新形勢(shì)下基礎(chǔ)教育發(fā)展及 校外場(chǎng)所建設(shè)

新形勢(shì)下基礎(chǔ)教育發(fā)展及校外場(chǎng)所建設(shè)

教育部基礎(chǔ)教育一司王定華

外部?jī)?nèi)部新形勢(shì)外部新形勢(shì)國(guó)際化，工業(yè)化，市場(chǎng)化，信息化，城鎮(zhèn)化。內(nèi)部新形勢(shì)

促進(jìn)教育公平。公平正義比太陽(yáng)還要有光輝。提高教育質(zhì)量。更加注重提高質(zhì)量。完善教育體系。人人皆學(xué)，處處可學(xué)，時(shí)時(shí)能學(xué)。

深化教育改革。解放思想，更新觀念?；A(chǔ)教育八個(gè)發(fā)展1優(yōu)先發(fā)展胡錦濤：在黨和國(guó)家工作全局中必須始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，大幅度增加教育投入，統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類教育?；A(chǔ)教育是重中之重，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展。胡錦濤：強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。教育是國(guó)計(jì)，也是民生；教育是今天，更是明天。規(guī)劃綱要：到2020年，兩個(gè)基本，一個(gè)進(jìn)入?；緦?shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列。2協(xié)調(diào)發(fā)展溫家寶：職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，完善支持職業(yè)教育發(fā)展政策，動(dòng)員全社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。高等教育要堅(jiān)持穩(wěn)步發(fā)展和提高質(zhì)量相結(jié)合，重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上；堅(jiān)持以教學(xué)為中心；適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的多樣化需求，形成獨(dú)具特色的辦學(xué)理念和風(fēng)格；加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。推動(dòng)全國(guó)城鄉(xiāng)學(xué)前教育普遍發(fā)展，公辦民辦并舉，解決群眾反映強(qiáng)烈的“入園難”問(wèn)題。——積極發(fā)展學(xué)前教育。（從2009年）到2020年：學(xué)前一年教育，入園率（74%）95%。學(xué)前兩年教育，入園率（65%）80%。學(xué)前三年教育，入園率（50.9%）70%。在學(xué)前教育發(fā)展過(guò)程中，要處理好的關(guān)系：一是普及與義務(wù)的關(guān)系。二是基本均等與多種需求的關(guān)系。三是政府主導(dǎo)與多元發(fā)展的關(guān)系。四是尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律育做好幼小銜接的關(guān)系?！柟烫岣呔拍炅x務(wù)教育水平鞏固率由2009年的90.8%提高到2020年的95%。全面普及：到2010年底，全國(guó)所有的縣實(shí)現(xiàn)普九。鞏固提高：鞏固成果，提高水平。教育現(xiàn)代化：發(fā)達(dá)地區(qū)率先進(jìn)行探索?！涌炱占凹案咧须A階段教育育，毛入入學(xué)率由由2009年的79.2%提高到2020年的90%。一要把高高中教育育放在社社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的大環(huán)環(huán)境中認(rèn)認(rèn)真研究究和科學(xué)學(xué)規(guī)劃。。二要繼續(xù)續(xù)探索高高中的辦辦學(xué)體制制和辦學(xué)學(xué)模式。。三要鼓勵(lì)勵(lì)示范性性高中發(fā)發(fā)揮引領(lǐng)領(lǐng)作用。。四要鼓勵(lì)勵(lì)普高中中和職高高協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展。3公平發(fā)展展胡錦濤：：必須促進(jìn)進(jìn)教育公公平，堅(jiān)堅(jiān)持教育育的公益益性和普普惠性，，把促進(jìn)進(jìn)公平作作為國(guó)家家基本教教育政策策，保障障公民依依法享有有受教育育的權(quán)利利.以發(fā)展促促公平,以改革促促公平，，以政策支支持促公公平。教育公平平一要堅(jiān)持教教育的公益益性和普惠惠性，建成成覆蓋城鄉(xiāng)鄉(xiāng)的基本公公共教育服服務(wù)體系。。二要合理配配置公共教教育資源，，加大對(duì)邊邊疆、民族族、老區(qū)、、貧困地區(qū)區(qū)支持力度度。三是促進(jìn)義義務(wù)教育均均衡發(fā)展，，縮小城鄉(xiāng)鄉(xiāng)之間，地地區(qū)之間，，學(xué)校之間間差距。四是切實(shí)解解決進(jìn)城流流動(dòng)就業(yè)人人員子女接接受義務(wù)教教育問(wèn)題。。確保不因因經(jīng)濟(jì)困難難、學(xué)習(xí)困困難和就學(xué)學(xué)困難等而而失學(xué)。各地積極推推動(dòng)義務(wù)教教育均衡發(fā)發(fā)展:硬件對(duì)不合格學(xué)學(xué)校實(shí)施限限期改造。。軟件對(duì)不合格學(xué)學(xué)校進(jìn)行有有效整改。。資源發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教教育資源（（學(xué)生實(shí)踐踐基地）輻輻射、帶動(dòng)動(dòng)作用。政策調(diào)整老政策策，制定新新政策。首次用上電腦

