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元代的檔案事業(yè)概述元代的檔案事業(yè)概述第十章元代的檔案事業(yè)第一節(jié)元朝歷史概況第二節(jié)元朝的檔案第三節(jié)元朝的檔案管理制度第四節(jié)元朝檔案管理制度第十章元代的檔案事業(yè)第一節(jié)元朝歷史概況一、元朝的建立與統(tǒng)一二、漢化遲滯與元朝的早衰第一節(jié)元朝歷史概況一、元朝的建立與統(tǒng)一第一節(jié)元朝歷史概況一、元朝的建立與統(tǒng)一從大蒙古國到元王朝大一統(tǒng)的重建一、元朝的建立與統(tǒng)一從大蒙古國到元王朝大一統(tǒng)的重建主上雖在潛邸,久符人望。而又以親則尊,以德則厚,以功則大,以理則順,愛養(yǎng)中國,寬仁愛人,樂賢下士,甚得夷夏之心,有漢、唐英主之風(fēng)。加以地廣眾盛,將猛兵強(qiáng),神斷威靈,風(fēng)蜚雷厲,其為天下主無疑也。 郝經(jīng)《復(fù)與宋國丞相論本朝兵亂書》兵亂四十余年,而孰能用士乎?今日能用士,而能行中國之道,則中國之主也。士于此時(shí)而不自用,則吾民將膏斧鉞、糞土野,其無孑遺矣! 郝經(jīng)《與宋國兩淮制置使書》主上雖在潛邸,久符人望。而又以親則尊,以德則厚,以功則大,以朕惟祖宗肇造區(qū)宇,奄有四方,武功迭興,文治多闕,五十余年于此矣。蓋時(shí)有先后,事有緩急,天下大業(yè),非一圣一朝所能兼?zhèn)湟?。先皇帝即位之初,風(fēng)飛雷厲,將大有為。憂國愛民之心,雖切于己,尊賢使能之道,未得其人。方董夔門之師,遽遺鼎湖之泣,豈期余恨,竟弗克終。肆余沖人,渡江之后,蓋將深入焉。乃聞國中重以僉軍之?dāng)_,黎庶驚駭,若不能一朝居者。予為此懼,驛騎馳歸。目前之急雖紓,境外之兵未戢。乃會(huì)群議,以集良規(guī)。不意宗盟,輒先推戴。左右萬里,名王巨僚,不召而來者有之,不謀而同者皆是。咸謂國家之大統(tǒng)不可久曠,神人之重寄不可暫虛。今日太祖嫡孫之中,先皇母弟之列,以賢以長(zhǎng),止予一人。雖在征伐之間,每存仁愛之念。博施濟(jì)眾,實(shí)可為天下主。天道助順,人謨與能。祖宗傳國大典,于是乎在,孰敢不遵。朕峻辭固讓,至于再三,祈懇益堅(jiān),誓以死請(qǐng)。于是俯循輿情,勉登大寶。自惟寡昧,屬時(shí)多艱,若涉淵水,罔知攸濟(jì)。爰當(dāng)臨御之始,宜新弘遠(yuǎn)之規(guī)。祖述變通,正在今日。務(wù)施實(shí)德,不尚虛文。雖承平未易遽臻,而饑渴所當(dāng)先務(wù)。嗚呼!歷數(shù)攸歸,欽應(yīng)上天之命,勛親斯託,敢忘烈祖之規(guī)?建極體元,與民更始。朕所不逮,更賴我遠(yuǎn)近宗族中外文武同心協(xié)力、獻(xiàn)可替否之助也。誕告多方,體予至意!忽必烈即位詔書朕惟祖宗肇造區(qū)宇,奄有四方,武功迭興,文治多闕,五十余年成吉思汗大斡耳朵(宮帳)大都上都哈剌和林統(tǒng)治重心的南移成吉思汗大斡大都上都哈剌和林統(tǒng)治重心的南移察合臺(tái)汗國欽察汗國伊利汗國窩闊臺(tái)汗國哈剌和林欽察汗國:又名金帳汗國。15世紀(jì)開始分裂,16世紀(jì)初滅亡。伊利汗國:伊利是“從屬”之意。14世紀(jì)中葉瓦解。窩闊臺(tái)汗國:14世紀(jì)初為察合臺(tái)汗國吞并。察合臺(tái)汗國:14世紀(jì)中葉分裂為東、西兩部分。西汗國不久為帖 木兒帝國取代。東汗國17世紀(jì)后期被準(zhǔn)噶爾滅亡。本圖取自日文著作原圖未將吐蕃劃入元朝疆域察合臺(tái)汗國欽察汗國伊利汗國窩闊臺(tái)汗國哈剌和林欽察汗國:又名金察合臺(tái)汗國銀幣察合臺(tái)文
13世紀(jì)以后流行于西域、中亞諸國的一種書面語文,最初產(chǎn)生于察合臺(tái)汗國。其形成主要受到阿拉伯文和波斯文的影響。察合臺(tái)汗國銀幣察合臺(tái)文13世紀(jì)以后流行于西域、中亞諸國的《農(nóng)桑輯要》是元初由朝廷組織編纂的農(nóng)學(xué)著作,在系統(tǒng)總結(jié)前代農(nóng)書、刪繁就簡(jiǎn)的基礎(chǔ)上編成,是一部簡(jiǎn)明實(shí)用的農(nóng)學(xué)普及讀物,共六萬字。從1273到1332年,共印刷六次,印數(shù)最多的一次達(dá)到一萬部。典訓(xùn)瓜菜耕墾果實(shí)播種竹木栽桑藥草養(yǎng)蠶孳畜農(nóng)桑輯要篇目元朝中期,畏兀兒族農(nóng)學(xué)家魯明善著《農(nóng)桑衣食撮要》,按月令記農(nóng)事?!掇r(nóng)桑輯要》是元初由朝廷組織編纂的農(nóng)學(xué)著作,在系統(tǒng)總結(jié)前代農(nóng)元疆域圖元朝前期修共一千三百卷是中國古代篇幅最大的一部全國地理志今僅存輯佚本元疆域圖元朝前期修共一千三百卷自封建變?yōu)榭たh,有天下者,漢、隋、唐、宋為盛,然幅員之廣咸不逮元。漢梗于北狄,隋不能服東夷,唐患在西戎,宋患常在西北。若元,則起朔漠,并西域,平西夏,滅女真,臣高麗,定南詔,遂下江南,而天下為一。故其地北逾陰山,西極流沙,東盡遼左,南越海表?!瓥|、南所至不下漢唐,而西、北則過之,有難以里數(shù)限者矣。…蓋嶺北、遼陽與甘肅、四川、云南、湖廣之邊,唐所謂羈縻之州往往在是,今皆賦役之,比于內(nèi)地。 《元史·地理志序》
自古有國家者,未若我朝之盛大者矣?!舱?,大也。大不足以盡之,而謂之元者,大之至也?!督?jīng)世大典序錄·帝號(hào)》
能一統(tǒng)者,秦漢晉隋唐而已。西至乎玉關(guān),東至于遼水。北至于幽陵,南至于交趾。得從者失橫,有此者無彼。大哉天朝,萬古一時(shí)。淥江成血,唐不能師,今我吏之,遼陽高麗。銀城如鐵,宋不能窺,今我臣之,回鶻河西。漢立銅柱,馬無南蹄,今我置府,交占云黎。秦筑長(zhǎng)城,土止北陲,今我故境,陰山仇池。鴃舌螺發(fā),黧面雕題,獻(xiàn)獒效馬,貢象進(jìn)犀。絡(luò)繹乎國門之道,不出戶而八蠻九夷…… 黃文仲《大都賦》
自封建變?yōu)榭たh,有天下者,漢、隋、唐、宋為盛,然幅員之廣咸不八思巴說法圖
