鐘君申論講解文字稿

PAGEPAGE10申論高分技巧申論考試閱卷標準 1高分三大原則 2活學活用的辯證思維 2注重把握規(guī)律，且在此基礎上展現(xiàn)個性 3真題就是硬道理 3閱讀理解高分技巧 4概念上的答題思路 4細節(jié)上的答題技巧 4閱讀理解的基本題型 5提出問題解決問題 6找出原因 6解決問題 7貫徹執(zhí)行 8綜合分析 9申論考試閱卷標準客觀題：踩分制，跟政治論述題相似錯別字，涂抹信息點把握不準綜合分析沒有邏輯對策沒有針對性審題不清，跑題偏題缺乏論點，無主題漫談作文題：按特征給分：觀點鮮明+結構完整+語言通順，語言的規(guī)范性沒有那么重要字數(shù)符合要求，抄材料也要抄夠卷面字跡清晰，有錯也不要改動觀點論點要鮮明，結合規(guī)律的自己想法結構前后邏輯關系，每自然段的第一句話和最后一句話十分重要高分三大原則活學活用的辯證思維注重把握規(guī)律性，且在此基礎上展現(xiàn)個性真題就是硬道理活學活用的辯證思維辯證法：A決定B，B對A有重要最終，兩者在一定條件下相互依存相互轉(zhuǎn)換三大關鍵詞：兩分法；結合；具體問題具體分析兩分法：看待問題要多角度，要從政治文化社會生態(tài)的角度分析宏觀，從思想利益制度方面考慮微觀結合：揚長避短，優(yōu)勢互補。結合是黨中央國務院指導經(jīng)濟發(fā)展的根本戰(zhàn)略方式（科學發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧，即是動態(tài)結合）；用十個“結合”總結中國改革開放30年的成就；2010年工作主題是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，17大中將“從投資出口拉動”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴顿Y出口消費協(xié)調(diào)拉動”；其實，結合就是創(chuàng)新）具體問題具體分析：是辯證法的精髓，代表思維隨著現(xiàn)實情況靈活變化的能力申論考試中很重要的就是概括能力，強調(diào)語言的樸素性，內(nèi)容的唯一性，要站在政府管理的角度，而不是從文化政治經(jīng)濟的角度來看待問題。同類合并，異類羅列。切忌模板化的答題方式。例1：浙江省“公平和效率的關系”效率優(yōu)先，兼顧公平在公平基礎上兼顧效率（這是現(xiàn)在政府的主要表達）公平效率是兩種不同思維理念，最重要是結合。具體問題具體分析，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟情況下，要強調(diào)效率第一性，市場離開效率，就沒有意義了。在社會、民生、政治領域，一定要強調(diào)公平的重要性（和諧和會的重要價值就是公平——溫家寶）類似真題：解決三農(nóng)的思路，海洋的開發(fā)保護，人與自然……背后都是辯證思維注重把握規(guī)律，且在此基礎上展現(xiàn)個性規(guī)律(同認識和實踐的關系類似)是基于經(jīng)驗而來，在萬變中找到的不變，只有回到萬變中，才能發(fā)揮作用，以不變來指導萬變閱讀理解的關鍵就是抄材料；看問題要有高度，深度，又有廣度；寫作的方法就是三段論；例2如何消除經(jīng)濟危機影響：1轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是關鍵；2突破點是中小企業(yè)脫困；3刺激消費，增加內(nèi)需；4完善保障；5保障就業(yè)申論熱點：科學發(fā)展觀，包括政治（政績觀+服務型政府，即政府職能）、經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)等維度。