擦拭新課桌

學(xué)生新宿舍舍需要思考的的問(wèn)題均衡發(fā)展：：設(shè)定基基準(zhǔn)，不削削峰填谷；；均衡發(fā)展：：辦出特特色，不千千篇一律；；均衡發(fā)展：：螺旋上上升，不左左顧右盼；；均衡發(fā)展：：內(nèi)涵發(fā)發(fā)展，不只只重硬件；；均衡發(fā)展要要求公辦辦,不限制民辦辦；均衡發(fā)展：：提高質(zhì)質(zhì)量，不降降低水平。。4內(nèi)涵發(fā)展胡錦濤：必須堅(jiān)持以以人為本，，堅(jiān)持以人人為本、全全面實(shí)施素素質(zhì)教育是是教育改革革和發(fā)展的的戰(zhàn)略主題題，是貫徹徹黨的教育育方針的時(shí)時(shí)代要求.核心是解決決好培養(yǎng)什什么人、怎怎樣培養(yǎng)人人的重大問(wèn)問(wèn)題。胡錦濤：必須重重視教教育質(zhì)質(zhì)量，，樹立立以提提高質(zhì)質(zhì)量為為核心心的教教育發(fā)發(fā)展觀觀，建建立以以提高高教育育質(zhì)量量為導(dǎo)導(dǎo)向的的管理理制度度和工工作機(jī)機(jī)制.堅(jiān)持規(guī)規(guī)模和和質(zhì)量量的統(tǒng)統(tǒng)一，，注重重教育育內(nèi)涵涵發(fā)展展，鼓鼓勵(lì)學(xué)學(xué)校辦辦出特特色、、辦出出水平平。出名師師、育育英才才。溫家寶寶：全面推推進(jìn)素素質(zhì)教教育。。要深深化課課程和和教學(xué)學(xué)改革革，創(chuàng)創(chuàng)新教教學(xué)觀觀念、、教學(xué)學(xué)內(nèi)容容、教教學(xué)方方法，，著力力提高高學(xué)生生的學(xué)學(xué)習(xí)能能力、、實(shí)踐踐能力力、創(chuàng)創(chuàng)新能能力。。促進(jìn)德育、智智育、體育、、美育有機(jī)結(jié)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)學(xué)學(xué)生全面發(fā)展展。學(xué)校教育與校校外教育有機(jī)機(jī)銜接。5專業(yè)發(fā)展胡錦濤：教育大計(jì)，教教師為本。要要把加強(qiáng)教師師隊(duì)伍建設(shè)作作為教育事業(yè)業(yè)發(fā)展最重要要的基礎(chǔ)工作作來(lái)抓，充分分信任、緊密密依靠廣大教教師，努力造造就一支師德德高尚、業(yè)務(wù)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)構(gòu)合理、充滿滿活力的高素素質(zhì)專業(yè)化教教師隊(duì)伍。（全國(guó)中小學(xué)學(xué)專任教師1064萬(wàn)人）教師隊(duì)伍建設(shè)設(shè)正開展的工工作一要重視培養(yǎng)養(yǎng)二要加強(qiáng)培訓(xùn)訓(xùn)三要統(tǒng)一城鄉(xiāng)鄉(xiāng)編制標(biāo)準(zhǔn)四要鼓勵(lì)合理理流動(dòng)五要實(shí)施績(jī)效效工資制度六要做好農(nóng)村村中小學(xué)教師師特設(shè)崗位計(jì)計(jì)劃七要發(fā)揮班主主任教師的作作用八要倡導(dǎo)教育育家辦學(xué)加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育育資源運(yùn)用，，促進(jìn)教育信信息化。6創(chuàng)新發(fā)展胡錦濤：必須堅(jiān)持改革革創(chuàng)新，創(chuàng)新新人才培養(yǎng)模模式，深化辦辦學(xué)體制改革革，深化教育育管理體制改改革，加強(qiáng)教教育國(guó)際交流流合作形成充滿活力力、富有效率率、更加開放放、有利于科科學(xué)發(fā)展的教教育體制機(jī)制制。溫家寶：深化教育體制制改革。落實(shí)實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校校辦學(xué)自主權(quán)權(quán)。政府要減減少和規(guī)范對(duì)對(duì)學(xué)校的行政政審批和直接接干預(yù)，更多多運(yùn)用法規(guī)、、政策、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、公共財(cái)政政等手段引導(dǎo)導(dǎo)和支持教育育發(fā)展。促進(jìn)民辦教育育發(fā)展。各級(jí)政府都要要按教育規(guī)律律管教育，各各級(jí)各類學(xué)校校都要按教育育規(guī)律辦教育育。7規(guī)范發(fā)展加強(qiáng)社會(huì)管理理，維護(hù)社會(huì)會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)構(gòu)建社會(huì)主義義和諧社會(huì)的的必然要求。。