加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)提升學(xué)校治理能力的實(shí)施方案

陽城縣第三小學(xué)關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)提升學(xué)校治理能力的實(shí)施方案為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，健全學(xué)校內(nèi)部治理機(jī)制，激發(fā)辦學(xué)活力，提高辦學(xué)水平，破解發(fā)展不充分、不平衡問題，滿足人民群眾對教育的高要求，打造陽城三小教育品牌。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》和《陽城縣教育局關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)、提升學(xué)校治理能力的實(shí)施意見》（陽教字（2018）17號）文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，以建立現(xiàn)代學(xué)校制度、提升學(xué)校治理能力為目標(biāo)，以完善學(xué)校法人治理體系、提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量為核心，以“改革管理方式、提高管理水平，改革教學(xué)模式、提高教學(xué)質(zhì)量，建立現(xiàn)代學(xué)校制度”為主要任務(wù)，按照“整體規(guī)劃、分類推進(jìn)、全體參與、持續(xù)完善”的工作思路，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校治理的法治化、民主化和科學(xué)化，為加快推進(jìn)學(xué)校教育現(xiàn)代化奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。二、主要目標(biāo)2018年，學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)合理，校務(wù)委員會、社會參與的監(jiān)督機(jī)構(gòu)、學(xué)生自治組織等有關(guān)機(jī)構(gòu)全部建立并正常運(yùn)行，教職工（代表）大會制度、家長委員會制度、章程建設(shè)、校務(wù)公開制度等管理制度完善健全。到2020年，法人治理結(jié)構(gòu)要素完備，學(xué)校依法治校、民主管理和自主發(fā)展制度體系趨于完善，確立科學(xué)的教學(xué)模式，學(xué)校辦學(xué)水平穩(wěn)步提升，社會參與廣度和深度不斷拓展，基本形成內(nèi)部有效治理、社會多元民主共治的現(xiàn)代學(xué)校治理模式。三、工作原則（一）堅(jiān)持依法治校。在法律法規(guī)的框架下建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，提高學(xué)校運(yùn)用法治思維解決教育教學(xué)管理中出現(xiàn)矛盾和問題的能力。（二）堅(jiān)持民主管理。健全學(xué)校科學(xué)民主決策機(jī)構(gòu)，完善決策執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)制。擴(kuò)大社會參與度，凝聚教育合力，實(shí)現(xiàn)多元共治。（三）堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新。積極探索、大膽實(shí)踐、改革創(chuàng)新，建立和改進(jìn)切合學(xué)校校情的治理運(yùn)行模式和制度體系，加快學(xué)校自主特色發(fā)展。（四）堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以服務(wù)教育教學(xué)、服務(wù)教師學(xué)生、服務(wù)家長、服務(wù)社區(qū)為導(dǎo)向，完善制度，改進(jìn)管理，提高群眾對學(xué)校教育滿意度。四、工作任務(wù)和責(zé)任分解“加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)提升學(xué)校治理能力”的主要工作任務(wù)是：改革管理方式，改革教學(xué)模式，提高管理水平，提高教學(xué)質(zhì)量，建立現(xiàn)代學(xué)校制度，推進(jìn)學(xué)校治理能力的現(xiàn)代化。（一）健全學(xué)校法人治理機(jī)制健全校長負(fù)責(zé)制。校長全面負(fù)責(zé)學(xué)校各項(xiàng)工作，進(jìn)行民主管理。科學(xué)設(shè)置內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)。要按照精簡高效、職責(zé)分明、協(xié)調(diào)配合、工作有序的原則，科學(xué)設(shè)置學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，規(guī)范配備人員數(shù)量。（責(zé)任科室：校長辦劉金鎖謝永軍）完善議事決策機(jī)制。