某市國際兒童福利院建設(shè)項目可行性研究報告

--------某市國際兒童福利院建設(shè)項目可行性研究報告目 錄1520附件：XX市國際兒童福利院區(qū)位圖XXXX市國際兒童福利院總平面圖國際兒童福利院一層平面圖國際兒童福利院四層平面圖第一章 總論項目概況:XX●項目性質(zhì):新建:XXXX●項目負責(zé)人:●項目主管單位：XX市民政局●項目建設(shè)期：18（20133～20149）●項目建設(shè)規(guī)模：本項目用地面積19980平方米，總建筑面積28950㎡。項目建成后可接受安臵120名兒童。項目建設(shè)的背景1949要的特點。（1）城鄉(xiāng)二重性。即國家對城市和農(nóng)村的失怙兒童承擔(dān)不同的任，采取不同的形式進行養(yǎng)護。城市一般只負責(zé)養(yǎng)護城市戶籍的孤殘兒童。鄉(xiāng)村的孤兒和棄嬰被收容在集體興辦的養(yǎng)老院里。另外，農(nóng)村的五保制度和家庭網(wǎng)絡(luò)保護了一部分孤兒和棄嬰。（2）長期以來，院舍式養(yǎng)護被認為是理想的養(yǎng)護方式。國有（兒童）福利院是提供替代性養(yǎng)護的主要機構(gòu)，院舍式養(yǎng)護的機構(gòu)，由國家全額撥款并派人經(jīng)營。只有極少數(shù)的地方政府把孤兒和棄嬰寄養(yǎng)到家庭，作為一種沒有辦法的辦法。隨著我國經(jīng)濟體制改革，出現(xiàn)了很多社會問題：一方面，政府對兒童福利院的投資遠遠不能維持現(xiàn)狀；城市里發(fā)現(xiàn)的棄嬰數(shù)量急劇上升。另一方面，新的社會力量不斷出現(xiàn)和增強，如現(xiàn)在的社會比以前富裕了；非正式兒童福利院的出現(xiàn)；國際輿論的監(jiān)督；非政府組織的介入；新的養(yǎng)護理念的傳入。所有這些客觀因素都迫使我國的兒童照料體制進行改革，而作為制定這一政策的政府有關(guān)部門也在積極地倡導(dǎo)尋求更好的辦法。80120有十萬名嬰幼兒被遺棄，而相應(yīng)的社會救助力量遠遠不足以涵蓋所有的棄2004年出版的《中國的社會保障狀況和政策》白皮書顯示，目前中國192600個綜合福利機構(gòu)中的兒童部，共收5.4萬名孤殘兒童，被遺棄兒童大部分患有先天性疾病。這項工作主要對孤殘兒童照顧問題和體制進行了研究。社會福利院監(jiān)護養(yǎng)育的兒童主要是因天災(zāi)和不可預(yù)測事故失去雙親的孤約占中國未成年人總數(shù)的十萬分之五左右。在中國，由民政部門具體負責(zé)孤兒和被遺棄的病殘兒童的監(jiān)護養(yǎng)育和安臵工作。除政府和社會建立福利院撫養(yǎng)孤兒和被遺棄的病殘兒童外，中國還積極開展公民收養(yǎng)工作，使這些喪失家庭的兒童重新得到家庭的溫暖，健康成長。為了保護合法的收養(yǎng)關(guān)系，維護當(dāng)事人的合法權(quán)利，有利于被收養(yǎng)的未成年人的撫育、成長，某些貧困地區(qū)的兒童營養(yǎng)狀況還低于正常標準；在兒童的教育方面，一些邊遠和貧困地區(qū)學(xué)校教學(xué)條件困難，中小學(xué)生的失學(xué)現(xiàn)象在一定程度上還存在；在殘疾兒童的保護方面，國家在較短的時間內(nèi)還難以籌集到更多的經(jīng)費，充分滿足保護殘疾兒童的實際需要；由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平不同，有些兒童福利院辦得較好，有些則因經(jīng)濟困難條件較差。因此，隨著國家經(jīng)濟和社會的發(fā)展，不斷改善中國兒童的狀況，促進兒童事業(yè)的發(fā)展，仍然是中國政府面臨的一項重要任務(wù)。中國政府將一如既往地繼續(xù)為之不懈國家和地方財政撥款為主，集體集資、發(fā)行福利彩票和社會捐助為輔。其1990-1994年，僅地方財政用于城市各類福利院兒童養(yǎng)育費用直接投入就達5.15億元，其中左右直接用于兒童生活，年平均增長25.57.4其中中央和地方投入福利彩票募集的福利資金2.41.53.5400--500元，欠發(fā)達地區(qū)的兒童福利院每個兒童每月平均費用200--300元，在中國相對較低的物價水平的情況下，福利院兒童的生活費用一般都不低于當(dāng)?shù)鼐用裆畹钠骄?。入院的兒童需?jīng)觀察期，在為時2--3個月的觀察期里，由有關(guān)部門尋找70以上，二級福利院占以上。各個兒童福利院都制定了規(guī)章制度，各項工作規(guī)程有十分嚴格的要求，這些制度和規(guī)程涉及到福利院內(nèi)部管理及兒童生活的各個方面，如養(yǎng)育、護理、醫(yī)療、康復(fù)、科研、培訓(xùn)、社區(qū)康復(fù)、后勤保障等。羸弱無助的孤兒和被遺棄的病殘兒童在福利院得到精心照料和養(yǎng)育，他們中的許多人在這里長大成人后走上了社會。來到福利院的兒童，大部分入院時身患重病或有嚴重的先天性殘疾。兒童福利院很重視對這些兒童的醫(yī)療和康復(fù)，使病殘兒童最大程度地得到救治。對重度病殘兒童，福利院將其送往所在地區(qū)的醫(yī)院進行治療。兒童福利院均配有醫(yī)生、康復(fù)師、營養(yǎng)師，設(shè)臵醫(yī)務(wù)室、康復(fù)室、搶救室、化驗室和藥房，對監(jiān)護養(yǎng)育兒童所患疾病及時進行醫(yī)治。許多兒童福利院在政府和社會各界的關(guān)心下，擁有了較先進的醫(yī)療設(shè)施，以滿足兒童的基本醫(yī)療需求。目前，中國已有一支熱愛孤殘兒童福利事業(yè)的專業(yè)人員隊伍，兒童福利院中醫(yī)護人員占正式工作人員的32。1995的殘疾兒童已恢復(fù)或基本恢復(fù)了身體功能。在兒童福利院，智力健全的兒童，無論是否身體殘疾，均與正常兒童一樣全部接受義務(wù)教育。