了解框架，理解萬素例3生態(tài)問題（草原、森林，海洋，淡水，土地）生產(chǎn)發(fā)展生活富裕生態(tài)良好這三方面的和諧，協(xié)調(diào)，也就是科學發(fā)展觀例4就業(yè)問題（大學生，農(nóng)民工，下崗再就業(yè)）增量最關鍵是增加崗位，即發(fā)展經(jīng)濟，依靠企業(yè)；經(jīng)濟不景氣時依靠政府；還有個人的不斷努力存量針對摩擦性失業(yè)，建立健全就業(yè)發(fā)布系統(tǒng)：政府，完善體系，中介和企業(yè)，發(fā)布信息；保障針對結構性失業(yè)培訓國家提供，個人自學，強制性學習猜題賈君鵬事件，相親節(jié)目的低俗（網(wǎng)民的空虛和無聊，因為網(wǎng)絡內(nèi)容的膚淺，由此，可以討論網(wǎng)絡文化建設管理問題）文化分為價值觀和載體兩個方面，則看得出載體出了問題，則分析框架就是社會主義核心價值觀社會主義榮辱觀真題就是硬道理為什么要看？真題質(zhì)量高，重復率高；看什么題目？省考和國考的題目都可以；怎么看？申論最具參考性的就是命題專家給出的。但要注重自己動手做答案，完善答案。且要多遍的去做。切忌浮躁，細節(jié)成就完美。通過對比多份答案，可以提高。閱讀理解高分技巧概念上的答題思路技巧：用材料說話，會抄材料具體的問題意識：題目內(nèi)容，設問在哪里，帶著問題進行閱讀抽象的問題意識：特定事實的表現(xiàn)原因和對策在哪里30—40分鐘的時間閱讀三遍，第一遍（15分鐘）勾畫關鍵詞關鍵句：首尾句原則關聯(lián)詞原則：信息強調(diào)的作用。特別是轉(zhuǎn)這類、因果類和并列關系三類連詞常見詞觀點性原則政府權威觀點（絕對正確），法律法規(guī)是對策；專家觀點（批判接受）；老百姓觀點（是利益訴求點，在對策中考慮，是解決問題的思路）對于過程性的描述，表格和圖形，材料的數(shù)字，說明的例子不需要關注，要關注和詳讀問題相關的細節(jié)，事件的表現(xiàn)原因，對策（政策、法律、法規(guī)等），觀點，和不同觀點之間的比較第二遍(5分鐘)列舉段落大意不需要完整的語言，一定要挑選最重要的關鍵詞，即段落的核心意思第三遍（5分鐘）分門別類和總結概括（出現(xiàn)在新大綱里）理清楚材料和材料之間的邏輯關系，關系著命題和回答的思路。申論命題的特點就是置答案于材料之中。橫向原則：即并列原則。多見于不同事實之間（如國考2004年“汽車工業(yè)和交通擁堵”2009“產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整”和“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”）總想原則：即邏輯原則。申論的根本邏輯是表現(xiàn)，原因，對策。特點是一個特定事實縱橫交叉：即多層次原則。如2004年國考，對“汽車工業(yè)”，講了現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，“交通擁堵”問題，分了表現(xiàn)、原因和對策三個方面。則題目中也是這樣提問的。又如2009年“產(chǎn)業(yè)結構”講了硬傷是什么，產(chǎn)業(yè)結構的出路在哪里；“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”問題就是糧食生產(chǎn)不高，農(nóng)民種糧積極性不高，則出路在哪里整合方法：同類合并，異類羅列，概括主旨（要有總括性句子）表達：一個總括句，接著陳述特定事實的概念，最后分述細節(jié)信息縱向邏輯框架類：原因?qū)Σ叩哪Ｊ剑簡栴}是什么，表現(xiàn)在哪些方面，解決問題的出路、對策在哪里并列關系框架類：一方面，一個問題是……另一方面，另一個問題是……細節(jié)上的答題技巧精髓：全面，準確，簡明，流暢結構：一個總括句（2分）+符合材料邏輯的結構（明確命題人的思路）+細致的答題點技巧：抄材料：自己的連接詞+材料中的關鍵詞全面：找到盡可能的多的主要信息，事實的本來面貌價值性內(nèi)容（好與不好，具體在哪里），如2002年國考“網(wǎng)絡的影響”；2009年國考“產(chǎn)業(yè)結構有硬傷”，這句就是空話，關鍵在于硬傷是什么？兩頭在外，中間空其中，概括的內(nèi)容要防止空泛。