八思巴的頭銜:皇天之下一人之上開教宣文輔治大圣至德普覺真智佑國如意大寶法王、西天佛子、大元帝師八思巴說法圖 八思巴的頭銜:宣政院,秩從一品,掌釋教僧徒及吐蕃之境而隸治之。遇吐蕃有事,則為分院往鎮(zhèn),亦別有印。如大征伐,則會(huì)樞府議。其用人則自為選,其為選則軍民通攝,僧俗并用。至元初,立總制院,而領(lǐng)以國師。二十五年,因唐制吐蕃來朝見于宣政殿之故,更名宣政院。 (元史·百官志)元起朔方,固已崇尚釋教。及得西域,世祖以其地廣而險(xiǎn)遠(yuǎn),民獷而好斗,思有以因其俗而柔其人。乃郡縣土蕃之地,設(shè)官分職,而領(lǐng)之于帝師。乃立宣政院,其為使位居第二者必以僧為之,出帝師所辟舉。而總其政于內(nèi)外者,帥臣以下,亦必僧俗并用,而軍民通攝。于是帝師之命,與詔敕并行于西土。百年之間,朝廷所以敬禮而尊信之者,無所不用其至。 (元史·釋老傳)皇帝宣政院帝師宣慰使司都元帥府宣政院,秩從一品,掌釋教僧徒及吐蕃之境而隸治之。遇吐蕃有事,右圖一三一九年元朝帝師公哥羅古羅思監(jiān)藏班藏卜法旨,系古藏文長(zhǎng)腳無頭字,寫于大都,內(nèi)容為保護(hù)輦真袞經(jīng)師對(duì)博東野寺院莊園的占有權(quán)。元代乘驛金字圓牌西藏扎什倫布寺藏右圖一三一九年元朝帝師公哥羅古羅思監(jiān)藏班藏卜法旨,系古藏文元制站赤者,驛傳之譯名也?!浣o驛傳璽書,謂之鋪馬圣旨。遇軍務(wù)之急,則又以金字圓符為信,銀字者次之?!姆酵鶃碇梗箘t有館舍,頓則有供帳,饑渴則有飲食,而梯航畢達(dá),海宇會(huì)同,元之天下,視前代所以為極盛也。常樂蘸(=站、Jam)印急遞鋪…鋪?zhàn)浣匝飵?,懸鈴、持槍,挾雨衣,赍文書以行,夜則持炬火。道狹則車馬者負(fù)荷者聞鈴避諸旁,夜亦以驚虎狼也。響及所之鋪,則鋪人出以俟其至,…又展轉(zhuǎn)遞去。急遞鋪令牌元制站赤者,驛傳之譯名也?!浣o驛傳璽書,謂之鋪馬圣旨。遇二
漢化遲滯與元朝的早衰忽必烈時(shí)期治國方針的變化元朝中后期的政治漢化遲滯的若干具體表現(xiàn)二漢化遲滯與元朝的早衰忽必烈時(shí)期治國方針的變化許衡(1209~81),號(hào)魯齋,元初理學(xué)家、教育家,曾任國子祭酒。死后從祀孔廟。國朝土宇曠遠(yuǎn),諸民相雜,俗既不同,論難遽定??贾按?,北方奄有中夏,必行漢法,可以長(zhǎng)久?!瓏胰蕴庍h(yuǎn)漠,無事論此,必如今日形勢(shì),非用漢法不宜也。然萬世國俗,累朝勛貴,一旦驅(qū)之下從臣仆之謀,改就亡國之俗,其勢(shì)有甚難者。茍非聰悟特達(dá),曉知中原實(shí)歷代帝王為治之地,則必咨嗟怨憤,喧嘩其不可也。以北方之俗改用中國之法,非三十年不可成功。此在陛下篤信而堅(jiān)守之,不雜小人,不營小利,不責(zé)近效,不恤浮言,則天下之心庶幾可得,而致治之功庶幾可成也。
許衡《時(shí)務(wù)五事·立國規(guī)摹》1266年上
許衡(1209~81),號(hào)魯齋,元初理學(xué)家、教育家,曾任國子元世祖出獵圖自有史以來,以元代為最無制度,馬上得之,馬上治之。當(dāng)其清明之日,亦有勤政愛民,亦有容納士大夫一二見道之語,然于長(zhǎng)治久安之法度,了無措意之處。 (孟森)蒙古恃其武力之優(yōu)越,…其來中國,特驚羨其民物財(cái)賦之殷阜,而并不重視其文治?!麄兦啡绷艘环N合理的政治理想,他們并不知所謂政治的責(zé)任,因此亦無所謂政治的事業(yè)。他們的政治,舉要言之只有兩項(xiàng),一是防治反動(dòng),二是征斂賦稅。(錢穆)元世祖混一天下,定官制,立紀(jì)綱,…固屬開國英主,然其嗜利黷武之心則根于天性,終其身未嘗稍變?!瓋?nèi)用聚斂之臣,視民財(cái)如土苴;外興無名之師,戕民命如草芥。趙翼《廿二史札記》卷30“元世祖嗜利黷武”元世祖出獵圖自有史以來,以元代為最無制度,馬上得之,馬上治之仰荷先皇帝殊眷,往歲之夏親授皇太子寶,付以撫軍之任。今春宮遠(yuǎn)馭,奄棄臣民,乃有宗藩昆弟之賢,戚畹官僚之舊,……體承先皇帝夙昔付托之意,合辭推戴,誠切意堅(jiān)。朕勉徇所請(qǐng),于四月十四日即皇帝位。 元成宗即位詔薛禪皇帝可憐見嫡孫、裕宗皇帝長(zhǎng)子、我仁慈甘麻剌爺爺根底,封授晉王,統(tǒng)領(lǐng)成吉思皇帝四個(gè)大斡耳朵,及軍馬、達(dá)達(dá)國土都付來。依著薛禪皇帝圣旨,小心謹(jǐn)慎,但凡軍馬人民的不揀甚么勾當(dāng)里,遵守正道行來的上頭,數(shù)年之間百姓得安業(yè)。在后完澤篤皇帝教我繼承位次,大斡耳朵里委付了來。已委付了的大營盤看守著,扶立了兩個(gè)哥哥曲律皇帝、普顏篤皇帝,侄碩德八剌皇帝。我累朝皇帝根底,不謀異心,不圖位次,依本分與國家出氣力行來,諸王哥哥兄弟每、眾百姓每,也都理會(huì)的也者。今“我的侄皇帝生天了也”么道,迤南諸王大臣、軍上的諸王駙馬臣僚、達(dá)達(dá)百姓每,眾人商量著,“大位次不宜久虛。惟我是薛禪皇帝嫡派、裕宗皇帝長(zhǎng)孫,大位次里合坐地的體例有,其余爭(zhēng)立的哥哥兄弟也無有……”提說上頭,從著眾人的心,九月初四日,于成吉思皇帝的大斡耳朵里,大位次里坐了也。 元泰定帝即位詔仰荷先皇帝殊眷,往歲之夏親授皇太子寶,付以撫軍之任。今春宮遠(yuǎn)元徳上輔廣忠宣義正節(jié)振武佐運(yùn)功臣太師開府儀同三司秦王答刺罕中書右丞相上柱國録軍國重事監(jiān)脩國史兼徽政院侍正昭功萬戸府都總使虎符威武阿速衛(wèi)親軍都指揮使司逹魯花赤忠翊侍衞親軍都指揮使奎章閣大學(xué)士領(lǐng)學(xué)士院知經(jīng)筵事太史院宣政院事也可千戸哈必陳千戸逹魯花赤宣忠斡羅思扈衞親軍都指揮使司逹魯花赤提調(diào)回回漢人司天監(jiān)群牧監(jiān)廣惠司內(nèi)史府左都威衞使司事欽察親軍都指揮使司事宮相都總管府領(lǐng)太禧宗禋院兼都典制神御殿事中政院事宣鎮(zhèn)待衞親軍都指揮使司逹魯花赤提調(diào)宗人蒙古侍衞親軍都指揮使司事提調(diào)哈刺赤也不干察兒領(lǐng)隆祥使司事
