民主管理相關(guān)制度目錄

民主管理相關(guān)制度

目錄上海政法學(xué)院教職工代表大會章程（試行）上海政法學(xué)院召開教職工代表大會基本工作程序上海政法學(xué)院二級學(xué)院教職工大會制度實施細(xì)則（征求意見稿）上海政法學(xué)院教職工代表大會提案工作暫行辦法（試行）上海政法學(xué)院勞動人事爭議調(diào)解試行辦法上海政法學(xué)院二級工會主席產(chǎn)生辦法上海政法學(xué)院工會會員入會流程上海政法學(xué)院會員離職辦理流程上海政法學(xué)院工會先進(jìn)評選辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為進(jìn)一步推進(jìn)、健全和完善我校院系（部門）二級單位教職工代表大會制度（以下簡稱院系二級教代會），根據(jù)《中華人民共和國教師法》、《高等學(xué)校教職工代表大會暫行條例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強上海市高等學(xué)校所屬院系（部門）二級單位教職工代表大會制度工作的若干意見》以及《上海政法學(xué)院教職工代表大會章程》等有關(guān)規(guī)定，我校各二級工會人數(shù)在50人以下，建立由全體教職工直接參加的教職工大會制度，其性質(zhì)、職權(quán)和要求等與二級教代會相同，特制定本細(xì)則。第二條二級教代會制度是二級單位管理體制中的重要組成部分，是教職工對本單位工作行使民主權(quán)利，參與民主管理，進(jìn)行民主監(jiān)督的基本制度和基本形式，也是二級單位領(lǐng)導(dǎo)實行科學(xué)決策、民主決策的重要平臺和渠道。第三條二級教代會制度應(yīng)貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，遵守國家的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，貫徹上級工會的指示，正確處理國家、學(xué)校、學(xué)院和教職工四者的利益關(guān)系，參與二級學(xué)院、部、處、辦的重要決策，監(jiān)督二級學(xué)院、部、處、辦的工作，維護(hù)教職工合法權(quán)益，促進(jìn)二級學(xué)院、部、處、辦各項工作的健康和諧發(fā)展。第四條所在基層黨組織黨總支應(yīng)當(dāng)加強對二級教代會、工會工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，確保教二級教代會制度和職權(quán)的落實。二級教代會接受學(xué)校教代會的工作指導(dǎo)，按照民主程序行使職權(quán)。第五條二級教代會制度應(yīng)當(dāng)堅持黨的基本路線，貫徹黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī)，以及學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，同時實行民主集中制的組織原則。第二章組織制度第六條二級教代會每三■五年為一屆，每年至少召開一次，若遇重大事項需提交教代會討論審議的，可適時增加召開次數(shù)。因特殊原因當(dāng)年不能召開會議，應(yīng)事先征得學(xué)校工會的同意，并向本單位教職工作出說明。每次會議由二級工會全體教職工的三分之二參加方能召開。第七條教職工大會應(yīng)當(dāng)尊重和支持同級行政主要負(fù)責(zé)人依法行使職權(quán)；二級單位行政主要負(fù)責(zé)人也應(yīng)當(dāng)尊重和支持同級教代會依法履行規(guī)定的職權(quán)。第三章職權(quán)第八條教職工大會在本單位行使下列職權(quán)：（一）二級工會主席應(yīng)參加本部門的黨政聯(lián)席會議，具有表決權(quán)，參與源頭決策，并享受同級副職待遇。（二）聽取并審議本單位主要負(fù)責(zé)人的工作報告、財務(wù)報告、年度（學(xué)期）工作計劃、學(xué)科與專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重要改革方案、教代會工作報告和其他專項報告、教職工隊伍建設(shè)方案以及其他有關(guān)改革與發(fā)展的重要事項，提出意見和建議。（三）聽取并審議教職工崗位責(zé)任制方案、聘任聘用制實施方案、考核與獎懲辦法實施方案、獎金和津貼分配辦法、創(chuàng)收和自籌資金的分配和使用方案、教職工生活福利事項以及其他與教職工有關(guān)的規(guī)章制度；對其中關(guān)系到教職工重大切身利益的事項應(yīng)采用無記名票決制的表決方式；（四）與學(xué)校黨委組織部考核相結(jié)合，實施對本單位黨組織正副書記、正副行政負(fù)責(zé)人以及其他相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議。