“很好效果，很多措施，原因諸多……”；又要防止瑣碎，把細節(jié)概括進去，例如數(shù)字、人名、地名、時間、過程準確：原汁原味的反應收集到的信息，起到篩子的作用，而不是加工作用簡明：言簡意賅流暢：完整連貫的整體表達，邏輯性。例52009年國考“產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展有什么問題”標準答案7個踩分點，共14分，所有都出在材料之內(nèi)，其中，結構，就有6分1產(chǎn)業(yè)結構主要包括，產(chǎn)業(yè)結構的問題有……；2農(nóng)業(yè)結構，農(nóng)業(yè)結構問題包括……例62002年國考“網(wǎng)絡對社會影響，用不超過兩百字總結網(wǎng)絡對社會生活帶來的影響”第一段：打斷思路；第二段，瀏覽速度減慢，造成死機；第三段：騷擾；第四段：引發(fā)刑事案件。則整體是遞進的，第一影響學習，第二影響工作，第三影響生活，第四，就是人生。上網(wǎng)目的，獲取信息休閑娛樂，就是積極影響。以上采取的有關聯(lián)詞，尾句和觀點原則。例72001年高考“土地紅線”問題分析：要帶著問題閱讀材料，一個事實還是兩個事實？問題是什么，表現(xiàn)，對策是什么？帶有距離感時間點提示詞的段落，表示出了一個歷史進程的味道，表變化。總結的時候不需要說明時間，但是要總結出每個時間段的特征。而每個自然段又都有一個不斷重復的關鍵詞“征地”。財經(jīng)時報的報道指出北郊村的事實是具有代表性的，全國的情況。政府“低征高售，強制”的熱衷征地又是其原因，則根本原因是商業(yè)利益與政治資本的雙重壓力。下面西營村的一個“但”字轉(zhuǎn)折出了上訪行為，這里征地又產(chǎn)生了沖突接著，村民高某“我就發(fā)愁今后生活沒有著落”是關鍵，表明農(nóng)民生活沒著落下面，法律法規(guī)是對策，給出了補償標準的規(guī)定，專家觀點中，“由于”是原因，“大多農(nóng)民……”是結果答案：（領導要宏觀思路）先將土地問題整理如下，供領導參閱?，F(xiàn)土地征地問題已超過稅費，成為主要問題，兩村的問題具有典型性和代表性。（套用一個事實模板）（問題）由于當?shù)卣畬ν恋夭扇娭频驼鞲呤?，造成農(nóng)民利益受損，喪失定價權、工作和生活無著落，上訪沖突，影響了農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。（原因）政府的商業(yè)與政治雙重利益驅(qū)動，保障不健全，大量土地被商業(yè)征用。（對策，是各方的政策建議）有關方面反映，政府已經(jīng)……老百姓希望……專家建議城市化問題，土地分兩類交易，媒體高度評價中央政策。閱讀理解的基本題型概括主要內(nèi)容（概括主要問題，解釋某一觀點，啟示類等）（情況綜述，簡報，供領導參閱的材料，主要信息）反應主要問題類題目：原因+表現(xiàn)，最重要是表現(xiàn)，且大部分是負面問題。原因和結果都是事實，都是表現(xiàn)。例如概括交通擁堵的主要問題（由于基礎設施建設相對機動車增長緩慢，再加上人們交通意識比較差，造成交通擁堵）例陜西，主要問題就是潛規(guī)則解釋類題目其實就是概括，表面現(xiàn)象背后一定存在實質(zhì)原因。內(nèi)涵(即問題實質(zhì)是什么)+外延（表現(xiàn)，表象是什么）+通俗直白的語言表達出來例2003年國考，地荒是什么？表現(xiàn)就是建設用地的不足，但實際是因為土地的大量閑置。通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地，對舊城進行改造，即可以解決地荒問題例82004年國考，死海是什么意思？表面是海內(nèi)生物資源（魚類和海洋資源）的死，深層看起來，“渤海是中國北方經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線”，則渤海之死，就是中國北方經(jīng)濟發(fā)展之死“船老大說一天就得1000塊倒賠”，說明對沿海人民群眾生活的影響；“魚蝦死”說明生物資源；“赤潮，依靠外部恢復，至少要200年”則說明恢復起來困難。