在對(duì)中小學(xué)校校的規(guī)范中,要樹立和諧社社會(huì)的理念，，在服務(wù)中實(shí)實(shí)施管理，在在管理中體現(xiàn)現(xiàn)服務(wù)?！M(jìn)一步減輕中中小學(xué)生過(guò)重重課業(yè)負(fù)擔(dān)。。政府要把減負(fù)負(fù)作為教育工工作重要目標(biāo)標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃劃，整體推進(jìn)進(jìn)。學(xué)校要把減負(fù)負(fù)落實(shí)到教育育教學(xué)各個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)，率先實(shí)實(shí)現(xiàn)小學(xué)生減減負(fù)。家長(zhǎng)要樹立正正確的家庭教教育觀念，主主動(dòng)配合學(xué)校校的減負(fù)工作作。正在制定《教育部關(guān)于新新形勢(shì)下減輕輕義務(wù)教育階階段學(xué)生課業(yè)業(yè)負(fù)擔(dān)的意見見》：努力提高教學(xué)學(xué)效率科學(xué)安排在校校時(shí)間抵制教師有償償家教豐富學(xué)生校外外生活減輕學(xué)生升學(xué)學(xué)壓力開展學(xué)生心理理疏導(dǎo)幫助家長(zhǎng)更新新觀念加強(qiáng)督導(dǎo)檢查查力度8安全全發(fā)發(fā)展展世上上最最寶寶貴貴的的是是生生命命。。生生命命不不保保，，何何談?wù)劷探逃?，，何何談?wù)劙l(fā)發(fā)展展，，何何談?wù)勑倚腋８?。。我?guó)國(guó)現(xiàn)現(xiàn)有有30多萬(wàn)萬(wàn)所所中中小小學(xué)學(xué)，，1萬(wàn)個(gè)個(gè)青青少少年年學(xué)學(xué)生生校校外外活活動(dòng)動(dòng)中中心心，，13萬(wàn)個(gè)個(gè)幼幼兒兒園園，，7萬(wàn)多多個(gè)個(gè)教教學(xué)學(xué)點(diǎn)點(diǎn)，，我我們們有有2億學(xué)學(xué)生生和和2400多萬(wàn)萬(wàn)幼幼兒兒園園的的幼幼兒兒。。一個(gè)個(gè)沒(méi)沒(méi)有有安安全全保保障障的的學(xué)學(xué)校校，，是是一一個(gè)個(gè)不不合合格格的的學(xué)學(xué)校校。。一個(gè)個(gè)不不具具備備安安全全意意識(shí)識(shí)的的教教師師是是一一個(gè)個(gè)不不稱稱職職的的教教師師。。要強(qiáng)強(qiáng)化化認(rèn)認(rèn)識(shí)識(shí)，，強(qiáng)強(qiáng)化化責(zé)責(zé)任任，，強(qiáng)強(qiáng)化化措措施施。。福建建南南平平2010年年3月月23日日7時(shí)時(shí)20分分左左右右，，正正逢逢孩孩子子上上學(xué)學(xué)的的時(shí)時(shí)間間，，福福建建南南平平延延平平區(qū)區(qū)實(shí)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)小小學(xué)學(xué)門門口口，，一一名名中中年年男男子子手手持持砍砍刀刀，，連連續(xù)續(xù)砍砍傷傷砍砍死死13名名小小學(xué)學(xué)生生，，其其中中7名名孩孩子子死死亡亡，，6名名孩孩子子受受傷傷。。陜西南鄭2010512陜西省南南鄭縣林場(chǎng)場(chǎng)村村民吳吳煥明一幼幼兒園12日上午8時(shí)左右發(fā)發(fā)生一起砍砍傷兒童事事件,造成成7名幼兒兒和2名成成人死亡，，11名幼幼兒嚴(yán)重受受傷。山東淄博8月3日，，26歲的的飯館從業(yè)業(yè)者房建棠棠，持60厘米上的的單刃尖刀刀闖入當(dāng)?shù)氐匾凰變簝簣@。砍死3名幼幼兒，砍傷傷另外3名名幼兒，砍砍傷4名幼幼兒老師。。5月13日日11時(shí)許許，杭州市市西湖交警警大隊(duì)民警警在巡邏時(shí)時(shí)，在市青青少年宮活活動(dòng)中心與與幾名保安安共同配合合，用鋼叉叉將一名手手持刀具的的精神病女女子制服。。5月17日日11時(shí)許許，王花枝枝因離婚手手續(xù)繁瑣短短期無(wú)法實(shí)實(shí)現(xiàn)離婚目目的，持菜菜刀欲闖入入杭州市拱拱墅區(qū)東方方明藝幼兒兒園行兇制制造影響，，被正在執(zhí)執(zhí)勤的民警警及學(xué)校老老師、保安安合力制服服。校外教育的的五個(gè)到位位1認(rèn)識(shí)要要到位中央政府的的要求素質(zhì)教育的的必然學(xué)生成長(zhǎng)的的呼喚實(shí)踐證明的的良方國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的的啟迪2資金要要到位中央建設(shè)資資金要及時(shí)時(shí)使用，妥妥善使用地方配套資資金要盡力力而為，量量力而行活動(dòng)補(bǔ)助資資金要當(dāng)年年安排，以以獎(jiǎng)代補(bǔ)