以校長辦公會議作為日常議事的決策機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照議事程序，以“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀，會議決定”為原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見，對關(guān)系學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展和涉及教職工利益的重大事項(xiàng)集體研究決定，切實(shí)提高決策的民主性、科學(xué)性。（責(zé)任科室：支部辦賈麗麗）建立校務(wù)委員會。成立校務(wù)委員會，研究審議涉及學(xué)校發(fā)展和師生切身利益的重大事項(xiàng)。校務(wù)委員會作為學(xué)校行政工作的咨詢議事機(jī)構(gòu)，其成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，教師、學(xué)生、家長代表，社區(qū)人士和教育專家等人員組成。（責(zé)任科室：政教處王永峰）完善教代會制度。建立健全教職工（代表）大會制度，每年定期召開教職工（代表）大會，聽取校長工作報(bào)告，討論學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和制度建設(shè)，監(jiān)督并評議學(xué)校各級干部。（責(zé)任科室：政教處王永峰）健全家長委員會制度。建立健全三級（班級、年級和學(xué)校）家長委員會，完善家長委員會章程，明確家長委員會的權(quán)利和義務(wù)，創(chuàng)新家長委員會的組織形式和工作機(jī)制。凡涉及學(xué)生利益的重大事項(xiàng)，都應(yīng)提交家長委員會討論決定。（責(zé)任科室：政教處王永峰）（二）完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度加強(qiáng)學(xué)校章程建設(shè)。建立學(xué)校章程，學(xué)校章程要經(jīng)教職工代表大會和學(xué)生代表大會討論通過，并經(jīng)教育行政主管部門批準(zhǔn)后向社會公布，嚴(yán)格按章辦學(xué)，接受社會監(jiān)督。（責(zé)任科室：校長辦謝永軍）制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。立足學(xué)校實(shí)際，突出發(fā)展特色，制定以三年為一周期的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。（責(zé)任科室：校長辦謝永軍）完善學(xué)校管理制度。依據(jù)相關(guān)法律和學(xué)校章程，建立健全學(xué)校民主管理、文化建設(shè)、校長教師專業(yè)發(fā)展等重要制度，修改并完善現(xiàn)有涉及教學(xué)、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、學(xué)生、后勤、安全等方面的管理制度，形成健全、規(guī)范、統(tǒng)一的制度體系。（責(zé)任科室：全部科室各科室負(fù)責(zé)人）推行校務(wù)公開。建立健全信息公開制度，創(chuàng)新公開方式，豐富公開內(nèi)容，制定并落實(shí)具體的實(shí)施方案，保證教職工、學(xué)生、社會公眾對學(xué)校重大事項(xiàng)、重要制度的知情權(quán)。（責(zé)任科室：支部辦郭鎖龍）11構(gòu)建學(xué)校與社會溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。建立社會參與監(jiān)督機(jī)制，定期召開溝通協(xié)調(diào)會議。邀請市民代表、人大代表、政協(xié)委員、媒體記者等進(jìn)入校園，體驗(yàn)教育教學(xué)活動，進(jìn)行溝通交流，切實(shí)形成社會參與學(xué)校管理的新機(jī)制，共同促進(jìn)學(xué)校發(fā)展（責(zé)任科室:政教處王永峰）（三）深化學(xué)校人事管理改革建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考核評價機(jī)制。依據(jù)分管工作要求制定學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考核評價方案。完善領(lǐng)導(dǎo)聽課評課制度，健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)日常巡課制度。將各自分管工作完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)績效考核的重要依據(jù)。（責(zé)任科室：校長辦謝永軍）完善教師崗位績效制。按照“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的原則，完善教師評價標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化崗位績效作用，根據(jù)崗位職責(zé)、工作性質(zhì)和難易程度等內(nèi)容制定適合學(xué)校發(fā)展、符合教師利益的學(xué)?？