答案：則一是魚類等海洋資源的枯竭，第二是對沿海居民經(jīng)濟收入的枯竭，三是北方經(jīng)濟社會發(fā)展的嚴重受阻，四是這種資源枯竭的不可逆轉(zhuǎn)性，五其根本原因是，嚴重污染造成的赤潮等災害啟示類概括經(jīng)驗教訓+對策的表達方式+實質(zhì)（未雨綢繆）一定是基于過去的，所以找到過去發(fā)生的那件事和那件事的影響很重要。則帶來的影響分成兩類，一是積極類——經(jīng)驗（正面講述）；二是消極類——教訓（反面陳述）例92008年國考第三大題第2小題“但……”說明對移民要加大投入，至少保障他們的生活；“超出預料”說明要合理安排，科學布局；10段，田納西河的經(jīng)驗，第一段說明立法和成立專門機構，第二段通過民生、生態(tài)、生活、生產(chǎn)，說明要綜合合理的開發(fā)。綜上，深層次的問題就是：生態(tài)文明，經(jīng)濟發(fā)展要與生活保障和生態(tài)保護相結合。例102010年國考荷蘭的啟示水道疏通代表經(jīng)濟利益，農(nóng)戶代表人類生活，鳥類代表生態(tài)。深層就是尋求生產(chǎn)，生態(tài)，生活的動態(tài)平衡。而中國是經(jīng)受了1998年懲罰性教訓于是，表層啟示：1處理好生態(tài)生活生產(chǎn)的和諧；2充分尊重環(huán)保組織的作用；3要主動的維護生態(tài)穩(wěn)定，而不要被動接受懲罰性災害，最后，再闡述一下深層次啟示焦點類實質(zhì)是概括題。第一問概括觀點，第二部總結焦點。通過對比不同意見，總結出例112008年國考第一題焦點就在于：建大壩的效益問題（生態(tài)，經(jīng)濟，社會效益），如何在建大壩時完成生態(tài)文明，完成生態(tài)經(jīng)濟和生活效益的三贏。提出問題解決問題找出原因萬能五點：多角度分析宏觀問題（政治經(jīng)濟文化社會生態(tài)的角度分析）政治公權（人們讓渡出了一部分權利給國家），則出現(xiàn)問題就是沒有維護老百姓的私權，二是維護了部分少數(shù)人的利益，以“行政倫理的失敗”和“公共權力的異化（尋租、扭曲）”出現(xiàn)；則規(guī)范倫理的方法一是靠法來維護德（依法治國和以德治國相結合）（申論中政治的問題就是討論德與法的關系）；二靠監(jiān)管和嚴懲經(jīng)濟市場的競爭和政府的宏觀調(diào)控社會就是民生問題。包括分配、就業(yè)、保障、住房、教育、醫(yī)療、安全七個方面文化包括價值觀層面【社會主義核心價值觀】、載體層面（物質(zhì)和非物質(zhì)）、制度機制層（傳承渠道）【文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的傳承機制】生態(tài)生態(tài)文明微觀問題{思想利益素質(zhì)（跟主體相關，即主觀，內(nèi)因）技術制度（即客觀，外因）的角度分析}【以09年遼寧省地溝油為例推廣至“垃圾短息”“蘇丹紅”等問題】生產(chǎn)加工銷售鏈條、消費者、政府監(jiān)管部門為三個相對獨立的利益主體思想消費者“忽視地溝油對身體危害性，貪圖便宜”的影響最大，政府忽視了監(jiān)管利益生產(chǎn)加工銷售不法商販是影響最大的因素，利益的驅(qū)動導致了他們鋌而走險素質(zhì)個別政府行政監(jiān)管人員行政不作為，素質(zhì)低技術制作工藝非常簡單+檢驗技術困難制度先天缺陷就是落后于實踐發(fā)展動態(tài)的監(jiān)管機制不完善例122010年國考渤海污染利益：利益牽涉多方，管理困難制度：由于部門管理職能的局限，很難完成一體化的綜合治理；只是政策性文件技術：污染嚴重+本身是封閉性強，交換能力差的海域例13群體性事件利益：短期利益和長期利益的矛盾思想：忽視了群眾利益+精神文明不健全體制：深層次的不健全技術：社會經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)素質(zhì)：干部作風漂浮+個別人的蠱惑例142009北京概括酒后駕車情況屢禁不止的原因首先要區(qū)分開酒后駕車和交通安全的不同材料思想：交通安全意識淡薄，漠視生命，對；酒文化，勸酒的不良酒風技術：監(jiān)控不利制度：查處酒后駕駛具有集中式運動式執(zhí)法（類似于集中整頓，治理，缺乏長效機制，突顯政府在行政管理當中的簡單化和一刀切）特點+我國對酒后駕車處罰力度不足素質(zhì)：部分人員交通安全素質(zhì)不高解決問題萬能八條？