必要時可以建議上級主管部門予以嘉獎、晉升或者予以處分、免職。根據(jù)學(xué)校黨委組織部的部署，參與民主推舉本部門領(lǐng)導(dǎo)干部的人選。第九條教職工大會履行下列職責(zé)：（一）圍繞中心，服務(wù)大局，協(xié)助黨政領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)單位的建設(shè)、發(fā)展和穩(wěn)定；（二）引導(dǎo)教職工正確處理國家、集體、個人三者關(guān)系，充分調(diào)動廣大教職工的積極性和主動性；（三）維護(hù)教職工的合法權(quán)益，密切聯(lián)系廣大教職工，如實反映教職工的合理建議、意見和要求；（四）加強教代會自身建設(shè)，不斷提高教代會代表參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督方面的作用和水平。第四章教職工權(quán)利與義務(wù)第十條教職工的權(quán)利（一）在教職工大會上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)、審議權(quán)和表決權(quán)；（二）對涉及單位發(fā)展和教職工權(quán)益的重要事項有知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；（三）按照規(guī)定的程序，可以提出提案和議案；（四）對本單位工作和教職工大會工作提出詢問、意見、建議和批評，對教代會決議和提案落實情況進(jìn)行質(zhì)詢和監(jiān)督。第十一條教職工的義務(wù)（一）學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，不斷提高政治覺悟和民主管理的素質(zhì)與能力；（二）積極參加教職工大會的活動，認(rèn)真宣傳、貫徹教職工大會通過的決議,完成大會交給的各項任務(wù)；（三）辦事公正，為人正派，密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真聽取并如實反映意見和要求；（四）遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作。第十二條教職工大會根據(jù)需要可邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工和其他人員作為特邀代表或列席代表參加會議。特邀或列席代表在教職工大會上不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。第五章會議籌備第十三條教職工大會召開前，應(yīng)當(dāng)成立由本單位黨政工主要負(fù)責(zé)人及教師代表組成的籌備工作組，負(fù)責(zé)會議籌備工作?；I備工作組組長由同級黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任。第十四條籌備工作組主要職責(zé)：（一）擬定大會主題、議程及日程安排、組織會議文件起草、確定特邀代表及列席代表人選；換屆時選舉方案；（二）負(fù)責(zé)征集教代會提案，印發(fā)需提交大會討論、審議、通過或決定的文件。第六章預(yù)備會議第十五條教職工大會預(yù)備會由二級工會主持。第十六條預(yù)備會議基本程序：（一）聽取教職工大會籌備工作報告；（二）通過大會議題和議程；（三）通過大會表決辦法；（四）通過大會其他有關(guān)事項。第七章主席團(tuán)第十七條大會主席團(tuán)由二級工會委員會組成，會期內(nèi)，負(fù)責(zé)主持會議和主持選舉。第十八條主席團(tuán)主要職責(zé)：（一）主持教職工大會正式會議，處理有關(guān)會議事項；（二）聽取各代表小組對大會議題的討論審議意見；（三）討論審議提交大會表決的議題、決議等。第八章正式會議第十九條正式會議應(yīng)當(dāng)有應(yīng)到會教職工的三分之二以上出席方可舉行。第二十條開幕會議主要議程：（一）大會開幕，全體起立唱國歌；（二）行政工作報告和有關(guān)事項的說明；（三）行政領(lǐng)導(dǎo)述職；（四）提案工作報告。第二十一條閉幕會議主要議程：（一）通過大會選舉辦法（如有選舉事項）；（-）通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單（如有選舉事項）；（三）行政工作報告補充意見；（四）表決通過提交大會審議的文件和決議；（五）大會閉幕，全體起立奏國際歌。第九章大會決議（決定）第二十二條教職工大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項，經(jīng)大會討論、審議后，應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)的決議或決定。