冃ЧべY發(fā)放方案，真正實(shí)現(xiàn)以崗定新、崗變薪變，實(shí)現(xiàn)崗位職責(zé)與績效工資的統(tǒng)一。（責(zé)任科室：校長辦謝永軍）完善師德考核機(jī)制。加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，引導(dǎo)廣大教師自覺踐行社會主義核心價值觀，愛崗敬業(yè)、為人師表。認(rèn)真開展每年一度的師德師風(fēng)考核工作，將師德表現(xiàn)納入教師檔案，考核結(jié)果與教師職稱晉升、評優(yōu)評模、績效工資等掛鉤。（責(zé)任科室：政教處王永峰）（四）推進(jìn)學(xué)生自主管理健全學(xué)生自治組織。建立多種形式、健康向上的學(xué)生自治組織，拓寬學(xué)生民主參與學(xué)校管理的渠道，適當(dāng)轉(zhuǎn)讓部分管理權(quán)力，發(fā)揮學(xué)生自主參與、自主管理的能動性。（責(zé)任科室：少隊(duì)部賈麗麗）豐富學(xué)生社團(tuán)和興趣小組。根據(jù)學(xué)校實(shí)際，鞏固抓好學(xué)生社團(tuán)工作，定期開展豐富多彩的社團(tuán)活動，滿足學(xué)生個性化發(fā)展需要。（責(zé)任科室：政教處王永峰）暢通學(xué)生權(quán)利訴求渠道。尊重學(xué)生權(quán)利，積極暢通校長信箱、學(xué)生接待等學(xué)生權(quán)利訴求渠道，允許學(xué)生代表參與相關(guān)會議，共同研究學(xué)生管理、教育教學(xué)、實(shí)踐活動、后勤服務(wù)、收費(fèi)等涉及學(xué)生利益的重大事務(wù)，擴(kuò)大學(xué)生的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)（責(zé)任科室:政教處王永峰）（五）深入推進(jìn)課程改革加強(qiáng)課程體系建設(shè)。開足開齊國家規(guī)定課程。加強(qiáng)綜合實(shí)踐活動、地方、校本等課程的管理與指導(dǎo)。確保音、體、美及綜合實(shí)踐等學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量。把握課程的整體育人功能，科學(xué)設(shè)置德育課程，將核心素養(yǎng)與整體課程相融合，把德育目標(biāo)滲透于各門學(xué)科教學(xué)，實(shí)現(xiàn)全科育人、全程育人、全員育人。完善豐富校本課程，根據(jù)自身實(shí)際，結(jié)合發(fā)展愿景，開設(shè)豐富多樣的校本課程，滿足學(xué)生的興趣愛好，構(gòu)建適合學(xué)生發(fā)展的課程體系。積極推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與教學(xué)的深度融合，探索基于現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)教育資源的新型教學(xué)載體，創(chuàng)設(shè)有利于個性化學(xué)習(xí)的開放性學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)建基于現(xiàn)代教育技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)教育資源的新型教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)方式、教師教學(xué)方式、學(xué)生學(xué)習(xí)方式和師生互動方式的變革。向?qū)W生開放網(wǎng)絡(luò)空間，建立平合，充分應(yīng)用現(xiàn)代新型媒體與師生、社會交流互動。（責(zé)任科室:教導(dǎo)處謝永軍）全面深化課堂教學(xué)改革。根據(jù)不同學(xué)科、不同年級、不同學(xué)生的實(shí)際情況，積極構(gòu)建自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)等多種課堂教學(xué)模式。優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)方式，突出學(xué)生的主體地位，引導(dǎo)學(xué)生主動參與、勤于動手、樂于探究，提高學(xué)生學(xué)習(xí)力。優(yōu)化教學(xué)過程，引導(dǎo)教師不斷更新教育教學(xué)理念，準(zhǔn)確把握學(xué)科差異、學(xué)生認(rèn)知規(guī)律、教育教學(xué)規(guī)律，增強(qiáng)課程標(biāo)準(zhǔn)意識。營造獨(dú)立思考、主動探究、合作交流、民主平等的課堂文化。大膽嘗試分層推進(jìn)，擴(kuò)大課改成果，建立完善特色鮮明的課堂教學(xué)模式（責(zé)任科室:教導(dǎo)處王晉芳）（六）提高學(xué)校教科研水平完善教研機(jī)制。健全學(xué)科組教研制度、年級組集體備課制度及教師間聽評課制度，積極開展自我反思、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)的校本研修活動，大力提高教研工作的實(shí)效性。（責(zé)任科室：教導(dǎo)處王晉芳）加強(qiáng)教學(xué)研究。按照“教學(xué)即研究”“問題即課題”“成長即成果”的教研理念，積極開展教育教學(xué)研究。