——元末權(quán)臣伯顏的官銜九重深拱方無為天下萬事由太師起居玉食勝天上生殺貴賤操主威千兵萬馬常自衛(wèi)爪牙武士爭(zhēng)光輝龍虎大符擅天寵振古權(quán)臣無若斯天變民災(zāi)何足恤神人怨怒宗社?!怀熳訆^乾綱下詔薄責(zé)流逺方太陽杲杲冰山摧兇徒惡黨潛逃藏…嗚呼太師權(quán)勢(shì)如火滅鼎覆餗兮車覆轍作詩哀之戒後來遺臭百世何為哉 ——胡助《哀太師》元徳上輔廣忠宣義正節(jié)振武佐運(yùn)功臣太師開府儀同三司載《元史論叢》第一輯載《元史論叢》第一輯忽必烈命國師八思巴利用藏文字母創(chuàng)制新的蒙古字,作為元朝的法定官方文字,稱為“國書”,后世習(xí)稱八思巴字。它不僅用于記錄蒙古語,而且也可以用來“譯寫一切文字”,記錄漢語等各種民族語言,是一套通用的拼音字母。
八思巴蒙古文圣旨忽必烈命國師八思巴利用藏文字母創(chuàng)制新的蒙古字,作為元朝的法定元蒙、漢合璧授官制書元蒙、漢對(duì)照《百家姓》元蒙、漢合璧授官制書元蒙、漢對(duì)照《百家姓》
毫無疑問,元朝統(tǒng)一全國的偉大歷史功績(jī)是肯定的?!瑫r(shí),元朝還有它的消極方面。它主要的問題還不僅是一般大家都經(jīng)常提及的戰(zhàn)爭(zhēng)破壞與民族壓迫政策,因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)的破壞畢竟只是在一些地區(qū)(如北方地區(qū)),民族壓迫政策充其量也只是元朝的近百年統(tǒng)治期內(nèi)起消極作用的因素。在我們看來,更主要的問題還在于在政治社會(huì)領(lǐng)域中由蒙古統(tǒng)治者所帶來的某些落后的影響,它們對(duì)宋代而言,實(shí)質(zhì)上是一種逆轉(zhuǎn)。這種逆轉(zhuǎn)不單在元朝一代起作用,并且還作為一種歷史的因襲,為后來的明朝所繼承。它們對(duì)于中國封建社會(huì)后期的發(fā)展進(jìn)程,影響更為持久和巨大?!鞔恼沃贫?,基本上承襲元朝,而元朝的這一套制度則是蒙古與金制的拼湊。從嚴(yán)格的角度講,以北宋為代表的中原漢族王朝的政治制度,到南宋滅亡,即陷于中斷。至于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從兩宋到明末形成明顯的馬鞍形,這是不言而喻的。元朝的專制皇權(quán)已遠(yuǎn)較前代少所約束?!实鄣淖饑?yán)愈增,專制主義皇權(quán)也進(jìn)一步膨脹,這對(duì)于明初極端專制主義皇權(quán)制度的成形無疑有它的影響。周良霄、顧菊英《元代史》毫無疑問,元朝統(tǒng)一全國的偉大歷史功績(jī)是肯定的?!臅姆N類名稱基本沿用前朝,也產(chǎn)生了省札、札付、咨付等新文種官府行移按照“品從行移等第”的封建文書程式制度,于平行文中,又進(jìn)一步區(qū)分出準(zhǔn)上行文和準(zhǔn)下行文。元朝文書早期主要使用畏兀兒字,世祖以后,主要使用蒙、漢兩種書寫文字。第二節(jié)元朝的檔案元朝文書的種類名稱基本沿用前朝,也產(chǎn)生了省札、札付、咨付等新一、元朝文書檔案工作機(jī)構(gòu)元朝中央機(jī)關(guān)只設(shè)中書一省,成為全國文書的總匯機(jī)關(guān),文書檔案機(jī)構(gòu)很不健全,元朝各級(jí)官府中的文書檔案人員都由本部門的首領(lǐng)官管束,首領(lǐng)官是文書檔案工作的主管,各衙署的文書收發(fā)處理、案牘的管理,都由首領(lǐng)官總領(lǐng),高級(jí)首領(lǐng)官還有輔佐長(zhǎng)官的權(quán)力。元朝還沿襲了宋、金架閣庫制度。第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌一、元朝文書檔案工作機(jī)構(gòu)第三節(jié)元朝的檔案職官第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌元朝中央機(jī)關(guān)不襲唐宋三省之制,只設(shè)中書一省。以中書省總理全國政務(wù),樞密院掌軍政,御史臺(tái)司監(jiān)察。另有翰林兼國史院、集賢院、宣政院、宣徽院、大宗正府、太常禮儀院、典瑞院、通政院等各中央職能機(jī)關(guān)。地方最高行政機(jī)構(gòu)是行中書省,簡(jiǎn)稱行省,其下依次分路、府、州、縣。路設(shè)總管府;府設(shè)錄事司,府統(tǒng)屬于路,或直隸于行??;州統(tǒng)屬于府,或直隸于路、行??;縣屬于州,或直隸于府、路。第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌元朝中央機(jī)關(guān)不襲唐宋三省之制,第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌在邊遠(yuǎn)地區(qū)又設(shè)軍,軍同州;吐蕃地區(qū)設(shè)宣政院,下設(shè)宣慰司、宣撫司、安撫司、都元帥府等。御史臺(tái)之制也與唐宋不同,除中央御史臺(tái)外,又在某些方方置行御史臺(tái),受中央御史臺(tái)節(jié)制。在各地設(shè)肅政廉訪司,隸屬行御史臺(tái)或中央御史臺(tái)。第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌在邊遠(yuǎn)地區(qū)又設(shè)軍,軍同州;吐蕃第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌元朝衙門紛雜,機(jī)構(gòu)交錯(cuò),官制紊亂,是歷史上所少有的。盡管元朝同家機(jī)構(gòu)龐大,但文書工作機(jī)構(gòu)卻不太健全。中書省不再是唐宋時(shí)期的草詔機(jī)關(guān),它內(nèi)領(lǐng)六部之政,外統(tǒng)行省之務(wù),“大事奏聞,小事便宜行之?!薄胺策x法、錢糧、刑名、造作、軍站、民匠、戶口,一切公事,并經(jīng)中書省可否施行,毋得隔越聞奏,違者究治?!敝袝〕蔀槿珖臅目倕R機(jī)關(guān)。第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌元朝衙門紛雜,機(jī)構(gòu)交錯(cuò),官制紊第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌元代掌理制誥起草的機(jī)構(gòu)是翰林國史院,同時(shí)要兼管修史,設(shè)翰林學(xué)士和修撰、編修等官,地位寵重,一如唐宋。