第二十三條形成決議、決定的基本程序：大會主席團(tuán)根據(jù)各項議案審議情況起草決議、決定草案，審議通過后，提交大會逐一進(jìn)行表決。第二十四條各項議案表決必須獲得應(yīng)到會議正式代表過半數(shù)同意方能通過。表決可以采用舉手方式進(jìn)行，也可用無記名投票的方式進(jìn)行。第二十五條教職工大會通過和決定的事項，非經(jīng)教職工大會同意不得修改，如在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化確需修改，可以召開由單位黨政工主要負(fù)責(zé)人、代表組長聯(lián)席會議成員參加的會議，討論后做出相應(yīng)決定，并提交下次大會確認(rèn)。對涉及面廣以及與教職工利益關(guān)系重大的問題，經(jīng)部門黨政聯(lián)席會議決定或三分之一以上代表提議，可提前召開教職工大會進(jìn)行討論審議，并就修改內(nèi)容進(jìn)行表決，同時做出相應(yīng)決議、決定。第十章提案工作第二十六條提案的征集：（一）提案應(yīng)由會員一人提出，兩名以上會員代表方能成立；（二）書寫提案應(yīng)當(dāng)規(guī)范，一事一案，每份提案應(yīng)包括案名、理由及措施建議等，內(nèi)容力求明確具體；（三）提案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)圍繞本單位教學(xué)、科研、管理、教職工生活福利等重要問題提出，并在本單位管理權(quán)限之內(nèi)。第二十七條提案的辦理：（一）提案一經(jīng)正式立案，要按照“案案要處理，件件有交代”的原則辦理;（二）辦理提案應(yīng)主動及時，注重實效。凡能解決的問題，應(yīng)當(dāng)及時解決。受條件限制，一時不能解決的，應(yīng)當(dāng)制定計劃，逐步解決。確實不能解決的應(yīng)當(dāng)向提案人說明情況，做好工作；（三）部門在提案辦理過程中，應(yīng)當(dāng)加強與代表的聯(lián)系，并廣泛征求教職工意見，保證提案辦理質(zhì)量。第十一章工作機構(gòu)第二十八條各二級工會承擔(dān)教職工大會工作的任務(wù)。工作機構(gòu)接受二級學(xué)院黨總支領(lǐng)導(dǎo)和校工會指導(dǎo)。第二十九條工作機構(gòu)的主要職責(zé)：（一）參與教職工大會籌備工作，執(zhí)行教職工大會報告制度；會前十天，向校工會提出書面報告；自閉會之日起七個工作日內(nèi)將本次會議的情況再次向校工會報告?zhèn)浒?，連同大會材料一套交至校工會。（二）承擔(dān)教職工大會會務(wù)工作，負(fù)責(zé)提案征集和處理；（三）大會閉會期間，貫徹大會精神、督促檢查大會決議的落實；（四）做好教職工大會的文書檔案工作；（五）完成學(xué)校和教職工大會交辦的其他任務(wù)。第十二章附則第三十條本實施細(xì)則由學(xué)校工會負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本實施細(xì)則自頒布之日起實施。上海政法學(xué)院教職工代表大會提案工作暫行辦法

（試行）第一章總則第一條根據(jù)《高等學(xué)校教職工代表大會暫行條例》結(jié)合我校實際情況，特制定本辦法。第二條教代會提案工作是教職工通過教代會參與學(xué)校民主管理的重要形式；是教代會代表履行職責(zé)的重要內(nèi)容；是激發(fā)教職工主人翁責(zé)任感，群策群力,推進(jìn)學(xué)校的改革和發(fā)展，構(gòu)建和諧校園的重要途徑。第三條教代會提案（以下簡稱提案）是教代會代表任職期間，在廣泛征集教職工的意見，調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就學(xué)校的改革和發(fā)展及教職工普遍關(guān)心的問題，按照規(guī)定程序，向教代會提交的，經(jīng)提案工作委員會審查立案后，交付學(xué)校職能部門承辦的意見和建議。第二章提案工作委員會第四條提案工作委員會是教代會設(shè)立的負(fù)責(zé)提案工作的部門。提案工作委員會由9人組成，設(shè)主任1名，副主任1名，其任期與教代會代表的任期相同。主任由黨辦主任擔(dān)任，成員由校工會專職干部、有關(guān)職能部門代表和教代會代表組成。第五條提案工作委員會負(fù)責(zé)提案的征集、審查和立案，送交有關(guān)部門辦理,檢查、督促提案的落實，反饋提案的處理結(jié)果，評選優(yōu)秀提案及提案的立卷歸檔。第六條提案工作委員會應(yīng)向教代會作提案工作報告，報告包括提案的征集、審查及落實情況。第三章提案的要求第七條提案人（一）提案人應(yīng)是本屆教代會代表。提案一般由1名代表提出，每份提案必須有2名以上（含2名）的代表附議，附議人數(shù)不足的屬于無效提案。