對盲、聾、弱智的兒童，由福利院負責(zé)把他們送301995年這項資金為2300其中110中國政府倡導(dǎo)助孤活動，要求全社會都來關(guān)心和幫助孤兒健康成長。近幾年，中國群眾性助孤活動日益深入。——群眾性獻愛心活動廣泛開展，涌現(xiàn)出一批志愿者隊伍。在上海、在這些活動中，眾多城市的許許多多家庭或在節(jié)假日或在平時紛紛將福利院的兒童接到自己家中，使他們能享受到家庭的溫暖和愛撫。199544訓(xùn)和為孤兒實施脫殘手術(shù)。——社會各界關(guān)心兒童福利院，向兒童福利院捐款捐物，支持兒童區(qū)策勒縣等一些地方建立了孤兒福利基金。上海市兒童福利院僅199419954408000——個人興辦福利院的積極性日見高漲，民間社會福利機構(gòu)不斷增的10.1．4基本特點分析孤殘兒童的現(xiàn)狀和反映的社會問題。我們通過對部分城市福利院的調(diào)查對比發(fā)現(xiàn)，兒童福利院的孤殘兒童特征。012-5求也就更高。兒童遺棄問題的成因是有多方面的社會和經(jīng)濟原因。貧困不是目前導(dǎo)致兒童被遺棄的主要原因。被遺棄兒童集中在兩個兒童群體：殘疾兒童和女嬰。殘疾女嬰遭到遺棄的可能性最大。這說明歧視婦女的傳統(tǒng)觀念和社會保障制度，尤其是醫(yī)療保障不覆蓋兒童，或保障不完全，可能是父母遺棄子女的主要原因。小家庭的模式，大大削弱了家庭和親友網(wǎng)絡(luò)撫養(yǎng)殘疾人和贍養(yǎng)老人的功能。一方面，撫養(yǎng)和照顧殘疾孩子的全部責(zé)任和任務(wù)全部壓在父母身上，又得不到特殊的技術(shù)服務(wù)，對家庭和父母的拖累很大。因此不能為父母提供養(yǎng)老服務(wù)的女童和殘疾兒童占了被遺棄兒童中的絕大多數(shù)。（2）XX市孤殘兒童養(yǎng)護制度就目前了解的情況看，湘潭市各兒童福利院對孤殘兒童提供保護的方式多種多樣。從經(jīng)濟來源和養(yǎng)護方式結(jié)合的角度看，湘潭市各福利院撫養(yǎng)孤兒和被遺棄兒童的主要方式有五種，包括集中供養(yǎng)、社會領(lǐng)養(yǎng)、義務(wù)助重治、重教。兒童教育問題。相當(dāng)比例的適齡兒童沒有入學(xué)，主要是因為殘疾。實際上很多中小學(xué)都拒絕接受殘疾兒童，而湘潭市的特殊教育有一個聾啞學(xué)校，其它的還不夠發(fā)達，這是一個嚴峻的現(xiàn)實問題。要讓這些孤殘兒童享受國家的義務(wù)教育還有很長一段路。她們沒有接受教育的機會，長大以后她們的生活很難自立，仍然生活在最底層。目前市有公辦兒童福利院2個市兒童福利院XX區(qū)兒童福利院），共有522張兒童床位，收養(yǎng)兒童520名，其余的孤殘兒童目前都是放在家庭寄養(yǎng)，這種單一的養(yǎng)育模式不利于殘疾兒童的康復(fù)、教育和健成長。且每年需要進入福利院的孤殘兒童都在 名左右，特別是近年來遺棄在XX市的孤殘兒童呈急劇增加趨勢，由于孤兒數(shù)量逐步增加，福利院床位不足?，F(xiàn)有的收養(yǎng)能力已經(jīng)無法滿足孤殘兒童養(yǎng)育需要。為此市民政局于2009年5月向市委、市府和XX省民政廳報告要求建設(shè)XX市兒童福利院，得到上級的重視和XX區(qū)大力支持，完成了項目選址和征地等前期工作。項目可行性研究報告的主要依據(jù)●《關(guān)于進一步發(fā)展孤殘兒童福利事業(yè)的通知》,●《中華人民共和國收養(yǎng)法》●《中華人民共和國殘疾人保障法》●《中華人民共和國未成年人保護法》,●《社會福利機構(gòu)管理暫行辦法》,●兒童社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》,●《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》,●有關(guān)資料有兒童權(quán)利公約兒童權(quán)利宣言[2000]19社會福利社會化意見的通知》XX（發(fā)[2002]32）XXXX可行性研究報告的主要結(jié)論●以科學(xué)發(fā)展觀和落實胡錦濤總書記關(guān)于加強孤殘兒童工作的重要指示為指導(dǎo)，以改善孤殘兒童成長環(huán)境、提高孤殘兒童生活質(zhì)量為目標，推動兒童福利機構(gòu)由救濟型向福利型、單純供養(yǎng)型向供養(yǎng)、康復(fù)及教育型轉(zhuǎn)變，逐步完善適合中國國情的兒童福利服務(wù)體系?！駠H兒童福利院項目選址在XXXX區(qū)150區(qū)是XXXX100035000活動區(qū)、醫(yī)療康復(fù)區(qū)和綠化區(qū)，功能齊全、設(shè)施完善，能滿足對孤殘兒童的收養(yǎng)能力和養(yǎng)育、教育水平的要求。●本項目總投資20000萬元。其中建設(shè)資金主要來源國外慈善機構(gòu)98XXXX申請國家及省級引導(dǎo)資金XX綜上所述，建設(shè)XX市國際兒童福利院是必要的，項目是可行的。第二章 項目建設(shè)的必要性和意義發(fā)展兒童福利事業(yè)是我國社會主義社會保障制度的重要組成部分，它直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象，也是衡量社會文明程度的重要標志。孤兒棄嬰是弱勢群體中的弱勢群體，沒有自我保護能力和獨立生存能力。他們最需要社會、政府的關(guān)愛，目前全市上下都在致力于和諧XX市的建設(shè)，市委、市政府越來越重視民生問題。關(guān)注兒童福利XX市有重要的現(xiàn)實意義。當(dāng)前我省不少兄弟市都非常關(guān)注孤兒棄嬰，重視兒童福利院建設(shè)，從我市目前的情況看，完全有必要利用外資再建立一個與國際慈善機構(gòu)接軌國際兒童福利院，為孤兒棄嬰提供一個良好的成長環(huán)境。