2022年“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作總結

2022年“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作總結按照省、市統(tǒng)一部署，我局扎實推動全市開展2022年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，已順利完成各項目標任務，現(xiàn)就年度工作完成情況總結如下。一、2022年主要工作（一）健全保障機制1.強化組織領導。市局成立了局長任組長的“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領導小組，并多次聽取“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作匯報。2.明確工作方向。下發(fā)《關于做好2022年“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》、《關于印發(fā)*市市場監(jiān)督管理局2022年信用監(jiān)管工作要點的通知》等系列文件，制定具體舉措，細化路線圖時間表，明確全年工作任務。（二）建立完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管基礎制度1.制定部門隨機抽查事項清單。*月*日，制定下發(fā)《關于印發(fā)*市推行“一業(yè)一查”部門聯(lián)合隨機抽查監(jiān)管工作實施方案的通知》。依照《*省市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合抽查事項清單（第一版）》和《關于印發(fā)*市2021年度市場監(jiān)管領域統(tǒng)一隨機抽查事項清單的通知》，并結合*工作實際，以同一行業(yè)、同一抽查主體為劃分，按照應覆蓋盡覆蓋的原則，合并全市各單位抽查事項，于*月*日以市商改聯(lián)名義制定下發(fā)《關于印發(fā)*市2022年度“一業(yè)一查”部門聯(lián)合隨機抽查事項清單的通知》，共涵蓋*個行業(yè)。2.完善并動態(tài)維護“一單兩庫”。近幾年，我市堅持持續(xù)建立完善“一單兩庫”，并要求實行動態(tài)管理。今年*月*日，又以*市創(chuàng)建一流營商環(huán)境市場監(jiān)管工作專班名義下發(fā)《關于提升*省事中事后監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法人員覆蓋率的通知》，要求全市各級監(jiān)管執(zhí)法部門對本單位執(zhí)法人員庫進行重新梳理并動態(tài)維護。截至目前，全市共制定檢查事項清單*項大類、*項細類，各監(jiān)管執(zhí)法單位共認領檢查對象*戶次，錄入執(zhí)法人員*人。3.建立隨機抽查工作指引。2022年*月，按照營商環(huán)境考核要求重新對全市各單位“雙隨機、一公開”抽查工作指引搜集匯總。*月*日，制定下發(fā)《關于印發(fā)*市“一業(yè)一查”暨跨部門聯(lián)合雙隨機抽查綜合監(jiān)管合規(guī)手冊的通知》。各縣區(qū)參照上級隨機抽查工作指引，結合實際制定了各縣區(qū)隨機抽查工作指引。（三）常態(tài)化推進部門聯(lián)合抽查工作1.制定年度部門聯(lián)合抽查計劃。一是承接上級年度抽查計劃。*月*日，制定下發(fā)《關于完成*省市場監(jiān)管領域2022年度部門聯(lián)合抽查工作計劃的通知》，涵蓋*項聯(lián)合抽查計劃，并要求各單位嚴格按照要求落實上級年度計劃。二是制定本級年度抽查計劃。*月*日，逐項對照《關于印發(fā)*市2021年度市場監(jiān)管領域統(tǒng)一隨機抽查事項清單的通知》、《關于印發(fā)*市2022年度“一業(yè)一查”部門聯(lián)合隨機抽查事項清單的通知》和《關于印發(fā)*省市場監(jiān)管領域2022年度部門聯(lián)合抽查工作計劃的通知》，制定下發(fā)《關于印發(fā)*市2022年度“一業(yè)一查”暨“雙隨機、一公開”部門聯(lián)查工作計劃的通知》，涵蓋*項聯(lián)合抽查計劃。做到清單全覆蓋，不漏項。2.強化條線和部門培訓。為推進抽查工作序時完成，多次開展培訓督查。今年以來，市級層面開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作專題培訓*次，赴*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)、界首市開展專題培訓各*次；市級層面召開工作推進會*次，專項督查*次，下發(fā)通報和提示函*次。