（二）提案人必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度行使提案權(quán)。擬定提案前應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，按照提案的“嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性”，實事求是地反映學(xué)校大事。第八條提案的內(nèi)容（一）提案的內(nèi)容必須符合黨和國家的法律、法規(guī)、政策，且限于本校的職權(quán)范圍和教代會職權(quán)范圍。（二）凡屬于本校職權(quán)范圍內(nèi)處理的下述內(nèi)容，可列為提案：有關(guān)本校貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、路線、政策及貫徹上級部門有關(guān)行政規(guī)章的意見和建議；對于學(xué)校改革和發(fā)展的大政方針和對于涉及學(xué)校全局工作（教學(xué)、科研、管理、后勤、隊伍建設(shè)、思想政治工作、精神文明建設(shè)等）的意見和建議；廣大教職工關(guān)心的其他方面的意見和建議。（三）下列內(nèi)容不列為提案：同國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策和上級行政規(guī)章有抵觸的問題；不屬于學(xué)校職權(quán)范圍內(nèi)處理的事項；純屬黨、團(tuán)及人民團(tuán)體、民主黨派內(nèi)部的問題；純屬個人的具體問題；有關(guān)學(xué)術(shù)問題；其他不符合提案規(guī)范要求的事項。第九條凡是代表提出的不列為提案的問題，經(jīng)提案工作委員會審查后認(rèn)為有一定意義的，可作為意見或建議，由教代會秘書處轉(zhuǎn)交有關(guān)方面研究處理。第十條提案的格式（一）提案必須按照“一事一案”格式提出?！耙话付嗍隆钡奶岚笩o效。（二）提案表由大會秘書處統(tǒng)一印發(fā)，需打印，字跡要清楚，提案要求一式兩份。（三）提案必須包括以下四部分：提案題目：即要求解決什么問題；情況分析：即提出提案的理由、原因或根據(jù)；具體建議：即提出解決問題的辦法；提案簽字：提案需代表親自簽名。第四章提案的辦理第十一條經(jīng)審查同意立案的提案，由教代會提案工作委員會按內(nèi)容交黨辦、校辦提出意見，并交分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，分別送交有關(guān)承辦部門辦理，同時做好提案交辦的文字登記。提案辦理完畢，承辦部門的答復(fù)處理結(jié)果由提案工作委員會送提案人閱知，提案人應(yīng)在一個月內(nèi)對答復(fù)處理結(jié)果提出反饋意見。提案辦理工作應(yīng)當(dāng)有領(lǐng)導(dǎo)分管，由專人負(fù)責(zé)。健全制度，嚴(yán)格程序。對涉及兩個以上部門協(xié)同辦理的提案，主辦部門和協(xié)辦部門應(yīng)當(dāng)積極配合，主動協(xié)商解決。提案辦理過程中，承辦部門應(yīng)當(dāng)加強與提案人的聯(lián)系，及時溝通情況，共同研究落實提案的措施。凡是不符合立案要求的提案，可作為意見或建議，由提案工作委員會或大會秘書處轉(zhuǎn)有關(guān)部門。有關(guān)部門接到作為意見或建議的提案后，于一個月內(nèi)直接答復(fù)提案人。第十二條提案的答復(fù)（一）承辦時限：自交辦之日起一個月內(nèi)辦結(jié)。承辦提案的答復(fù)意見應(yīng)簽署在提案原件上，并交校工會存檔。（二）承辦部門也可與主提者及時溝通，并形成文字意見。（三）提案人對答復(fù)的反饋意見，可直接反映給承辦部門和提案工作委員會。（四）提案工作委員會綜合提案辦理的情況和提案人的反饋意見，向教代會代表大會報告提案的答復(fù)情況。同時向黨政聯(lián)席會議報告提案的落實情況。第十三條提案的督辦為保證提案在規(guī)定期限內(nèi)高質(zhì)量地全部辦復(fù)完畢，提案工作委員會委派專人與承辦部門保持密切的聯(lián)系，負(fù)責(zé)督辦。及時了解情況，掌握辦復(fù)進(jìn)度，研究解決問題，將執(zhí)行情況通報教代會主席團(tuán)，表揚辦復(fù)快、質(zhì)量好的部門，督促差的部門。第十四條提案工作的統(tǒng)計和總結(jié)提案工作委員會要認(rèn)真做好提案辦理統(tǒng)計和總結(jié)，及時向代表通報各部門辦理提案的進(jìn)展情況，使代表了解情況，發(fā)表意見，集思廣益。并負(fù)責(zé)向下一次教代會報告提案處理結(jié)果。為進(jìn)一步提高教代會提案的質(zhì)量，充分發(fā)揮教代會及其代表在促進(jìn)我校改革、發(fā)展與建設(shè)中的作用，每年將開展優(yōu)秀提案評選工作，對切合教職工的切身利益，符合學(xué)校的整體發(fā)展，有主題內(nèi)容，有建議措施，表達(dá)也較為規(guī)范的提案將被評為“優(yōu)秀提案”并給予鼓勵。