蒙古翰林院也參與制誥的草擬,“掌譯寫一切文字及頒降璽書,并用蒙古字,仍各以其國字副之?!被实鄣拿晒胖普a由其負(fù)責(zé)。第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌元代掌理制誥起草的機(jī)構(gòu)是翰林國第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌內(nèi)八府宰相也以禮贊文墨之事輔弼天子,這是元朝所特有的制度?!皟?nèi)八府宰相,掌諸王朝覲儐介之事,遇有詔令,則與蒙古翰林院官同譯寫而潤色之,以其職責(zé)近似古之侍中,故寵以宰相之名,然無授受宣命,品秩則視二品?!笨梢?,內(nèi)八府宰相與唐宋宰相絕不相同,僅是皇帝的秘書人員。“天歷元年,改為內(nèi)八府宰?!绷碛械淙鹪旱涫胤麑?。第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌內(nèi)八府宰相也以禮贊文墨之事輔弼第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌元朝中央的文書機(jī)構(gòu)顯然不如唐宋時(shí)期系統(tǒng),出于文書處理程式簡(jiǎn)便的需要,以及受游牧習(xí)俗的影響,元朝中央到地方,各級(jí)官府內(nèi)部專門文書機(jī)構(gòu)很少。一般設(shè)有承發(fā)司負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文書的收發(fā)、啟封、上呈下達(dá),或者設(shè)置經(jīng)歷司“職掌案牘,照領(lǐng)一切公事,務(wù)必不犯遲錯(cuò)?!痹谥醒霗C(jī)關(guān)和行省、行臺(tái)都設(shè)有照磨所,掌勘審核錢谷、計(jì)帳、刑獄及文牘之事,是文書檔案工作的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌元朝中央的文書機(jī)構(gòu)顯然不如唐宋第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌元朝措襲了宋、金架閣庫制度,在各級(jí)官府中普遍設(shè)置了架閣庫,專門保管辦理完畢并經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)檢查照過的文案,業(yè)務(wù)上已與文書部門有了明顯的區(qū)別。中書省設(shè)有架閣庫、蒙古架閣庫和回回架閣庫;六部分置左部(吏、戶、禮)、右部(兵、刑、工)架閣庫。樞密院、御史臺(tái)等中央機(jī)關(guān),以及各行臺(tái)、行省、路、府、州、縣都設(shè)置有架閣庫,配備有專門的管理人員。第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌元朝措襲了宋、金架閣庫制度,在架閣庫的主管首領(lǐng)官稱管勾,“金元管勾益多,內(nèi)而各部院、府、司、監(jiān)、庫,外而行中書省、廉訪、宣慰諸司及鹽場(chǎng)、河橋、關(guān)隘等皆有其官,大都掌管理文書籍帳?!钡谌?jié)元朝的檔案職官及其職掌架閣庫的主管首領(lǐng)官稱管勾,“金元管勾益多,內(nèi)而各部院、府、司第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌二、吏員出職制度元朝不重科舉,參照金朝有關(guān)吏員管理經(jīng)驗(yàn),制定了一套完整的吏員出職制度。吏員出職制度是元朝選拔官員的主要途徑,吏員以其在職衙門品級(jí)的高低,分為不同等級(jí),同衙門的吏職,地位也不同。次要的吏職可以升轉(zhuǎn)重要的官職,下級(jí)官府的低等吏職可以升入上級(jí)官府的高等吏職。吏員出職皆以執(zhí)役時(shí)間為準(zhǔn)。
第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌二、吏員出職制度第三節(jié)元朝的第四節(jié)元朝的檔案管理制度元朝建立以后,在加強(qiáng)文書工作的同時(shí),重視對(duì)檔案的收藏,并在文書工作制度的基礎(chǔ)上制訂了一套檔案管理制度,元朝文書和檔案管理工作已經(jīng)有了比較明確的分工,這是一個(gè)很大的進(jìn)步,在此基礎(chǔ)上,元朝文書檔案管理制度又有新的進(jìn)展。第四節(jié)元朝的檔案管理制度元朝建立以后,在加強(qiáng)文書工作的同時(shí)第四節(jié)元朝的檔案管理制度主要表現(xiàn)在:1.照刷磨勘文卷制度;2.架閣管理制度;3.區(qū)別文字分別架閣制度;4.當(dāng)面交卷制度;5.檔案利用制度;6.公文驛傳制度;7.行移公事程限和催辦制度;8.圓僉文書制度;第四節(jié)元朝的檔案管理制度主要表現(xiàn)在:1.照刷磨勘文卷制度照刷磨勘文卷是對(duì)政府文卷的定期檢查審核,看有無稽遲、失錯(cuò)、遺漏、規(guī)避、埋沒、違枉等情弊,有則限期改正。照刷磨勘文卷由御史臺(tái)、行臺(tái)、肅政廉訪司負(fù)責(zé)施行,最初每季一次,后改為“上下半年通行照刷”。每次照刷新卷,都要對(duì)上次照刷未被通過的文卷進(jìn)行磨勘。1.照刷磨勘文卷制度照刷磨勘文卷是對(duì)政府文卷的定期檢查審核,照刷磨勘文卷制度照刷文卷的項(xiàng)目相當(dāng)多,包括文字上有無刮補(bǔ)涂注,文義上有無差錯(cuò)謬訛,時(shí)間上有無倒題、改抹月日,等等;文卷經(jīng)過監(jiān)察御史詳細(xì)照刷后,根據(jù)檢查情況,分別注明照刷結(jié)論:沒有上述差錯(cuò)的文卷,在刷尾紙上注明“照過”二字;檢查出差錯(cuò)的文卷,則在刷尾紙上標(biāo)明“違錯(cuò)’:;對(duì)那些逾期未結(jié),超過規(guī)定辦文程限的文卷,要注明“稽遲”。照刷磨勘文卷制度照刷文卷的項(xiàng)目相當(dāng)多,包括文字上有無刮補(bǔ)涂注照刷磨勘文卷制度負(fù)責(zé)照刷的官員要在文卷上蓋印署名,以示負(fù)責(zé),并對(duì)辦理完畢照刷無誤的文卷標(biāo)明“已絕”字樣,對(duì)違錯(cuò)稽遲文卷,則標(biāo)明“未絕”。照刷磨勘文卷制度一定程度上提高了文書處理的速度和質(zhì)量,同時(shí)對(duì)檔案管理產(chǎn)生了積極的影響,是一項(xiàng)改善吏治、提高政府辦事效率的重要措施。照刷磨勘文卷制度負(fù)責(zé)照刷的官員要在文卷上蓋印署名,以示負(fù)責(zé),2.架閣管理制度