同時，在日常工作中及時通過電話、微信等方式加強與指標落后單位、縣區(qū)的督促和指導。（四）持續(xù)推進信用分類監(jiān)管工作1.充分歸集涉企信息。嚴格執(zhí)行《*省市場監(jiān)督管理局涉企信息歸集應用暫行規(guī)定》，通過協(xié)同監(jiān)管平臺和信用*及時歸集行政許可、行政處罰等涉企信息。2.實施信用風險分類差異化監(jiān)管。一是在《關于做好2022年“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》中要求通過監(jiān)管平臺加大對通用型企業(yè)信用風險分類結果的運用力度，根據(jù)抽查對象信用風險高低，區(qū)別設置抽查的比例和頻次，推動監(jiān)管從無差別、粗放式向差異化、精準化轉變，確保全年信用風險分類差異化抽查占比*%以上。二是在制定年度抽查計劃時，添加信用風險分類監(jiān)管要求，要求每項抽查計劃均要結合信用風險分類，并根據(jù)實際情況對守信、警示、失信、嚴重失信等級進行差異化設置。三是在事中事后監(jiān)管平臺開展任務時，除非企業(yè)類市場主體外，其他企業(yè)市場主體均要結合信用風險分類開展，對不同信用等級的企業(yè)差異化抽查檢查。3.深入推進信用修復工作。印發(fā)《轉發(fā)〈*省市場監(jiān)督管理信用修復管理暫行辦法〉的通知》，繼續(xù)規(guī)范實施嚴重違法失信名單管理，做好嚴重違法失信名單列入工作，依法依規(guī)區(qū)分做好信用修復工作。在市局門戶網(wǎng)站公示《信用信息修復指南（2022版）》，便于企業(yè)按照規(guī)定流程完成信用修復。今年以來，全市依法將未按規(guī)定報送2021年度年報的*戶企業(yè)列入了經(jīng)營異常名錄，省局依法依規(guī)將全市*戶列入經(jīng)營異常滿*年的企業(yè)列入嚴重失信企業(yè)名單，均在《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（*）》和門戶網(wǎng)站公示。截至2022年*月*日，依法依規(guī)按程序移出經(jīng)營異常名錄*家。依法清理吊銷一批長期未經(jīng)營市場主體*戶家（企業(yè)*戶，農專*戶），以降低年報企業(yè)基數(shù)。二、工作成效（一）協(xié)同能力增強。隨著“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作縱深強力推進和常態(tài)化開展，各監(jiān)管執(zhí)法部門采用“雙隨機、一公開”落實執(zhí)法檢查任務的意識逐漸增強，組織架構、工作模式和專職人員相對穩(wěn)固，各單位開展工作的積極性和主動性被調動起來，相互間的協(xié)同配合能力增強，特別體現(xiàn)于部門聯(lián)合檢查工作中。（二）指標大幅提升。截止*月*日，我市共發(fā)起“雙隨機、一公開”抽查任務*項，根據(jù)摸排和運維平臺反饋，*項抽查任務全部完成，完成率*%；已查并公示企業(yè)數(shù)*戶，超過全市企業(yè)的*%；發(fā)起部門聯(lián)合抽查任務*項，接收部門聯(lián)合抽查任務*項，部門聯(lián)合抽查任務占比超過*%，；信用分類任務*個，信用分類任務占比超過*%；抽查問題發(fā)現(xiàn)率*.*%，對于抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時做好后續(xù)銜接和處理，該列入異常名錄的及時列入異常名錄，需要依法查處的移交相關部門查處。三、存在問題部分單位未按照年初序時進度推進工作，導致工作滯后。按照《關于做好2022年“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》要求，全市抽查任務應當于*月底前全部完成，同時各單位還應當在年度抽查計劃要求規(guī)定的時限內完成抽查任務，但實際工作中，部分單位完成任務時間遲滯于規(guī)定時限，導致“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作整體完成滯后。四、下步打算（一）強化宣傳培訓。通過更大強度的宣傳和培訓，強化各參與單位對“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作重要性的認識，提高工作主動性和積極性，提升對監(jiān)管平臺的應用能力、操作能力。（二）統(tǒng)籌督查調度。增強督查調度的強度和頻次，增加對縣區(qū)和各參與單位的實地督導，針對每季度“雙隨機、一公開”監(jiān)管