“優(yōu)秀提案”作為范本列入工會網(wǎng)頁。每年的提案目錄也將列入工會網(wǎng)頁，以供代表在撰寫提案時能查看以往的提案情況，避免同一個問題反復(fù)提出，并將以適當(dāng)方式公布提案內(nèi)容。上海政法學(xué)院勞動人事爭議調(diào)解試行辦法（2011年5月31日）第一條為了公正及時地為我校教職工解決勞動人事爭議，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)規(guī)定制定本辦法。第二條本校在編教職工與校相關(guān)職能部門發(fā)生的下列勞動人事爭議，適用本辦法：（一）因確認(rèn)勞動人事關(guān)系發(fā)生的爭議；（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議；〔三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；（四）因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議；（五）勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟(jì)補償或者賠償金等發(fā)生的爭議；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動人事爭議。第三條解決勞動人事爭議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實，遵循合法、公正、及時、著重調(diào)解的原則，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。第四條發(fā)生勞動人事爭議，當(dāng)事人可以與有關(guān)職能部門協(xié)商，也可以通過校勞動人事爭議調(diào)解委員會調(diào)解。第五條發(fā)生勞動人事爭議，當(dāng)事人雙方對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。發(fā)生勞動人事爭議的勞動者一方在二人以上，并具有共同的請求，可以推舉代表參加調(diào)解。第七條發(fā)生勞動人事爭議，當(dāng)事人可以直接向校勞動人事爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解。校勞動人事爭議調(diào)解委員會由學(xué)校相關(guān)職能部門代表、工會代表、法律專業(yè)教師代表組成，實行“席位制”。勞動人事調(diào)解委員會下設(shè)辦公室，辦公地在校工會。第八條校勞動人事爭議調(diào)解委員會的成員為調(diào)解員，遇有需要調(diào)解爭議，由調(diào)解委員會主任指派調(diào)解員二人以上主持調(diào)解，調(diào)解員負(fù)責(zé)向調(diào)解委員會報告情況。第九條當(dāng)事人申請勞動人事爭議調(diào)解，必須由本人向校勞動人事爭議調(diào)解委員會辦公室提交書面申請。校勞動人事爭議調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)在收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)組織雙方進(jìn)行調(diào)解。第十條校調(diào)解勞動人事爭議，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對事實和理由的陳述，耐心疏導(dǎo)，促進(jìn)雙方其達(dá)成協(xié)議。第十一條經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋校調(diào)解委員會印章后生效，對雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。第十二條達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請仲裁。相關(guān)部門不履行協(xié)議的，當(dāng)事人可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院提起訴訟。第十三條本辦法由校人事爭議調(diào)解委員會負(fù)責(zé)解釋。第十四條本辦法未規(guī)定的事宜，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。本辦法的內(nèi)容，若與國家的法律、政策規(guī)定不一致的，以國家法律、政策規(guī)定為準(zhǔn)。第十五條本辦法經(jīng)學(xué)校二屆一次教代會審議通過后實施。