：提高認識、宣傳教育、長效機制、增加投入、領導重視靈活搭配+擴展使用{變形、增容（發(fā)散性思維+“五要素”——主體、對象、內(nèi)容、方式、目的、效果）}實用萬能八條的基本步驟找到問題根源針對萬能八條構成解決問題的對策思路復雜化、具體化思路。梳理材料中的對策，整合細化；材料中沒有的，運用擴展法補充完善對策題目類型宣傳綱要類題目構成要素包括宣傳對象、方式、主體、內(nèi)容、目的、意義、必要性迫切性、原因。(要與政府發(fā)于老百姓的公開信結合起來)最重要目的是讓廣大市民明白政府做了什么，博得大家理解目的。例14酒后駕車解決問題宣傳教育：（主體）交通主管部門為主體，聯(lián)合政府宣傳部門，（對象）在全市范圍內(nèi)，向廣大市民特別是司機（內(nèi)容）宣傳酒駕危害、遵守交通法規(guī)和珍愛生命安全為主題的宣傳活動。（方式）借助網(wǎng)絡、報紙、電視等媒體，通過公益廣告歌曲、散發(fā)傳單、警示展覽、有獎舉報等方式，（目的和效果）以期通過大規(guī)模、長時間宣傳，在全社會形成杜絕酒后駕車，人人遵守交通法規(guī)、珍愛生命安全的和諧交通氛圍。評估對策的科學性和有效性類題目例如2010年國考第三大題第二問針對性：是有效性的前提基礎可行性：具體可能+可操作常識性：合情合理合法性答復類題目：是什么，為什么，怎么做態(tài)度鮮明高度的針對性可行性和具體實踐性例152008年國考市地級以下第三大題第2小題首先，感謝您的意見，但開發(fā)是必須的（明確意見）。第一、怒江已經(jīng)不是原生態(tài)河流，開發(fā)不影響科研；第二，國情不同，問題解決方法不同，西方國家已經(jīng)比較發(fā)達，我國發(fā)展中，可根據(jù)怒江情況開發(fā)。我們一定會遵循先規(guī)劃后開發(fā)的順序，在保證怒江自然環(huán)境的前提下開發(fā)針對在進一步推進……建設之中提出對策建議。找問題存在的主要問題是（要概括，不要展開，最重要是對策）……具體對策，具體建議（借鑒萬能八條，又要有比較強的針對性）例162010國考針對W市在進一步建設宜居城市中出現(xiàn)的問題，提出具體建議宜居的概念：特點一：全體居民；特點二經(jīng)濟、文化、生活工作居住的統(tǒng)一問題一：把污染轉(zhuǎn)移到其他村，不是全體居民的宜居；問題二：是從景觀治理的角度治理，顯然有失偏頗；問題三：發(fā)展經(jīng)濟過熱，存在環(huán)境污染的隱患；問題四：宜居意識比較片面對策：對于問題一，采取各種措施治理污染，考慮誰來做，做什么對于問題二，強調(diào)污染治理是全面協(xié)調(diào)的對于問題三，宜居要科學規(guī)劃，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧對于問題四，要加強宣傳教育和理念培養(yǎng)例172009北京下半年公務員考試進一步完善綠色出行方式，應進一步做好哪些方面，提出給出建議。貫徹執(zhí)行依法行政：首先合法，其次合情加強監(jiān)管、全面落實，也適用于萬能八條組織計劃的套路貫徹落實的六條原則：目標，分工，組織協(xié)調(diào)（各司其職相互配合），監(jiān)管落實，保障，反饋系統(tǒng)總結時間線索：縱向線索，體現(xiàn)過程，組織計劃貫徹落實一定要強調(diào)時間線索，猜題規(guī)劃一定是近兩年的申論重點。工作線索：明確組織意圖和工作目標。強化領導，明確責任的問解決矛盾糾紛的問題主體+內(nèi)容（這兩條是具體建議必須）+方式+目的+落實（核心概念是監(jiān)