情感依托物。由于政黨一貫致力于影響其支持者的思想和行為，因而支持者支持其政黨而甚至不關(guān)心某個具體政策和候選人的現(xiàn)象已經(jīng)非常普遍。政黨變成了人們記憶和情感寄托的實體；組織政府的手段。政黨協(xié)助形成政府，并為政府提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。它為政府的兩大重要機關(guān)(立法機關(guān)和行政機關(guān))創(chuàng)造了合作的基礎(chǔ)和機制。在沒有贏得政權(quán)的時候，政黨通過制定白己的政綱、方針、政策和策略，動員黨員和群眾影響政府政策，監(jiān)督政府行使權(quán)力。在獲得政權(quán)以后，政黨以執(zhí)政黨的身份,組織政府，直接參與國家政策執(zhí)行過程，支配和影響國家政治生活的發(fā)展方向和實際過程。試述“善治”模式的特征。答：(1)善治模式的主體未必是政府，也無須依靠國家的強制力量來實現(xiàn)；善治模式強調(diào)國家與社會的合作，模糊了公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的明確界限，并且更加強調(diào)國家與社會的依賴關(guān)系；善治是一個上下互動的管理過程，它強調(diào)管理對象的參與；善治還意味著管理方式和管理手段的多元化。試述劃分“公權(quán)”與“私權(quán)”的意義。答：“公權(quán)，，與“私權(quán)”的劃分是對“權(quán)威”與“自由”關(guān)系的界定和確認，其理論和現(xiàn)實意義是：對“公權(quán)”和“私權(quán)”進行劃分是公共權(quán)力有效行使的保證。如果公共利益與公民個人利益存在矛盾或不一致的時候，就需要對“公權(quán)”和“私權(quán)”做一個劃分，從理論上提供理論依據(jù)，從法律上提供法律保障，這就為公共權(quán)力機構(gòu)有效行使權(quán)力提供了理論依據(jù)和法律準繩。使權(quán)力得到有效行使和利用；對“公權(quán)”和“私權(quán)”進行劃分是公民權(quán)利充分實現(xiàn)的保障。在公共利益和個人利益不一致的時候，常常會發(fā)生這樣的事情，公共權(quán)力機構(gòu)或者出于保護公共利益的目的，或者出于機構(gòu)工作人員的私利目的卻往往打著保護公共利益的旗號，對公民個人權(quán)利進行侵害。如果對“公權(quán)”和“私權(quán)”進行明確劃分，就能從法律上對公民權(quán)利實行有效保護，防止公共權(quán)力機構(gòu)對公民權(quán)利的損害；對“公權(quán)”和“私權(quán)”進行劃分能防止“公權(quán)”對“私權(quán)”的侵犯。從理論上對“公權(quán)”和“私權(quán)”進行劃分，限制公共權(quán)力，保護公民權(quán)利，并從法律上賦予公共權(quán)力效力范圍，規(guī)定公民權(quán)利保護范圍，為二者各自的活動界定范圍，能夠有效防止“公權(quán)"超越其界限而產(chǎn)生的對“私權(quán)”的侵害；對“公權(quán)”和“私權(quán)”進行劃分是公民社會秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)。對“公權(quán)”和“私權(quán)”進行劃分,能夠?qū)矙?quán)力有效行使提供保障，對公民權(quán)利實行有效保護。權(quán)力的范圍有所限制，權(quán)力的行使有法可依，并受到約束和監(jiān)督，權(quán)利得到合法保護，這是對社會秩序的基本確認。經(jīng)驗事實表明，權(quán)力的濫用是社會動蕩的根源。劃分“公權(quán)”與“私權(quán)”的界限，使權(quán)力得到有效限制、權(quán)利得到有效保護，這是社會秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)。試述國家構(gòu)建的法治原則的內(nèi)容。