上海政法學(xué)院教職工代表大會章程（試行）第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國憲法》及《教育法》、《教師法》、《高等教育法》的有關(guān)規(guī)定，依照《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》及《上海市高等學(xué)校教職工代表大會實施意見（試行）》等法律法規(guī)精神，結(jié)合本校實際，特制定本章程。第二條校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的教職工代表大會（以下簡稱教代會）是教職工群眾行使民主權(quán)利，參與民主管理和民主監(jiān)督的基本形式，是學(xué)校管理體制的重要組成部分。教代會充分發(fā)揮它在參與學(xué)校重大決策、監(jiān)督干部和維護(hù)教職工合法權(quán)益等方面的權(quán)利和作用，體現(xiàn)教職工在學(xué)校中的主人翁地位。第三條教代會應(yīng)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的方針、政策和國家的法律、法令，正確處理國家、學(xué)校、教職工個人三者利益關(guān)系,調(diào)動廣大教職工的積極性，完成學(xué)校各項任務(wù)。第四條教代會的組織原則是民主集中制。第二章職權(quán)第五條教代會在本校權(quán)限范圍內(nèi)行使下列職權(quán)：（一）聽取并審議校長工作報告、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、財務(wù)預(yù)決算方案、重大改革改制方案、學(xué)校章程、教代會聯(lián)席會議協(xié)商處理的事項以及學(xué)校其他重大改革和發(fā)展事項等重大問題，并提出意見和建議。（二）討論通過崗位責(zé)任制方案、教職工聘任、獎懲、分配改革的原則與辦法，與教職工合法權(quán)益有關(guān)的基本規(guī)章制度及其他涉及教職工切身利益的重要事項。（三）審議決定教職工福利費管理使用的原則和辦法，以及其它有關(guān)教職工的集體福利事項。（四）報告教代會提案的辦理情況、教代會審議通過的重要事項落實情況、教代會工作機構(gòu)的工作情況、勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、校級重要獎項評選情況以及法律法規(guī)、上級文件規(guī)定或者學(xué)校與工會協(xié)商確定應(yīng)當(dāng)向教代會報告的其他事項。（五）民主評議和監(jiān)督學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部，參與民主推薦學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)人選?？梢赃M(jìn)行表揚、批評，必要時可以建議上級機關(guān)予以嘉獎、晉升、或予以處分、免職。第六條完善并加強校二級學(xué)院教代會制度，建立健全相關(guān)規(guī)章制度。第三章教職工代表上海政法學(xué)院二級工會主席產(chǎn)生辦法一、以工會小組為單位醞釀推薦二級工會委員候選人，或由全體會員以無記名投票方式推薦，二級學(xué)院黨組織、上屆工會委員會根據(jù)多數(shù)會員的意見，提出初步候選人名單。候選人可多于或等于應(yīng)選人。二、二級工會主席候選人應(yīng)報校工會審核后組織選舉。三、工會主席選舉方式1、二級工會主席候選人如己選為工會委員，可由工會委員會選舉產(chǎn)生。2、二級工會主席候選人如未選為工會委員，應(yīng)召開會員大會或會員代表大會選舉二級工會主席，參加選舉人數(shù)為應(yīng)到會人數(shù)三分之二以上時，方可進(jìn)行選舉。選舉不設(shè)委托投票。3、二級工會主席候選人獲得贊成票超過應(yīng)到會有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的始得當(dāng)選。四、二級工會委員會選舉結(jié)果報校工會批復(fù)后生效。一、個人到校工會辦公室填寫申請表二、校工會辦公室審核并整理三、個人填寫會員證四、校工會將會員證送市教育工會蓋章五、校工會下發(fā)會員證一、個人提出申請二、校工會審核并由主席簽字、蓋章三、會員證辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)出一、根據(jù)校工會有關(guān)工作計劃，召開二級工會主席會議，發(fā)文、布置申報評選工作。二、二級工會主席根據(jù)校工會下達(dá)的額度，按評比范圍及條件，廣泛聽取工會會員的意見，并由二級工會委員會討論推薦，經(jīng)二級學(xué)院黨總支審核。三、二級工會按要求組織評選材料，二級工會、二級學(xué)院黨總支簽署意見并蓋章，上報校工會。