官府文卷照刷后,已絕經(jīng)刷文卷由文書承辦人員每季分揀整理一次,在文卷上寫明“事目”和“首尾張數(shù)”,并以年月順序編排登記。再經(jīng)檢勾人員親自檢查,無誤后,才能送架閣庫歸檔。架閣庫接到檔案后,要為檔案編立字號(hào),寫明封題,按照一定的方法上架存貯。檢用檔案,要登記,用完后,必須立即送還,架閣庫予以勾銷。2.架閣管理制度官府文卷照刷后,已絕經(jīng)刷文卷由文書承辦人員3.區(qū)別文字分別架閣制度
元帝國橫跨亞歐,各民族使用著不同語言和文字,包括畏兀兒文、八思巴蒙古文(蒙古新字)、漢字、西夏文、契丹文、藏文等。在政府文移中主要使用前三種文字,為此,在中書省分別設(shè)置了架閣庫、蒙古架閣庫、回回架閣庫,區(qū)別文字,分別架閣,并設(shè)有蒙古、回回架閣庫管勾專管。這既有利于對(duì)漢人、甫人的防范,適應(yīng)其“四等”民族的歧視政策,也方便了檔案的管理和利用。3.區(qū)別文字分別架閣制度元帝國橫跨亞歐,各民族使用著不同語4.當(dāng)面交卷制度
元朝機(jī)構(gòu)重迭,官制紊亂,經(jīng)歷、知事、提控案牘、都目、吏目、典吏等,雖均系專管案牘人員,但“不為用心關(guān)防”,致使文卷多有丟失,積年案牘,檢尋不見,“多因新舊人吏交付不明,”官吏相互推諉,“皆稱前屆司吏不曾明白交割,中間實(shí)無去失埋沒?!敝猎迥?公元1288年)二月,“人吏交代當(dāng)面交卷”制度,規(guī)定:“今后遇有人吏交代,責(zé)令當(dāng)面對(duì)卷,牽照完備,明立案驗(yàn),依例交割,若有遺失,隨即追究,不惟易為檢尋,亦免日后遞相推指。其交割之后,復(fù)有不肯盡心,去失文卷者,合將檢勾案牘人員治罪。”并要“見管之人”追尋其案。4.當(dāng)面交卷制度元朝機(jī)構(gòu)重迭,官制紊亂,經(jīng)歷、知事、提控案5.檔案利用制度元朝自忽必烈以后采取了尊經(jīng)崇儒、科貢并舉、舉賢招隱的一系列政策,積極推行漢法,并且效仿歷代王朝的修史制度,收集史料,置官修史,并且收集了大量的檔案資料,可以說,元朝是十分重視對(duì)檔案的利用的,具體利用檔案的表現(xiàn);一、修宋、遼、金三史;二、編修實(shí)錄、國史;三、編纂政書;四、私人利用檔案修史。5.檔案利用制度元朝自忽必烈以后采取了尊經(jīng)崇儒、科貢并舉、舉元代的檔案事業(yè)概述元代的檔案事業(yè)概述第十章元代的檔案事業(yè)第一節(jié)元朝歷史概況第二節(jié)元朝的檔案第三節(jié)元朝的檔案管理制度第四節(jié)元朝檔案管理制度第十章元代的檔案事業(yè)第一節(jié)元朝歷史概況一、元朝的建立與統(tǒng)一二、漢化遲滯與元朝的早衰第一節(jié)元朝歷史概況一、元朝的建立與統(tǒng)一第一節(jié)元朝歷史概況一、元朝的建立與統(tǒng)一從大蒙古國到元王朝大一統(tǒng)的重建一、元朝的建立與統(tǒng)一從大蒙古國到元王朝大一統(tǒng)的重建主上雖在潛邸,久符人望。而又以親則尊,以德則厚,以功則大,以理則順,愛養(yǎng)中國,寬仁愛人,樂賢下士,甚得夷夏之心,有漢、唐英主之風(fēng)。加以地廣眾盛,將猛兵強(qiáng),神斷威靈,風(fēng)蜚雷厲,其為天下主無疑也。 郝經(jīng)《復(fù)與宋國丞相論本朝兵亂書》兵亂四十余年,而孰能用士乎?今日能用士,而能行中國之道,則中國之主也。士于此時(shí)而不自用,則吾民將膏斧鉞、糞土野,其無孑遺矣! 郝經(jīng)《與宋國兩淮制置使書》主上雖在潛邸,久符人望。而又以親則尊,以德則厚,以功則大,以朕惟祖宗肇造區(qū)宇,奄有四方,武功迭興,文治多闕,五十余年于此矣。蓋時(shí)有先后,事有緩急,天下大業(yè),非一圣一朝所能兼?zhèn)湟?。先皇帝即位之初,風(fēng)飛雷厲,將大有為。憂國愛民之心,雖切于己,尊賢使能之道,未得其人。方董夔門之師,遽遺鼎湖之泣,豈期余恨,竟弗克終。肆余沖人,渡江之后,蓋將深入焉。乃聞國中重以僉軍之?dāng)_,黎庶驚駭,若不能一朝居者。予為此懼,驛騎馳歸。目前之急雖紓,境外之兵未戢。乃會(huì)群議,以集良規(guī)。不意宗盟,輒先推戴。左右萬里,名王巨僚,不召而來者有之,不謀而同者皆是。咸謂國家之大統(tǒng)不可久曠,神人之重寄不可暫虛。今日太祖嫡孫之中,先皇母弟之列,以賢以長(zhǎng),止予一人。雖在征伐之間,每存仁愛之念。博施濟(jì)眾,實(shí)可為天下主。天道助順,人謨與能。祖宗傳國大典,于是乎在,孰敢不遵。朕峻辭固讓,至于再三,祈懇益堅(jiān),誓以死請(qǐng)。于是俯循輿情,勉登大寶。自惟寡昧,屬時(shí)多艱,若涉淵水,罔知攸濟(jì)。爰當(dāng)臨御之始,宜新弘遠(yuǎn)之規(guī)。祖述變通,正在今日。務(wù)施實(shí)德,不尚虛文。雖承平未易遽臻,而饑渴所當(dāng)先務(wù)。嗚呼!歷數(shù)攸歸,欽應(yīng)上天之命,勛親斯託,敢忘烈祖之規(guī)?建極體元,與民更始。朕所不逮,更賴我遠(yuǎn)近宗族中外文武同心協(xié)力、獻(xiàn)可替否之助也。誕告多方,體予至意!忽必烈即位詔書朕惟祖宗肇造區(qū)宇,奄有四方,武功迭興,文治多闕,五十余年成吉思汗大斡耳朵(宮帳)大都上都哈剌和林統(tǒng)治重心的南移成吉思汗大斡大都上都哈剌和林統(tǒng)治重心的南移察合臺(tái)汗國欽察汗國伊利汗國窩闊臺(tái)汗國哈剌和林欽察汗國:又名金帳汗國。15世紀(jì)開始分裂,16世紀(jì)初滅亡。伊利汗國:伊利是“從屬”之意。14世紀(jì)中葉瓦解。窩闊臺(tái)汗國:14世紀(jì)初為察合臺(tái)汗國吞并。察合臺(tái)汗國:14世紀(jì)中葉分裂為東、西兩部分。西汗國不久為帖 木兒帝國取代。東汗國17世紀(jì)后期被準(zhǔn)噶爾滅亡。本圖取自日文著作原圖未將吐蕃劃入元朝疆域察合臺(tái)汗國欽察汗國伊利汗國窩闊臺(tái)汗國哈剌和林欽察汗國:又名金察合臺(tái)汗國銀幣察合臺(tái)文