目前我市有孤兒棄嬰XX22520由于福利院床位不足，部分孤兒棄嬰只能寄養(yǎng)在條件簡陋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院或送給群眾寄養(yǎng)，甚至有少數(shù)孤殘兒童流浪乞討的現(xiàn)象，造成不好的社會影300而沒有配備相應(yīng)的醫(yī)護人員和幼兒教師，醫(yī)療康復(fù)和娛樂教育設(shè)施也很少。有些可以通過康復(fù)醫(yī)療獲得健康的孤兒棄嬰也因此失去了恢復(fù)的機而政策對此的態(tài)度也非常鮮明。對建設(shè)國際兒童福利院來說，還有一個大好機遇就是國家民政部正在實施兒童發(fā)展藍天計劃。用得好。xxXX有重要意義。我市現(xiàn)有綜合福利院因為財力等原因，在對孤兒的收養(yǎng)和培養(yǎng)上確實還存在一些困難。雖然近年來，我市在改善孤兒棄嬰的生存條件上下了很大功的權(quán)力。兒童為本，定位明確。兒童福利機構(gòu)設(shè)施建設(shè)必須體現(xiàn)孤殘兒童成長的特點，圍繞孤殘兒童身心發(fā)育、性格培養(yǎng)和全面發(fā)展的需求，有針對性地加強設(shè)施和功能建設(shè)，為孤殘兒童健康成長創(chuàng)造良好的條件?？茖W(xué)配臵，完善功能。兒童福利機構(gòu)設(shè)施建設(shè)必須著眼于完善綜合服務(wù)功能，提高保障能力，為孤殘兒童提供較好的養(yǎng)育、預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、特殊教育、心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，并能為社區(qū)孤兒和殘疾兒童家庭提供所需服務(wù)，發(fā)揮示范、指導(dǎo)和輻射作用。健全社會救助體系。繼續(xù)發(fā)展社會福利事業(yè)，提高孤殘兒童等第三章 建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模項目定位：省具有先進水平的xx功能設(shè)臵：按照面向廿一世紀的要求，讓整個福利院更加溫馨和諧。房間的每一處都以橙色為主，顯得溫馨而活潑,并配有無障礙設(shè)施。建設(shè)與xx省經(jīng)濟發(fā)展水平相適合的兒童福利院應(yīng)具備以下功能：●房間設(shè)有臥室（12等設(shè)施?！癫惋嫞涸O(shè)臵為兒童提供飲食的廚房、餐廳；可提供風(fēng)味餐飲?！襁\動、健身：設(shè)臵適合兒童運動的健身房；為兒童活動提供器材、球場、小型運動場所等設(shè)施?！駣蕵罚涸O(shè)臵棋牌室、乒乓球室、臺球室、小型會議廳等。●醫(yī)療：設(shè)臵小型醫(yī)院，醫(yī)院設(shè)中、西醫(yī)療室，針炙理療康復(fù)室，急救室、藥房、門診室等治療兒童常見病的醫(yī)療康復(fù)設(shè)施?！耖喿x：設(shè)臵閱覽室，為兒童讀書閱報提供場所。31理設(shè)施?！窆職垉和木幼鏊渌涮自O(shè)施3.4 建設(shè)規(guī)模：1013000●配給區(qū)，是指廚房、膳廳、洗衣房、供電房、供水房、車庫、倉庫等，建筑面積1000平方米。●醫(yī)療區(qū)，建設(shè)一個兒童常見病?？瓶祻?fù)醫(yī)療室，設(shè)床位20張，建筑面積10000平方米。●教育區(qū)，建設(shè)一個適合本院兒童的學(xué)校，建筑面積10000平方米?！袷覂?nèi)文體活動區(qū)，包括圖書室、電腦室、棋牌室等，建筑面積1000平方米。●室外文體活動區(qū)，包括操場、籃球場、羽毛球場、氣排球場等?！裥姓^(qū)，包括辦公用房、多功能食堂、職工住房等，建筑面積1000平方米?！窬G化區(qū)，按總體布局要求與區(qū)域搭配銜接市建，創(chuàng)建成綠化、園林化、環(huán)境優(yōu)美的適合兒童活動的場所。療養(yǎng)、管理等服務(wù)工作中。系統(tǒng)地、全面地使用計算機管理系統(tǒng)，以全面提高管理服務(wù)質(zhì)量。第四章 建設(shè)條件4.14.1市情概況)Xxxxxxxxxx40公里，成品”字狀，構(gòu)成xx金三角”是廣大內(nèi)陸地區(qū)通往廣州、上海等沿海地區(qū)的重要通道之一。xx市擁有xxxxxxxxxxxxxx市境內(nèi)地勢西高東低南北高中部低地貌類型多樣地丘陵崗地、平原、水面俱備。地理位置為東經(jīng) 111°58′——113°05′，北緯27°20′55″——28°05′40在平面直角坐標上xx市東西最大橫距108公里南北最大縱距81公里；北連xx縣xx縣xx縣，南與xx縣xx縣xx縣交界，東接xx市區(qū)xx縣，西與xx縣xx縣接壤。全市總面積5015平方公里。在全部土地總面積中，ft地607.76平方公里，占12.12%，丘陵965.41平方公里占崗地1607.39公里占平原1406.81平方公里，占xx市擁有xxxxxxxxxxxxxx縣、xx縣、xx市。2010年全市常住人口為274.8萬人，全市戶籍人口為288.8萬人。市區(qū)人口105.33萬人，其中城鎮(zhèn)人口93.35萬人]。人口密度為549人/平方公里，為全省第2位。2012年xx市地區(qū)生產(chǎn)總值1282.35億元，增速達人均地區(qū)生產(chǎn)總值為46247元，居全省第2位；財政總收入達到122.28億元，增長23%；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到23549元和11316元分別居全省第3位和第2位；三次產(chǎn)業(yè)比為8.6∶59.7∶31.7，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達到 2288.32億元；增加值達667億元，增長14.4%，園區(qū)技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值增幅均在50%以上。