四、校工會組織有關(guān)人員組成評委會，評委會根據(jù)評選條件及二級工會意見進(jìn)行評選。必要時，將評選結(jié)果報校黨委和上級工會審批。五、校工會以適當(dāng)形式對獲獎個人和集體進(jìn)行表彰。第七條凡享有公民權(quán)的本校在編在崗教職工，以及其他與學(xué)校直接建立勞動、聘用關(guān)系的教職工均可當(dāng)選教職工代表。勞務(wù)派遣、人事代理（派遣）人員可以參加勞務(wù)派遣、人事代理（派遣）單位的職代會，勞務(wù)派遣、人事代理（派遣）人員可列席參加本校教職工代表大會。具體辦法由校工會與行政協(xié)商確定。教職工代表應(yīng)當(dāng)具備良好的思想道德素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，熱心社會活動和群眾工作。第八條選舉教職工代表以二級工會為單位，由教職工直接選舉產(chǎn)生。選舉應(yīng)當(dāng)有選舉單位全體教職工三分之二以上參加，候選人獲得選舉單位全體教職工半數(shù)以上贊成票方可當(dāng)選。教職工代表候選人可以采用自薦、他薦或者組織推薦相結(jié)合的辦法產(chǎn)生。第九條教職工代表人數(shù)參照《上海市高等學(xué)校教職工代表大會實施意見（試行）》執(zhí)行，教職工代表以二級工會為單位，按一定的比例由教職工直接選舉產(chǎn)生。代表的構(gòu)成要照顧到學(xué)校各方面人員，但要充分體現(xiàn)教學(xué)為主原則。其中直接從事教學(xué)、科研工作的教師不低于百分之六十；高級職稱代表不少于全體代表的三分之一。第十條教職工代表實行常任制，其任期與校教代會屆期相同。到期改選，可以連選連任。代表接受原選舉單位教職工的監(jiān)督，必要時原選舉單位可以依照規(guī)定的程序撤換、更換或補選木單位的代表。第十一條教職工代表的權(quán)利是：有選舉權(quán)、被選舉權(quán)、審議權(quán)和表決權(quán)，有權(quán)提出提案和議案；有權(quán)就大會的各項議程充分發(fā)表意見，參加表決；有權(quán)對教代會的工作提出批評和建議，有權(quán)對有關(guān)部門工作提出詢問和檢查提案落實情況；當(dāng)行使民主權(quán)利遭到打擊報復(fù)時，有權(quán)向有關(guān)部門提出申訴和控告。第十二條教職工代表的義務(wù)（-）努力學(xué)習(xí)并模范執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，提高自身素質(zhì)和履職能力；（二）積極參與教代會的活動，貫徹執(zhí)行教代會的決議，完成大會交辦的各項任務(wù)；（三）密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽取和反映群眾的意見和要求，做好群眾工作；（四）遵守職業(yè)道德以及學(xué)校規(guī)章制度，提高業(yè)務(wù)能力和水平，做好本職工作；（五）向選舉單位教職工通報參加教代會活動和履行職責(zé)的情況，接受教職工的評議和監(jiān)督。第十三條教職工代表離職、離休、退休或者與學(xué)校解除、終止勞動關(guān)系，其代表資格自行終止。第十四條教職工代表因故不履行或者無法履行代表職責(zé)的，原選舉單位可以提出撤免建議。撤免應(yīng)當(dāng)經(jīng)原選舉單位全體教職工半數(shù)以上同意。第十五條對違法犯罪判處徒刑、剝奪政治權(quán)利或者違法違紀(jì)受到嚴(yán)重處罰處分的教職工代表，應(yīng)當(dāng)由原選舉單位撤銷其代表資格。第十六條撤免、撤銷教職工代表資格，應(yīng)當(dāng)事先報同級工會審核和備案,同意后按照規(guī)定程序予以執(zhí)行。教職工代表出現(xiàn)缺額時，原選舉單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序另行補選，并在下一次教代會上予以確認(rèn)。第十七條教代會按照二級工會組建代表小組，組長由所在二級學(xué)院、部、處、辦教職工代表選舉產(chǎn)生。第十八條列席代表或特邀代表教代會根據(jù)需要，可請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部、教職工、學(xué)生及其他人員作為列席代表或特邀代表參加會議。列席代表人數(shù)一般不超過教職工代表總數(shù)的百分之十。列席代表和特邀代表不具有表決權(quán)和選舉權(quán)。第四章組織制度第十九條學(xué)校建立和實行教職工代表大會制度。教職工大會的性質(zhì)、職權(quán)、要求等與教代會相同。第二十條教代會的議題和議程由學(xué)校黨委、行政和工會共同協(xié)商確定，經(jīng)大會主席團(tuán)審議后，提交預(yù)備會議表決通過。第二十一條教代會設(shè)立主席團(tuán)，在大會期間處理有關(guān)重大問題。