開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)大檢查方案

開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)大檢查方案為認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和*月*l日全國安全生產(chǎn)電視電話會議部署要求，進一步推動國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)*條重要措施和省委省政府安全生產(chǎn)*條實施意見落實，開發(fā)區(qū)決定從即日起在開發(fā)區(qū)范圍組織開展安全生產(chǎn)大檢查，全面深化重點領(lǐng)域重大安全風險隱患排查整治，堅決遏較大、保安全。現(xiàn)制定工作方案如下:一、總體目標深入學習領(lǐng)會關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照“理直氣壯、標本兼治、從嚴從實、責任到人、守住底線”的工作要求，緊盯易發(fā)生群死群傷的重點領(lǐng)域，深刻汲取歷年重大事故教訓，堅持專項整治和動態(tài)整改相結(jié)合，持續(xù)強化精準治理、源頭治理、系統(tǒng)治理、協(xié)同治理，構(gòu)建完善全覆蓋、一貫到底的責任考核體系，壓緊壓實安全生產(chǎn)“三個責任”，有效防范化解重大安全風險，堅決遏制較大以上事故，為黨的*大、省第十五次黨代會勝利召開和杭州亞運會圓滿舉辦提供堅強安全保障。二、工作及時間安排安全生產(chǎn)大檢查工作從本方案印發(fā)之日起持續(xù)至*月底，總體從四個方面同步推進。（一）立即組織全面排查。*月*日前，各片區(qū)、站所、網(wǎng)格干部要根據(jù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作方案立即開展全面排查檢查。明確重點內(nèi)容、任務(wù)措施、各方責任以及具體實施方式，著力構(gòu)建問題隱患常態(tài)排查檢查工作機制。原則上各片區(qū)每月定期組織*次形勢研判、開展*次全面排查檢查，及時研究解決存在的突出問題和短板，及時整改存在的突出風險和隱患。堅持標本兼治、長短結(jié)合，立查立改、先急后緩，對于重大風險隱患要分級建立臺賬清單，做到整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”；對于重大突出問題要強化協(xié)調(diào)配合，集中攻堅解決。（二）常態(tài)化轄區(qū)全覆蓋檢查。在五一節(jié)前、省黨代會、杭州亞運會、黨的*大召開前等重點時段，開發(fā)區(qū)領(lǐng)導班子要集中帶隊開展安全生產(chǎn)督查，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患按照安全生產(chǎn)事故隱患“*”閉環(huán)機制，實施問題隱患分類整改、分級督辦，確保動態(tài)清零。各有關(guān)站所要根據(jù)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治職責、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、風險等級等特定條件，牽頭組織對各自行業(yè)領(lǐng)域涵蓋所有涉及的片區(qū)進行排查，確保每兩周不少于*次，發(fā)現(xiàn)的問題要及時交辦、督辦。對問題反復(fù)、事故多發(fā)的綜合運用警示通報、掛牌督辦、媒體曝光、開小灶等方式督促提升。（三）持續(xù)加強重點專項督導。*月*日前，各站所要細化制定本行業(yè)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項督導檢查方案，立即部署開展檢查，從條線上推動安全生產(chǎn)大檢查重點任務(wù)落實。各站所要結(jié)合本行業(yè)本領(lǐng)域特點，針對性加密重點時段檢查頻次，督促各片區(qū)全面排查整治重大風險隱患，指導幫助解決重點難點問題，從根本上堵住漏洞、消除盲區(qū)。（四）定期組織核查檢查。開發(fā)區(qū)將結(jié)合省黨代會、杭州亞運會、黨的*大等重點時段、節(jié)點，組織相關(guān)站所人員對各片區(qū)安全生產(chǎn)大檢查部署開展情況進行督導，力推舉措落地落底、防治關(guān)口前移，有效防范較大以上生產(chǎn)安全事故。各片區(qū)、站所也要結(jié)合實際加大排查整治和檢查力度，對上級督查督辦的隱患問題開展“回頭看”，確保整治到位不反彈；要對不放心的重點地區(qū)、薄弱部位和環(huán)節(jié)實行駐點督導，嚴防漏管失控的問題發(fā)生。三、檢查的重點內(nèi)容堅持問題導向，突出重點難點堵點整治，確保不留死角盲區(qū)。重點檢查貫徹落實國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施、省兩辦堅決防范遏制重特大事故*條實施意見以及市、區(qū)若干貫徹措施落實情況。（一）責任落實情況。貫徹落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須管”要求情況以及消除監(jiān)管盲點難點問題情況；強化行政執(zhí)法、推動依法治理情況；事故調(diào)查處理、整改落實及責任追究情況。（二）問題隱患治理情況。重大隱患和突出問題整改以及行政執(zhí)法指令執(zhí)行情況；履職及重點任務(wù)推進情況，尤其是本質(zhì)安全提升情況；生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,依法依規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)情況；社會化服務(wù)有效性問題。（三）工作部署情況。重大節(jié)假日和活動期間、重要時段安全生產(chǎn)工作部署及落實情況；涉及安全生產(chǎn)投訴舉報受理情況；應(yīng)急準備工作、值班值守和突發(fā)事件應(yīng)急處置情況；統(tǒng)籌安全生產(chǎn)與疫情防控工作情況。四、工作要求（一）提高站位，迅速行動。各片區(qū)、站所、網(wǎng)格干部要深刻領(lǐng)會、準確把握關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，迅速行動，立即部署，注重協(xié)調(diào)各方積極性，共同解決好復(fù)雜問題，扎實推動上級決策部署在開發(fā)區(qū)落地見效，切實將黨的領(lǐng)導力轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟發(fā)展的推動力、阻斷疫情傳播的管控力、筑牢安全生產(chǎn)底線的守護力。（二）強化統(tǒng)籌，嚴密組織。開發(fā)區(qū)將結(jié)合實際成立工作專班，全面推進大檢查各項任務(wù)措施落實；開發(fā)區(qū)黨政主要負責同志要親力親為、靠前協(xié)調(diào)，其他負責同志要認真履行各自崗位的安全職責，進一步細化完善檢查方案，明確專人牽頭負責，落實落細職責分工，高標準高質(zhì)量做好安全生產(chǎn)大檢查工作。同時，要根據(jù)疫情防控形勢變化動態(tài)調(diào)整、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要通過大檢查解決一批實實在在的安全風險隱患問題，又要防止運動式、“一刀切”檢查執(zhí)法影響經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控。（三）強化督導,推動整改。各片區(qū)要組織專業(yè)力量開展起底式、地毯式安全隱患大排查，建立風險隱患和整改措施“兩張清單”，對清單所有問題要跟蹤到位、督辦到位、整改到位，形成工作閉環(huán)，堅決遏制較大以上事故發(fā)生。各站所要充分運用明查暗訪、受理舉報等方式掌握一手信息、發(fā)現(xiàn)真實問題，綜合運用警示、通報、約談、掛牌等手段督促各片區(qū)相關(guān)企業(yè)強化責任落實，確保問題隱患整改到位。對安全生產(chǎn)上不負責任、玩忽職守出問題的，報請紀工委查處。（四）加強宣傳，營造氛圍。各片區(qū)要廣泛開展各類安全宣傳教育活動，充分發(fā)揮主流媒體作用，結(jié)合微信、抖音等新媒體集中宣傳大檢查期間行之有效的經(jīng)驗做法，強化震懾警示和教育引導，營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍，進一