繼續(xù)譜寫(xiě)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展新篇章

繼續(xù)譜寫(xiě)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展新篇章以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局、新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放大局，順應(yīng)時(shí)代變遷、觀循世界大勢(shì)、追尋發(fā)展之道，把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理與中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐緊密結(jié)合，開(kāi)創(chuàng)性提出一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，形成習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下，國(guó)有企業(yè)全面深化改革全力推動(dòng)發(fā)展，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)步、發(fā)生歷史性變革。面對(duì)新發(fā)展階段新使命新要求，更需要始終堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面客觀總結(jié)梳理謀定后動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)啟國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展新篇章，以高站位、新起點(diǎn)、再跨越，迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

一、堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展工作的根本保證。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)既是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新性發(fā)展與運(yùn)用，也是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)根本性遵循。一方面，從推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的歷史脈絡(luò)來(lái)看。黨中央準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段，科學(xué)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，針對(duì)不同階段國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展面臨的難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題，提出切合實(shí)際的改革舉措和實(shí)施路徑，不斷引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展走向深入。另一方面，從國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展實(shí)踐歷程來(lái)看。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出，國(guó)有企業(yè)發(fā)展史，就是一部堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的歷史。沒(méi)有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織長(zhǎng)期努力，沒(méi)有國(guó)有企業(yè)廣大黨員、干部、職工不懈奮斗，就沒(méi)有國(guó)有企業(yè)的今天。事實(shí)證明，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展在深水區(qū)、攻堅(jiān)期銳意前行，從形成國(guó)有企業(yè)改革頂層設(shè)計(jì)到完善支撐配套制度體系，從推進(jìn)改革三年行動(dòng)到實(shí)施重點(diǎn)專項(xiàng)工作，從落實(shí)保障國(guó)家戰(zhàn)略到發(fā)揮表率引領(lǐng)作用，十年來(lái)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展之所以取得載入史冊(cè)成績(jī)、脫胎換骨變革，其首要原因就在于把堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。繼續(xù)做好國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展工作，要堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央大政方針和決策部署，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大原則和整體要求，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)工作的總體方針和政策取向；牢牢掌握做好經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略主動(dòng)，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，對(duì)“國(guó)之大者”了然于胸心中有數(shù)，時(shí)時(shí)刻刻牢記黨中央關(guān)心什么、要求什么、強(qiáng)調(diào)什么；進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿到推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展全過(guò)程中去，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)細(xì)化固化融化在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展各環(huán)節(jié)中去，體現(xiàn)到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)中去，確保國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展工作始終沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向奮勇向前。二、堅(jiān)持完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念是做好國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展工作的指導(dǎo)原則。習(xí)近平總書(shū)記指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，要加強(qiáng)知識(shí)、人才積累，不斷突破難題、攀登高峰，國(guó)有企業(yè)要做落實(shí)新發(fā)展理念的排頭兵、做創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的排頭兵、做實(shí)施國(guó)家重大戰(zhàn)略的排頭兵。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。對(duì)社會(huì)主要矛盾的深邃洞察和深刻認(rèn)識(shí)，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想孕育形成的客觀基礎(chǔ)，更是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展最為厚重深沉的實(shí)踐背景。面對(duì)復(fù)雜多變并處于深度調(diào)整期的國(guó)際形勢(shì)，面對(duì)顯著發(fā)展并仍處于歷史機(jī)遇期的當(dāng)代中國(guó)，只有從完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念出發(fā)，才能為回應(yīng)破解社會(huì)主要矛盾、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供正確道路。國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展內(nèi)容豐富、過(guò)程復(fù)雜、頭緒萬(wàn)千，而歸結(jié)起來(lái)總的指導(dǎo)原則，就是要把握新發(fā)展階段，堅(jiān)持把完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念落實(shí)落地，融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。同時(shí)，需要清醒地看到，進(jìn)入新發(fā)展階段，一些制約國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、長(zhǎng)期性、體制性問(wèn)題尚未得到根本徹底解決，對(duì)新舊矛盾疊加導(dǎo)致改革發(fā)展中出現(xiàn)的各類問(wèn)題挑戰(zhàn)仍然不能掉以輕心。越是面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境，越是面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的艱巨任務(wù)，越需要保持貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略定力。繼續(xù)做好國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展工作，要深刻理解新發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，把貫徹新發(fā)展理念作為主題主線，真正在思想上扎下根、在行動(dòng)上落下去、在成效上看得見(jiàn)，通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，通過(guò)協(xié)調(diào)發(fā)展解決不平衡不充分問(wèn)題，通過(guò)綠色發(fā)展優(yōu)化完善提升生產(chǎn)方式，通過(guò)開(kāi)放發(fā)展深度融入世界經(jīng)濟(jì)，通過(guò)共享發(fā)展鞏固黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，不斷推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，久久為功循序漸進(jìn)努力實(shí)現(xiàn)更大突破。三、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是做好國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展工作的根本立場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)”，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，“我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”。堅(jiān)持以人民為中心是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分體現(xiàn)了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)。