13世紀(jì)以后流行于西域、中亞諸國的一種書面語文,最初產(chǎn)生于察合臺(tái)汗國。其形成主要受到阿拉伯文和波斯文的影響。察合臺(tái)汗國銀幣察合臺(tái)文13世紀(jì)以后流行于西域、中亞諸國的《農(nóng)桑輯要》是元初由朝廷組織編纂的農(nóng)學(xué)著作,在系統(tǒng)總結(jié)前代農(nóng)書、刪繁就簡(jiǎn)的基礎(chǔ)上編成,是一部簡(jiǎn)明實(shí)用的農(nóng)學(xué)普及讀物,共六萬字。從1273到1332年,共印刷六次,印數(shù)最多的一次達(dá)到一萬部。典訓(xùn)瓜菜耕墾果實(shí)播種竹木栽桑藥草養(yǎng)蠶孳畜農(nóng)桑輯要篇目元朝中期,畏兀兒族農(nóng)學(xué)家魯明善著《農(nóng)桑衣食撮要》,按月令記農(nóng)事?!掇r(nóng)桑輯要》是元初由朝廷組織編纂的農(nóng)學(xué)著作,在系統(tǒng)總結(jié)前代農(nóng)元疆域圖元朝前期修共一千三百卷是中國古代篇幅最大的一部全國地理志今僅存輯佚本元疆域圖元朝前期修共一千三百卷自封建變?yōu)榭たh,有天下者,漢、隋、唐、宋為盛,然幅員之廣咸不逮元。漢梗于北狄,隋不能服東夷,唐患在西戎,宋患常在西北。若元,則起朔漠,并西域,平西夏,滅女真,臣高麗,定南詔,遂下江南,而天下為一。故其地北逾陰山,西極流沙,東盡遼左,南越海表?!瓥|、南所至不下漢唐,而西、北則過之,有難以里數(shù)限者矣?!w嶺北、遼陽與甘肅、四川、云南、湖廣之邊,唐所謂羈縻之州往往在是,今皆賦役之,比于內(nèi)地。 《元史·地理志序》
自古有國家者,未若我朝之盛大者矣?!舱?,大也。大不足以盡之,而謂之元者,大之至也?!督?jīng)世大典序錄·帝號(hào)》
能一統(tǒng)者,秦漢晉隋唐而已。西至乎玉關(guān),東至于遼水。北至于幽陵,南至于交趾。得從者失橫,有此者無彼。大哉天朝,萬古一時(shí)。淥江成血,唐不能師,今我吏之,遼陽高麗。銀城如鐵,宋不能窺,今我臣之,回鶻河西。漢立銅柱,馬無南蹄,今我置府,交占云黎。秦筑長(zhǎng)城,土止北陲,今我故境,陰山仇池。鴃舌螺發(fā),黧面雕題,獻(xiàn)獒效馬,貢象進(jìn)犀。絡(luò)繹乎國門之道,不出戶而八蠻九夷…… 黃文仲《大都賦》
自封建變?yōu)榭たh,有天下者,漢、隋、唐、宋為盛,然幅員之廣咸不八思巴說法圖
八思巴的頭銜:皇天之下一人之上開教宣文輔治大圣至德普覺真智佑國如意大寶法王、西天佛子、大元帝師八思巴說法圖 八思巴的頭銜:宣政院,秩從一品,掌釋教僧徒及吐蕃之境而隸治之。遇吐蕃有事,則為分院往鎮(zhèn),亦別有印。如大征伐,則會(huì)樞府議。其用人則自為選,其為選則軍民通攝,僧俗并用。至元初,立總制院,而領(lǐng)以國師。二十五年,因唐制吐蕃來朝見于宣政殿之故,更名宣政院。 (元史·百官志)元起朔方,固已崇尚釋教。及得西域,世祖以其地廣而險(xiǎn)遠(yuǎn),民獷而好斗,思有以因其俗而柔其人。乃郡縣土蕃之地,設(shè)官分職,而領(lǐng)之于帝師。乃立宣政院,其為使位居第二者必以僧為之,出帝師所辟舉。而總其政于內(nèi)外者,帥臣以下,亦必僧俗并用,而軍民通攝。于是帝師之命,與詔敕并行于西土。百年之間,朝廷所以敬禮而尊信之者,無所不用其至。 (元史·釋老傳)皇帝宣政院帝師宣慰使司都元帥府宣政院,秩從一品,掌釋教僧徒及吐蕃之境而隸治之。遇吐蕃有事,右圖一三一九年元朝帝師公哥羅古羅思監(jiān)藏班藏卜法旨,系古藏文長(zhǎng)腳無頭字,寫于大都,內(nèi)容為保護(hù)輦真袞經(jīng)師對(duì)博東野寺院莊園的占有權(quán)。元代乘驛金字圓牌西藏扎什倫布寺藏右圖一三一九年元朝帝師公哥羅古羅思監(jiān)藏班藏卜法旨,系古藏文元制站赤者,驛傳之譯名也。……其給驛傳璽書,謂之鋪馬圣旨。遇軍務(wù)之急,則又以金字圓符為信,銀字者次之?!姆酵鶃碇?,止則有館舍,頓則有供帳,饑渴則有飲食,而梯航畢達(dá),海宇會(huì)同,元之天下,視前代所以為極盛也。常樂蘸(=站、Jam)印急遞鋪…鋪?zhàn)浣匝飵?,懸鈴、持槍,挾雨衣,赍文書以行,夜則持炬火。道狹則車馬者負(fù)荷者聞鈴避諸旁,夜亦以驚虎狼也。響及所之鋪,則鋪人出以俟其至,…又展轉(zhuǎn)遞去。急遞鋪令牌元制站赤者,驛傳之譯名也?!浣o驛傳璽書,謂之鋪馬圣旨。遇二
漢化遲滯與元朝的早衰忽必烈時(shí)期治國方針的變化元朝中后期的政治漢化遲滯的若干具體表現(xiàn)二漢化遲滯與元朝的早衰忽必烈時(shí)期治國方針的變化許衡(1209~81),號(hào)魯齋,元初理學(xué)家、教育家,曾任國子祭酒。死后從祀孔廟。國朝土宇曠遠(yuǎn),諸民相雜,俗既不同,論難遽定??贾按?,北方奄有中夏,必行漢法,可以長(zhǎng)久?!瓏胰蕴庍h(yuǎn)漠,無事論此,必如今日形勢(shì),非用漢法不宜也。然萬世國俗,累朝勛貴,一旦驅(qū)之下從臣仆之謀,改就亡國之俗,其勢(shì)有甚難者。茍非聰悟特達(dá),曉知中原實(shí)歷代帝王為治之地,則必咨嗟怨憤,喧嘩其不可也。以北方之俗改用中國之法,非三十年不可成功。此在陛下篤信而堅(jiān)守之,不雜小人,不營小利,不責(zé)近效,不恤浮言,則天下之心庶幾可得,而致治之功庶幾可成也。
許衡《時(shí)務(wù)五事·立國規(guī)摹》1266年上