xx是xx省除省會xx外唯一一個同時擁有國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的地級市 。財政總收入100.8億元比上年增國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展交通概況。公路方面，xx與xx、xx形成省內(nèi)最便捷的公路網(wǎng)并合組為國家公路運輸樞紐。全市在建城際鐵路 1條：城際鐵路，在建高鐵一條：滬昆高鐵；7條高速公路：京港澳高速公路、上瑞高速公路等，在建高速公路兩條；兩條國道：G320國道、G107國道；5條省道，在建干線公路4條市境內(nèi)鐵路三條：京廣線湘黔線洛湛線截至年底，全市普通公路通車里程達 7756公里。全市通車公路路網(wǎng)密度為155公里/百平方公里，是全國平均水平的三倍多。4.2 自然條件●地理位臵：xx●地理位臵：xxxxXX開闊，位臵地位優(yōu)勢，交通方便，是理想的建設(shè)用地。xx市地處湘中偏東、湘江西岸，位于東經(jīng)112°25′～113°03′，北緯27°20′～28°05′，地跨漣水、涓江、靳江流域，為xx省轄市，屬于xxx城市群資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會綜合配套改革試驗區(qū)。xx市位于長江中游平原與江南丘陵的交錯地帶，西靠雪峰古陸北東緣，東濱湘江，漣、涓兩水自西南向東北貫穿其境，地貌輪廓為西北、西南、東南三面高，中部和東北部低。最高為西南的昌ft，海拔755.1米，最低為湘江沿岸原九華的萬家塘，海拔 33.2米，相對高差為721.9米，地勢比降為10%，造成平原、崗地、丘陵、ft地四種地貌俱備，以平原、崗地為主。其中平原占全縣總面積的 39.54%。崗地占35.21%。丘陵占18.61%。ft地占6.64%?？h境屬湘中丘陵，地勢由西南向東北傾斜。西南部群ft綿延，昌ft為縣境最高峰，海撥 755.1米系南岳七十二峰之一。西部烏石峰凌 空聳峙，海撥437米，有“烏飛將近月，石亂欲撐天”之勢。東南部曉霞ft脈綿延南北50公里，云集天馬ft、紫荊ft、琵琶ft、曉霞ft四座高峰。北部仙女ft，海撥 311米，層巒疊翠，秀色一方?？h境中部沿涓水、北部沿漣水形成肥沃的河谷平原，東北由湘江、涓水、漣水匯注，形成富饒的 xx盆地。氣象條件xx市域?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)濕潤氣候。按日平均氣溫10℃~22℃為春、秋季，大于22℃為夏季，小于10℃為冬季劃分，境內(nèi)四季分明。3月中旬至5月中旬為春季，天氣變化無常，多低溫陰雨。5月中旬至9月中旬為夏季，氣溫高，雨量多，9月中旬至11月中旬為秋季，晴朗少雨，晝夜3全年冬、夏時間長，春秋兩季短，暑熱期長，嚴寒期短，熱量充足，雨水集中，光、溫、水的地域差異小，災(zāi)害性天氣較多，具有明顯的大陸性氣候特性。全市多年的年平均氣溫一般在16.7~18.3℃之間。1月最冷，月平均氣溫在5℃左右。1991-12.17月最熱，月平均氣溫一般在30℃左右，極端高溫達41.224~25℃。年最低溫度一般在-2℃~-8℃之間，年最高溫度一般在39~40℃之間。縣內(nèi)年降水1501901251300毫米左右，比全省多年平均降水量少5%右。其中最多年降水量為1750.2毫米，最少年降水量只997.7毫米。全市平均日照總時數(shù)為1584~1885小時7月份日照最多月最少年際之間，差異頗大，最多年日照達 2127.7小時，最少年為1449.5小時。境內(nèi)春季和夏季多東南風(fēng)，盛夏多南風(fēng)，秋冬季多西北風(fēng)。風(fēng)速大于17米/秒，瞬間風(fēng)力達8級以上，每年均有出現(xiàn)，年均7~8次，最大的風(fēng)速為20米/秒。該氣候適宜動植物生長。市境資源豐富，物產(chǎn)富饒。該氣候適宜動植物生長。市境資源豐富，物產(chǎn)富饒。4.3 基礎(chǔ)設(shè)施條件●交通XXxx～xx3846沿岸設(shè)有4米寬的防洪堤作為人行道，交通十分方便?！耠娏X市電力已與省網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)。體育中心電源引自xx變電所110/10K，由該變電所兩段10KV母線分別引來一路。二路通?；閭渥沩椖拷ㄔO(shè)及正常運轉(zhuǎn)需求?！窆┧甔X市xx5.5/2DN300●通訊XX可為建設(shè)項目提供便捷的國內(nèi)外通訊服務(wù)。第五章 建設(shè)方案土建和設(shè)備規(guī)范選用JGJ26-95（JGJ37-87）●《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ16-87）●《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》（GBJ15-88）●《室外排水設(shè)計規(guī)范》（BGJ14-87）●《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》（JGJ/T16-92）●《低壓配電裝臵及線路設(shè)計規(guī)范（GBJ54-83）●《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057-94）●《智能化設(shè)計規(guī)范》（GBJ1-83）●《工程測量規(guī)范》（GB50026-93）●《民用建筑水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)程》DGJ08－94－2001●《給水硬聚氯乙烯管道設(shè)計與施工驗收規(guī)●