認(rèn)識(shí)、評(píng)判和檢驗(yàn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展成效，根本一條就是要看堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的貫徹、體現(xiàn)與彰顯，社會(huì)、群眾、職工的滿意度、認(rèn)可度、支持度就是最直接最現(xiàn)實(shí)的衡量準(zhǔn)繩。2022年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年、收官之年，在對(duì)國(guó)企改革三年行動(dòng)基層職工評(píng)價(jià)問(wèn)卷調(diào)查中，基層員工對(duì)國(guó)企改革三年行動(dòng)的了解度、認(rèn)可度和滿足感普遍較高，80%的基層員工對(duì)本企業(yè)實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)后取得的實(shí)際成效總體表示滿意，這都在一定程度上說(shuō)明了站穩(wěn)人民立場(chǎng)是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展走深走實(shí)的強(qiáng)大支撐。繼續(xù)做好國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展工作，要堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾和干部職工。當(dāng)前，廣大人民群眾和干部職工對(duì)高品質(zhì)生活的期待更加強(qiáng)烈，這要求必須始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更加注重保障和改善民生，多謀富民之策、多辦惠民之事，切實(shí)解決好廣大人民群眾和干部職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力讓廣大人民群眾和干部職工的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。同時(shí)更要看到，推進(jìn)全體人民共同富裕，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的又一偉大生動(dòng)具體實(shí)踐。習(xí)近平總書(shū)記指出，共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展要在黨中央頂層設(shè)計(jì)框架之下，切實(shí)把握好發(fā)展與共享、效率與公平、先富與后富、物質(zhì)與精神、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，朝著共同富裕目標(biāo)邁進(jìn)，努力探索走出一條符合中央要求、契合中國(guó)實(shí)際、具有鮮明特色的國(guó)有企業(yè)在共同富裕中發(fā)揮應(yīng)有作用的有效路徑和實(shí)現(xiàn)形式。四、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念是做好國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展工作的重要方法。習(xí)近平總書(shū)記指出，全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，加強(qiáng)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究。我們要在基本確定主要改革舉措的基礎(chǔ)上，深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項(xiàng)改革舉措耦合性，深入論證改革舉措可行性，把握好全面深化改革的重大關(guān)系，使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想博大精深內(nèi)涵豐富，不僅為做好經(jīng)濟(jì)工作提供了基本思路和總體要求，也為做好經(jīng)濟(jì)工作提供了重要方法和可行路徑。堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問(wèn)題導(dǎo)向、先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打，都是務(wù)實(shí)好用管用的科學(xué)方法。黨的十八大以來(lái)，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展更加突出系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，體制機(jī)制層面、技術(shù)操作層面的標(biāo)本兼治，制度規(guī)則體系建立健全、運(yùn)行管控管理集約高效的形神兼?zhèn)洌瑑?nèi)部動(dòng)力效率活力提升、外部營(yíng)造良好環(huán)境的內(nèi)外兼修，都為改革深化發(fā)展深入提供積極條件。繼續(xù)做好國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展工作，必須因時(shí)應(yīng)勢(shì)、系統(tǒng)謀劃、順勢(shì)而為、謀定而動(dòng)、攻堅(jiān)克難，始終堅(jiān)持運(yùn)用系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要堅(jiān)持事不避難、善于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點(diǎn)攻關(guān)帶動(dòng)全局發(fā)展，以試點(diǎn)破冰形成創(chuàng)新突破，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展步入佳境。特別是我國(guó)發(fā)展正處于時(shí)與勢(shì)交匯、危與機(jī)并存的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展必須堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)貫通起來(lái)分析問(wèn)題，把近期、中期、遠(yuǎn)期的目標(biāo)統(tǒng)籌起來(lái)解決問(wèn)題，因時(shí)應(yīng)勢(shì)作決策、定政策、出對(duì)策，化危為機(jī)求突破、育新機(jī)、開(kāi)新局，下好先手棋、打好主動(dòng)仗、贏得主動(dòng)權(quán)，乘著國(guó)家發(fā)展進(jìn)步、民族偉大復(fù)興的大勢(shì)大潮，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)、鞏固拓展改革發(fā)展成果。五、堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)重要地位作用是做好國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展工作的實(shí)踐要求。習(xí)近平總書(shū)記指出，“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)”，關(guān)系公有制主體地位的鞏固，關(guān)系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義制度。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，而完整準(zhǔn)確貫徹落實(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，開(kāi)創(chuàng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展新局面，關(guān)鍵之處就是做好習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)悟、再貫徹、再落實(shí)。繼續(xù)做好國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展工作，要堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)重要地位和作用，貫穿市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化改革方向，堅(jiān)持有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國(guó)有資本功能的方針，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營(yíng)管理水平，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大；要落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，科學(xué)研判宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)變化，準(zhǔn)確及時(shí)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)營(yíng)策略，加大提質(zhì)增效挖潛節(jié)流力度，提高盈利質(zhì)量水平和價(jià)值創(chuàng)造能力，為宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間穩(wěn)住基本面做出貢獻(xiàn)；要促進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，加快提升自主創(chuàng)新能力，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，全方位推動(dòng)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定；要堅(jiān)決打好國(guó)企改革三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，突出抓好改革成果的制度化長(zhǎng)效化，建立完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快健全靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，全面深入實(shí)施三項(xiàng)制度改革，不斷激發(fā)企業(yè)動(dòng)力活力，加快建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)；要著力發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用，加大與產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作力度，健全完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈，積極做好穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)工作；要持續(xù)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域布局，積極參與交通、能源、水利、信息、科技、物流等網(wǎng)絡(luò)型、公益性、升級(jí)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、形成強(qiáng)大而有韌性的國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系提供有力支撐；要重視和加強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，支持引導(dǎo)國(guó)有資本進(jìn)而有為退而有序，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線；要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)從嚴(yán)治黨、思想建黨、制