許衡(1209~81),號(hào)魯齋,元初理學(xué)家、教育家,曾任國子元世祖出獵圖自有史以來,以元代為最無制度,馬上得之,馬上治之。當(dāng)其清明之日,亦有勤政愛民,亦有容納士大夫一二見道之語,然于長(zhǎng)治久安之法度,了無措意之處。 (孟森)蒙古恃其武力之優(yōu)越,…其來中國,特驚羨其民物財(cái)賦之殷阜,而并不重視其文治?!麄兦啡绷艘环N合理的政治理想,他們并不知所謂政治的責(zé)任,因此亦無所謂政治的事業(yè)。他們的政治,舉要言之只有兩項(xiàng),一是防治反動(dòng),二是征斂賦稅。(錢穆)元世祖混一天下,定官制,立紀(jì)綱,…固屬開國英主,然其嗜利黷武之心則根于天性,終其身未嘗稍變?!瓋?nèi)用聚斂之臣,視民財(cái)如土苴;外興無名之師,戕民命如草芥。趙翼《廿二史札記》卷30“元世祖嗜利黷武”元世祖出獵圖自有史以來,以元代為最無制度,馬上得之,馬上治之仰荷先皇帝殊眷,往歲之夏親授皇太子寶,付以撫軍之任。今春宮遠(yuǎn)馭,奄棄臣民,乃有宗藩昆弟之賢,戚畹官僚之舊,……體承先皇帝夙昔付托之意,合辭推戴,誠切意堅(jiān)。朕勉徇所請(qǐng),于四月十四日即皇帝位。 元成宗即位詔薛禪皇帝可憐見嫡孫、裕宗皇帝長(zhǎng)子、我仁慈甘麻剌爺爺根底,封授晉王,統(tǒng)領(lǐng)成吉思皇帝四個(gè)大斡耳朵,及軍馬、達(dá)達(dá)國土都付來。依著薛禪皇帝圣旨,小心謹(jǐn)慎,但凡軍馬人民的不揀甚么勾當(dāng)里,遵守正道行來的上頭,數(shù)年之間百姓得安業(yè)。在后完澤篤皇帝教我繼承位次,大斡耳朵里委付了來。已委付了的大營盤看守著,扶立了兩個(gè)哥哥曲律皇帝、普顏篤皇帝,侄碩德八剌皇帝。我累朝皇帝根底,不謀異心,不圖位次,依本分與國家出氣力行來,諸王哥哥兄弟每、眾百姓每,也都理會(huì)的也者。今“我的侄皇帝生天了也”么道,迤南諸王大臣、軍上的諸王駙馬臣僚、達(dá)達(dá)百姓每,眾人商量著,“大位次不宜久虛。惟我是薛禪皇帝嫡派、裕宗皇帝長(zhǎng)孫,大位次里合坐地的體例有,其余爭(zhēng)立的哥哥兄弟也無有……”提說上頭,從著眾人的心,九月初四日,于成吉思皇帝的大斡耳朵里,大位次里坐了也。 元泰定帝即位詔仰荷先皇帝殊眷,往歲之夏親授皇太子寶,付以撫軍之任。今春宮遠(yuǎn)元徳上輔廣忠宣義正節(jié)振武佐運(yùn)功臣太師開府儀同三司秦王答刺罕中書右丞相上柱國録軍國重事監(jiān)脩國史兼徽政院侍正昭功萬戸府都總使虎符威武阿速衛(wèi)親軍都指揮使司逹魯花赤忠翊侍衞親軍都指揮使奎章閣大學(xué)士領(lǐng)學(xué)士院知經(jīng)筵事太史院宣政院事也可千戸哈必陳千戸逹魯花赤宣忠斡羅思扈衞親軍都指揮使司逹魯花赤提調(diào)回回漢人司天監(jiān)群牧監(jiān)廣惠司內(nèi)史府左都威衞使司事欽察親軍都指揮使司事宮相都總管府領(lǐng)太禧宗禋院兼都典制神御殿事中政院事宣鎮(zhèn)待衞親軍都指揮使司逹魯花赤提調(diào)宗人蒙古侍衞親軍都指揮使司事提調(diào)哈刺赤也不干察兒領(lǐng)隆祥使司事
——元末權(quán)臣伯顏的官銜九重深拱方無為天下萬事由太師起居玉食勝天上生殺貴賤操主威千兵萬馬常自衛(wèi)爪牙武士爭(zhēng)光輝龍虎大符擅天寵振古權(quán)臣無若斯天變民災(zāi)何足恤神人怨怒宗社?!怀熳訆^乾綱下詔薄責(zé)流逺方太陽杲杲冰山摧兇徒惡黨潛逃藏…嗚呼太師權(quán)勢(shì)如火滅鼎覆餗兮車覆轍作詩哀之戒後來遺臭百世何為哉 ——胡助《哀太師》元徳上輔廣忠宣義正節(jié)振武佐運(yùn)功臣太師開府儀同三司載《元史論叢》第一輯載《元史論叢》第一輯忽必烈命國師八思巴利用藏文字母創(chuàng)制新的蒙古字,作為元朝的法定官方文字,稱為“國書”,后世習(xí)稱八思巴字。它不僅用于記錄蒙古語,而且也可以用來“譯寫一切文字”,記錄漢語等各種民族語言,是一套通用的拼音字母。
八思巴蒙古文圣旨忽必烈命國師八思巴利用藏文字母創(chuàng)制新的蒙古字,作為元朝的法定元蒙、漢合璧授官制書元蒙、漢對(duì)照《百家姓》元蒙、漢合璧授官制書元蒙、漢對(duì)照《百家姓》
毫無疑問,元朝統(tǒng)一全國的偉大歷史功績(jī)是肯定的?!瑫r(shí),元朝還有它的消極方面。它主要的問題還不僅是一般大家都經(jīng)常提及的戰(zhàn)爭(zhēng)破壞與民族壓迫政策,因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)的破壞畢竟只是在一些地區(qū)(如北方地區(qū)),民族壓迫政策充其量也只是元朝的近百年統(tǒng)治期內(nèi)起消極作用的因素。在我們看來,更主要的問題還在于在政治社會(huì)領(lǐng)域中由蒙古統(tǒng)治者所帶來的某些落后的影響,它們對(duì)宋代而言,實(shí)質(zhì)上是一種逆轉(zhuǎn)。這種逆轉(zhuǎn)不單在元朝一代起作用,并且還作為一種歷史的因襲,為后來的明朝所繼承。它們對(duì)于中國封建社會(huì)后期的發(fā)展進(jìn)程,影響更為持久和巨大?!鞔恼沃贫?,基本上承襲元朝,而元朝的這一套制度則是蒙古與金制的拼湊。從嚴(yán)格的角度講,以北宋為代表的中原漢族王朝的政治制度,到南宋滅亡,即陷于中斷。至于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從兩宋到明末形成明顯的馬鞍形,這是不言而喻的。元朝的專制皇權(quán)已遠(yuǎn)較前代少所約束?!实鄣淖饑?yán)愈增,專制主義皇權(quán)也進(jìn)一步膨脹,這對(duì)于明初極端專制主義皇權(quán)制度的成形無疑有它的影響。周良霄、顧菊英《元代史》毫無疑問,元朝統(tǒng)一全國的偉大歷史功績(jī)是肯定的?!臅姆N類名稱基本沿用前朝,也產(chǎn)生了省札、札付、咨付等新文種官府行移按照“品從行移等第”的封建文書程式制度,于平行文中,又進(jìn)一步區(qū)分出準(zhǔn)上行文和準(zhǔn)下行文。元朝文書早期主要使用畏兀兒字,世祖以后,主要使用蒙、漢兩種書寫文字。第二節(jié)元朝的檔案元朝文書的種類名稱基本沿用前朝,也產(chǎn)生了省札、札付、咨付等新一、元朝文書檔案工作機(jī)構(gòu)元朝中央機(jī)關(guān)只設(shè)中書一省,成為全國文書的總匯機(jī)關(guān),文書檔案機(jī)構(gòu)很不健全,元朝各級(jí)官府中的文書檔案人員都由本部門的首領(lǐng)官管束,首領(lǐng)官是文書檔案工作的主管,各衙署的文書收發(fā)處理、案牘的管理,都由首領(lǐng)官總領(lǐng),高級(jí)首領(lǐng)官還有輔佐長(zhǎng)官的權(quán)力。元朝還沿襲了宋、金架閣庫制度。第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌一、元朝文書檔案工作機(jī)構(gòu)第三節(jié)元朝的檔案職官第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌元朝中央機(jī)關(guān)不襲唐宋三省之制,只設(shè)中書一省。