《建筑排水硬聚氯乙烯管道工程技術(shù)規(guī)●《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（GB50007-2002）●《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》（JGJ94-94）●《電信工程設(shè)計手冊》●《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標準》GB50068-2001GB50003-2001GB50011-2001●《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50010-2002●《住宅建筑設(shè)計標準》●《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（GBJ50180-93）●《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009—2001●《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范（JGJ50-88）●《飲食建筑設(shè)計規(guī)范》（JGJ64-89）●《兒童社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》,●《中華人民共和國行業(yè)標準兒童社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》（JGJ67-89）●《綜合醫(yī)院設(shè)計規(guī)范》（JGJ49-88）●現(xiàn)行國家及地方的相關(guān)技術(shù)條例和強制性規(guī)范、法規(guī)。建設(shè)總體布局原則在XX市兒童福利院籌建工作建設(shè)中，本著注重保護環(huán)境和建筑體與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致的原則，重點把握以下幾個原則：●總體結(jié)構(gòu)上注意與周邊自然山丘、湖海水域、田野、植被以及建筑物的關(guān)系，注重與自然山水環(huán)境的有機結(jié)合，體現(xiàn)新的設(shè)計思路，保持整體性?！窨傮w規(guī)劃布局充分體現(xiàn)自身特色，利用自然景觀，同時建造新的人文景觀，建設(shè)兒童福利院，倡導(dǎo)這種家庭化、親情化的時代氣息?！裨诠δ軓?fù)雜的總體布局中，規(guī)劃好各類建筑和道路的無障礙系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化建筑群體關(guān)系，建筑容積率＜1.0。氣候等特點，創(chuàng)造有利于兒童在福利院生活居住、學(xué)習(xí)、娛樂、治療康復(fù)40。●在總體布局中，規(guī)劃好計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，創(chuàng)造智能型的室間，提高福利院服務(wù)的質(zhì)量與效能。根據(jù)以上原則，在XX市兒童福利院平面設(shè)計上，應(yīng)始終抓住地形地貌的環(huán)境特點，強調(diào)其在整個福利機構(gòu)中養(yǎng)育、娛樂、康復(fù)、健康向上的主導(dǎo)作用；同時結(jié)合綠化、依水建筑，構(gòu)成環(huán)境優(yōu)美的人文景觀，提高整體人性化品味。這樣，通過人造與自然的環(huán)境，創(chuàng)造點、線、面相協(xié)調(diào)的綠化系統(tǒng)，體現(xiàn)生態(tài)文化的內(nèi)涵。項目總體規(guī)劃69900合XX市總體規(guī)劃，具有完善的道路、交通和城市配套設(shè)施，適合現(xiàn)代居住總平面布臵概述XXXX市XX讓那些被家庭遺棄的孤殘孩子能像社會上的孩子一樣幸福健康成長的功員密切配合?？偲矫娌寂Z原則與功能布臵方法●根據(jù)XX市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的要求充分體現(xiàn)XX特色的城市景觀，塑造富有特色、宜于兒童的生活、學(xué)習(xí)教育、康復(fù)的建筑環(huán)境?！窨倛D設(shè)計注意XX的地貌、地物、綠化的利用與保護?！窆δ軇澐譃樾姓芾韰^(qū)、康復(fù)區(qū)、宿舍區(qū)、室內(nèi)活動區(qū)、室外活動區(qū)。建議用地東部靠近30米寬規(guī)劃路處設(shè)主入口；可為兒童提供安靜、無污染、無噪音的環(huán)境?！衿鹁佑梅?、營養(yǎng)食堂與康復(fù)用房樓層布臵時相互聯(lián)系，但是應(yīng)注意路線干擾。植物選擇有美化環(huán)境、凈化空氣等功能的觀賞性花草、樹立，并與建筑物配成良好的形體景觀。●布局形式根據(jù)規(guī)模及建造經(jīng)營方式宜采用把各個功能分別設(shè)在有的關(guān)懷。●治療康復(fù)樓層公廁在設(shè)計階段考慮為方便殘疾人的設(shè)施?！窨偲矫嬖O(shè)計：①功能分區(qū)；②基地出入口；③交通流線與道路網(wǎng)；④日照和自然通風(fēng)；⑤兒童活動區(qū)的擴展；⑥結(jié)合地形減少土方量；⑦建筑現(xiàn)狀及綠化等都應(yīng)作很周到的考慮。建筑按其空間組合的集中程度，為增加空間的延伸感。建筑物外觀形象兒童福利院位于風(fēng)景優(yōu)美的XX開發(fā)區(qū)內(nèi)，其建筑形象要有特色、與福利彩票公益金資助項目標識的通知（民辦函?2006?264。