答：法治也稱“法的統(tǒng)治”，是指按照民主要求把國家事務(wù)法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種國家組織原則。其核心內(nèi)容是：依法組織和治理國家，法律面前人人平等，反對任何機關(guān)、組織和個人享有法律之外的特權(quán)?？v觀各國的憲法，在體現(xiàn)法治原則時一般都包括以下內(nèi)容：憲法是國家的最高法律，其他任何法律、法令不得與之相抵觸，一切機關(guān)、組織和個人都必須以之為根本的活動原則；法律面前人人平等，這就要求國家平等對待社會組織；國家制定的法和公民個人，同時任何政治主體，包括國家機關(guān)自己，一旦違反法律，必將受到法律規(guī)定的懲罰；法律必須是良法，也即保護公民權(quán)利的法律，未經(jīng)正當法律程序，不得剝奪任何人的權(quán)利和自由；各國家機關(guān)的權(quán)力必須由憲法和法律授予，國家機關(guān)的構(gòu)建、改組和解散，都必須依照有關(guān)法律的規(guī)范和程序，否則，不具有合法性。同時，權(quán)力必須依法行使，國家機關(guān)政治治理以及自身的運作均應(yīng)依照明確的法律規(guī)定，司法獨立，要求國家司法機關(guān)在整個國家政權(quán)體系中保持相對獨立和超然的地位，以作為對法律權(quán)威和法律效力的基本保障。試述社會監(jiān)督的內(nèi)在作用機制。答：(1)權(quán)利與權(quán)力分屬兩個不同的領(lǐng)域和范疇，這構(gòu)成了社會監(jiān)督機制的第一個層次：權(quán)利對權(quán)力的消極監(jiān)督和制約；在權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系上權(quán)利被認為是權(quán)力的來源，這構(gòu)成了社會監(jiān)督機制的第二個層次：權(quán)利對權(quán)力的積極監(jiān)督和制約；考慮到權(quán)力具有制約性和強制性，當而對強大的國家權(quán)力，作為原子化個體的公民往往顯得十分弱小，很難與之相抗衡，公民權(quán)利常常無法得到充分的體現(xiàn)和實現(xiàn)，因此在現(xiàn)代社會，公民還可以依據(jù)其結(jié)社自由和言論自由的權(quán)利，通過建立-定的組織團體、發(fā)揮新聞輿論的作用等方式來監(jiān)督權(quán)力主體，管束其權(quán)力的運行；在作為同體監(jiān)督的政治監(jiān)督機制中權(quán)力之間的相互制衡其背后仍然是權(quán)利在起作用，這使得人們能夠進一步深化對社會監(jiān)督內(nèi)在機制的木質(zhì)理解和準確把握。試述國家構(gòu)建的人民主權(quán)原則的內(nèi)容。答：(1)人民主權(quán)原則明確指出，國家機關(guān)的權(quán)力來白人民，因此國家機關(guān)的建立應(yīng)該經(jīng)人民的同意,一切政治權(quán)力應(yīng)該屬于人民；既然國家機關(guān)的權(quán)力來自人民，人民就有權(quán)要求國家機關(guān)為人民服務(wù)；人民通過選舉等方式將主權(quán)委托給國家機關(guān)，從而使國家機關(guān)擁有了“治權(quán)”，但人民始終掌握著“最后權(quán)力”，國家權(quán)力接受人民監(jiān)督，當國家機關(guān)違背人民的整體利益和意志時，人民可以起來更換它；憲法還通過規(guī)定公民的權(quán)利和自由來體現(xiàn)人民主權(quán)，一方而通過規(guī)定委托與被委托的關(guān)系，保證“人民當家作主”，另一方而，明確規(guī)定公民享有政治、經(jīng)濟和文化生活中廣泛的權(quán)利和自由，使人民主權(quán)得到法律保障。試述政府具有哪些特性？答：政府是立法、行政和司法等國家機關(guān)的總稱。作為履行國家權(quán)力的組織和機關(guān)，一般具有以下基本特性：階級性。政府的階級性是其賴以建立的社會關(guān)系和社會環(huán)境所規(guī)定的，是國家的階級性在政府基本特性方而的體現(xiàn)。