積極申報(bào)課堂教學(xué)研究課題。通過教師教學(xué)反思、集體合作研究、學(xué)生有效參與、專家指導(dǎo)引領(lǐng)等方式，切實(shí)解決教育教學(xué)中出現(xiàn)的問題。（責(zé)任科室：教導(dǎo)處王晉芳）搭建交流平合。定期召開課堂教學(xué)改革研討會、經(jīng)驗(yàn)交流會、名師論壇、優(yōu)質(zhì)課評選和教學(xué)觀摩等各項(xiàng)活動，交流課改經(jīng)驗(yàn)，推廣課改成果。（責(zé)任科室：教導(dǎo)處王晉芳）（七）強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理23.嚴(yán)格執(zhí)行《晉城市中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理指導(dǎo)意見》和《陽城縣中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理指導(dǎo)意見》。以學(xué)科教研組為單位，組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)本管理辦法，并按《指導(dǎo)意見》的要求規(guī)范教師從教行為，減少課堂教學(xué)隨意性，提高課堂教學(xué)效益，適應(yīng)全面深化課程改革的新要求。要強(qiáng)化“備、教、批、輔、測、評”等教學(xué)流程管理，實(shí)現(xiàn)教學(xué)工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。組織專人對教師教學(xué)常規(guī)迸行監(jiān)督檢查，并定期進(jìn)行觀摩評比，督促教師認(rèn)真落實(shí)教學(xué)管理制度。（責(zé)任科室：教導(dǎo)處王晉芳）（八）推進(jìn)教育教學(xué)評價改革開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價。依據(jù)《山西省中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價要求》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則，全面真實(shí)、客觀地評價學(xué)生的學(xué)業(yè)成績和綜合素養(yǎng)發(fā)展水平，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、提升學(xué)生綜合素養(yǎng)。（責(zé)任科室：教導(dǎo)處、政教處王晉芳王永峰）科學(xué)實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量評價。參照《陽城縣中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量考核細(xì)則》和《陽城縣中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測方案》，認(rèn)真制定適合本地學(xué)校發(fā)展和質(zhì)量提升的教育教學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)和評價辦法，科學(xué)有效地實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量評價，切實(shí)建立獎懲機(jī)制，完善教師教學(xué)業(yè)績考核制度，開展各類教學(xué)評比，每年召開一次教學(xué)質(zhì)量分析會議。（責(zé)任科室：教導(dǎo)處王晉芳）四、工作步驟（一）動員部署（2018年4-5月）成立領(lǐng)導(dǎo)組組長:劉金鎖副組長：謝永軍成員：王晉芳王永峰賈麗麗郭鎖龍郭敏霞制定《第三小學(xué)關(guān)于關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)提升學(xué)校治理能力的實(shí)施方案》，召開提升學(xué)校治理能力行動啟動會。（二）穩(wěn)步推進(jìn)（2018年5月-2019年8月）成立校務(wù)委員會、建立健全教職工代表大會制度、建立健全家長委員會制度、完善章程建設(shè)、建立社會參與監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建立學(xué)生自治組織。建立健全完備的以生為本的學(xué)校管理制度，全面推行校務(wù)公開。（2018年6月前）科學(xué)設(shè)置學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)并向教育行政部門報(bào)批。（2018年8月前）按照縣教育局的要求，完成相關(guān)配套制度。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“兩改兩提一建立”工作要在黨支部、校委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把推進(jìn)“兩改兩提一建立”工作列入到重要議事日程，嚴(yán)格按照本方案的各項(xiàng)要求，明確目標(biāo)，責(zé)任到人，確保各項(xiàng)工作落到