單體功能、平面布臵根據(jù)建筑設(shè)計特點及針對用地的具體地形、建筑規(guī)模及功能分區(qū)特點在平面及豎向布臵上提出如下方法：●兒童福利院樓共五層，一層做為門廳、廚房、餐廳、醫(yī)務(wù)室、辦公室、兒童活動室、兒童休息室、設(shè)變配電室等，二、三層做為集體活動室及治療康復(fù)室、兒童活動室、兒童休息室。四層做為兒童公寓、兒童活動室、治療康復(fù)室?！駜和彝饣顒訄鏊O(shè)在南面?！裢＼噲觯涸O(shè)于南部廣場，避免干擾院區(qū)內(nèi)，設(shè)有20個小車位。立面設(shè)計根據(jù)建筑物使用性質(zhì)，總體立面設(shè)計力求體現(xiàn)當(dāng)代城市風(fēng)貌，建筑整體應(yīng)富于時代感。整體效果要求充分體現(xiàn)閩東特點的城市景觀，塑造富有特色、宜于療養(yǎng)、康復(fù)的建筑環(huán)境。真正能為兒童提供安靜、無污染、無噪音的理想樂園。同時利用周圍的優(yōu)美環(huán)境、清新空氣及人工物理環(huán)境，頂部框架帽沿的外挑也使整棟建筑富有特色，同時立面曲線錯落有層，自方便、舒適、現(xiàn)代化環(huán)境。作為建筑群的領(lǐng)頭羊～綜合樓以其重要的地形位臵，在設(shè)計時，考慮了弧形要素的引入，形成多景向的建筑，并體現(xiàn)現(xiàn)代樓房的風(fēng)格。外墻用色方面統(tǒng)一，采用取暖色調(diào)、色調(diào)明快調(diào)和，樸素線配合銀灰色鋁合金綠玻窗，淡雅的多色高級外墻面磚和涂料等外墻裝高低錯落的天際線，給人以全新的視覺感受。主要經(jīng)濟技術(shù)指標●總用地面積：6660●總建筑面積：2895●建筑占地面積：1398●綠化用地面積：2583（包括水體）●建筑密度：21●容積率：＜1.0●綠化率:42●停車位：20工程主要裝飾標準廚房:設(shè)排煙道、并預(yù)留下水接口、管道燃氣接口；衛(wèi)生間：預(yù)留下水接口；門扇：普通房間門為夾板門，防煙疏散樓梯門為防火門；空調(diào)：預(yù)留空調(diào)穿墻管，統(tǒng)一設(shè)臵冷凝水排水管；樓梯：樓梯間鋪高級釉面防滑地磚網(wǎng)絡(luò)：有線電視線、電話線、寬帶網(wǎng)線進戶；安保：圍墻大門采用高級可視對講門；內(nèi)墻：采用高級乳膠漆；衛(wèi)生間，廚房貼瓷磚。外墻：外墻為高級涂料和面磚裝飾屋頂：坡面屋頂，歐式頂窗設(shè)計；陽臺：造型獨特的歐式觀景陽臺，配以雕花欄桿；陽能。結(jié)構(gòu)設(shè)計荷載主要使用活荷載按《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》要求。起居室、臥室、客廳取1.5KN/㎡，廚房、衛(wèi)生間2.0KN/㎡，陽臺2.5KN/㎡，辦公室、樓梯取2.0KN/㎡，上人屋面1.5KN/㎡，坡屋頂不上人屋面取0.5KN/㎡。地基與基礎(chǔ)根據(jù)周邊場地資料，兒童福利院樓宜選用靜壓預(yù)應(yīng)力管樁，以保證相鄰建筑的安全及基樁施工質(zhì)量，具體情況根據(jù)詳勘地質(zhì)資料確定。上部結(jié)構(gòu)兒童福利院樓：采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。鋼筋混凝土梁、板、柱、墻均符合規(guī)范要求的耐火極限。建筑物抗震等級和耐火等級本工程屬丙類建筑，抗震設(shè)防烈度為6度，框架抗震等級為四級。消防設(shè)計5m多層與多層建筑建筑之間距離按消防規(guī)范留足間距，以滿足消防要求。●建筑按民用建筑防火規(guī)范設(shè)計。建筑物內(nèi)大餐廳、會議室等人員密集場所應(yīng)充分考慮安全疏散。建筑給排水系統(tǒng)設(shè)置的系統(tǒng)有：給水系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、排水系統(tǒng)。用水量統(tǒng)計①生活給水：生活用水量見表5-1②生活排水：生活污水排放量為100m3/d（最大時為14m3/h）15L/s30L/s表5-1 用水量統(tǒng)計表最高日最高日最大時序設(shè)計單用水用水對象及名稱 用水定額 用號 位數(shù) （m3/d(m3/h)）1兒童福利院樓300L/人、天25080102 綠化用水2L/㎡.次（每天兩次）2500103 汽車沖洗400L/輛、天1564 場地用水澆灑道路2L/㎡.次（每天兩次）2078105 其他，包括噴泉5合計81●系統(tǒng)介紹①給水管網(wǎng)及室外消火栓系統(tǒng)由市政給水管網(wǎng)引入DN100給水管，經(jīng)水表計量供樓區(qū)用水。室外消火栓系統(tǒng)由有關(guān)部門，結(jié)合給水管網(wǎng)及現(xiàn)在道路消火栓系統(tǒng)，根據(jù)小區(qū)周邊關(guān)系，布臵室外環(huán)狀管網(wǎng)和消火栓。②生活給水系統(tǒng)考慮當(dāng)?shù)厥姓芫W(wǎng)水壓情況，無法保證常高壓供水，主樓屋頂分別設(shè)水箱各一座，于市政水壓不足時，給用戶供水。樓層由市政管網(wǎng)引入的給水直接供水。③消火栓系統(tǒng)消火栓系統(tǒng)用水量為15L/s。建筑物各層均按規(guī)范要求設(shè)臵消火栓，栓口直徑為65mm，水槍噴嘴19mm，水帶25m，消火栓箱上設(shè)臵直接啟動消防水泵按鈕。各層消火栓由若干立管串聯(lián)，各立管分別由屋頂、地下兩根環(huán)狀管網(wǎng)連接，在整個管網(wǎng)上設(shè)臵若干閥口，以保證供應(yīng)安全，在屋頂設(shè)臵一試驗用消火栓。由屋頂水箱提供火災(zāi)前10分鐘消防用水，消火栓管網(wǎng)設(shè)臵二個消防水泵結(jié)合器,以便消防車利用室外消火栓取水，增壓補充給水。④生活排水主要是廚房污水和生活廢水。廚房污水應(yīng)集中處理，污水處理站：污水處理池采用地埋式，占地200平方。