政府的階級性決定了它本質(zhì)上是統(tǒng)治階級實行階級統(tǒng)治的工具，政府活動是按照統(tǒng)治階級的利益和要求，對于社會進行政治統(tǒng)治和政治管理。作為政府的木質(zhì)特征，政府的階級性對于政府及其活動具有主導(dǎo)性的作用，并且貫穿在政府的機構(gòu)構(gòu)成、制度設(shè)置、政策制定、價值倡導(dǎo)和各種實際活動中。就此而言，階級性是政府的靈魂，統(tǒng)治階級的性格構(gòu)成了政府的基本性格；公共性。國家本質(zhì)上是一種階級的統(tǒng)治，但是，在剝削階級統(tǒng)治的社會，統(tǒng)治階級為了實現(xiàn)其統(tǒng)治的穩(wěn)定性和有效性，往往不得不以形式上的中立者和公共利益的代表者的而貌出現(xiàn)，而政府就是實現(xiàn)這種表面上公共性的基本形式；權(quán)威性。政府的權(quán)威性是國家的強制性和合法性的有機結(jié)合和集中體現(xiàn)。一方面，政府以法律制度為基礎(chǔ)，以暴力手段為后盾，具有凌駕于社會之上的普遍強制力，這是國家權(quán)力強制性在政府機構(gòu)方而的具體要求和合法賦予。另一方面，政府又必須得到多數(shù)社會成員的認同，只有這樣，政府才能有序、有效地進行社會政治統(tǒng)治和政治管理，這是國家權(quán)力的政治合法性在政府特性方而的延伸。國家權(quán)力特性在政府構(gòu)成和運行中的這種體現(xiàn)，在實際政治生活中，形成了政府的特有的權(quán)威性，即政府權(quán)力與其所統(tǒng)治和管理的社會成員之間的命令——服從關(guān)系，只有在這種關(guān)系中，政府的職能才能得到實現(xiàn);有機組織性。盡管現(xiàn)代政府都形成了嚴格的職能分工和權(quán)力劃分，但是就政府機關(guān)各部分之間的關(guān)系而言，則構(gòu)成了嚴密的有機整體。各政府機關(guān)按照一定的原則和程序結(jié)成有機聯(lián)系的整體系統(tǒng)，共同運行和協(xié)調(diào)發(fā)生作用，以保證統(tǒng)治階級意志的完整統(tǒng)一的貫徹實行。同時，政府都是以組織的形式而存在和運行的，這些組織由特定的人員、物質(zhì)和財力等要素按照特定的原則和規(guī)則構(gòu)成，政府的權(quán)力依托這些組織機構(gòu)而得以行使，按照這些組織的原則、規(guī)則和程序得以實施；特定的職能規(guī)定性。從總體上來看，政府執(zhí)行著國家的對內(nèi)和對外的政治統(tǒng)治和政治管理的基本職能，但是，在不同的歷史時期、不同的社會經(jīng)濟背景下，各個不同的國家的政府的職能在其范圍、內(nèi)容和行使方式等方而，都有其特定的內(nèi)容。另一方而，就政府內(nèi)部的不同機構(gòu)和部門來看，其職能分工又有其特定的規(guī)定性，這些機構(gòu)和部門按照政府在特定歷史條件下的特定職能分工、相互協(xié)調(diào)和有機統(tǒng)一，構(gòu)成了政府的總的職能。試述民主和平轉(zhuǎn)變的基本條件。答：第三次民主化過程中發(fā)展中國家和地區(qū)政治發(fā)展的現(xiàn)實顯示，民主的和平轉(zhuǎn)變需要具備以下基本條件：經(jīng)濟市場化：在一個溫飽不能保障的國家，在一個政府對社會主要資源即經(jīng)濟資源實行高度控制的國家，在一個連經(jīng)濟自由都無從談起的國家，保障政治自由的民主憲政不可能得到成長。文化世俗化：在一個宗教觀念主導(dǎo)人們思想，人們總在非理性地尋求和證明自己的“正統(tǒng)”，而把其他持有不同信念的人視為“異教狂徒”的地方，民主不能得到成長。政治文明化：在一個政治沒有得到“馴服”的“自然狀態(tài)”下，在一個動不動拔刀相見、崇尚武力的國度，民主也不能得到成長；在一個沒有“給政治家和反對派以出路”政治領(lǐng)導(dǎo)人和執(zhí)政黨開明化，精英在政治轉(zhuǎn)變中起著非常重要的作用。具有現(xiàn)代化和民主意識的政治領(lǐng)導(dǎo)人及執(zhí)政黨的存在，對于民主的和平轉(zhuǎn)變具有重要意義。試述國家與政府的區(qū)別