主席團(tuán)負(fù)責(zé)聽取各代表小組討論審議意見，審議提交大會表決的議題、決議草案等，處理會議其他有關(guān)事項。主席團(tuán)人數(shù)不少于7人，由擔(dān)任本屆教職工代表的學(xué)校黨委、行政、工會主要負(fù)責(zé)人以及其他方面人員組成，其中教師代表比例不少于50%o主席團(tuán)成員建議人選由校工會提名，報請校黨委同意后由預(yù)備會議選舉產(chǎn)生。第二十二條教代會閉會期間，除法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交教代會審議通過的事項外，對需要及時處理的重要事項，可以召開教代會聯(lián)席會議進(jìn)行協(xié)商處理。聯(lián)席會議遇有處理事項或者表決事項，其結(jié)果必須向下一次教代會報告，并予以確認(rèn)。聯(lián)席會議由校工會召集，成員包括教代會主席團(tuán)成員教職工代表小組組長以及校工會委員會委員。第二十三條教代會設(shè)立代表資格審查委員會，負(fù)責(zé)教職工代表選舉的資格審查工作。教職工代表資格審查結(jié)果向教代會報告。第二十四條教代會與工會會員代表大會可以同時召開，兩會代表合一。非工會會員的教職工代表列席工會會員代表大會。第二十五條教代會的經(jīng)費由校行政在管理費用中列支。第五章議事規(guī)則第二十六條教代會每學(xué)年至少召開一次。每次大會必須有三分之一以上教職工代表出席方為有效。第二十七條教代會一般由預(yù)備會議和正式會議兩部分組成。預(yù)備會議主要任務(wù)是報告大會籌備工作，選舉產(chǎn)生大會主席團(tuán)，通過代表資格審查情況的報告和教代會大會的議題、議程，決定大會其他有關(guān)事項。第六章教職工代表大會與工會第二十八條校工會委員會承擔(dān)教代會工作機構(gòu)的任務(wù)。在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門做好下列工作：（一）做好教代會的籌備工作和會務(wù)工作，組織選舉教代會代表；提出教代會中心議題；起草大會有關(guān)文件；建議主席團(tuán)人選名單；征集和整理提案。（二）大會閉會期間，組織代表傳達(dá)貫徹大會精神；監(jiān)督檢查大會決議和提案的落實；組織代表小組及各專門工作委員會的活動；開展各種民主協(xié)商活動。（三）大會閉會期間，遇急需審議的重要事由，可由校工會召集代表小組組長、專門工作委員會主任聯(lián)席會議討論處理，向下一次教代會報告予以確認(rèn)。必要時，可按規(guī)定的程序召集臨時代表會議。（四）代表教職工參與學(xué)校重大事由的討論和決策，推進(jìn)學(xué)校的民主管理。（五）向代表和教職工群眾進(jìn)行宣傳教育，維護(hù)和代表教職工的合法利益,保障他們的民主權(quán)利，接受他們的申訴。（六）處理教代會交辦的其它有關(guān)事項。第七章二級工會的民主管理第二十九條學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的教代會或教職工大會是學(xué)校行使民主管理權(quán)利的基本形式，每學(xué)年至少召開一次，遇有三分之一以上代表或教職工的建議,可召開臨時會議。第三十條二級工會教代會代表組對二級學(xué)院、部、處、辦權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)行使民主管理的權(quán)力。按照教代會和校工會的布置，也參加全校性的民主管理活動。第三十一條二級工會委員會是二級工會教代會代表組會議的工作機構(gòu)，主持二級工會民主管理的日常工作。第三十二條二級教代會要支持校長、二級學(xué)院（部門）領(lǐng)導(dǎo)的決策權(quán)和指揮權(quán)，教育職工努力完成校、二級學(xué)院、部、處、辦的各項工作任務(wù)。第三十三條二級學(xué)院、部、處、辦教代會代表組長，參加二級學(xué)院、部、處、辦會議?？鐚W(xué)院（部、處、辦）的代表組，可由正副組長分別參加二級學(xué)院、部、處、辦的會議。第三十四條二級工會教代會或教職工大會的職權(quán)，可參照校教代會職權(quán)。第三十五條校工會有權(quán)指導(dǎo)二級工會教代會代表組正確行使民主權(quán)利。第八章附則第三十六條本章程如與國家有關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定有不一致的地方，將通過一定的民主程序進(jìn)行修改。第三十七條本章程由校工會負(fù)責(zé)解釋。第三十八條本章程經(jīng)校教代會通過后實施。上海政法學(xué)院召開教職工代表大會基本工作程序教職工代表大會（以下簡稱教代會）是學(xué)校管理體制的重要組成部分，是教職工參與學(xué)校民主管理的基本形式。教代會必須接受學(xué)