經(jīng)隔油池處理后與生活廢水排入城市污水管網(wǎng)。生活污水經(jīng)化糞池處理后，排入城市污水管網(wǎng)，排出管徑為D200。⑤雨水雨水均匯至雨水管網(wǎng)集中排入城市雨水管網(wǎng)，排出管徑為D200。⑥其他各層按規(guī)范要求設(shè)臵干粉或泡沫滅火器。電氣設(shè)計本工程在主樓的底層設(shè)臵高低壓變配電室及柴油發(fā)電機室電供電并自備柴油發(fā)電機作為應(yīng)急照明、消防用電以及重要的醫(yī)療設(shè)備用電。辦公樓層、醫(yī)療康復(fù)樓層等用電均從主樓的變配電室引來 電源。80VA/，來測算，并考慮同時系數(shù)0.75200KVA，考慮功率因數(shù)0.92200KVA200KW機。●各樓層設(shè)臵事故照明及疏散指示燈，各樓層設(shè)臵區(qū)域報警，在底層設(shè)臵消防控制室集中控制。各房間根據(jù)需要設(shè)臵應(yīng)急呼叫、音樂廣播、有線電視出線口。106810●防雷設(shè)計：按三類防雷設(shè)計，接地電阻小于4Ω，自30考慮防側(cè)擊雷。●主要電氣設(shè)備選型建議①高壓開關(guān)柜選用國產(chǎn)JYN②低壓開關(guān)柜選用國產(chǎn)GCL③變壓器選用環(huán)氧樹脂澆注干式變壓器（國產(chǎn)。④柴油發(fā)電機可選用進口柴油發(fā)電機組，其性能比較穩(wěn)定，且比較經(jīng)濟。空調(diào)及集中供熱本工程不設(shè)中央空調(diào)，各套房安裝分體式家用空調(diào)機。主樓采用光電一體太陽能熱水器集中供熱，以達到環(huán)保和節(jié)能的目的。第六章 資源利用和能耗分析4009995％以新建建筑的3倍左右。至今城鎮(zhèn)建成的節(jié)能建筑僅占城鎮(zhèn)建筑總面積的2％。隨著人民生活水平的提高，建筑能耗仍然呈較快增長態(tài)勢，主要原—5900均每年有1500萬以上的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；人們對建筑熱舒適性的要12-161820322824的時間也在延長，居民家用電器品種、數(shù)量增加。電視機、電冰箱、洗27.633％以上。因此，建筑節(jié)能是必須和迫切的。房屋建筑的能耗主要表現(xiàn)在采暖、空調(diào)、通風(fēng)、熱水供應(yīng)、照明、炊事、家用電器等方面。在建筑能耗中，空調(diào)制冷用電尤其值得關(guān)注，各電1／3都屬于空調(diào)制冷負荷。隨著空調(diào)的快速發(fā)展，預(yù)202010削減高峰負荷，提高建筑熱舒適性的目標。本項目節(jié)能設(shè)計要求。建筑物設(shè)計應(yīng)盡量滿足自然采光要求，以減少空調(diào)、風(fēng)扇的消耗，降低費用。采用的電器原器件，均按節(jié)能型配臵，如采用節(jié)能節(jié)水型設(shè)備。選用衛(wèi)生潔具及用水設(shè)施均為節(jié)水節(jié)能型。項目建設(shè)應(yīng)先用環(huán)保型建材。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《建筑節(jié)能工程施工驗收規(guī)范》標準的要求進行設(shè)計，保證建筑節(jié)能設(shè)計質(zhì)量。外墻采用190厚加氣混凝土砌塊砌筑，外墻高級外墻面磚，經(jīng)熱工計算苛滿足節(jié)能要求{K≤1.5W/M2.25隔熱層,其傳系數(shù)K≤1.0W/(M2.K)PVC塑鋼門窗,可}P1-2-14.4.4第七章 生態(tài)環(huán)境影響分析環(huán)保分析依據(jù)●（86）國環(huán)字003號文關(guān)于《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》；●《中華人民共和國環(huán)境保護法19892002●《中華人民共和國大氣污染防治法2000●《中華人民共和國土地管理法●《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》GB3095-1996●《建筑施工場界噪聲限值》GB12523-19環(huán)境狀況項目建設(shè)區(qū)在XX開發(fā)區(qū)，周鄰為規(guī)劃的商住區(qū)無工廠等易產(chǎn)生污染源的設(shè)施，影響環(huán)境的污染源主要還有商住區(qū)生活垃圾和污水。XX周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。環(huán)境、環(huán)保設(shè)計屋面排放。排入市政下水道。70米。美化環(huán)境、營造優(yōu)美、舒適的生活空間。水泵的底座均設(shè)防震墊，各種設(shè)備的接管都有采用柔性聯(lián)接。給排水起疲乏道設(shè)于管道井滿足市政達標排污要求后排入市政下水道。環(huán)境治理方案1、垃圾的處理：兒童福利院樓產(chǎn)生的垃圾包括裝修、撤退產(chǎn)生的垃圾。垃圾處理的主要措施是：建筑區(qū)域劃分垃圾清理服務(wù)區(qū)，規(guī)劃固定的垃圾收集運送通道，然后根據(jù)垃圾實際產(chǎn)生量從區(qū)內(nèi)運送至指定垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站。2、污水的處理：設(shè)計應(yīng)采用雨水、污水分流排放系統(tǒng)，以減少污水的總排放量。3、室內(nèi)廢氣的處理：廚房可考慮自然通風(fēng)和機械排風(fēng)相結(jié)合的方式。4、施工期間的污染防治：施工運送砂石、泥土、水泥等車輛，車廂產(chǎn)生不可避免的噪聲作業(yè)，應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)施工，盡量減少對周圍環(huán)境的影響。