以中書省總理全國政務(wù),樞密院掌軍政,御史臺(tái)司監(jiān)察。另有翰林兼國史院、集賢院、宣政院、宣徽院、大宗正府、太常禮儀院、典瑞院、通政院等各中央職能機(jī)關(guān)。地方最高行政機(jī)構(gòu)是行中書省,簡(jiǎn)稱行省,其下依次分路、府、州、縣。路設(shè)總管府;府設(shè)錄事司,府統(tǒng)屬于路,或直隸于行??;州統(tǒng)屬于府,或直隸于路、行省;縣屬于州,或直隸于府、路。第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌元朝中央機(jī)關(guān)不襲唐宋三省之制,第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌在邊遠(yuǎn)地區(qū)又設(shè)軍,軍同州;吐蕃地區(qū)設(shè)宣政院,下設(shè)宣慰司、宣撫司、安撫司、都元帥府等。御史臺(tái)之制也與唐宋不同,除中央御史臺(tái)外,又在某些方方置行御史臺(tái),受中央御史臺(tái)節(jié)制。在各地設(shè)肅政廉訪司,隸屬行御史臺(tái)或中央御史臺(tái)。第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌在邊遠(yuǎn)地區(qū)又設(shè)軍,軍同州;吐蕃第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌元朝衙門紛雜,機(jī)構(gòu)交錯(cuò),官制紊亂,是歷史上所少有的。盡管元朝同家機(jī)構(gòu)龐大,但文書工作機(jī)構(gòu)卻不太健全。中書省不再是唐宋時(shí)期的草詔機(jī)關(guān),它內(nèi)領(lǐng)六部之政,外統(tǒng)行省之務(wù),“大事奏聞,小事便宜行之?!薄胺策x法、錢糧、刑名、造作、軍站、民匠、戶口,一切公事,并經(jīng)中書省可否施行,毋得隔越聞奏,違者究治?!敝袝〕蔀槿珖臅目倕R機(jī)關(guān)。第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌元朝衙門紛雜,機(jī)構(gòu)交錯(cuò),官制紊第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌元代掌理制誥起草的機(jī)構(gòu)是翰林國史院,同時(shí)要兼管修史,設(shè)翰林學(xué)士和修撰、編修等官,地位寵重,一如唐宋。蒙古翰林院也參與制誥的草擬,“掌譯寫一切文字及頒降璽書,并用蒙古字,仍各以其國字副之?!被实鄣拿晒胖普a由其負(fù)責(zé)。第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌元代掌理制誥起草的機(jī)構(gòu)是翰林國第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌內(nèi)八府宰相也以禮贊文墨之事輔弼天子,這是元朝所特有的制度?!皟?nèi)八府宰相,掌諸王朝覲儐介之事,遇有詔令,則與蒙古翰林院官同譯寫而潤色之,以其職責(zé)近似古之侍中,故寵以宰相之名,然無授受宣命,品秩則視二品?!笨梢?,內(nèi)八府宰相與唐宋宰相絕不相同,僅是皇帝的秘書人員?!疤鞖v元年,改為內(nèi)八府宰?!绷碛械淙鹪旱涫胤麑?。第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌內(nèi)八府宰相也以禮贊文墨之事輔弼第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌元朝中央的文書機(jī)構(gòu)顯然不如唐宋時(shí)期系統(tǒng),出于文書處理程式簡(jiǎn)便的需要,以及受游牧習(xí)俗的影響,元朝中央到地方,各級(jí)官府內(nèi)部專門文書機(jī)構(gòu)很少。一般設(shè)有承發(fā)司負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文書的收發(fā)、啟封、上呈下達(dá),或者設(shè)置經(jīng)歷司“職掌案牘,照領(lǐng)一切公事,務(wù)必不犯遲錯(cuò)。”在中央機(jī)關(guān)和行省、行臺(tái)都設(shè)有照磨所,掌勘審核錢谷、計(jì)帳、刑獄及文牘之事,是文書檔案工作的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌元朝中央的文書機(jī)構(gòu)顯然不如唐宋第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌元朝措襲了宋、金架閣庫制度,在各級(jí)官府中普遍設(shè)置了架閣庫,專門保管辦理完畢并經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)檢查照過的文案,業(yè)務(wù)上已與文書部門有了明顯的區(qū)別。中書省設(shè)有架閣庫、蒙古架閣庫和回回架閣庫;六部分置左部(吏、戶、禮)、右部(兵、刑、工)架閣庫。樞密院、御史臺(tái)等中央機(jī)關(guān),以及各行臺(tái)、行省、路、府、州、縣都設(shè)置有架閣庫,配備有專門的管理人員。第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌元朝措襲了宋、金架閣庫制度,在架閣庫的主管首領(lǐng)官稱管勾,“金元管勾益多,內(nèi)而各部院、府、司、監(jiān)、庫,外而行中書省、廉訪、宣慰諸司及鹽場(chǎng)、河橋、關(guān)隘等皆有其官,大都掌管理文書籍帳?!钡谌?jié)元朝的檔案職官及其職掌架閣庫的主管首領(lǐng)官稱管勾,“金元管勾益多,內(nèi)而各部院、府、司第三節(jié)元朝的檔案職官及其職掌二、吏員出職制度元朝不重科舉,參照金朝有關(guān)吏員管理經(jīng)驗(yàn),制定了一套完整的吏員出職制度。吏員出職制度是元朝選拔官員的主要途徑,吏員以其在
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