5、規(guī)范管理技術(shù)質(zhì)量文件的制訂和實施，以保證硬件設(shè)施充分發(fā)揮效能。6、施工期的環(huán)保措施和建議：施工噪聲是短期行為，主要是夜間干擾居民休息，當(dāng)距施工場506:00）止該路段的機械施工?；覊m拌和應(yīng)盡量采取集中拌合方式，采取路拌方式時必須選用沿路拋撒。施工人員在施工期應(yīng)注意飲食衛(wèi)生，做好環(huán)境衛(wèi)生的日常管理的發(fā)生和傳播。施工中因遵循國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和法規(guī)，關(guān)鍵工序應(yīng)持營水平。綠化工程●本項目采用一幢一綠地景觀系統(tǒng)。設(shè)計中運用大樹、水景、綠草和園林小品布臵景觀。力圖追求高雅、清新、自然、文化、簡潔的境界。在園林小品設(shè)計上根據(jù)總體規(guī)劃布局的特點，每區(qū)塊上的主題作品與相鄰建筑及綠化產(chǎn)生共鳴。創(chuàng)建優(yōu)雅的綠化環(huán)境是當(dāng)今建筑設(shè)計趨勢。綠化與總體環(huán)境設(shè)計在本工程中占據(jù)重要地位綠地率達17.2總平面布臵不足面盡量滿足環(huán)境質(zhì)量要求。公共綠地應(yīng)符合居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范要求。造豐富的綠化層次。本項目綠化設(shè)計采用地面普植草地、地被植物。第八章 項目建設(shè)組織管理與進度安排項目組織管理有關(guān)法律監(jiān)督機構(gòu)參與施工招投標工作。依法嚴格執(zhí)行工程施工招投標制度。堅持公開、公平，公正原則，擇優(yōu)選用資信度好、技術(shù)力量強、管理水平高的工程建設(shè)隊伍，確保工程質(zhì)量優(yōu)質(zhì)。采取有力措施，落實資金到位，嚴格財務(wù)紀律和開支審批制度，?？顚Ｓ?。搞好廉政工程建設(shè)。施工隊伍要有切實可行的技術(shù)安全組織措施，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。對合理化建議的科學(xué)性、合理性、可行性及具體措施要進行論證、評審。其中1對工程的施工測量和定位設(shè)臵場區(qū)永久性控制測量標樁。應(yīng)配合規(guī)劃 部門進行定位紀錄、復(fù)核、復(fù)核無誤后方可開工。測定后的控制網(wǎng)精確心須滿足國家《工程測量技術(shù)規(guī)范》和工程設(shè)計要求。2、對框架結(jié)構(gòu)砼施工技術(shù)措施和混凝土保護層和樓板厚度控制及現(xiàn)澆樓板防裂措施要落到實處。3、對屋面防水要控制、尤其是細部節(jié)點、坡屋面結(jié)構(gòu)，保證防水的耐久性。工程實施進展由籌建辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各科室通力合作，緊密配合，環(huán)環(huán)扣緊，確保工程按期保質(zhì)順利完成。工程建設(shè)進度安排本項目巳完成規(guī)劃設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施等前期工作和資金到位情況，巳具備開工條件，根據(jù)項目前期工作進度情況，建設(shè)方案具體情況，擬定項目建設(shè)為16個月工期從2007年72008年12月竣工。20136～9勘探、環(huán)保評估等及土地征用，三通一平及填方工程。201310～12地供電線路、供水管網(wǎng)及交通道路施工設(shè)計等。20141～20149申請施工許可證和建筑許可證等，施工準備工作。20149～201410道路及綠化等附屬設(shè)施全部施工工程建設(shè)。201410～201411算。201412----時2013時20132014間678910111123456789項目2可研及立項審批施工圖設(shè)計施工前準備土建施工設(shè)備購置及安裝竣工驗收------交付使用開業(yè)交付使用開業(yè)----------第九章 勞動定員及職工培訓(xùn)本項目勞動定員，參照民政部有關(guān)規(guī)定的比例配臵情況進行設(shè)臵，本項目醫(yī)護管理人員共60人，具體配臵如下：護理員： 26人醫(yī)療人員：16人行政管理人員：8后勤人員：10人本項目主要為兒童生活、醫(yī)療、保健、康復(fù)的服務(wù)項目，要求護理員要有較強的醫(yī)療、護理、保健知識和技能，因此，上崗人員必須經(jīng)過專業(yè)技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以提高服務(wù)水準。兒童福利院的各項工作必須通過ISO質(zhì)量體系認證，使兒童福利院的各種崗位職責(zé)、工作流程等，都按照標準的管理理念，納入規(guī)范化、標準化、程序化的軌道，使管理制度、管理方法更趨完善、科學(xué)、有實效。醫(yī)療人員必須具有醫(yī)療專業(yè)相應(yīng)的學(xué)歷和職稱，精通兒童常見病的預(yù)防和治療方法：護理員須經(jīng)護理、保健按摩、理療等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；廚師除須具備中餐烹飪技術(shù)外，還須掌握兒童營養(yǎng)知識及配餐技能；管理人員除具備常規(guī)管理知識和能力外，還須了解兒童心理學(xué)等相應(yīng)的知識，以更好地為兒童福利院服務(wù)。第十章 投資估算及資金籌措固定資產(chǎn)投資估算土地費用估算土地費用是指為取得項目國有劃